各位代表：
現(xian)在，我代表市人民政府向(xiang)大會(hui)報告工作，請(qing)予審議，并(bing)請(qing)各(ge)位政協委員和其他列席人員提(ti)出意見(jian)。
一、2024年工(gong)作回顧(gu)
 2024年，是太原(yuan)全(quan)面推(tui)進(jin)國(guo)家區域(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)心城市(shi)(shi)建設的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)一年。一年來，面對結構性(xing)和周期(qi)(qi)性(xing)矛盾疊加、長期(qi)(qi)性(xing)和短期(qi)(qi)性(xing)問題交織的(de)(de)復雜嚴(yan)峻形勢(shi)，市(shi)(shi)委團結帶領全(quan)市(shi)(shi)上下牢記領袖囑托(tuo)、落實(shi)省(sheng)委要(yao)(yao)(yao)求、回應(ying)群眾期(qi)(qi)盼，錨定“六地”發(fa)展定位，夯基筑臺、蓄(xu)勢(shi)賦能(neng)，加快推(tui)進(jin)一批事(shi)關長遠的(de)(de)大(da)事(shi)要(yao)(yao)(yao)件，抓緊(jin)辦成(cheng)許多想干(gan)要(yao)(yao)(yao)干(gan)的(de)(de)民生實(shi)事(shi)，推(tui)動建設國(guo)家區域(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)心城市(shi)(shi)的(de)(de)內(nei)涵、空間、氣質、形象發(fa)生重大(da)而深(shen)刻(ke)的(de)(de)變化(hua)。在《2024世(shi)界(jie)城市(shi)(shi)名(ming)(ming)冊》(GaWC全(quan)球化(hua)與世(shi)界(jie)城市(shi)(shi)研(yan)究網(wang)絡(luo))中(zhong)(zhong)(zhong)排名(ming)(ming)由2020年223名(ming)(ming)上升到139名(ming)(ming)，在《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)百強(qiang)城市(shi)(shi)》(GYBrand全(quan)球品(pin)牌(pai)研(yan)究院)中(zhong)(zhong)(zhong)排第40名(ming)(ming)，位列二線(xian)城市(shi)(shi)，太原(yuan)的(de)(de)吸引(yin)力、影響力顯著增強(qiang)。
經(jing)濟(ji)運行(xing)承壓前行(xing)。堅(jian)持加(jia)強黨對(dui)經(jing)濟(ji)工(gong)作的領(ling)導。主要經(jing)濟(ji)指標在10月(yue)底(di)止滑回(hui)穩，年底(di)回(hui)歸(gui)合(he)理區間。規上(shang)工(gong)業(ye)增加(jia)值(zhi)扭轉(zhuan)3個月(yue)下降態(tai)勢，實現由負轉(zhuan)正。工(gong)業(ye)投資增速24.7%，排名全(quan)省(sheng)第(di)一。一般(ban)公共預(yu)算收(shou)入降幅連(lian)續收(shou)窄，居全(quan)省(sheng)第(di)2位。新入統規上(shang)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)86戶，凈增產(chan)值(zhi)138.2億元(yuan)。用電量、鐵路貨運量分(fen)別(bie)增長6.7%、11.4%，全(quan)市經(jing)濟(ji)回(hui)升(sheng)向好的暖意正在持續釋(shi)放。
產(chan)(chan)業(ye)根基(ji)更加厚實(shi)。堅持強龍(long)頭、延鏈條、建集群(qun)。全市省(sheng)級重點產(chan)(chan)業(ye)鏈企業(ye)達(da)到186戶(hu)、營收2275億元，數(shu)量(liang)、產(chan)(chan)出均居全省(sheng)第一。率先(xian)建設“晉創谷·太(tai)原”先(xian)行區(qu)，入(ru)駐企業(ye)(團(tuan)隊)200余家。新增省(sheng)級重點實(shi)驗室(shi)36個，占全省(sheng)增量(liang)的(de)90%。太(tai)原馬(ma)拉松、公(gong)路自(zi)行車等品牌(pai)賽事(shi)和32場演(yan)唱會(hui)貫穿全年，晉祠(ci)天龍(long)山同時擁有“全國(guo)文保、國(guo)家一級博物館、國(guo)家5A級景區(qu)”三塊“金(jin)字招牌(pai)”，太(tai)原文旅成為閃亮名片(pian)。
改(gai)革開放持(chi)續深化(hua)。堅持(chi)用好改(gai)革開放“關鍵一招(zhao)”。謀(mou)定(ding)推進(jin)12個方面50條301項改(gai)革事(shi)項，先后入選“公共服務優(you)化(hua)、區域壁壘破除、權益保護健全(quan)”3個維度(du)標(biao)桿(gan)城市(shi)。加(jia)快國家綜合貨運樞(shu)紐補(bu)鏈(lian)強鏈(lian)建(jian)設，中歐班列常(chang)態化(hua)開行路線新(xin)增8條，太原(yuan)航空執飛航線10條，跨境電(dian)商4種(zhong)模(mo)式(shi)實現常(chang)態運行，飛機維修(xiu)、航材貿(mao)易(yi)等新(xin)業態填補(bu)省內空白(bai)。廣泛(fan)與希臘、土耳(er)其(qi)、法國、德國、匈牙利開展人文經貿(mao)交(jiao)流，新(xin)增1對(dui)國際(ji)友城、3對(dui)友好合作伙伴。
城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉建(jian)設統(tong)籌推(tui)進(jin)。堅(jian)持治(zhi)山(shan)、治(zhi)水、治(zhi)氣、治(zhi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)一體(ti)推(tui)進(jin)。新時期國(guo)土空(kong)間總體(ti)規劃(hua)(2021—2035年)獲批，入(ru)(ru)選首批中(zhong)央財政支持城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新示范城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，入(ru)(ru)選國(guo)家(jia)再生水利用重點城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，全國(guo)文(wen)明城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)創(chuang)建(jian)邁(mai)上新臺階，全國(guo)雙擁模范城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)創(chuang)建(jian)取得新成效。地(di)鐵1號線開通(tong)運營(ying)，軌道交通(tong)進(jin)入(ru)(ru)“換(huan)乘時代(dai)(dai)”。西北(bei)二環(huan)主(zhu)線通(tong)車，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)路(lu)網跨入(ru)(ru)“三環(huan)時代(dai)(dai)”。迎澤大(da)街(jie)華麗(li)蝶變(bian)，彰(zhang)顯“錦繡太原(yuan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”勃(bo)勃(bo)生機(ji)。古婁方高速啟動(dong)奠基，西部老(lao)區人民夢寐以求的(de)“快(kuai)速通(tong)道”即將開工。晉(jin)祠(ci)泉(quan)持續復涌，再現“晉(jin)祠(ci)流(liu)水如(ru)碧(bi)玉”千年詩句景象。空(kong)氣質量綜(zong)合指數4.73，創(chuang)歷(li)史最好水平。
