9月20日，新華社國家高端智庫發布《全球發展倡議實(shi)踐成就與(yu)世界(jie)貢獻》智庫報告(gao)。
目錄
序(xu)言
第一章 推動全球發展的中國倡議
1.1全球發展倡議(yi)的緣起和目標(biao)
1.2全球發展倡議的理念和(he)原(yuan)則
1.3全球發展倡(chang)議的早期收(shou)獲(huo)
第二(er)章 全球發(fa)展倡議的實(shi)踐成就
2.1守護脆弱人群，讓(rang)世界更(geng)有愛
2.2營建(jian)溫馨家園，讓世界更宜居
2.3應對(dui)共同危機，讓世界更安全
2.4助(zhu)力(li)可持續發(fa)展(zhan)，讓世界更綠色
2.5創造強勁增長，讓(rang)世界(jie)更繁榮
第三章 全球發展倡議的世界(jie)貢獻(xian)
3.1再塑造：開創國際發展合作(zuo)新模式
3.2再出發：開(kai)啟邁向可持續發展目標新(xin)里程
序言
發展是(shi)人類(lei)社會的永恒追求(qiu)。對各國人民而言，發展寄(ji)托著生存(cun)和希望，象征著尊嚴和權利(li)。
已通(tong)過37年的聯合國《發展權利(li)宣言》始終(zhong)強調(diao)，每個人和所(suo)有(you)各國人民均有(you)權參與、促進并(bing)享受經濟、社(she)會與文化和政治發展。
但是(shi)進入(ru)21世紀第三(san)個十(shi)年，百年變(bian)局和世紀疫情(qing)交織疊加，給人(ren)類(lei)社會帶來深(shen)刻變(bian)化，世界進入(ru)新(xin)(xin)的(de)動蕩變(bian)革(ge)期。站(zhan)在人(ren)類(lei)前途(tu)命運的(de)十(shi)字路口(kou)，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)主席習近(jin)平在2021年9月21日第76屆聯合國(guo)(guo)大會上提(ti)出全(quan)球發展倡議(yi)。這(zhe)是(shi)新(xin)(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)向國(guo)(guo)際社會提(ti)供的(de)又一重要(yao)公共(gong)產品(pin)，是(shi)人(ren)類(lei)命運共(gong)同體理(li)念在全(quan)球發展領域的(de)重要(yao)實踐。
全(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡議(yi)堅(jian)持(chi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優先，緊扣(kou)落實聯合(he)國2030年可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)程（以下(xia)簡稱“2030年議(yi)程”）這個中心任務深化合(he)作(zuo)，以具體項目推進(jin)政(zheng)策對(dui)話、經驗分(fen)享、能力建設及各領域務實合(he)作(zuo)，推動各方參與。全(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡議(yi)表(biao)達(da)了當前國際(ji)(ji)社(she)會(hui)特別是廣(guang)大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中國家對(dui)推進(jin)全(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)事業的殷(yin)切期盼，為(wei)全(quan)球(qiu)(qiu)共同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)指明方向，倡議(yi)提出兩年來，得到國際(ji)(ji)社(she)會(hui)廣(guang)泛(fan)響應，取得積(ji)極(ji)進(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)和多項早期收獲。
日前發布的《全球發展(zhan)倡(chang)議落實(shi)進(jin)展(zhan)報(bao)告》顯示，倡(chang)議理念內涵不斷豐富(fu)，落實(shi)機制不斷健全，推(tui)進(jin)路徑更加(jia)(jia)清晰，務實(shi)合作逐步(bu)落地，有效推(tui)動(dong)國際社會重(zhong)新聚焦(jiao)發展(zhan)問題，加(jia)(jia)強國際發展(zhan)合作，共同(tong)破解(jie)發展(zhan)難題，為加(jia)(jia)快落實(shi)2030年議程注(zhu)入了(le)新的動(dong)力。
本報告圍繞全球(qiu)(qiu)發展(zhan)倡議(yi)提出兩年(nian)來的(de)實(shi)踐成就進(jin)行梳(shu)理。兩年(nian)來，中(zhong)國攜手各(ge)方合作伙(huo)伴，推(tui)動全球(qiu)(qiu)發展(zhan)倡議(yi)走深走實(shi)，給各(ge)國帶來實(shi)實(shi)在在的(de)好處：守護(hu)脆弱人群，讓世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)更(geng)有愛；營建溫馨家園(yuan)，讓世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)更(geng)宜居；應對共同(tong)危(wei)機，讓世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)更(geng)安全；助力可持續(xu)發展(zhan)，讓世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)更(geng)綠色；創造強勁增(zeng)長，讓世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)更(geng)繁榮。
本報告認為，全球發(fa)(fa)展(zhan)倡議引領推動(dong)了國(guo)際發(fa)(fa)展(zhan)合(he)作(zuo)新(xin)格局，其特點為：以(yi)(yi)更具包容力的(de)(de)合(he)作(zuo)理念，構筑共(gong)享型發(fa)(fa)展(zhan)空間；以(yi)(yi)更加多元化的(de)(de)合(he)作(zuo)渠道，聚合(he)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)資源；以(yi)(yi)更可持續(xu)的(de)(de)合(he)作(zuo)方式，培育內生(sheng)式發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)能。
本報告呼吁，通過(guo)科技變革提振經濟復蘇活力(li)、完善(shan)全球治(zhi)理(li)建(jian)設公正合(he)(he)理(li)秩(zhi)序、采(cai)取集體(ti)(ti)行動(dong)構建(jian)人類發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)命(ming)運共(gong)同體(ti)(ti)，將全球發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)倡議(yi)與2030年議(yi)程更有機地結合(he)(he)起來，與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國家(jia)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略更緊密對接(jie)起來，共(gong)創普惠(hui)平衡、協調包容、合(he)(he)作共(gong)贏、共(gong)同繁榮的全球發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新時代(dai)，共(gong)建(jian)人類發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)命(ming)運共(gong)同體(ti)(ti)。
第(di)一章 推(tui)動(dong)全球發展的中國倡議(yi)
全(quan)球(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)遭遇(yu)逆風逆流之際，中(zhong)國(guo)國(guo)家主(zhu)席習近平提(ti)出全(quan)球(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)倡議，有力(li)回應了全(quan)球(qiu)性(xing)挑戰(zhan)和廣大發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家的發(fa)(fa)展(zhan)需求，得(de)到各方積極響應，倡議提(ti)出兩(liang)年來取(qu)得(de)積極進展(zhan)。
1.1全球發展倡議的緣起和目標(biao)
進(jin)入21世紀第三個十(shi)年(nian)，世界百年(nian)變局加速演進(jin)，全(quan)球(qiu)經濟(ji)復蘇乏力(li)，特(te)別是在新冠疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)下，全(quan)球(qiu)南北鴻溝(gou)持續(xu)拉大，地緣沖突、氣候變化、糧食(shi)能源危(wei)機等多重(zhong)挑戰交織，近8億人生活在饑餓之中，人類發(fa)展指數連續(xu)兩年(nian)下滑，全(quan)球(qiu)發(fa)展進(jin)程面臨前所未有的嚴峻考驗(yan)。聯合國2030年(nian)可持續(xu)發(fa)展議程落實(shi)進(jin)度落后于預期。
同(tong)時，一些國(guo)家漠視發展中國(guo)家最緊(jin)迫需(xu)求，具體體現(xian)在：不兌現(xian)發展領域資金承諾；挑起意識形態斗爭；用人權、民主(zhu)等議(yi)題邊緣(yuan)化(hua)發展議(yi)題；拉小圈(quan)子、企圖搞“脫鉤”，投入(ru)大量(liang)人力(li)、財力(li)進行地緣(yuan)政治博弈(yi)。
  聯合(he)國(guo)秘書長古特(te)雷斯警(jing)告(gao)：全球(qiu)發展已到“決定性時刻”。
與此同(tong)時，作為世界上最大(da)的發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)，中(zhong)國(guo)始終(zhong)把自身發(fa)展(zhan)置(zhi)于人類(lei)發(fa)展(zhan)的坐標系(xi)中(zhong)。特別是進入新時代的十(shi)年多來，中(zhong)國(guo)取(qu)得(de)了舉世矚(zhu)目的發(fa)展(zhan)成就。在促(cu)進自身發(fa)展(zhan)的同(tong)時，中(zhong)國(guo)始終(zhong)心系(xi)廣大(da)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)，盡己所能通過(guo)貿易(yi)、投資、援助和發(fa)展(zhan)知識分享等(deng)多種方式幫助其(qi)他發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)實(shi)現共同(tong)發(fa)展(zhan)。
在(zai)這樣的背景下(xia)，2021年9月(yue)，第76屆聯合國大會一般性辯論上(shang)，習近(jin)平主席(xi)提出全球(qiu)發(fa)展倡議，旨在(zai)推動(dong)全球(qiu)發(fa)展邁向平衡協調包(bao)容新階段。
全(quan)球發(fa)(fa)展(zhan)倡議以減(jian)貧、糧食安全(quan)、抗疫和(he)疫苗、發(fa)(fa)展(zhan)籌資、氣候變化和(he)綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)、工業化、數字(zi)(zi)經濟(ji)、數字(zi)(zi)時代互(hu)聯互(hu)通等(deng)為(wei)(wei)重點合作領域(yu)，同聯合國2030年可持續發(fa)(fa)展(zhan)議程高(gao)度(du)契合，是為(wei)(wei)了推動(dong)實現(xian)更加強勁(jing)、綠色(se)、健康的全(quan)球發(fa)(fa)展(zhan)。
2022年6月，習近平(ping)主席主持(chi)召(zhao)開全球(qiu)(qiu)發展(zhan)高層(ceng)對話會，18個(ge)主要發展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)和新興市場國(guo)家(jia)領導人“云聚首”，對話會還(huan)發布(bu)了(le)一份包含32項舉措的(de)成(cheng)果清單，覆蓋倡議八大重(zhong)點(dian)合作(zuo)領域，為全球(qiu)(qiu)發展(zhan)倡議落地生根指明方向。
全球發(fa)展(zhan)倡(chang)議(yi)吹響了聚(ju)焦發(fa)展(zhan)的“集結號”，鋪設了促(cu)進(jin)發(fa)展(zhan)的“快車(che)道”，有助于推動發(fa)展(zhan)問題回歸(gui)國際(ji)核心議(yi)程(cheng)，為各方對接(jie)發(fa)展(zhan)政(zheng)策和深(shen)化務實(shi)合作搭(da)建(jian)有效平臺。
1.2全球發(fa)展倡議(yi)的理念(nian)和原(yuan)則
習(xi)近平主席指出，各國(guo)一起(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)才是(shi)(shi)真發(fa)展(zhan)(zhan)，大家(jia)共同富裕才是(shi)(shi)真富裕。全(quan)球發(fa)展(zhan)(zhan)倡議(yi)最核(he)心(xin)(xin)的理(li)念是(shi)(shi)堅持以人(ren)民為中心(xin)(xin)，最主要的目的是(shi)(shi)克服(fu)疫(yi)情帶(dai)來的挑戰(zhan)，加快(kuai)落實聯(lian)合(he)國(guo)2030年可持續發(fa)展(zhan)(zhan)議(yi)程，最根本的追(zhui)求(qiu)是(shi)(shi)滿足全(quan)世界(jie)人(ren)民對美好生活(huo)的向往，實現全(quan)人(ren)類共同價值。這(zhe)樣的價值追(zhui)求(qiu)決定了全(quan)球發(fa)展(zhan)(zhan)倡議(yi)獨有的核(he)心(xin)(xin)理(li)念與價值原(yuan)則。
全(quan)球發(fa)(fa)展倡議呼(hu)吁堅持發(fa)(fa)展優先，以(yi)人(ren)民(min)為中(zhong)心，不讓(rang)任(ren)何(he)一國(guo)、任(ren)何(he)一人(ren)掉隊，人(ren)與自(zi)然和諧共(gong)生，創新驅動(dong)，全(quan)球發(fa)(fa)展伙伴關系(xi)，行動(dong)導向，協同增效(xiao)等理念與原(yuan)則。秉持這樣的原(yuan)則與價值理念，倡議作為國(guo)際公共(gong)產(chan)品(pin)，其自(zi)身具有的開放屬性，以(yi)及注重“小(xiao)而美、惠(hui)民(min)生”等特質愈(yu)發(fa)(fa)凸顯。
打造(zao)全球(qiu)開放平臺。倡議(yi)由中國(guo)(guo)(guo)提出，屬(shu)于整個國(guo)(guo)(guo)際社會。從參與(yu)國(guo)(guo)(guo)家看(kan)(kan)，中方在聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)發(fa)起成立(li)的(de)(de)(de)“全球(qiu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡議(yi)之友小組”已有70多(duo)個國(guo)(guo)(guo)家參與(yu)，向發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)家開放；從合(he)(he)(he)作方式(shi)看(kan)(kan)，既有通(tong)過聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)系統發(fa)起的(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作，也有中方直(zhi)接(jie)參與(yu)的(de)(de)(de)三方合(he)(he)(he)作；從對接(jie)平臺看(kan)(kan)，倡導同非盟(meng)(meng)《2063議(yi)程(cheng)》、非洲發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新伙(huo)伴(ban)計劃、支(zhi)持非洲發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)伙(huo)伴(ban)倡議(yi)等(deng)同2030年議(yi)程(cheng)充分對接(jie)，推動聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)、二(er)十國(guo)(guo)(guo)集(ji)團(tuan)、亞太經(jing)合(he)(he)(he)組織、金磚國(guo)(guo)(guo)家、中國(guo)(guo)(guo)—東盟(meng)(meng)（10+1）等(deng)多(duo)邊合(he)(he)(he)作進程(cheng)匯聚(ju)共謀發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)強大合(he)(he)(he)力。
提供國際公共產(chan)(chan)品。習近平主席指(zhi)出(chu)，全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)發展倡議是“向(xiang)全(quan)(quan)(quan)(quan)世(shi)界開放的公共產(chan)(chan)品”。從(cong)思想層(ceng)面(mian)(mian)看(kan)，全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)發展倡議秉持以人民為(wei)中心的核心理念和綠色(se)與創新原則，為(wei)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)發展事業謀定前(qian)行航向(xiang)，注入思想動力；從(cong)行動層(ceng)面(mian)(mian)看(kan)，全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)發展倡議明(ming)確重點領域，為(wei)推(tui)進(jin)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)發展進(jin)程指(zhi)明(ming)優先選項，增添物(wu)質力量(liang)。全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)發展倡議作為(wei)理念、原則與行動相(xiang)統一的國際公共產(chan)(chan)品，為(wei)破解全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)發展難題提供了系統化、整體(ti)性方(fang)案(an)。
注重(zhong)“小(xiao)而美(mei)、惠(hui)民生”。全球發展倡議框架下，一批“小(xiao)而美(mei)”的項(xiang)目落地生根，如(ru)尼泊爾(er)實(shi)施微笑兒童(tong)（糧食發放）項(xiang)目，塞(sai)拉利(li)昂宮頸癌篩查防治項(xiang)目等。
根植于(yu)中華優秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化。中華民族追求(qiu)“大(da)道之(zhi)行、天下(xia)為公”、崇尚“親(qin)仁(ren)善(shan)鄰、協和(he)萬邦”、倡(chang)導“和(he)衷共濟(ji)、守望相助”，“天下(xia)為公”，這些(xie)精神與文(wen)化基因，是(shi)當代中國國際(ji)發展(zhan)合作(zuo)(zuo)的(de)傳(chuan)統(tong)淵(yuan)源(yuan)，也是(shi)中國開展(zhan)全(quan)球發展(zhan)合作(zuo)(zuo)始終(zhong)不變的(de)堅(jian)守。
1.3全球發展倡議的早期收獲
兩年來，全球(qiu)發展倡(chang)議得(de)到國(guo)際社會廣泛積極響應，在各方共(gong)同努(nu)力下，倡(chang)議合(he)作路(lu)徑(jing)更加明確，合(he)作機制日臻完善(shan)，八大(da)重(zhong)點(dian)領域合(he)作有(you)序推進(jin)，項(xiang)目庫(ku)不斷(duan)充實，發展資源逐(zhu)步匯集，呈現重(zhong)點(dian)突出、全面推進(jin)的良好態勢，有(you)效凝聚(ju)國(guo)際發展共(gong)識，動(dong)員發展合(he)作行動(dong)，取得(de)多項(xiang)早期(qi)收獲。
重振了(le)國(guo)際(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)議程(cheng)。中方召開了(le)全(quan)球發(fa)展(zhan)(zhan)高層(ceng)對話(hua)會(hui)和“全(quan)球發(fa)展(zhan)(zhan)倡議之友(you)小組(zu)”部長級會(hui)議，推動發(fa)展(zhan)(zhan)議題重回國(guo)際(ji)(ji)議程(cheng)中心位置(zhi)；倡議八大(da)重點領域(yu)務實(shi)合作(zuo)全(quan)面(mian)覆蓋所(suo)有17項(xiang)可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)目標(biao)，為(wei)2030年議程(cheng)落實(shi)作(zuo)出積極貢獻。
開展了(le)眾(zhong)多合(he)作(zuo)項目(mu)。中方(fang)就落實(shi)全(quan)球(qiu)發展倡議(yi)宣布的32項務實(shi)舉措目(mu)前已完成過(guo)半，成立全(quan)球(qiu)發展促進(jin)中心(xin)、全(quan)球(qiu)發展促進(jin)中心(xin)網(wang)絡，30多個國家和區域組織(zhi)對(dui)口(kou)部門正式加入，為發展合(he)作(zuo)理(li)念交流(liu)、規劃對(dui)接、資源統籌等提(ti)供平臺和支持(chi)。