社會事(shi)業(ye)全(quan)(quan)面發展。堅持(chi)以“小切(qie)口(kou)”服務(wu)“大民(min)生(sheng)”。78.9%的財政支出優先保(bao)障民(min)生(sheng)。城(cheng)鎮新增就業(ye)8.9萬(wan)人(ren)，入選(xuan)全(quan)(quan)國公共就業(ye)服務(wu)能力提升示(shi)范(fan)項目實(shi)施城(cheng)市(shi)。國家區域醫療中(zhong)心建設(she)取得明顯成(cheng)效，市(shi)縣托育(yu)機構(gou)實(shi)現(xian)全(quan)(quan)覆蓋，入選(xuan)國家兒童友好城(cheng)市(shi)建設(she)名單。3.02萬(wan)套(tao)保(bao)障性租賃(lin)住房(fang)(fang)基本建成(cheng)，6003套(tao)配售型保(bao)障性住房(fang)(fang)全(quan)(quan)部開工(gong)，“保(bao)交房(fang)(fang)”交付率94.46%。8292輛(liang)巡游(you)出租車全(quan)(quan)部更新。安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產形勢總體穩定，信訪(fang)工(gong)作扎實(shi)有(you)效，社會治安(an)持(chi)續改善，“平安(an)太(tai)原”成(cheng)色更加(jia)耀眼(yan)。
一年來，國(guo)防動(dong)員、雙擁共(gong)建、人(ren)民(min)防空、退役軍人(ren)服務(wu)保障等工(gong)作扎實(shi)推進；工(gong)會(hui)、老(lao)齡、婦(fu)女(nv)、兒童、青少年、殘(can)疾人(ren)、紅十(shi)字等事業(ye)全面進步；民(min)族、宗教、外(wai)事、僑務(wu)、港澳臺、科普(pu)、史志、檔案、氣象等工(gong)作取得(de)新(xin)進展(zhan)；稅務(wu)、電力、金融、郵政等各個行業(ye)都為(wei)太(tai)原經濟社會(hui)發展(zhan)作出了積極貢獻。
一年來(lai)，政(zheng)(zheng)府(fu)堅持(chi)(chi)加強自身建設，鞏(gong)固拓展(zhan)主(zhu)題(ti)教育(yu)成果(guo)，扎(zha)實開展(zhan)黨紀學(xue)習教育(yu)。辦理(li)省、市(shi)人大代表建議398件(jian)(jian)(jian)、政(zheng)(zheng)協提案610件(jian)(jian)(jian)，制定(ding)和廢止政(zheng)(zheng)府(fu)規章(zhang)6件(jian)(jian)(jian)。持(chi)(chi)續優化(hua)營商環境(jing)，認真(zhen)抓好各類巡視監督反饋問題(ti)整(zheng)改(gai)，強力糾治不正之(zhi)風(feng)和腐敗問題(ti)，扎(zha)實整(zheng)治形(xing)式主(zhu)義(yi)為基(ji)層減負，不斷(duan)鞏(gong)固風(feng)清氣正的(de)良好政(zheng)(zheng)治生態。
各位代表，一(yi)年來之不易的(de)成績，根本在(zai)于習近(jin)平總書記(ji)領(ling)航掌舵，在(zai)于習近(jin)平新時代中(zhong)國特色社會主義思(si)想科(ke)學指引，是(shi)(shi)省委、省政府堅強領(ling)導、大力(li)支持的(de)結(jie)果，是(shi)(shi)市(shi)委團結(jie)帶領(ling)全市(shi)上下共同奮斗的(de)結(jie)果。在(zai)此，我代表市(shi)人民(min)政府，向(xiang)(xiang)全市(shi)人民(min)，向(xiang)(xiang)人大代表、政協委員，向(xiang)(xiang)各民(min)主黨派、工商聯、無黨派人士(shi)和各人民(min)團體，向(xiang)(xiang)駐并(bing)(bing)部隊、公安干(gan)警和駐并(bing)(bing)單(dan)位，向(xiang)(xiang)老領(ling)導、老同志和關心(xin)支持太原發展的(de)各界人士(shi)，表示衷心(xin)的(de)感(gan)謝(xie)！
各位代表，問(wen)題是時代的(de)聲音。我們深(shen)有所思，發展不(bu)(bu)充(chong)分仍是主(zhu)要矛盾(dun)，轉型不(bu)(bu)會一(yi)(yi)蹴而就，陣痛不(bu)(bu)可(ke)避免，補考、趕考的(de)任務都還(huan)很(hen)重；政府(fu)治(zhi)理還(huan)存(cun)在不(bu)(bu)少(shao)短板和弱項，人擠車堵、資源(yuan)緊缺(que)等城市問(wen)題日益凸顯，碎(sui)片(pian)治(zhi)理、被動(dong)治(zhi)理的(de)困境亟(ji)待破解；一(yi)(yi)些(xie)群眾就業渠道不(bu)(bu)寬、居(ju)民增(zeng)收不(bu)(bu)快、企(qi)業經(jing)營(ying)困難(nan)、基(ji)層辦事(shi)無力(li)等現象還(huan)不(bu)(bu)同程度存(cun)在；少(shao)數政府(fu)人員的(de)素(su)質、能力(li)、作風、狀(zhuang)態還(huan)不(bu)(bu)完全適應高(gao)質量發展要求，等等。
各位代表，直(zhi)面問(wen)題(ti)是(shi)解決(jue)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)前(qian)提。我(wo)們(men)深有所感(gan)，堅信自(zi)己(ji)能做到，是(shi)一種自(zi)信；勇于承認(ren)不(bu)足，也是(shi)一種自(zi)信。太(tai)(tai)(tai)原是(shi)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)太(tai)(tai)(tai)原，群眾的(de)(de)(de)肯定，是(shi)鼓(gu)勵；群眾的(de)(de)(de)意見(jian)，是(shi)鞭(bian)策；群眾的(de)(de)(de)支持，是(shi)源(yuan)泉(quan)。我(wo)們(men)最大的(de)(de)(de)信心，來自(zi)于543萬(wan)人(ren)民(min)“愛(ai)太(tai)(tai)(tai)原”的(de)(de)(de)期(qi)盼與重托。盡管前(qian)進的(de)(de)(de)路上存(cun)在種種困難，但再(zai)大的(de)(de)(de)困難也磨不(bu)掉太(tai)(tai)(tai)原的(de)(de)(de)志氣和(he)追(zhui)求。只要我(wo)們(men)匯聚全(quan)市(shi)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)智慧和(he)力量，同心干，就一定會(hui)波(bo)濤在后岸在前(qian)！
二、2025年工作安(an)排
今年是“十(shi)(shi)四(si)(si)五”規劃收官之(zhi)年。政府工(gong)作總體要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)是：堅(jian)持以習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想為指(zhi)導，全(quan)(quan)面貫(guan)徹黨的二(er)(er)十(shi)(shi)大(da)和(he)二(er)(er)十(shi)(shi)屆二(er)(er)中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精神，深入落實習(xi)近平總書(shu)記對山西工(gong)作的重要(yao)(yao)講話重要(yao)(yao)指(zhi)示精神，按照中(zhong)(zhong)央和(he)省委、市(shi)委經濟工(gong)作會議部署，堅(jian)持穩中(zhong)(zhong)求(qiu)(qiu)進工(gong)作總基調，完(wan)整(zheng)、準確、全(quan)(quan)面貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念，主(zhu)動服務和(he)融入新(xin)發(fa)展(zhan)格局，聚焦“六(liu)地”發(fa)展(zhan)定位(wei)，進一步全(quan)(quan)面深化改革，著(zhu)力(li)擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang)，更好統籌發(fa)展(zhan)和(he)安全(quan)(quan)，高(gao)質量完(wan)成“十(shi)(shi)四(si)(si)五”規劃目標任(ren)務，加快(kuai)國家區(qu)域中(zhong)(zhong)心城市(shi)建設(she)步伐，在(zai)全(quan)(quan)國全(quan)(quan)省發(fa)展(zhan)大(da)局中(zhong)(zhong)發(fa)揮更大(da)作用、作出更大(da)貢獻。
主要預期目標(biao)是：地區(qu)生產(chan)總值增(zeng)(zeng)長(chang)5%左(zuo)右，固(gu)定資產(chan)投(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)6%以(yi)上，社(she)會(hui)消(xiao)費品零售總額增(zeng)(zeng)長(chang)5%以(yi)上，進(jin)出口總額爭取保持正增(zeng)(zeng)長(chang)，城(cheng)鎮(zhen)居民(min)人均可(ke)支配(pei)收(shou)入增(zeng)(zeng)速(su)(su)與經濟增(zeng)(zeng)長(chang)基本同步，農(nong)村居民(min)人均可(ke)支配(pei)收(shou)入增(zeng)(zeng)速(su)(su)高于經濟增(zeng)(zeng)長(chang)水平，城(cheng)鎮(zhen)新增(zeng)(zeng)就(jiu)業8萬人，居民(min)消(xiao)費價格漲幅2%左(zuo)右。不(bu)折不(bu)扣完成省下達的約束性(xing)指標(biao)任務。
圍(wei)繞上述要求(qiu)和目標(biao)，重(zhong)點抓好(hao)八(ba)方面工(gong)作(zuo)：
(一)加快向(xiang)(xiang)新(xin)而(er)行、向(xiang)(xiang)綠而(er)行、向(xiang)(xiang)效而(er)行。產業(ye)(ye)體系(xi)向(xiang)(xiang)新(xin)圖強，發(fa)展(zhan)才能(neng)以(yi)質取勝。我(wo)們要聚(ju)焦“國家先進制造業(ye)(ye)重要承載(zai)地”核心功能(neng)定位(wei)，加快構建(jian)現代化產業(ye)(ye)體系(xi)，筑牢太原發(fa)展(zhan)新(xin)質生(sheng)產力的“四梁八柱”。
下(xia)好(hao)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)“先手棋”。堅持以“科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)深(shen)度(du)融合(he)”打頭(tou)陣，組建(jian)產業(ye)科(ke)技(ji)專班(ban)，深(shen)化(hua)研究“產業(ye)、空間、要素”布局，找準“四(si)鏈、實數、兩業(ye)”融合(he)路徑，促進(jin)有限(xian)資源配置(zhi)最優(you)化(hua)。加快(kuai)北(bei)部(bu)“晉創(chuang)谷(gu)·太(tai)原”先行(xing)區(qu)建(jian)設，統籌“區(qu)、校、谷(gu)”一(yi)體(ti)發展；支持南部(bu)“晉創(chuang)谷(gu)·低碳技(ji)術科(ke)創(chuang)走廊”建(jian)設，加強“兩市一(yi)區(qu)”協同發展，率先打造科(ke)教興(xing)省的太(tai)原示范(fan)樣板。深(shen)入開展“雙百攻關(guan)”“揭榜掛帥”等行(xing)動，力(li)爭培育(yu)省級以上(shang)企(qi)(qi)業(ye)技(ji)術中心(xin)10戶(hu)、新(xin)(xin)(xin)入庫科(ke)技(ji)型(xing)中小企(qi)(qi)業(ye)3000家以上(shang)。新(xin)(xin)(xin)認定(ding)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)680家、專精(jing)特新(xin)(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)120家。數字經濟核心(xin)產業(ye)營收(shou)突(tu)破2800億元。
錨(mao)定產業(ye)(ye)“主(zhu)賽道(dao)”。堅持(chi)轉動能(neng)、搭(da)平(ping)臺、優生態，持(chi)續(xu)實(shi)施工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展“百(bai)(bai)千萬(wan)億(yi)(yi)”工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，聚(ju)焦“新(xin)材(cai)料、高端裝(zhuang)備制(zhi)造、新(xin)一代信息技(ji)術(shu)(shu)、低空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)、新(xin)能(neng)源(yuan)、文旅(lv)經(jing)(jing)濟(ji)”6條(tiao)優勢賽道(dao)精準發(fa)力(li)。推動“老樹發(fa)新(xin)芽”，重(zhong)點支持(chi)太(tai)鋼(gang)、太(tai)重(zhong)、太(tai)鍋、山西電機、中車太(tai)原等(deng)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)快智改數轉，力(li)爭制(zhi)造業(ye)(ye)占規上(shang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值穩(wen)定在(zai)(zai)60%以(yi)上(shang)；推動“小樹變大樹”，重(zhong)點支持(chi)惠科(ke)(ke)(ke)、比亞迪沖刺(ci)百(bai)(bai)億(yi)(yi)規模，推動厚生、百(bai)(bai)信、錦波等(deng)企(qi)業(ye)(ye)產值翻(fan)番，力(li)爭戰新(xin)產業(ye)(ye)占規上(shang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值穩(wen)定在(zai)(zai)30%以(yi)上(shang)；推動“獨木變森林”，重(zhong)點支持(chi)以(yi)晶科(ke)(ke)(ke)、中來、美(mei)錦氫能(neng)為龍(long)頭(tou)的新(xin)能(neng)源(yuan)產業(ye)(ye)，以(yi)凱賽、玻纖、鋼(gang)科(ke)(ke)(ke)為龍(long)頭(tou)的新(xin)材(cai)料產業(ye)(ye)，以(yi)爍科(ke)(ke)(ke)、晉科(ke)(ke)(ke)、智芯為龍(long)頭(tou)的半導體產業(ye)(ye)加(jia)快聚(ju)鏈(lian)成(cheng)勢，促進(jin)“1233”重(zhong)點產業(ye)(ye)鏈(lian)營收(shou)增(zeng)(zeng)長15%以(yi)上(shang)。實(shi)施“人工(gong)(gong)(gong)智能(neng)+”行動，加(jia)強(qiang)通用和垂(chui)類(lei)大模型研發(fa)布局、迭代升級，擴大在(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)、科(ke)(ke)(ke)研、教育、醫療(liao)、文旅(lv)等(deng)領域融合應用。實(shi)施未(wei)來產業(ye)(ye)培(pei)育工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，超前布局創新(xin)基礎設施集群建設，促進(jin)更多前沿技(ji)術(shu)(shu)“沿途下(xia)蛋(dan)”。大力(li)推動低空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)、文旅(lv)經(jing)(jing)濟(ji)搶占新(xin)風口，拓(tuo)展新(xin)場景，加(jia)快形成(cheng)新(xin)型消費增(zeng)(zeng)長點。