2022年(nian)9月，中(zhong)國設立全(quan)球發展倡議項目(mu)庫并公布首批項目(mu)清單(dan)。首批50個(ge)務實合作項目(mu)清單(dan)，涉及減貧、糧(liang)食安全(quan)、工業化等多個(ge)領域，其中(zhong)10多個(ge)項目(mu)已經(jing)實施完畢，剩余項目(mu)正(zheng)積(ji)極推進，此外，項目(mu)庫還在不斷(duan)擴大，目(mu)前項目(mu)總數(shu)已經(jing)接(jie)近200個(ge)。
促進(jin)籌集(ji)發展(zhan)(zhan)資源(yuan)。中(zhong)(zhong)方整(zheng)合組(zu)建全球發展(zhan)(zhan)和南南合作(zuo)基(ji)(ji)金，并增(zeng)資至40億美元，中(zhong)(zhong)方還積極參與(yu)國際開發協會(hui)、全球環(huan)境基(ji)(ji)金增(zeng)資，正式啟動中(zhong)(zhong)國－聯合國糧農組(zu)織第(di)三期南南合作(zuo)信托基(ji)(ji)金。
促(cu)進建立廣泛合作網絡。目前(qian)已有100多(duo)個(ge)國(guo)家(jia)(jia)和國(guo)際組織支持(chi)全球(qiu)發展倡(chang)議(yi)，70多(duo)個(ge)國(guo)家(jia)(jia)加入“全球(qiu)發展倡(chang)議(yi)之友小組”，中方(fang)還同20多(duo)個(ge)國(guo)家(jia)(jia)和國(guo)際機構(gou)簽(qian)署了合作諒解備忘錄。團結、平等、均衡、普(pu)惠的(de)全球(qiu)發展伙伴關(guan)系正在(zai)加快(kuai)形成。
促進改善各國人民生活(huo)。為(wei)(wei)南太平洋島國巴布亞(ya)(ya)新(xin)幾內(nei)亞(ya)(ya)東高地省開展(zhan)菌(jun)草(cao)和旱稻技(ji)術援助，在老撾、緬甸、柬埔寨的(de)6個(ge)貧(pin)困村(cun)實(shi)施的(de)“東亞(ya)(ya)減貧(pin)示(shi)范合作項目”，向尼泊爾貧(pin)困社區兒童發(fa)放糧食包……從抗疫“健康愛心(xin)包”到白內(nei)障患者(zhe)復(fu)明手(shou)術，從建設中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)到科(ke)研技(ji)術合作，全(quan)球發(fa)展(zhan)倡議正在為(wei)(wei)各國人民帶來實(shi)實(shi)在在的(de)變化，觸(chu)手(shou)可(ke)及的(de)希望。
全球發(fa)展(zhan)倡議順應歷史潮(chao)流(liu)，有效凝聚起國際(ji)社會團(tuan)結合作、加快發(fa)展(zhan)的共(gong)識(shi)，提(ti)高了發(fa)展(zhan)議題在國際(ji)上的關注度，得到了國際(ji)社會，特別是(shi)廣大發(fa)展(zhan)中國家的廣泛支持和響應。
聯合國秘書長(chang)古特雷斯說(shuo)，中(zhong)(zhong)方提出的(de)全球發展倡(chang)議同聯合國2030年可持續發展議程相契合，在(zai)幫助發展中(zhong)(zhong)國家共同發展方面，中(zhong)(zhong)國所作努(nu)力(li)無可比擬。
巴基斯坦總(zong)理(li)夏(xia)巴茲(zi)·謝里夫(fu)認為，全(quan)球發(fa)展(zhan)倡議呼(hu)吁國際(ji)社(she)(she)會(hui)將發(fa)展(zhan)置(zhi)于優先位置(zhi)，回應了(le)國際(ji)社(she)(she)會(hui)對民生發(fa)展(zhan)的關切，為各國和諧共(gong)存、共(gong)謀發(fa)展(zhan)提(ti)供了(le)現實路徑。
泰國(guo)副(fu)總(zong)理兼外長敦(dun)表示，中方提出(chu)的全(quan)球發(fa)展(zhan)倡議，旨(zhi)在建立發(fa)展(zhan)的全(quan)球共同體，也為(wei)加速實現(xian)聯(lian)合國(guo)可持續發(fa)展(zhan)議程提供了絕(jue)佳(jia)機會。
當前，全球發展倡(chang)議已實現從“打基礎(chu)”“搭框架(jia)”到(dao)“強合(he)作”“顯實效(xiao)”的(de)跨越。中方積極團(tuan)結國(guo)際社(she)會(hui)，腳踏實地推進倡(chang)議重要舉措，取得(de)重要早期(qi)收獲，全球發展倡(chang)議呈(cheng)現多國(guo)、多部門(men)、多領域共(gong)同參與的(de)良好(hao)局面。
第二章 全(quan)球發展倡議的實踐成就
 自習近平(ping)主席提出全球發(fa)展(zhan)倡(chang)議以來，兩年(nian)間圍繞八個重點合作領(ling)域——減貧(pin)、糧食安全、抗(kang)疫(yi)和疫(yi)苗、發(fa)展(zhan)籌資、氣候變(bian)化(hua)(hua)和綠(lv)色發(fa)展(zhan)、工業化(hua)(hua)、數(shu)字經濟(ji)、數(shu)字時代互聯互通(tong)，各方通(tong)過雙(shuang)邊、多邊機制，表達對(dui)倡(chang)議的(de)支(zhi)持和認同(tong)。
更引人注目的(de)是全球發展(zhan)倡(chang)議框架(jia)下不斷加快推進的(de)合作(zuo)(zuo)實踐和顯(xian)著成(cheng)效。從個(ge)體的(de)人，到家庭(ting)、社區，推及自然(ran)和人文環境，全球發展(zhan)倡(chang)議正在從一幅(fu)幅(fu)規劃藍圖(tu)，化為一項項“小而美、惠民生”的(de)務實合作(zuo)(zuo)成(cheng)果。
2.1守(shou)護(hu)脆弱人群，讓世界更有愛(ai)
為(wei)脆弱人群(qun)筑(zhu)起“后盾”是全球發展倡(chang)議(yi)的(de)(de)(de)重要使(shi)命之一(yi)。為(wei)此(ci)，倡(chang)議(yi)的(de)(de)(de)視野(ye)深入(ru)到全球最(zui)不發達的(de)(de)(de)偏遠鄉(xiang)村，倡(chang)議(yi)的(de)(de)(de)實踐走(zou)進區域動蕩(dang)之地，為(wei)貧(pin)困(kun)兒童送(song)上(shang)營養(yang)餐食，為(wei)困(kun)難婦(fu)女提供技(ji)能(neng)培(pei)訓，為(wei)戰爭難民和流離(li)失所者提供人道主(zhu)義救濟(ji)和生(sheng)(sheng)活物資援(yuan)助，改(gai)善(shan)他(ta)們的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)存狀況和生(sheng)(sheng)活條(tiao)件，并為(wei)他(ta)們創造接受教育、參與(yu)經濟(ji)活動的(de)(de)(de)可能(neng)性(xing)。
柬(jian)埔寨(zhai)首都金邊以(yi)南60公(gong)里(li)處的(de)茶膠省巴提縣達(da)(da)弄村是(shi)中柬(jian)友好扶貧示范村。2022年(nian)8月，中柬(jian)“健(jian)康愛心(xin)包(bao)”項目在(zai)這(zhe)里(li)正式啟動。口罩、餐(can)盒、水壺、大米、罐頭……昂坎拿小學的(de)257名(ming)學生(sheng)率(lv)先收(shou)到來自中國的(de)禮物。六年(nian)級的(de)塞(sai)索格納興奮(fen)之情溢于(yu)言表：“這(zhe)個(ge)愛心(xin)包(bao)太有用了，衷心(xin)感謝(xie)中國的(de)慷慨捐助，我們(men)將永遠(yuan)銘記這(zhe)份善意。”作為聯合國公(gong)布的(de)全球最不發達(da)(da)國家(jia)(jia)之一(yi)，柬(jian)埔寨(zhai)深受新冠疫(yi)情之苦，失業和貧困人(ren)口增(zeng)加，部分兒童面臨失學輟學風險。“健(jian)康愛心(xin)包(bao)”為柬(jian)貧困地區10000名(ming)孩子提供了基本的(de)餐(can)食(shi)和抗(kang)疫(yi)保障(zhang)，也(ye)讓他們(men)的(de)家(jia)(jia)庭減少了后(hou)顧之憂，更加安心(xin)地復工復產。
尼(ni)泊爾(er)微笑(xiao)兒童(tong)供(gong)餐(can)項目和老撾學校糧食(shi)(shi)援(yuan)助(zhu)項目同樣(yang)得到了全球發(fa)展(zhan)和南(nan)南(nan)合作基金(jin)的(de)大力支持。截至目前，已(yi)為(wei)3000多名(ming)尼(ni)泊爾(er)兒童(tong)提供(gong)了裝有(you)大米、豆類(lei)、食(shi)(shi)用(yong)油的(de)糧食(shi)(shi)包(bao)，并助(zhu)力老撾政府延續(xu)為(wei)偏遠地區1400多所(suo)學校超過13萬名(ming)學生(sheng)提供(gong)營養(yang)餐(can)的(de)國家校餐(can)計(ji)劃。學校供(gong)餐(can)被(bei)視為(wei)社會保障(zhang)網的(de)必要一環，也是對未來(lai)一代的(de)合理投(tou)資(zi)。這些項目降低了貧困學生(sheng)營養(yang)不良狀況的(de)發(fa)生(sheng)，從長遠看，更(geng)是推(tui)動貧窮國家邁(mai)向(xiang)可持續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)人力資(zi)源積累。根據(ju)聯合國世界(jie)糧食(shi)(shi)計(ji)劃署的(de)一項成本(ben)收益分析(xi)，在老撾每向(xiang)學校午(wu)餐(can)計(ji)劃投(tou)入1美(mei)元(yuan)，可幫助(zhu)每位受(shou)益人在一生(sheng)中(zhong)多帶(dai)來(lai)5美(mei)元(yuan)收入。
 世界上最貧窮和最脆弱的(de)(de)群體正經歷前(qian)所(suo)(suo)未有的(de)(de)全球(qiu)(qiu)性挑戰的(de)(de)最嚴(yan)重沖擊，應給予特別(bie)保護的(de)(de)還(huan)有婦女、難民以及(ji)在貧困(kun)線上掙扎的(de)(de)人群。無法無視的(de)(de)嚴(yan)峻現實(shi)是(shi)：根據(ju)聯合國數(shu)據(ju)，全球(qiu)(qiu)饑餓水平(ping)已達(da)2005年以來的(de)(de)高位，約6.7億人處于極端貧困(kun)狀(zhuang)態；若使(shi)婦女在工(gong)作(zuo)場所(suo)(suo)的(de)(de)權力和領導職位上有平(ping)等的(de)(de)代表仍(reng)需140年的(de)(de)時(shi)間；而(er)全球(qiu)(qiu)被迫(po)流離(li)失所(suo)(suo)者2022年年底已升至1.084億人，是(shi)10年前(qian)的(de)(de)2.5倍(bei)。