打造承載(zai)“集(ji)聚區(qu)(qu)(qu)”。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)產(chan)(chan)業布局(ju)(ju)和空間布局(ju)(ju)協調匹(pi)配(pei)，堅(jian)(jian)定不移把(ba)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)打造成承載(zai)新質(zhi)(zhi)生產(chan)(chan)力(li)的(de)主戰(zhan)場。全力(li)支持(chi)(chi)山西轉(zhuan)型綜改示(shi)(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)建設，建立(li)市區(qu)(qu)(qu)融(rong)合發(fa)展機制(zhi)；加快推(tui)動(dong)(dong)中北高(gao)新區(qu)(qu)(qu)擴區(qu)(qu)(qu)增(zeng)容；支持(chi)(chi)推(tui)動(dong)(dong)中北高(gao)新區(qu)(qu)(qu)、陽曲示(shi)(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)建設消(xiao)費品特色園區(qu)(qu)(qu)；支持(chi)(chi)清徐開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)打造全國一流煤基新材料(liao)示(shi)(shi)(shi)范(fan)基地；支持(chi)(chi)西山示(shi)(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)打造優質(zhi)(zhi)文旅產(chan)(chan)品；持(chi)(chi)續(xu)推(tui)動(dong)(dong)專業鎮梯(ti)次(ci)發(fa)展；持(chi)(chi)續(xu)推(tui)動(dong)(dong)火工區(qu)(qu)(qu)搬遷。滾(gun)動(dong)(dong)開(kai)展“三(san)個一批(pi)”活(huo)動(dong)(dong)和“三(san)未”項目攻堅(jian)(jian)，推(tui)動(dong)(dong)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)規上工業增(zeng)加值增(zeng)長6%。
提(ti)升要(yao)(yao)素“配置(zhi)率”。堅持深化(hua)要(yao)(yao)素市場(chang)化(hua)配置(zhi)改革，讓企業(ye)(ye)(ye)生產(chan)要(yao)(yao)素成本實(shi)質性降下來(lai)。探索戰新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高比例綠(lv)(lv)電供給、綠(lv)(lv)電綠(lv)(lv)證交易等機(ji)制，布局(ju)“源網荷(he)儲”一體化(hua)項(xiang)目，率先(xian)打造綠(lv)(lv)電產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區。放(fang)大國家(jia)級互聯(lian)網骨干直聯(lian)點效能，完善工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網平(ping)臺體系，深入推(tui)進中小企業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。盤(pan)活(huo)存量低效用地，推(tui)行工(gong)業(ye)(ye)(ye)不動產(chan)分割轉(zhuan)讓，全面(mian)提(ti)升畝均效益。強化(hua)“服(fu)務走在企業(ye)(ye)(ye)需求前面(mian)”意識，以(yi)服(fu)務效能保(bao)障(zhang)要(yao)(yao)素供給水(shui)平(ping)，建立全周期服(fu)務體系，完善全鏈(lian)條梯次培育機(ji)制，力(li)爭新(xin)增(zeng)規上工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)100戶、“四上”企業(ye)(ye)(ye)1000戶。
  各位代(dai)表，工業(ye)(ye)是立市之本，制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)是強(qiang)市之基。我們(men)要堅(jian)持實體經濟(ji)為本、制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)當家，深耕細(xi)作、久久為功，種(zhong)下新(xin)質(zhi)的(de)“種(zhong)子”，長出綠色(se)的(de)“莊(zhuang)稼”，挺起太(tai)原現代(dai)化建設的(de)“產業(ye)(ye)脊(ji)梁”！
(二)抓出有(you)質(zhi)量、有(you)效率(lv)、有(you)回(hui)報(bao)的(de)投(tou)資(zi)。樹牢(lao)“年年都是項目建設年”理念，唱(chang)戲的(de)“角”不能當看(kan)戲的(de)“客”，要(yao)把招商引(yin)資(zi)和項目建設作(zuo)為(wei)硬任務，各級政府“一把手”要(yao)親自上、親自抓。
抓出(chu)招(zhao)商(shang)(shang)引資質效(xiao)(xiao)。重塑招(zhao)商(shang)(shang)引資體制機(ji)制優勢，聚焦“1233”重點產(chan)業(ye)鏈以商(shang)(shang)招(zhao)商(shang)(shang)、鏈式招(zhao)商(shang)(shang)，立起“服務好現有(you)企(qi)業(ye)是最大的(de)(de)招(zhao)商(shang)(shang)引資，推動本地(di)企(qi)業(ye)技(ji)改(gai)升級、增資擴(kuo)產(chan)是最有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)招(zhao)商(shang)(shang)引資”觀念(nian)，堅持“優服務、追投(tou)資”與“走(zou)出(chu)去、請進來”并舉，力爭全(quan)年招(zhao)商(shang)(shang)落(luo)地(di)開工投(tou)資1000億(yi)元以上。堅決不搞“有(you)水(shui)分的(de)(de)”數字游戲，以“招(zhao)引項目要落(luo)地(di)”為標(biao)準，更加注重開工率、投(tou)資率、到位率，確保形成實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)(de)實物(wu)量。
跑(pao)出(chu)項(xiang)目(mu)建設速度。堅持用好“四全工作法”，市(shi)統籌謀(mou)劃(hua)重大項(xiang)目(mu)工作組轉段跟進(jin)，并聯攻堅439個省市(shi)重點工程項(xiang)目(mu)。常態管理(li)調度“1+4+3”項(xiang)目(mu)謀(mou)劃(hua)清(qing)單，聯動“十五五”規劃(hua)項(xiang)目(mu)盤子(zi)，形成“謀(mou)劃(hua)儲備、資(zi)金爭(zheng)取、前期(qi)推進(jin)、開(kai)工入統、投產達(da)效”接續推進(jin)機制。要以賽促(cu)干(gan)、比(bi)拼晾曬(shai)，以一流的工作作風和(he)效率，跑(pao)出(chu)“太原速度”。
力挺民(min)(min)營(ying)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)。深入(ru)貫(guan)徹習(xi)近平總書記(ji)在民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)座談(tan)會(hui)上的(de)重要(yao)(yao)講話精神，堅(jian)(jian)(jian)定與廣大(da)(da)(da)民(min)(min)企(qi)攜(xie)手(shou)同行，高(gao)質量謀劃召開(kai)全(quan)市民(min)(min)營(ying)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)會(hui)。扎扎實(shi)實(shi)落實(shi)促進民(min)(min)營(ying)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)政策措施(shi)，切實(shi)依法保(bao)護民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)和民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)家合法權益，堅(jian)(jian)(jian)決破除依法平等(deng)使用(yong)生產要(yao)(yao)素、公(gong)平參與市場競爭的(de)各種(zhong)障(zhang)礙，健(jian)全(quan)防止拖欠企(qi)業(ye)賬款長效機制(zhi)。堅(jian)(jian)(jian)持以控制(zhi)成本為核心優化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)，加強融資、環評、用(yong)地、用(yong)能、用(yong)工等(deng)綜(zong)合保(bao)障(zhang)。要(yao)(yao)像(xiang)相信農民(min)(min)會(hui)種(zhong)地一樣(yang)，相信企(qi)業(ye)家會(hui)辦企(qi)業(ye)，不叫不到、隨叫隨到、服務周到，推(tui)動廣大(da)(da)(da)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)和民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)家扎根太(tai)原、深耕太(tai)原，聚(ju)焦實(shi)體、專注主(zhu)業(ye)，在高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)中擔綱大(da)(da)(da)任。