國(guo)際(ji)社會(hui)亟需要采(cai)取(qu)務實行動——哪怕(pa)只是帶來點滴改變或(huo)局(ju)部(bu)變化。在(zai)全(quan)球發(fa)(fa)(fa)展倡議框架下，中(zhong)國(guo)繼續(xu)與吉爾吉斯(si)斯(si)坦婦(fu)女大(da)會(hui)合(he)(he)作舉辦“知(zhi)(zhi)識女性，知(zhi)(zhi)識國(guo)家(jia)(jia)”培(pei)訓(xun)班(ban)項目，為當地(di)(di)婦(fu)女開(kai)設信息技(ji)術(shu)(shu)、縫紉(ren)技(ji)術(shu)(shu)、演(yan)講培(pei)訓(xun)、商業(ye)規劃、網絡營銷(xiao)等(deng)課程，幫助(zhu)她(ta)們提高職(zhi)業(ye)技(ji)能，增加就業(ye)機會(hui)；與聯合(he)(he)國(guo)開(kai)發(fa)(fa)(fa)計(ji)劃署合(he)(he)作，向莫桑比克德爾加杜(du)角省(sheng)流離失所的5300戶家(jia)(jia)庭發(fa)(fa)(fa)放(fang)了(le)防護物資、家(jia)(jia)庭應(ying)急包、生計(ji)工(gong)具包和屋頂(ding)搭建包，幫助(zhu)難(nan)民(min)安置和恢復(fu)生產生活。南太平(ping)洋(yang)島國(guo)巴布亞新(xin)幾內亞東高地(di)(di)省(sheng)菲尼圖古村的村民(min)成為菌草和旱(han)稻技(ji)術(shu)(shu)合(he)(he)作項目的受(shou)益者。在(zai)很長(chang)一(yi)段時(shi)間，他們曾(ceng)深陷部(bu)落紛(fen)爭，深受(shou)貧(pin)困之(zhi)苦，如今，在(zai)中(zhong)國(guo)專家(jia)(jia)手把手的教授下，學習平(ping)整(zheng)地(di)(di)塊(kuai)、種植(zhi)水稻，嘗到(dao)了(le)豐(feng)收的滋味(wei)。菲尼圖古村長(chang)托(tuo)尼感嘆道：“種植(zhi)旱(han)稻讓大(da)家(jia)(jia)看(kan)到(dao)了(le)經濟發(fa)(fa)(fa)展的希望，促使大(da)家(jia)(jia)放(fang)下了(le)紛(fen)爭，給村子帶來了(le)和平(ping)與安寧。”
2022年11月15日，全(quan)(quan)球(qiu)人(ren)口(kou)總數(shu)創造了80億(yi)的新(xin)紀(ji)錄。這(zhe)是(shi)人(ren)類發(fa)展史(shi)上的新(xin)里程碑，也是(shi)國際(ji)社(she)會思(si)考對地球(qiu)負起共同責任的新(xin)時刻(ke)。人(ren)口(kou)增(zeng)(zeng)長(chang)越來(lai)越集中(zhong)(zhong)在貧(pin)窮國家(jia)。比如，在世(shi)界(jie)(jie)人(ren)口(kou)從70億(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)至(zhi)80億(yi)的過程中(zhong)(zhong)，約70%新(xin)增(zeng)(zeng)人(ren)口(kou)出現在低(di)收入(ru)和中(zhong)(zhong)低(di)收入(ru)國家(jia)；根據預測，未來(lai)在80億(yi)至(zhi)90億(yi)的增(zeng)(zeng)長(chang)區(qu)間，這(zhe)兩個組別(bie)的國家(jia)將占到(dao)新(xin)增(zeng)(zeng)人(ren)口(kou)九成以上。能否幫(bang)助(zhu)數(shu)量龐大的脆弱群(qun)體(ti)和邊緣化人(ren)群(qun)擺(bai)脫戰亂、饑(ji)餓、疾病、貧(pin)困，讓他們(men)過上穩(wen)定溫(wen)飽的生(sheng)活，考驗著人(ren)類的良心。聚焦全(quan)(quan)世(shi)界(jie)(jie)每(mei)一個活生(sheng)生(sheng)的人(ren)，全(quan)(quan)球(qiu)發(fa)展倡議所展開的行(xing)動(dong)，具(ju)有重要意義。
2.2營建溫馨(xin)家園(yuan)，讓世(shi)界更宜居
“安得廣廈千萬間，大庇(bi)天下寒(han)士俱歡顏。”1200多年前中(zhong)國(guo)唐代詩人杜甫所描摹的宏(hong)愿，也是當今中(zhong)國(guo)所提全球發展倡(chang)議正在踐行(xing)的國(guo)際合作。
倡議(yi)旨在為個體和家(jia)庭提供更加安全(quan)穩(wen)定的(de)庇佑(you)，其所聚焦的(de)減貧(pin)、工業化等重(zhong)點合作領域，一些合作項目致力于為全(quan)球80億人(ren)口營造更溫(wen)馨(xin)、宜居的(de)家(jia)園。
8幢住宅(zhai)樓、共計1008套(tao)住宅(zhai)，正在蒙古國(guo)烏蘭巴(ba)(ba)托(tuo)市蘇赫巴(ba)(ba)托(tuo)區(qu)(qu)加緊建(jian)(jian)設。這一棚(peng)戶(hu)(hu)區(qu)(qu)改造(zao)項目由中(zhong)國(guo)政府資助(zhu)(zhu)，中(zhong)國(guo)北部(bu)的(de)包(bao)頭市對接承(cheng)建(jian)(jian)。2024年建(jian)(jian)成后，受益群體將覆(fu)蓋烏蘭巴(ba)(ba)托(tuo)市700余戶(hu)(hu)拆遷(qian)家庭和200余戶(hu)(hu)在棚(peng)區(qu)(qu)周(zhou)轉的(de)家庭，總計約5000人。相(xiang)關項目有助(zhu)(zhu)于(yu)改善棚(peng)戶(hu)(hu)區(qu)(qu)居(ju)民(min)居(ju)住環(huan)境，助(zhu)(zhu)力當(dang)地實(shi)現(xian)可(ke)持續(xu)發展目標(biao)。
營建溫馨家(jia)園，不僅體現(xian)在居住改(gai)善上。全球發展倡(chang)議(yi)所追求的(de)是人(ren)類(lei)生存環境的(de)普遍改(gai)善。通過(guo)全球各方(fang)和(he)衷(zhong)共(gong)濟(ji)，盡可能改(gai)善發展中國(guo)家(jia)每個(ge)家(jia)庭的(de)生活質量，包括提供清潔(jie)的(de)水(shui)源和(he)經濟(ji)適用(yong)的(de)清潔(jie)能源、可持(chi)續(xu)的(de)社區保(bao)障(zhang)等。這些(xie)細節與聯合國(guo)2030年可持(chi)續(xu)發展議(yi)程清晰對應，亦是踐行倡(chang)議(yi)的(de)具體行動(dong)。
從修建水(shui)井到(dao)開(kai)辟水(shui)源，從建設(she)供水(shui)系統，到(dao)設(she)立全新污(wu)水(shui)處理廠，從東南亞地(di)區(qu)，到(dao)非洲多國，中(zhong)國政府、企業及社(she)會組(zu)織等(deng)(deng)，協調(diao)各國合(he)作方等(deng)(deng)，走(zou)進當地(di)社(she)區(qu)，開(kai)辟清潔水(shui)源并提供相(xiang)關技術，造福一方。
埃及錫瓦地(di)區居(ju)民(min)及灌溉(gai)用水(shui)全依靠(kao)地(di)下水(shui)，之前該地(di)區所鉆的(de)水(shui)井(jing)，基本以500米以內的(de)淺井(jing)為主，長期取水(shui)后水(shui)質(zhi)變硬，口感苦澀。在當(dang)地(di)政府和居(ju)民(min)支持(chi)下，中方(fang)專家團隊參與調研，啟動鉆探超(chao)過800米深的(de)新水(shui)井(jing)。這些深水(shui)井(jing)大(da)大(da)緩(huan)解(jie)了錫瓦地(di)區用水(shui)難及灌溉(gai)不(bu)足的(de)問題(ti)。
從(cong)水井項(xiang)目(mu)，到道路照明工程，再到部(bu)分地(di)區的風電項(xiang)目(mu)等。中國以其豐(feng)富的基礎設施建設經(jing)驗，通過(guo)這(zhe)類(lei)“小而(er)美”的合(he)作品牌項(xiang)目(mu)，為當地(di)帶(dai)來更優質、可(ke)持(chi)續、清(qing)潔的能源，同時(shi)創(chuang)造了(le)新增就業。
單是哈薩克斯坦Abay風(feng)電項目就(jiu)可提供年預(yu)期(qi)發(fa)電量5.1億千瓦(wa)時，能滿足140萬戶家(jia)庭日常用電需求。項目建(jian)設(she)(she)還為當(dang)地提供了超過500個(ge)臨(lin)時就(jiu)業(ye)崗位(wei)和50個(ge)長(chang)期(qi)崗位(wei)，培養超過20名新(xin)能源工(gong)程建(jian)設(she)(she)及運維(wei)緊缺(que)技術人員。
這是對當地(di)人(ren)權(quan)的(de)充分(fen)尊重，也有助于讓共同(tong)發(fa)展的(de)紅利在全球范圍覆蓋更加(jia)均衡、更加(jia)普惠，有助于相(xiang)關(guan)可持(chi)續發(fa)展目標的(de)加(jia)速實現。
2.3應對共同危機，讓(rang)世界(jie)更安(an)全
當今世界，來自非(fei)傳(chuan)統安全領域的威(wei)脅(xie)和(he)(he)挑戰日(ri)益(yi)增多，重大傳(chuan)染性疾病(bing)、糧食(shi)和(he)(he)能源危機、突(tu)發自然災害等，都威(wei)脅(xie)著人類生存和(he)(he)發展。
在(zai)全(quan)球發展倡議(yi)框(kuang)架下，各方(fang)共同(tong)努力，攜(xie)手應對危機與挑戰。
新冠疫情(qing)肆虐(nve)，全球疫苗供應緊張，約旦、敘(xu)利(li)亞、黎巴(ba)(ba)嫩境內(nei)數(shu)十萬巴(ba)(ba)勒斯坦難民迫(po)切(qie)需要疫苗應對，中國政府分批(pi)向聯合國近東巴(ba)(ba)勒斯坦難民救(jiu)濟和(he)工(gong)程處交付20萬劑新冠疫苗，用(yong)于援助在約旦、敘(xu)利(li)亞和(he)黎巴(ba)(ba)嫩的巴(ba)(ba)勒斯坦難民。
新冠(guan)疫情嚴重(zhong)沖擊廣大發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家醫療衛生體系。伊斯蘭合作(zuo)組織的很多(duo)非洲成員國(guo)(guo)普遍面臨醫療設施、人員和(he)物資匱乏等(deng)問題(ti)。對此，中(zhong)國(guo)(guo)支(zhi)持(chi)該組織在其“非洲計劃”下開展項目提高其最不發(fa)(fa)達(da)非洲成員國(guo)(guo)公(gong)共衛生能(neng)力水(shui)平，包括開展衛生知(zhi)識宣傳和(he)意(yi)識培養；加強重(zhong)點(dian)領域醫療水(shui)平和(he)公(gong)共衛生體系建設；為醫療條件(jian)欠(qian)缺國(guo)(guo)家提供集(ji)中(zhong)救(jiu)助服務，提升(sheng)疾病控(kong)制和(he)預防能(neng)力等(deng)。
新冠疫(yi)情不會是人類面臨的(de)最后一(yi)(yi)次公共(gong)衛生危(wei)機，全球(qiu)性(xing)危(wei)機需要(yao)各國(guo)攜手應對(dui)。坦(tan)桑尼亞是非洲瘧疾流行(xing)最嚴重的(de)國(guo)家之一(yi)(yi)。為幫助該國(guo)控制(zhi)和消除(chu)這一(yi)(yi)傳(chuan)染性(xing)疾病，中國(guo)、瑞士(shi)、坦(tan)桑尼亞正在(zai)探討開(kai)展三方合(he)作項(xiang)目，發揮各自優勢(shi)和經驗，探索新的(de)合(he)作模式(shi)，推進坦(tan)桑尼亞瘧疾控制(zhi)和消除(chu)進程(cheng)。
糧食(shi)安全(quan)是世(shi)界面對的(de)又一重大挑戰。根據(ju)《2023年(nian)世(shi)界糧食(shi)安全(quan)和(he)營養狀(zhuang)況(kuang)》報告，目(mu)(mu)前全(quan)球約有7.35億饑餓人口，較(jiao)2019年(nian)新增1.22多億，如果放任態勢(shi)發(fa)展(zhan)，到2030年(nian)，世(shi)界各國無法如期實現消除饑餓的(de)可持續發(fa)展(zhan)目(mu)(mu)標。
在(zai)(zai)(zai)東非國(guo)家布隆迪(di)，當地農業人(ren)(ren)口(kou)占比超(chao)90%，農業在(zai)(zai)(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟中(zhong)起決定作用。中(zhong)國(guo)水稻(dao)專(zhuan)家在(zai)(zai)(zai)這里普及雜交水稻(dao)技術，幫助(zhu)當地人(ren)(ren)實現(xian)“人(ren)(ren)人(ren)(ren)有(you)所食、人(ren)(ren)人(ren)(ren)有(you)儲蓄”的(de)目標。“在(zai)(zai)(zai)中(zhong)國(guo)農業專(zhuan)家組(zu)的(de)支持和幫助(zhu)下，我(wo)們種植雜交水稻(dao)獲得了豐收，現(xian)在(zai)(zai)(zai)生活(huo)有(you)很大(da)改善(shan)，蓋了新房子，還撫(fu)養(yang)7個孩子。”來(lai)自布隆迪(di)吉漢加縣(xian)寧加4村的(de)43歲農民(min)夏爾說。
2023年7月，由中(zhong)國(guo)鄉村(cun)發展基金會和中(zhong)國(guo)高級農(nong)業專家組(zu)聯合(he)發起(qi)的“布隆迪雜交水(shui)稻技術減貧示范(fan)項(xiang)目”在班扎省吉(ji)漢加(jia)縣正式啟動，該(gai)項(xiang)目旨(zhi)在支持當(dang)地(di)農(nong)戶采購(gou)雜交水(shui)稻種植所需的種子(zi)、化肥、農(nong)藥等原料，并通過資金的回收滾動機制，不(bu)斷擴大受益(yi)農(nong)戶數量；該(gai)項(xiang)目還將與當(dang)地(di)合(he)作社合(he)作，提升(sheng)其(qi)管理能力，共同助力當(dang)地(di)村(cun)民擺脫貧困(kun)。
新冠肺炎(yan)疫情沖擊、地緣政(zheng)治安全(quan)沖突、單邊主義保護主義抬(tai)頭(tou)等，嚴重阻礙(ai)全(quan)球發(fa)展(zhan)進程(cheng)，更加凸顯踐(jian)行全(quan)球發(fa)展(zhan)倡(chang)議、深化(hua)務實合作的(de)重要性、迫切性。
2.4助力(li)可(ke)持(chi)續發展，讓(rang)世界(jie)更綠色
近年來，南半球的多個太平洋(yang)島(dao)(dao)國正(zheng)遭遇海上(shang)漂浮巨量塑(su)料垃圾的威脅。島(dao)(dao)國無法處理這些塑(su)料垃圾，它們(men)堆成(cheng)(cheng)的小(xiao)山甚至(zhi)成(cheng)(cheng)為島(dao)(dao)嶼上(shang)“海拔最高的山峰(feng)”，南太平洋(yang)區域環境署反(fan)復表(biao)達了擔憂(you)。
“以竹(zhu)代塑”——一項(xiang)面(mian)向全(quan)球的(de)環(huan)保倡(chang)議(yi)及(ji)行動計(ji)劃，由中國和國際竹(zhu)藤組織(zhi)于2022年(nian)共同發起。倡(chang)議(yi)呼(hu)吁，深化(hua)全(quan)球合(he)作，更(geng)好(hao)地(di)發揮竹(zhu)子在減少塑料(liao)污染、代替(ti)塑料(liao)產品方面(mian)的(de)作用，為高(gao)能耗、難降解的(de)塑料(liao)制品提供(gong)基于自(zi)然(ran)的(de)解決(jue)方案(an)。
在多國專家看(kan)來，竹藤制品(pin)具有(you)巨大的(de)潛力，有(you)望替代大量塑料制品(pin)，從而更好地發展綠色(se)經濟，營造(zao)一個更健(jian)康(kang)的(de)世界。巴西經濟學(xue)家羅尼·林斯認為，踐(jian)行(xing)“以(yi)竹代塑”倡議，將(jiang)有(you)助于(yu)推動(dong)塑料產業投資創新，減(jian)少(shao)塑料污染對環境的(de)影響。
減(jian)塑和(he)節(jie)水是世界共同面臨(lin)的(de)(de)兩大難(nan)題。在課堂上熱烈(lie)討(tao)論水知識，動手制作污水過濾(lv)器，走進街(jie)巷(xiang)、收集本地用水情況和(he)挑戰……經過生(sheng)動直觀(guan)的(de)(de)學習(xi)，肯(ken)尼亞內羅畢布(bu)魯(lu)克希爾(er)學院的(de)(de)師生(sheng)們(men)對生(sheng)活中(zhong)的(de)(de)水有了更(geng)深刻的(de)(de)認識，也對自(zi)己(ji)生(sheng)活的(de)(de)社區和(he)自(zi)然有了更(geng)科(ke)學的(de)(de)了解(jie)。
2022年，中(zhong)(zhong)國水(shui)(shui)科院在與聯合(he)國教科文組織聯合(he)編譯出(chu)版的(de)(de)(de)《水(shui)(shui)知識讀本》英文版成功發布的(de)(de)(de)基礎上，逐步開展了(le)水(shui)(shui)科普教育(yu)走進非洲(zhou)校園(yuan)的(de)(de)(de)系列活(huo)動。肯尼(ni)亞內(nei)羅畢布魯克希爾(er)學院、瑞萊區和平皇后教育(yu)中(zhong)(zhong)心、伊弗汀小學肯尼(ni)亞學校的(de)(de)(de)師生(sheng)們都參(can)與其中(zhong)(zhong)。
對于生活在廣大發展(zhan)中國家(jia)，特(te)別是最不發達國家(jia)的民(min)眾而言(yan)，改善生活水(shui)平的同時，又要盡可能(neng)讓生活方(fang)式(shi)更為“綠(lv)色(se)”，統籌好經濟發展(zhan)和生態環境保護的關系，更加(jia)需(xu)要來(lai)自國際社會的支持(chi)與幫助。
西非(fei)國家馬(ma)里電(dian)力資源緊缺，農村通電(dian)率不(bu)足20%。2023年，中國援(yuan)助馬(ma)里太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)示范村項(xiang)目在馬(ma)里科紐布拉村和卡朗(lang)村通過(guo)竣工驗收。項(xiang)目共(gong)安裝1195套(tao)(tao)(tao)離網太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)戶用系(xi)統、200套(tao)(tao)(tao)太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)路燈系(xi)統、17套(tao)(tao)(tao)太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)水泵系(xi)統以及2套(tao)(tao)(tao)集(ji)中太(tai)陽(yang)(yang)(yang)能(neng)供電(dian)系(xi)統，當(dang)地直接受益民眾(zhong)達上萬人。
如今，晚間漆黑的村落不僅有(you)(you)了路燈，村民還用上了免費的太(tai)陽(yang)能(neng)自動抽水水塔。“如果(guo)沒有(you)(you)中國慷慨援助，我們無法想象什么(me)時候才能(neng)為(wei)家里配(pei)備這么(me)先進(jin)的新(xin)能(neng)源設備。”村民迪奧普說。
類(lei)似的項目(mu)(mu)，向(xiang)“全球南(nan)方(fang)”國家傾斜，還深入到太平洋(yang)島(dao)國斐濟等(deng)地。一年(nian)多來，斐濟逾3萬村民開始使用太陽(yang)能照(zhao)明系統。不(bu)僅夜間出行(xing)安(an)全得到保障，還能為孩子的夜間學習提供充足的照(zhao)明及網絡(luo)互聯互通保障。同時(shi)，該項目(mu)(mu)利用太陽(yang)能，減少了(le)化石燃料的使用，有助于碳(tan)減排，為共同應對(dui)氣(qi)候變(bian)化問題(ti)作出了(le)積極貢獻。
這(zhe)是全球發展倡議(yi)框架下(xia)，在(zai)民(min)生領域(yu)分享清(qing)潔(jie)能源、分享綠色(se)發展經驗的(de)一系(xi)列務實舉措(cuo)。小而美、惠(hui)民(min)生的(de)合(he)作項目，不(bu)僅契合(he)斐濟、馬(ma)里(li)等國完善農村配套設(she)施建設(she)的(de)現實需要，也順應了(le)當地百姓長(chang)期(qi)渴求幸福生活(huo)的(de)熱切期(qi)盼。
灼熱、干旱、野火(huo)、暴(bao)雨、洪(hong)水(shui)……今天(tian)我們生(sheng)活的世界，與氣候變化緊(jin)密相(xiang)關的極端天(tian)氣正在全球多(duo)地(di)更加頻繁出現(xian)，對人類(lei)健(jian)康、生(sheng)態系(xi)統、經濟、農(nong)業、能源和(he)水(shui)供應等各個方面產生(sheng)重(zhong)大影響甚至持續威(wei)脅。
近年來，世界各地極端天氣(qi)伴隨著前所未有的(de)高溫，讓(rang)人們對全球(qiu)氣(qi)候變化的(de)累積效應有了更直接可(ke)感的(de)認知。“全球(qiu)變暖時代(dai)已經結(jie)束(shu)，全球(qiu)‘沸(fei)騰時代(dai)’到來。”古特雷斯(si)秘書(shu)長(chang)以“沸(fei)騰時代(dai)”就全球(qiu)氣(qi)候危機再次發出警告。
全球極(ji)端(duan)氣候導致的(de)自然災害(hai)頻發，生物多樣(yang)性喪失速(su)度加快，人與自然和(he)諧(xie)相處面(mian)臨嚴(yan)峻挑戰。如何提升相關發展中國家應(ying)對氣候變化的(de)能力？如何推(tui)動形(xing)成保護自然環境和(he)生物多樣(yang)性的(de)國際共識？
全(quan)球(qiu)發(fa)展倡議堅持人與自然(ran)和諧(xie)共生(sheng)、行動導向(xiang)的(de)理念(nian)，推(tui)(tui)動加強(qiang)國(guo)際合作、搭建交流(liu)對話平臺(tai)、促進生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式改(gai)變，推(tui)(tui)動實現更加強(qiang)勁、綠(lv)色(se)、健康的(de)全(quan)球(qiu)發(fa)展。
2.5創造強勁增(zeng)長，讓世界更繁榮
近(jin)年來全(quan)(quan)球產(chan)業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)正加快變革重組。發(fa)展(zhan)中國家(jia)各(ge)自(zi)所(suo)處的發(fa)展(zhan)階段和具體國情不同，需要結合自(zi)身實際，發(fa)展(zhan)具備比較優(you)勢的產(chan)業(ye)，更好地(di)嵌(qian)入全(quan)(quan)球和區域產(chan)業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)，獲得(de)更多(duo)發(fa)展(zhan)機(ji)會(hui)和動能；同時，隨著更多(duo)發(fa)展(zhan)中國家(jia)的加入，全(quan)(quan)球和區域產(chan)業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)發(fa)展(zhan)將獲得(de)更強韌性，增強世(shi)界經濟的穩(wen)定(ding)性和可持續發(fa)展(zhan)水平(ping)。