(三(san))大(da)力提升消費(fei)能力、意愿(yuan)、層(ceng)級。提振(zhen)消費(fei)是戰略舉(ju)措，一(yi)頭連(lian)著(zhu)千家(jia)萬戶，一(yi)頭連(lian)著(zhu)宏觀經濟(ji)。我(wo)們要充分(fen)用好政(zheng)策“工(gong)具箱”，使這駕馬車能夠跑得更穩一(yi)些、更快一(yi)些。
  讓(rang)更多消(xiao)費者有錢(qian)花。精準落(luo)實好重(zhong)點群體(ti)增(zeng)收減負、獎優助(zhu)困、養老金增(zeng)長、醫保(bao)財(cai)政補助(zhu)等增(zeng)量政策。加(jia)快推進公共(gong)就業服務能(neng)力(li)提升示范項目(mu)，舉辦各類就業招(zhao)聘(pin)會300場以(yi)上。大力(li)開展項目(mu)化(hua)、訂單(dan)式培訓(xun)，完成政府補貼性(xing)技(ji)能(neng)培訓(xun)2萬人，新增(zeng)技(ji)能(neng)人才(cai)1.5萬人。
讓更多消費者有錢愿意(yi)花。加(jia)力落實“兩(liang)新”擴圍政策，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)帶動設備(bei)換代、汽(qi)車(che)換能、家電換智。加(jia)力實施促進(jin)(jin)房地產市場止跌回(hui)穩“19條”，辦好營銷(xiao)促銷(xiao)活動，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推動去庫存、優供給(gei)。加(jia)力優化消費環境，維(wei)護消費者權(quan)益，讓真金白銀(yin)政策切實惠企利民。
讓(rang)更多消(xiao)費者(zhe)花(hua)錢(qian)花(hua)得值(zhi)。大力(li)實施(shi)“三品”戰略，全力(li)提升消(xiao)費品工(gong)業規(gui)模和(he)實力(li)、生產供(gong)給質量(liang)和(he)水平。深化拓展(zhan)文(wen)旅消(xiao)費新空間，讓(rang)“文(wen)旅流量(liang)”轉化為更多“消(xiao)費增(zeng)量(liang)”。持續推動“音樂+”“演(yan)出(chu)+”“賽事+”等業態融合發(fa)展(zhan)，大力(li)培育發(fa)展(zhan)銀(yin)發(fa)經濟(ji)(ji)、首(shou)發(fa)經濟(ji)(ji)、冰雪經濟(ji)(ji)，讓(rang)八方來客戀戀不(bu)舍、念念不(bu)忘。
  (四)統籌推進以人為本的城鄉融(rong)合發(fa)展。建設人民城市，從來不僅僅是目標(biao)，更(geng)是方(fang)法。我們要充分(fen)認(ren)識、尊重、順應(ying)城市發(fa)展規律，下足“繡花(hua)”的細心(xin)、耐心(xin)、巧(qiao)心(xin)，讓治(zhi)理更(geng)有情懷、城市更(geng)有溫度。
謀深慮(lv)遠城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)大文(wen)章(zhang)。立(li)足城(cheng)(cheng)市(shi)發展(zhan)從“快(kuai)速擴張”轉向(xiang)“有(you)機更新(xin)”階段進程(cheng)，抓牢讓人民安居樂業這個基點(dian)，堅(jian)持“體檢、更新(xin)”一(yi)體化(hua)推(tui)進，聘請中規院等一(yi)流專業團隊，做好城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)背景(jing)下的(de)(de)(de)太(tai)原行動方案(an)，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)片(pian)區改造(zao)戰略研究。堅(jian)持“留、改、拆、建、控”并舉，聚焦群(qun)眾向(xiang)往(wang)的(de)(de)(de)“好房子、好小區、好社區、好城(cheng)(cheng)區”，實施以城(cheng)(cheng)市(shi)片(pian)區為單(dan)元的(de)(de)(de)系(xi)統(tong)化(hua)更新(xin)，既體現(xian)出現(xian)有(you)的(de)(de)(de)獨特山水(shui)風光，又延續(xu)好城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)歷史文(wen)化(hua)脈絡，彰顯出凝固在建筑(zhu)、街道、綠地等公(gong)共空(kong)間上(shang)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)個性、城(cheng)(cheng)市(shi)氣質、城(cheng)(cheng)市(shi)精(jing)神(shen)。
打好品質提升(sheng)攻堅(jian)戰。實(shi)施迎澤西大街、新(xin)建路(lu)等維修改(gai)造工(gong)程，啟動太原火(huo)車站東站房建設，推(tui)(tui)進幸福橋、大運路(lu)打通(tong)等工(gong)程，加(jia)快燃氣、供熱(re)、排水等地下老舊管線(xian)改(gai)造。推(tui)(tui)進軌道(dao)交(jiao)通(tong)1號(hao)線(xian)二期、3號(hao)線(xian)一(yi)期前(qian)期工(gong)作。持續(xu)實(shi)施673個續(xu)建老舊小(xiao)區改(gai)造，新(xin)開工(gong)18個老舊小(xiao)區改(gai)造。加(jia)快老龍頭區域(yu)生態治理，深(shen)入推(tui)(tui)進“百(bai)園(yuan)興綠”，打造一(yi)批口袋游(you)園(yuan)、街頭綠地、美麗街巷。鞏固全(quan)國(guo)文明(ming)城(cheng)市(shi)創建成果，推(tui)(tui)行城(cheng)市(shi)運行“一(yi)網統(tong)管”，讓城(cheng)市(shi)更聰明(ming)一(yi)些、更智慧(hui)一(yi)些。
大力推(tui)進(jin)縣域提(ti)(ti)(ti)能和鄉村振興。支持(chi)清徐加快打造“城(cheng)市融合(he)型縣城(cheng)”示(shi)范樣(yang)板。統(tong)籌推(tui)進(jin)古交、陽曲、婁煩(fan)不(bu)斷完善基礎設施建(jian)(jian)設。健全(quan)(quan)縣域經濟特色化發(fa)展、差異(yi)化考核機制(zhi)，“一縣一策”打造產(chan)業地標(biao)。扛(kang)穩糧(liang)食安全(quan)(quan)責(ze)任，新建(jian)(jian)高標(biao)準農(nong)(nong)田3.6萬畝(mu)以(yi)上，新改擴建(jian)(jian)設施蔬菜(cai)5000畝(mu)，持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)高粱、谷子(zi)等6類農(nong)(nong)業全(quan)(quan)產(chan)業鏈(lian)發(fa)展，壯大釀品(pin)、乳品(pin)、林(lin)麝等特優(you)產(chan)業，增強“菜(cai)籃子(zi)”保(bao)供能力，提(ti)(ti)(ti)升農(nong)(nong)產(chan)品(pin)自給率。加快推(tui)進(jin)農(nong)(nong)村客貨郵融合(he)發(fa)展，持(chi)續(xu)健全(quan)(quan)農(nong)(nong)村寄遞(di)物流體(ti)(ti)系(xi)。學習運用(yong)“千(qian)萬工程”經驗，打造精品(pin)示(shi)范村24個(ge)、提(ti)(ti)(ti)檔升級村80個(ge)。鞏固(gu)提(ti)(ti)(ti)升“三保(bao)障(zhang)”和飲水(shui)(shui)安全(quan)(quan)水(shui)(shui)平(ping)，扶持(chi)培育25個(ge)集體(ti)(ti)經濟樣(yang)板項目，全(quan)(quan)市農(nong)(nong)村集體(ti)(ti)經濟年收入50萬元、100萬元的(de)村占比(bi)提(ti)(ti)(ti)高10%。
 各位代表，城市(shi)建設以“新”為(wei)美，社(she)會治理(li)以“心(xin)(xin)”為(wei)魂，理(li)當“新心(xin)(xin)”相通、情該(gai)“市(shi)事”相融。我們要始終堅(jian)持以人(ren)為(wei)本，用(yong)軟功夫拆解硬骨頭(tou)、從小切口洞察大內涵，共同讓“古今(jin)交融、山水柔情、煙(yan)火濃郁、生機勃勃”的太原更(geng)加(jia)“活色生香”！
(五)聚焦能級提(ti)升(sheng)抓改革、擴開放(fang)、促發展。城市有能級，才(cai)有核心競(jing)爭力(li)。我們要(yao)圍繞市委確定(ding)的新一輪改革開放(fang)“施工圖”，堅持系統思維、強化統籌協調，以釘釘子精神推動各項任(ren)務往(wang)深里(li)(li)走、往(wang)實里(li)(li)落(luo)，不斷(duan)提(ti)升(sheng)城市的吸引力(li)、影響力(li)。
推動(dong)標志性(xing)改革率先突破。組建(jian)(jian)太原文旅集團(tuan)，構建(jian)(jian)“政(zheng)府做(zuo)生態(tai)、景區做(zuo)平(ping)臺、市(shi)場做(zuo)業(ye)態(tai)”的(de)(de)(de)開發(fa)運營管(guan)理體系；加快市(shi)屬國有(you)企業(ye)戰(zhan)略性(xing)重組和專(zhuan)(zhuan)業(ye)化整合，籌劃設立(li)(li)市(shi)產業(ye)投資(zi)集團(tuan)，組建(jian)(jian)汾水(shui)資(zi)本國調產業(ye)發(fa)展基(ji)金(jin)；組建(jian)(jian)招商協作專(zhuan)(zhuan)班，構建(jian)(jian)招商引資(zi)項目全流程工作體系；優(you)化“1+7+4”人才政(zheng)策體系，籌備(bei)成立(li)(li)太原人才集團(tuan)，加大青年(nian)科(ke)技人才支持力(li)度，加強柔性(xing)引才，大力(li)營造“勇于(yu)創新(xin)、鼓勵成功、寬容失敗(bai)”的(de)(de)(de)社會(hui)氛圍(wei)，寫好(hao)雙向奔赴的(de)(de)(de)“錦(jin)繡太原”人才篇。
優先提(ti)升(sheng)交通(tong)物(wu)(wu)流(liu)樞紐服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)。全(quan)力推動太(tai)(tai)綏高鐵(tie)、大西高鐵(tie)提(ti)速改造(zao)工程(cheng)開工建設。全(quan)力服(fu)務(wu)保障機場三(san)期(qi)改擴建工程(cheng)。加(jia)快(kuai)(kuai)啟(qi)動實(shi)施鐵(tie)路太(tai)(tai)原(yuan)(yuan)貨運東環聯接線(xian)項目(mu)。積極爭(zheng)取太(tai)(tai)原(yuan)(yuan)至長(chang)春、太(tai)(tai)原(yuan)(yuan)經(jing)(jing)徐(xu)州至上海(hai)等(deng)高鐵(tie)納入國家中(zhong)長(chang)期(qi)鐵(tie)路規劃。實(shi)質性啟(qi)動太(tai)(tai)原(yuan)(yuan)臨空經(jing)(jing)濟區建設，支持太(tai)(tai)原(yuan)(yuan)航空增設客運航線(xian)、開通(tong)貨運航線(xian)。主(zhu)動融入晉魯(lu)大宗商品骨干流(liu)通(tong)走(zou)廊，積極創建大宗商品資源配置(zhi)樞紐。統籌做好跨境電商綜(zong)試區、晉煤鐵(tie)路物(wu)(wu)流(liu)集裝箱轉運場站、糧食物(wu)(wu)流(liu)產業(ye)園鐵(tie)路專用(yong)線(xian)等(deng)建設，加(jia)快(kuai)(kuai)推動陸港(gang)空聯運取得功(gong)能(neng)性突破。
持(chi)續推(tui)(tui)(tui)進(jin)山西中部(bu)城(cheng)(cheng)市群(qun)高質量發展(zhan)。加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進(jin)古(gu)婁方高速(su)、太舊高速(su)改(gai)擴建、國道一級公路(lu)環線(xian)等建設(she)，打造連接四市1小時城(cheng)(cheng)市快速(su)路(lu)。支持(chi)推(tui)(tui)(tui)動瀟(xiao)河(he)綠智(zhi)城(cheng)(cheng)建設(she)，加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進(jin)太原榆次(ci)太谷發展(zhan)核建設(she)，進(jin)一步提升汾河(he)谷地城(cheng)(cheng)鎮帶(dai)(dai)、雄忻城(cheng)(cheng)鎮帶(dai)(dai)、沿黃城(cheng)(cheng)鎮帶(dai)(dai)、太行城(cheng)(cheng)鎮帶(dai)(dai)互通協(xie)作水平(ping)，引領帶(dai)(dai)動山西中部(bu)城(cheng)(cheng)市群(qun)“六個一體化”發展(zhan)。優先完善跨(kua)區域(yu)雙向轉診醫(yi)療服務體系，構建便利共享(xiang)“生活圈”。推(tui)(tui)(tui)動協(xie)同(tong)落實“1+30”區域(yu)聯防聯控(kong)機(ji)制(zhi)，構建共保聯治“生態圈”。
  (六)一體推進治(zhi)山(shan)、治(zhi)水、治(zhi)氣、治(zhi)城(cheng)。環境質量“只能(neng)更好、不能(neng)變壞”。我們要協同推進降碳減污(wu)擴綠增長(chang)，讓“越來越美的(de)外在形象(xiang)”與“越來越好的(de)內在氣質”相得(de)益彰。
持續打(da)好(hao)“三(san)大保(bao)衛(wei)戰(zhan)”。堅(jian)決遏制源(yuan)頭增(zeng)量(liang)(liang)、減少問題存量(liang)(liang)、管控(kong)風險變(bian)量(liang)(liang)，扭轉(zhuan)空(kong)氣質量(liang)(liang)排(pai)名靠后(hou)被動局面(mian)，爭取實現“退后(hou)十”目標，再創歷史最好(hao)水平。加快(kuai)推進(jin)“一泓清水入(ru)黃河(he)”工程，確保(bao)國考(kao)斷(duan)面(mian)水質全(quan)部(bu)達到優良水體。強(qiang)化(hua)土壤(rang)污染(ran)源(yuan)頭防控(kong)，全(quan)方位推進(jin)“無(wu)廢城市”建設(she)。扎(zha)實做好(hao)中央(yang)生態環保(bao)督察等反饋問題整改(gai)，堅(jian)決防止(zhi)治(zhi)理后(hou)再污染(ran)。
用(yong)實招強化生態(tai)治理。抓好國(guo)土空間規劃實施、用(yong)途管制和許可(ke)管理，統(tong)籌山水(shui)(shui)林(lin)田湖草一體化保(bao)護和系(xi)統(tong)治理。加快推(tui)進中部城市群水(shui)(shui)資源(yuan)配置工程前期工作，綜合實施地下水(shui)(shui)關井(jing)壓采(cai)、煤(mei)礦限采(cai)、生態(tai)補水(shui)(shui)，推(tui)動蘭村泉(quan)水(shui)(shui)位持(chi)續(xu)回升、晉祠泉(quan)穩(wen)定復流。鞏固國(guo)家森林(lin)城市建設(she)成果，加快構建西北(bei)部遠(yuan)郊百(bai)萬畝生態(tai)屏障。
下(xia)功夫推(tui)(tui)動綠(lv)色轉型。持續推(tui)(tui)進(jin)國家氣(qi)候(hou)投(tou)融資(zi)、碳達峰(feng)試點建設。嚴控“兩(liang)高一(yi)低”項目，提(ti)速優(you)化產業、交(jiao)通、能源(yuan)等結(jie)構(gou)，加大清潔能源(yuan)供給，推(tui)(tui)進(jin)生活垃圾分(fen)類，培育綠(lv)色建筑等新增長(chang)點，完善再生資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利用體系。倡導綠(lv)色生活，鼓勵綠(lv)色出行(xing)、綠(lv)色消(xiao)費。
各位代表，“三山(shan)環(huan)(huan)抱、一(yi)水(shui)(shui)中分，九河環(huan)(huan)繞、一(yi)湖點睛”的天然(ran)山(shan)水(shui)(shui)格(ge)局，就是(shi)老天饋贈(zeng)的金山(shan)銀山(shan)。我們必須牢牢守住生態保(bao)護這條底線，為子孫后代留下天藍地綠水(shui)(shui)長清的美麗太原！