全球(qiu)發(fa)展(zhan)倡議(yi)提(ti)出后，中(zhong)(zhong)國作為表率(lv)積極助力發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國家(jia)工業(ye)(ye)化(hua)進(jin)(jin)程。2021年12月，在(zai)中(zhong)(zhong)非合(he)作論壇第(di)八屆部長(chang)級會議(yi)上，中(zhong)(zhong)國宣布未來3年將推動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)對非洲投資(zi)總額不少于100億美元，設立(li)“中(zhong)(zhong)非民間(jian)投資(zi)促進(jin)(jin)平臺”，幫助非洲實施10個(ge)工業(ye)(ye)化(hua)和就(jiu)業(ye)(ye)促進(jin)(jin)項目(mu)。在(zai)《中(zhong)(zhong)國—拉共(gong)體成員(yuan)國重點領(ling)域合(he)作共(gong)同行(xing)動(dong)(dong)計劃（2022—2024）》中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)拉同意將加強工業(ye)(ye)政(zheng)策交流，深化(hua)在(zai)原材料、裝備制(zhi)造(zao)、綠(lv)色低碳產(chan)業(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈等(deng)領(ling)域的合(he)作，推動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)拉產(chan)業(ye)(ye)智能化(hua)、數字(zi)化(hua)、綠(lv)色化(hua)發(fa)展(zhan)。
  如何為全球增長注(zhu)入更(geng)多(duo)(duo)新動(dong)能？響應(ying)倡議的各(ge)方認為，離(li)不開多(duo)(duo)邊(bian)協同(tong)配合(he)，采(cai)取切實行(xing)動(dong)，才(cai)能提升(sheng)產業鏈供(gong)應(ying)鏈韌性、促進直接投資、彌合(he)“數字鴻(hong)溝”等。
聯合(he)(he)國(guo)工(gong)業發展(zhan)(zhan)組織(zhi)(zhi)、德國(guo)國(guo)際合(he)(he)作(zuo)機構(gou)、中(zhong)國(guo)紡織(zhi)(zhi)工(gong)業聯合(he)(he)會(hui)和(he)埃塞俄比(bi)亞紡織(zhi)(zhi)服(fu)裝(zhuang)行業研究與發展(zhan)(zhan)中(zhong)心共同(tong)合(he)(he)作(zuo)，幫(bang)助(zhu)埃塞俄比(bi)亞紡織(zhi)(zhi)服(fu)裝(zhuang)行業通過能力建(jian)設提高應(ying)對市場(chang)準(zhun)入(ru)環境、社會(hui)和(he)治理（ESG）相關(guan)(guan)標準(zhun)，并提高當(dang)地紡織(zhi)(zhi)服(fu)裝(zhuang)企業的ESG意識(shi)，促進(jin)商(shang)業伙(huo)伴關(guan)(guan)系。相關(guan)(guan)經驗已在非(fei)洲和(he)亞洲其(qi)他地方進(jin)行推廣復(fu)制(zhi)。該項(xiang)目被聯合(he)(he)國(guo)南南合(he)(he)作(zuo)辦公室評選(xuan)為2022年“可持續發展(zhan)(zhan)南南合(he)(he)作(zuo)與三方合(he)(he)作(zuo)良好實踐”案例。
當(dang)前(qian)巨大的(de)“數(shu)字(zi)鴻溝”仍在不斷拉大南北差距，全(quan)球(qiu)發展倡議積(ji)極(ji)搭(da)建交流平(ping)臺、支持(chi)發展中國家的(de)數(shu)字(zi)能力建設(she)。
中(zhong)國(guo)(guo)聯合部分區域性(xing)國(guo)(guo)際組(zu)織(zhi)，努力拆除數字(zi)(zi)“高墻”，將(jiang)“數字(zi)(zi)+”的概(gai)念(nian)推廣到諸多“全(quan)球南方(fang)”國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區，覆蓋精準農業(ye)、智慧漁(yu)業(ye)、電(dian)子(zi)商務和(he)在線技能(neng)培(pei)訓(xun)等，將(jiang)數字(zi)(zi)化紅利(li)直(zhi)接(jie)賦能(neng)“全(quan)球南方(fang)”經(jing)濟發(fa)展。單以咖啡豆為例(li)，近年來(lai)中(zhong)國(guo)(guo)通過向(xiang)非洲和(he)中(zhong)南美洲市場進口咖啡豆，再依(yi)托國(guo)(guo)內強(qiang)大的電(dian)商網(wang)絡進行分銷，為盧旺達(da)、東(dong)帝(di)汶、哥斯(si)達(da)黎(li)加等地的咖農帶來(lai)國(guo)(guo)際大訂單，也直(zhi)接(jie)改善了咖農的工作和(he)生活質(zhi)量。
又如各經(jing)濟體矚目(mu)的“跨境電(dian)商”能力(li)培(pei)(pei)訓為例，中國(guo)政府、聯合國(guo)南(nan)南(nan)合作辦公(gong)室等合作推出(chu)的在線(xian)(xian)培(pei)(pei)訓項目(mu)——發(fa)展(zhan)中國(guo)家青年跨境電(dian)商扶(fu)貧和可持續(xu)發(fa)展(zhan)能力(li)建設系列合作項目(mu)，吸引了93個國(guo)家1090名(ming)學員積極參(can)與，培(pei)(pei)訓期間(jian)每天有上(shang)千人同時在線(xian)(xian)學習(xi)。這(zhe)類培(pei)(pei)訓不僅(jin)介紹全球相關行業最新動(dong)態(tai)，還(huan)分(fen)享中國(guo)經(jing)驗和其他發(fa)展(zhan)中國(guo)家經(jing)驗，將電(dian)子商務助力(li)減貧的好辦法帶給更多迫切需要提升數字(zi)能力(li)的各國(guo)青年。
又比如(ru)華(hua)為(wei)埃及(ji)公司與埃及(ji)通(tong)訊和信息技術部(bu)及(ji)高等(deng)(deng)教育和科(ke)學(xue)(xue)研究部(bu)合(he)(he)作(zuo)，開展(zhan)持續性能力(li)建設(she)工(gong)程(cheng)——ITB人(ren)才培養項(xiang)目(ICT Talent Bank Program)，聚焦人(ren)工(gong)智能、云、物聯網(wang)、大(da)數據(ju)和5G等(deng)(deng)前沿科(ke)技領域(yu)，為(wei)埃及(ji)培訓(xun)專業人(ren)才，助(zhu)力(li)當(dang)地數字化轉(zhuan)型。通(tong)過(guo)設(she)立學(xue)(xue)院、開設(she)技術課程(cheng)，華(hua)為(wei)已為(wei)當(dang)地培訓(xun)超過(guo)3.5萬名(ming)大(da)學(xue)(xue)生(sheng)，超8000名(ming)學(xue)(xue)生(sheng)獲得認(ren)證，培訓(xun)還促進了青年就業，形成良性循環。埃及(ji)通(tong)信部(bu)、高教部(bu)、勞工(gong)部(bu)等(deng)(deng)高度(du)評價與華(hua)為(wei)開展(zhan)ITB項(xiang)目合(he)(he)作(zuo)情況，贊賞該項(xiang)目為(wei)“數字埃及(ji)”建設(she)作(zuo)出的貢獻。
全球發展(zhan)倡議框架下，多(duo)方(fang)通(tong)過搭建(jian)交流平臺(tai)，推動(dong)數字(zi)技術應用全球合作；加(jia)強數字(zi)能力建(jian)設，彌合“數字(zi)鴻溝(gou)”；順應數字(zi)化潮(chao)流，促(cu)進大數據應用。這都(dou)將促(cu)進2030年議程的(de)相關愿景加(jia)快實現(xian)，同(tong)時也將賦能發展(zhan)中國家，獲得更(geng)多(duo)從“跟跑(pao)(pao)”到“并跑(pao)(pao)”的(de)信息技術紅(hong)利，促(cu)進世(shi)界共同(tong)繁榮。
第三章 全球發展倡議的世界貢獻
堅持將發展(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)為(wei)“第一(yi)要務”，中(zhong)國創造了(le)令世人驚嘆(tan)的發展(zhan)(zhan)(zhan)奇跡，邁入了(le)中(zhong)國發展(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)世界發展(zhan)(zhan)(zhan)相互交(jiao)融(rong)相互成(cheng)就的新(xin)時代(dai)。在這(zhe)一(yi)新(xin)時代(dai)，中(zhong)國既(ji)矢志于在國內推(tui)進(jin)(jin)共同富裕，又致力于在世界范圍促進(jin)(jin)共同發展(zhan)(zhan)(zhan)；既(ji)堅定地以中(zhong)國式現代(dai)化全面推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)華民族偉大(da)復興，也(ye)以大(da)國責任擔當為(wei)全球發展(zhan)(zhan)(zhan)事(shi)業不斷作(zuo)出(chu)新(xin)的更大(da)貢獻。全球發展(zhan)(zhan)(zhan)倡議的提出(chu)、落實和推(tui)進(jin)(jin)是(shi)新(xin)時代(dai)的生(sheng)動篇章。
全球(qiu)發展(zhan)(zhan)倡(chang)議(yi)是聯(lian)合國(guo)2030年(nian)(nian)可持續發展(zhan)(zhan)議(yi)程(cheng)遇(yu)阻(zu)之時中國(guo)提(ti)供的(de)兼具(ju)思想(xiang)力和(he)行動(dong)力的(de)國(guo)際公(gong)共(gong)產品。兩年(nian)(nian)來，它(ta)為無數個體和(he)家庭創(chuang)造了切實的(de)福祉(zhi)，為一系列國(guo)家帶來了實現(xian)穩(wen)定與增長的(de)希望，也向(xiang)國(guo)際社會(hui)展(zhan)(zhan)現(xian)了一種更具(ju)包(bao)容力、更加多元(yuan)化、更可持續的(de)國(guo)際發展(zhan)(zhan)合作新(xin)(xin)模式，為人(ren)類攜手走出發展(zhan)(zhan)困(kun)局(ju)、奔赴(fu)共(gong)同發展(zhan)(zhan)的(de)美(mei)好前程(cheng)開辟了新(xin)(xin)路徑，提(ti)供了新(xin)(xin)啟迪(di)。
3.1再塑造：開創國(guo)際(ji)發展合作新模式(shi)