(七)扎實做好惠(hui)民生、暖民心(xin)、順民意工作。堅持(chi)以群(qun)眾視角和需求來謀劃民生，真(zhen)正(zheng)把群(qun)眾想干(gan)的事(shi)變成我(wo)們(men)要干(gan)的事(shi)、變成群(qun)眾積極參與和支持(chi)的事(shi)。
 推(tui)進“幼有善育”。全面推(tui)進3歲以下(xia)嬰(ying)幼兒照護服(fu)務(wu)，完成市(shi)級托(tuo)(tuo)育服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)建設，推(tui)廣社區嵌入式托(tuo)(tuo)育、用人單位(wei)辦托(tuo)(tuo)、家庭托(tuo)(tuo)育點模式，確保每千人口托(tuo)(tuo)位(wei)數達(da)到4.5個，加(jia)快構建普惠多元托(tuo)(tuo)育服(fu)務(wu)體系。
 推(tui)進(jin)“學(xue)(xue)有優(you)教(jiao)”。新(xin)建(jian)公辦幼(you)兒園(yuan)10所，新(xin)增學(xue)(xue)位2500個，鼓勵小區配套幼(you)兒園(yuan)辦成公辦園(yuan)，滿足群(qun)眾上公辦園(yuan)需(xu)求。推(tui)動大東(dong)關小學(xue)(xue)、萬(wan)柏林(lin)一(yi)(yi)中等18個新(xin)改擴(kuo)建(jian)項目建(jian)成投(tou)用，新(xin)增學(xue)(xue)位2.4萬(wan)個，確保實現穩(wen)妥渡峰。規劃建(jian)設職教(jiao)園(yuan)區，加快籌設太原衛生職業學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)，支(zhi)持太原學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)建(jian)設一(yi)(yi)流應(ying)用型(xing)本科院(yuan)(yuan)校。
推(tui)進“病(bing)有良醫”。高標準(zhun)建設國家區域醫療(liao)中心(xin)，推(tui)動(dong)病(bing)房改(gai)造提升、醫療(liao)設備更新。統籌實(shi)施人才強衛、中醫藥(yao)強市、醫療(liao)衛生強基等系(xi)列工程，深化“4+1”公立醫院(yuan)改(gai)革(ge)，健全疾病(bing)預防控制體系(xi)，推(tui)動(dong)全市鄉鎮衛生院(yuan)、社區衛生服務中心(xin)全部達到(dao)國家能力標準(zhun)，讓更多群眾在家門口就能看(kan)(kan)上病(bing)、看(kan)(kan)好病(bing)。
推(tui)進“老(lao)有厚養”。推(tui)動市二院建(jian)(jian)成安(an)(an)寧(ning)療護中(zhong)(zhong)心(xin)。每個縣(市、區)至(zhi)少(shao)建(jian)(jian)成1所(suo)醫(yi)養結合服(fu)務機構。推(tui)進全省最大的社會康養中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)(jian)成投用，新(xin)增養老(lao)床位2000張。新(xin)建(jian)(jian)改造一批城(cheng)鎮社區養老(lao)中(zhong)(zhong)心(xin)、農村(cun)老(lao)年食堂，讓更多老(lao)年人在熟悉(xi)的環境中(zhong)(zhong)安(an)(an)享晚年。
推(tui)進“住(zhu)有(you)宜居”。穩步推(tui)進保障性住(zhu)房(fang)建設(she)(she)、“平(ping)急兩用(yong)”公共基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)和城中(zhong)村改(gai)造“三大工程”，持(chi)續(xu)開展物業整(zheng)(zheng)治提(ti)升(sheng)，大力(li)推(tui)進完整(zheng)(zheng)社區建設(she)(she)，繼續(xu)實(shi)施既有(you)住(zhu)宅(zhai)自愿加(jia)裝電梯(ti)、更新改(gai)造老舊電梯(ti)行動，下力(li)氣把(ba)“老房(fang)子”改(gai)成“好(hao)房(fang)子”。
推進(jin)“弱有眾扶”。加強低(di)收入人口動(dong)態監測，提高特困(kun)(kun)群體(ti)基本(ben)生活標(biao)準。深入推進(jin)農(nong)村留守兒(er)童和困(kun)(kun)境(jing)兒(er)童關(guan)愛(ai)服務(wu)質(zhi)量提升行(xing)動(dong)，強化流動(dong)兒(er)童基本(ben)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)供(gong)給，加快明德專門學(xue)校建設。健全完善(shan)殘疾人兩項補貼制度，不斷改善(shan)殘疾人生活水平。積極(ji)發展公(gong)(gong)益慈善(shan)事業。
辦(ban)好十件民(min)(min)生(sheng)實(shi)事(shi)。今年我們創新(xin)民(min)(min)生(sheng)實(shi)事(shi)遴選工作(zuo)機(ji)制，以“更(geng)貼民(min)(min)意、更(geng)合民(min)(min)需、更(geng)有成色”為(wei)目標，在(zai)深入調研、系統謀劃(hua)基(ji)礎上(shang)，形成“民(min)(min)生(sheng)一(yi)(yi)(yi)本賬、一(yi)(yi)(yi)年一(yi)(yi)(yi)張單(dan)”，把一(yi)(yi)(yi)點一(yi)(yi)(yi)滴的(de)民(min)(min)生(sheng)實(shi)事(shi)變成持續推(tui)(tui)進(jin)的(de)民(min)(min)生(sheng)事(shi)業。一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)以學校、醫(yi)院、商圈為(wei)重(zhong)(zhong)點，新(xin)增公共車位(wei)1萬個(ge)(ge)以上(shang)；二(er)是(shi)(shi)(shi)實(shi)施塢城(cheng)中路(lu)(lu)、唐槐路(lu)(lu)、電廠西路(lu)(lu)、榮軍北街(jie)(jie)、玉河東(dong)街(jie)(jie)等50余(yu)條(tiao)市民(min)(min)反映強烈的(de)街(jie)(jie)巷(xiang)改(gai)造工程；三是(shi)(shi)(shi)完(wan)成主城(cheng)區(qu)700個(ge)(ge)核心路(lu)(lu)口(kou)精細化(hua)配時管(guan)理(li)(li)，建成“十橫十縱”綠(lv)波網(wang)(wang)，提升路(lu)(lu)網(wang)(wang)通行效率；四是(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)260余(yu)項檢(jian)驗(yan)檢(jian)查(cha)(cha)結果醫(yi)療機(ji)構互認(ren)，最大限度避免重(zhong)(zhong)復檢(jian)查(cha)(cha)；五是(shi)(shi)(shi)高度關(guan)注(zhu)青(qing)少年心理(li)(li)健(jian)康(kang)問(wen)題，推(tui)(tui)進(jin)全市644所中小(xiao)學學生(sheng)心理(li)(li)健(jian)康(kang)測(ce)評全覆蓋(gai)；六是(shi)(shi)(shi)新(xin)建40個(ge)(ge)社會足(zu)球場(chang)、100公里健(jian)身步道，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步擴(kuo)大城(cheng)市社區(qu)15分鐘健(jian)身圈；七是(shi)(shi)(shi)為(wei)全市持證(zheng)低保重(zhong)(zhong)度視力(li)、肢體和多重(zhong)(zhong)殘疾(ji)人家庭實(shi)施無障(zhang)礙改(gai)造；八(ba)是(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)農(nong)產品快速檢(jian)測(ce)向大型連鎖超(chao)市和網(wang)(wang)絡平臺延伸，讓老百姓的(de)“菜籃子(zi)”拎得更(geng)放心；九是(shi)(shi)(shi)優(you)化(hua)電梯安全應(ying)急救援服務(wu)，保障(zhang)全市5.3萬部電梯實(shi)時預警救援全覆蓋(gai)；十是(shi)(shi)(shi)改(gai)造完(wan)善100個(ge)(ge)標準化(hua)社會單(dan)位(wei)、社區(qu)微(wei)型消防(fang)站，提升基(ji)層抗御(yu)火災能力(li)。