  我們認為(wei)，全球(qiu)發(fa)展(zhan)倡(chang)議所(suo)引領推動的新型國際發(fa)展(zhan)合作，具(ju)有以下鮮明(ming)特(te)征：
天下一家：以更具包容力的合作理念，構筑(zhu)共享型發展空間
全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)(chang)議(yi)面向全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)，不分南北，不講集團政治(zhi)，不以意識形態(tai)劃(hua)線(xian)。它在堅持(chi)南北合作主渠道的原則(ze)下，不斷開(kai)拓(tuo)南南合作新場域(yu)新方(fang)式，重振全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)伙伴關系，攜手各(ge)方(fang)打(da)造開(kai)放聯(lian)動(dong)的全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境(jing)，讓各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人民共享(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)機遇、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)果。它不干涉他國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內政、不附加(jia)任何政治(zhi)條件，堅定(ding)支(zhi)持(chi)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)走自己的路。它堅持(chi)共商共建共享(xiang)，歡(huan)迎(ying)世界各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和所(suo)有(you)致力于全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的積極力量貢(gong)獻智慧和力量。目前(qian)，已有(you)100多個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組織支(zhi)持(chi)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)(chang)議(yi)，70多個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家加(jia)入“全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)(chang)議(yi)之友小組”，中(zhong)方(fang)還(huan)同(tong)20多個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際機構(gou)簽署了合作諒(liang)解備(bei)忘錄。在今年7月舉行(xing)(xing)的全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)共享(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)行(xing)(xing)動(dong)論壇首屆高級(ji)別(bie)會議(yi)上(shang)，中(zhong)方(fang)宣布同(tong)瑞士(shi)在坦桑尼亞(ya)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)瘧疾防控，同(tong)德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在尼日(ri)利亞(ya)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)農業合作，成(cheng)為(wei)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)(chang)議(yi)開(kai)放性、包容力的新例證(zheng)。
眾行致(zhi)遠(yuan)：以更加多元化的合(he)作渠道，聚合(he)高質量(liang)發展(zhan)資源
全(quan)(quan)球(qiu)發(fa)展(zhan)(zhan)倡議強調充分發(fa)揮(hui)各國政府、民營部門、社(she)會(hui)組織、國際機構(gou)的(de)作(zuo)用，積極調動(dong)各國工(gong)商(shang)界、學術(shu)界、民間社(she)會(hui)力(li)量，建(jian)立(li)廣泛(fan)的(de)合作(zuo)網絡，聚合資金、技術(shu)、人才、數據(ju)等(deng)發(fa)展(zhan)(zhan)要素和發(fa)展(zhan)(zhan)資源，將其用到最急(ji)需領域(yu)以(yi)實現最大化(hua)效益(yi)。在全(quan)(quan)球(qiu)發(fa)展(zhan)(zhan)和南南合作(zuo)基金支持(chi)下，聯(lian)合國糧(liang)農(nong)組織、世界糧(liang)食(shi)(shi)計劃署等(deng)實施了近50個三方合作(zuo)項目，助力(li)相關(guan)發(fa)展(zhan)(zhan)中國家提升(sheng)糧(liang)食(shi)(shi)安全(quan)(quan)水平和農(nong)業綜合生產能力(li)。中方還(huan)與蓋茨基金會(hui)簽署諒解備忘錄(lu)，在衛生健康、能力(li)建(jian)設、發(fa)展(zhan)(zhan)融資等(deng)領域(yu)開展(zhan)(zhan)務實合作(zuo)，共(gong)同(tong)推進落(luo)實全(quan)(quan)球(qiu)發(fa)展(zhan)(zhan)倡議，加速(su)落(luo)實2030年議程。
 授人以(yi)漁：以(yi)更可持續的合作(zuo)方式(shi)，培(pei)育內生式(shi)發展動能
全(quan)球發(fa)展倡議注重(zhong)硬援助(zhu)(zhu)與軟援助(zhu)(zhu)相(xiang)結合，發(fa)展援助(zhu)(zhu)與互利合作相(xiang)結合，既授(shou)人以(yi)(yi)魚，也授(shou)人以(yi)(yi)漁。在授(shou)人以(yi)(yi)漁的過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)，超(chao)越狹隘經濟理(li)性認知(zhi)(zhi)，倡導堅守(shou)正確義(yi)利觀，義(yi)利相(xiang)兼，以(yi)(yi)義(yi)為先，推動(dong)各方(fang)通過(guo)多種方(fang)式毫無保留(liu)地將發(fa)展經驗(yan)和行業技(ji)術分享給發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)家，幫助(zhu)(zhu)他們培育“造血”機能(neng)，提升(sheng)自主發(fa)展能(neng)力。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)積極推進全(quan)球發(fa)展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)網(wang)(wang)絡建(jian)設(she)，搭建(jian)綜(zong)合性合作網(wang)(wang)絡平臺，推動(dong)國(guo)際發(fa)展經驗(yan)交(jiao)流分享。“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—東盟(meng)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)網(wang)(wang)絡秘(mi)書處”已經成立，未來中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)還(huan)將探索設(she)立“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—中(zhong)(zhong)(zhong)亞發(fa)展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)網(wang)(wang)絡”“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—非洲(zhou)發(fa)展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)網(wang)(wang)絡”等區域(yu)支(zhi)柱網(wang)(wang)絡和減貧、清潔能(neng)源(yuan)發(fa)展等專題性網(wang)(wang)絡建(jian)設(she)。
3.2再出發：開啟(qi)邁向可持續發展(zhan)目標新(xin)里程
2015年9月(yue)25日，紐約(yue)聯合(he)(he)國總部，聯合(he)(he)國193個會(hui)員國在(zai)(zai)具(ju)有歷史意義的(de)發展(zhan)(zhan)峰會(hui)上(shang)共同啟動了2030年議程。落(luo)實議程的(de)時間(jian)框架過(guo)半(ban)，只(zhi)有約(yue)12%的(de)可(ke)持(chi)續發展(zhan)(zhan)目標(biao)(biao)有望(wang)按期實現。根據聯合(he)(he)國今年7月(yue)發布的(de)《2023年可(ke)持(chi)續發展(zhan)(zhan)目標(biao)(biao)報告(gao)：特別版(ban)》，在(zai)(zai)可(ke)評估(gu)的(de)約(yue)140個具(ju)體目標(biao)(biao)中(zhong)，有半(ban)數出(chu)現中(zhong)度或(huo)嚴(yan)重偏離預期，其中(zhong)超過(guo)30%的(de)具(ju)體目標(biao)(biao)與(yu)2015年的(de)基(ji)準相比(bi)毫無進展(zhan)(zhan)，甚(shen)至(zhi)出(chu)現倒退(tui)。
盡管現(xian)實令人憂(you)慮甚至沮喪，2030年議程仍是當前(qian)國際社會對發展問(wen)題的最廣泛(fan)共識，是人類愿景的最清(qing)晰藍圖(tu)。正如“特(te)別版報告(gao)”所指(zhi)出的，“當歷史學(xue)家(jia)撰(zhuan)寫21世紀時，他們(men)將(jiang)以我們(men)是否成功地將(jiang)這一藍圖(tu)變為現(xian)實作為標準(zhun)來評判我們(men)這個時代。”當下，最緊(jin)迫(po)的是采取行(xing)動(dong)創造更有希望(wang)的新現(xian)實。在這個意義上(shang)，全球發展倡(chang)議指(zhi)明了行(xing)動(dong)方向(xiang)：
擁抱科技變革，提振經(jing)濟復蘇活力