各(ge)位代表，群眾(zhong)身邊的(de)(de)點滴小事(shi)，一(yi)(yi)旦乘(cheng)以(yi)“百(bai)家姓”，就是政府的(de)(de)心頭大(da)事(shi)。我們要一(yi)(yi)件(jian)接著一(yi)(yi)件(jian)辦(ban)，一(yi)(yi)年(nian)(nian)接著一(yi)(yi)年(nian)(nian)干(gan)，一(yi)(yi)步一(yi)(yi)步抓(zhua)好辦(ban)成群眾(zhong)可感可及的(de)(de)“天大(da)的(de)(de)小事(shi)”，讓老百(bai)姓的(de)(de)日(ri)子一(yi)(yi)年(nian)(nian)更(geng)比(bi)一(yi)(yi)年(nian)(nian)好！
 (八)更好統籌發展和安(an)全。堅(jian)持以“時時放心(xin)不下”的責任感防(fang)風險、保安(an)全、護穩定、促發展，建(jian)設更高水(shui)平的平安(an)太原(yuan)。
防(fang)范化解(jie)重點領域風險。有序置換政府存量隱性債務(wu)，分類推動融資平臺(tai)改(gai)革轉型。強化“三保(bao)”支出預算執行硬性約束(shu)，兜牢基層(ceng)“三保(bao)”底線。推動“白(bai)名單”項目擴圍增效，打(da)好(hao)“保(bao)交房(fang)”攻堅戰。持續提升金(jin)(jin)融監管效能，嚴厲打(da)擊(ji)非法(fa)金(jin)(jin)融活動，統籌防(fang)范化解(jie)中(zhong)小金(jin)(jin)融機構(gou)風險，堅決守住不(bu)發生系統性風險底線。
毫(hao)不松懈抓好安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)。全(quan)(quan)面(mian)壓緊壓實安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)責任(ren)，加(jia)強重(zhong)點行(xing)業領域風險隱患排查整治，深(shen)入(ru)推(tui)進治本攻堅三年行(xing)動，提升本質安全(quan)(quan)水平。加(jia)強地震、氣象、水文、地質災(zai)(zai)害(hai)、森林火情等監(jian)測預報預警，增強防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)救災(zai)(zai)能力(li)。持續抓好藥品和醫療器械全(quan)(quan)生(sheng)命周期監(jian)管(guan)(guan)。強化(hua)農(nong)產(chan)品質量安全(quan)(quan)監(jian)管(guan)(guan)，嚴守“從田間到舌尖(jian)”安全(quan)(quan)關(guan)。
加強(qiang)和(he)創新(xin)(xin)社會治(zhi)(zhi)理(li)。堅持和(he)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)時代“楓橋經(jing)驗”，深入推(tui)進信(xin)訪工(gong)作法(fa)治(zhi)(zhi)化。學習(xi)借鑒“六尺巷工(gong)作法(fa)”，厚植(zhi)社會治(zhi)(zhi)理(li)文化根基。加強(qiang)公(gong)共安全系統施治(zhi)(zhi)，常態化開展(zhan)掃黑(hei)除(chu)惡。深化網絡空間綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)。持續破(po)解“小馬拉大(da)車”突出問題。加強(qiang)國防動員和(he)后備力(li)量建設，發(fa)展(zhan)人防事業，做好新(xin)(xin)時代退役(yi)軍(jun)人和(he)雙(shuang)擁工(gong)作。
編制“十五五”規劃是今年的(de)一(yi)項重(zhong)大(da)任務(wu)。要高(gao)質量做好“十四五”總結(jie)評估(gu)，深入分(fen)析“十五五”新的(de)階段性特(te)征，科學提出發展(zhan)目(mu)標，謀實(shi)重(zhong)大(da)戰略任務(wu)，引領太原經(jing)濟社(she)會高(gao)質量發展(zhan)。
三、全面加(jia)強政府自身(shen)建(jian)設
堅(jian)(jian)持把黨的(de)(de)領(ling)導貫(guan)穿政府工(gong)作各領(ling)域、全(quan)過程，持續提(ti)升治理體系和治理能力現代化水(shui)平，堅(jian)(jian)決當(dang)好(hao)貫(guan)徹落實的(de)(de)執行(xing)者、行(xing)動派、實干家。
嚴格依法(fa)行政(zheng)。自覺運用法(fa)治思維和(he)法(fa)治方式推進工作，更好(hao)發(fa)揮(hui)法(fa)治在排除改(gai)革阻力、鞏固改(gai)革成(cheng)果中的(de)積極作用。健全重大(da)行政(zheng)決策(ce)、行政(zheng)規范性文(wen)件合(he)法(fa)性審查(cha)機制，嚴格執行市(shi)人大(da)及其常委會(hui)決議(yi)決定，主動接受人大(da)、政(zheng)協(xie)、紀(ji)檢(jian)專責和(he)社會(hui)、輿論、審計(ji)監督，向人民(min)(min)匯報，請人民(min)(min)閱卷，干得好(hao)不好(hao)，讓大(da)家(jia)來評判。
  勇(yong)于(yu)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)。當(dang)好耕耘者(zhe)，不做(zuo)裱糊(hu)匠(jiang)。堅持把(ba)全部心思和精力用在推動(dong)發展、破解(jie)難題(ti)、為(wei)民辦事(shi)上(shang)。決定了的事(shi)，再(zai)難也(ye)要(yao)(yao)干(gan)；必須(xu)負的責，再(zai)苦也(ye)要(yao)(yao)擔(dan)(dan)。讓“擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)”成為(wei)每一項工作(zuo)的主(zhu)旋律，在干(gan)事(shi)創業中踐行擔(dan)(dan)當(dang)，在實心為(wei)民中主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)，在服務(wu)大局中體現擔(dan)(dan)當(dang)。
堅(jian)守(shou)廉政(zheng)底線。自覺扛牢全面從嚴(yan)治黨(dang)政(zheng)治責任，馳而不息正風(feng)肅紀反(fan)腐，嚴(yan)格落(luo)實中央八項規(gui)定及其實施細則精神，加強巡視整改和(he)(he)成果運用(yong)，力戒形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義，統籌為基(ji)層(ceng)減負和(he)(he)賦(fu)能。落(luo)實黨(dang)政(zheng)機關堅(jian)持過緊日子要求，嚴(yan)控“三公”經(jing)費(fei)和(he)(he)政(zheng)府購(gou)買服務支出，把更多真金白(bai)銀投入到推動(dong)發展和(he)(he)改善民生(sheng)上。
各(ge)位代表，干字當(dang)頭、唯(wei)實爭(zheng)先。我們要樹(shu)牢“求實、務實、落實”工(gong)作導向(xiang)，促進全市上下目標同向(xiang)、責任(ren)同擔、行動(dong)同步。我們要用行動(dong)證明：只有干才行、只要干就(jiu)行，太原一定能率先克服成(cheng)長痛，開啟(qi)新的成(cheng)長期，以一域實績唱響中國(guo)經(jing)濟光明論！
各位代(dai)表(biao)，耕者下力(li)、即是福田。讓(rang)我們更加(jia)緊密地(di)團結在以(yi)習近平同志(zhi)為核心的(de)黨中央周圍，在省(sheng)委、市(shi)委的(de)堅強領(ling)導下，叫起板來、彎下腰(yao)去，加(jia)快(kuai)建設國(guo)家區域中心城市(shi)，奮力(li)譜寫中國(guo)式現代(dai)化太原新篇章(zhang)！
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