全(quan)球通電人(ren)口比例2015年為(wei)87%，2021年增(zeng)至91%；全(quan)球網民人(ren)數(shu)自2015年以(yi)來(lai)增(zeng)長(chang)65%，2022年達到53億；雖然全(quan)球制(zhi)造業增(zeng)長(chang)放(fang)緩，但(dan)中高端(duan)(duan)和高端(duan)(duan)技術產業表(biao)現出強勁增(zeng)長(chang)勢頭……全(quan)球發(fa)展(zhan)事業在數(shu)字經濟和中高端(duan)(duan)制(zhi)造業等領域(yu)取得的(de)重(zhong)要進展(zhan)表(biao)明(ming)，國際社會仍可能(neng)通過(guo)抓住新一輪科技革命和產業變革的(de)歷史機遇，為(wei)所有人(ren)創造更美好(hao)未來(lai)取得實質突(tu)破。
綠色轉型和數字轉型可以成為擺(bai)脫(tuo)發(fa)展(zhan)困境的新出路。比如，在提(ti)供高質(zhi)量(liang)互聯網(wang)服(fu)務(wu)的地區，44%的企業是出口商(shang)，而在互聯網(wang)服(fu)務(wu)較弱(ruo)的地區，只有19%的企業是出口商(shang)。這也是全球發(fa)展(zhan)倡議為何將創新驅動作為基本(ben)原則(ze)之一，同各方(fang)在加強互聯網(wang)、大數據、5G、人工智能等(deng)領域(yu)展(zhan)開積極合作。
完善全球治理，建設公正合理秩序
更鼓舞人心(xin)的(de)是(shi)“全球(qiu)南(nan)方(fang)”國家在(zai)世界矚(zhu)目中的(de)崛起，全球(qiu)發(fa)展倡議(yi)所發(fa)出的(de)“將發(fa)展議(yi)題重置(zhi)國際核心(xin)議(yi)程”的(de)強烈呼(hu)聲，在(zai)推進落(luo)實議(yi)程進程中所展現的(de)高漲合作熱(re)情(qing)和團(tuan)結協(xie)同(tong)行(xing)動，為國際發(fa)展合作注入了強勁動力。
當前，國家之(zhi)間的貧富分化正在加劇(ju)，一(yi)個根本(ben)性(xing)原(yuan)因(yin)是(shi)全(quan)球經濟治理體系(xi)沒有(you)(you)公(gong)平對待“全(quan)球南(nan)方(fang)”的發展訴求。比如，新冠疫情期間，被視(shi)為發達國家代(dai)表的七國集(ji)團從國際貨幣基金組織獲得總(zong)計(ji)2800億美元(yuan)資金，而一(yi)些最(zui)(zui)不發達國家獲得的資助只有(you)(you)約80億美元(yuan)；七國集(ji)團總(zong)人(ren)口(kou)約7.7億，而上述(shu)最(zui)(zui)不發達國家人(ren)口(kou)合(he)計(ji)約11億。因(yin)此，聯合(he)國秘(mi)書長古特雷斯強烈呼吁，改變“根植于現(xian)有(you)(you)國際金融架構中的偏(pian)見和不公(gong)”，對國際貨幣基金組織和世界銀行進行徹(che)底(di)改革。
 通過(guo)一系(xi)列務實行(xing)動和(he)大膽改革(ge)構建更加(jia)公正(zheng)合理的(de)全(quan)球發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)治(zhi)理體(ti)系(xi)和(he)制(zhi)度(du)環境成為當務之急。這意味著，要堅(jian)持真正(zheng)的(de)多(duo)邊主義，支持聯合國發(fa)(fa)揮統籌協(xie)調作用；要建設開放型世界經濟，建立安全(quan)穩定、開放包容的(de)產供(gong)鏈；要推(tui)動多(duo)邊發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)構改革(ge)，提升(sheng)新興市(shi)場國家(jia)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國家(jia)代表性和(he)發(fa)(fa)言權(quan)；要構建團結、平等、均衡、普惠的(de)全(quan)球發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)伙伴關系(xi)，敦促發(fa)(fa)達國家(jia)按時足額履行(xing)向發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國家(jia)提供(gong)資金(jin)、技(ji)術和(he)能力(li)建設等官方發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)援(yuan)助(zhu)承諾。
中(zhong)(zhong)國(guo)是世界上最大的(de)發展中(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)(jia)，是“全球南(nan)方”的(de)當然(ran)成員。中(zhong)(zhong)國(guo)將同廣大新興市場(chang)國(guo)家(jia)(jia)和發展中(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)(jia)一(yi)道，在新一(yi)輪全球治理體系(xi)變革中(zhong)(zhong)推(tui)動擴大“全球南(nan)方”國(guo)家(jia)(jia)的(de)話語權和代表(biao)性，維護好共(gong)同利益，攜手捍衛發展權利。
采取集體行動，構(gou)建人類發展命運共同體
當今世界，如果說不(bu)發展是(shi)最大(da)(da)的(de)(de)(de)不(bu)安全(quan)，那么不(bu)合作是(shi)最大(da)(da)的(de)(de)(de)風險，不(bu)團結是(shi)最大(da)(da)的(de)(de)(de)挑(tiao)戰。國(guo)際貨幣基金組織的(de)(de)(de)經(jing)濟學家警(jing)告說，“一個分裂的(de)(de)(de)世界可能會更(geng)窮”。他們特(te)別(bie)提到“友岸(an)外包”的(de)(de)(de)興起對(dui)欠發達市場(chang)可能造成的(de)(de)(de)“最大(da)(da)傷害”，因為“他們更(geng)為依賴(lai)在地(di)緣政(zheng)治上較遠的(de)(de)(de)國(guo)家提供的(de)(de)(de)投資”。
國(guo)際社會的(de)(de)強烈共(gong)識是，應(ying)(ying)避(bi)免將發(fa)展(zhan)議程政治化、以地(di)緣沖突(tu)和集團對抗帶偏(pian)世界(jie)前進方向，這將對全(quan)球(qiu)發(fa)展(zhan)事(shi)業造(zao)成無法(fa)估量的(de)(de)巨大損失。發(fa)展(zhan)是解決人類一切問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)關鍵和基礎，發(fa)展(zhan)問(wen)(wen)題(ti)是全(quan)球(qiu)所有國(guo)家和地(di)區都面臨的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。包括聯合(he)國(guo)、南方國(guo)家、北方國(guo)家、窮(qiong)人、富翁、區域和次區域組織在內的(de)(de)各方，都應(ying)(ying)團結起(qi)來，承擔共(gong)同責任、采取(qu)共(gong)同行(xing)動。
在這方面，各國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)元首(shou)和政府首(shou)腦應(ying)展(zhan)現擔當，在國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和國(guo)(guo)(guo)(guo)際層面采(cai)取7年(nian)加速、持續和變(bian)革性(xing)行動。聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)各會員國(guo)(guo)(guo)(guo)應(ying)以此次可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目標峰會為(wei)契機(ji)，凝聚發(fa)(fa)(fa)展(zhan)共識，匯集(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)資源，將全(quan)(quan)球發(fa)(fa)(fa)展(zhan)倡議與2030年(nian)議程更有機(ji)結合起(qi)來(lai)，與發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略更緊密(mi)對接(jie)起(qi)來(lai)，與聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)機(ji)構和多邊開(kai)發(fa)(fa)(fa)機(ji)構的工作(zuo)聯系起(qi)來(lai)，共創普惠平(ping)衡、協調包容(rong)、合作(zuo)共贏、共同繁(fan)榮(rong)的全(quan)(quan)球發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)時代(dai)。
展(zhan)(zhan)望未來，共(gong)同構建(jian)人類命運共(gong)同體，各國一道努(nu)力(li)消除沖突，共(gong)建(jian)和平；重振活力(li)，共(gong)促發展(zhan)(zhan)；開(kai)放包(bao)容，共(gong)謀進步；團結一致，共(gong)商合作。
作為“全(quan)球南方”大家(jia)(jia)庭成(cheng)(cheng)員(yuan)和負(fu)責(ze)任的地球村成(cheng)(cheng)員(yuan)，中國(guo)(guo)(guo)主張要堅(jian)持把發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)置(zhi)于國(guo)(guo)(guo)際議(yi)程中心位置(zhi)，進一(yi)步凝(ning)聚促(cu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的國(guo)(guo)(guo)際共識(shi)，維護發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)正當發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權利。重(zhong)振全(quan)球發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)伙伴關系，培育全(quan)球發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新動能。推動發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)切實履(lv)行援助承(cheng)諾，讓發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)果更多(duo)惠(hui)及各國(guo)(guo)(guo)人民。
 正如習近(jin)平主席所指出的(de)，發(fa)(fa)展(zhan)是人(ren)類社會的(de)永恒主題，共享發(fa)(fa)展(zhan)是建設美(mei)好世界(jie)的(de)重要路徑。全球發(fa)(fa)展(zhan)倡議不是中方的(de)獨奏曲，而是各方的(de)交響(xiang)樂。全球發(fa)(fa)展(zhan)事(shi)業，應當由(you)各國(guo)人(ren)民一(yi)起努力，一(yi)同分(fen)享，不把任何一(yi)個國(guo)家、任何一(yi)個人(ren)落下。
將藍圖變為現實，就從現在開始(shi)。
