新華社日(ri)(ri)內瓦(wa)1月(yue)1日(ri)(ri)電 題:世貿(mao)三十載,重溫(wen)初心當其(qi)時
新(xin)華(hua)社記(ji)者陳(chen)斌(bin)杰
2025年1月1日,世界貿(mao)易組織(zhi)迎來成(cheng)立30周年。30年來,以(yi)世貿(mao)組織(zhi)為(wei)核心的(de)多(duo)邊貿(mao)易體制(zhi),為(wei)國際貿(mao)易提供了(le)開放、穩定和可(ke)預期的(de)制(zhi)度環(huan)境,為(wei)全球(qiu)經(jing)濟的(de)快速增長(chang)注入了(le)強勁動(dong)能。在貿(mao)易保護主義抬(tai)頭的(de)當下,重溫建立世貿(mao)組織(zhi)及(ji)其前(qian)身(shen)關貿(mao)總協(xie)定的(de)初衷(zhong),對于促進自由(you)貿(mao)易以(yi)及(ji)世界經(jing)濟穩定發展具(ju)有(you)重要現實意(yi)義。
自成立以來,世貿(mao)組織(zhi)(zhi)有力促進(jin)(jin)全(quan)球(qiu)貿(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)(hua)(hua)(hua)與經(jing)濟繁榮(rong)。然而,30年后的(de)今天(tian),多(duo)邊貿(mao)易(yi)(yi)體制正面(mian)臨多(duo)重挑戰。受(shou)美國阻撓,世貿(mao)組織(zhi)(zhi)上訴機構于(yu)2019年12月(yue)停擺,世貿(mao)組織(zhi)(zhi)三大職能之一的(de)爭(zheng)端解決機制難(nan)以正常運轉;多(duo)邊談判進(jin)(jin)展緩慢,一些貿(mao)易(yi)(yi)規則無法(fa)適應(ying)國際貿(mao)易(yi)(yi)新形(xing)勢,讓世貿(mao)組織(zhi)(zhi)的(de)權威性和有效性受(shou)到質疑;經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)遭遇逆流,保護主(zhu)義(yi)(yi)回潮,個(ge)別(bie)國家(jia)甚至企圖在以世貿(mao)組織(zhi)(zhi)為核(he)心的(de)多(duo)邊貿(mao)易(yi)(yi)體制之外另(ling)起(qi)爐灶。此外,一些國家(jia)將(jiang)國內經(jing)濟問(wen)題片面(mian)歸咎于(yu)經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)和自由貿(mao)易(yi)(yi),企圖用(yong)貿(mao)易(yi)(yi)保護主(zhu)義(yi)(yi)來搞內病外治(zhi)、轉嫁矛盾,搞“小院(yuan)高墻”、“脫鉤斷鏈(lian)”,人為斬(zhan)斷各國企業之間的(de)互利合作關系。從“關稅戰”到“去風(feng)險”,從“近岸(an)外包”到“友岸(an)外包”……層出不窮(qiong)的(de)單邊主(zhu)義(yi)(yi)、保護主(zhu)義(yi)(yi)措(cuo)施(shi)讓經(jing)濟工具化(hua)(hua)(hua)(hua)、貿(mao)易(yi)(yi)武器(qi)化(hua)(hua)(hua)(hua),嚴重擾亂全(quan)球(qiu)產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian),阻礙世界(jie)經(jing)濟健(jian)康發展。
2023年(nian)9月2日,觀眾在2023年(nian)服貿會(hui)國家會(hui)議中心綜(zong)合展(zhan)區參(can)觀。新華(hua)社記者(zhe) 張(zhang)玉(yu)薇(wei) 攝(she)
世界(jie)(jie)貿易組織(zhi)(zhi)2024年9月發布《2024世界(jie)(jie)貿易報告(gao)》,重申貿易對于減(jian)少貧(pin)困和共同繁榮的(de)(de)重要性(xing),指(zhi)(zhi)出(chu)保護(hu)主(zhu)義(yi)(yi)加(jia)(jia)(jia)劇可能(neng)(neng)會讓縮小貧(pin)富差距的(de)(de)進程倒退30年。世貿組織(zhi)(zhi)總干(gan)事伊(yi)維(wei)拉表(biao)示,保護(hu)主(zhu)義(yi)(yi)既(ji)不高效,也不劃算,更(geng)(geng)多更(geng)(geng)好的(de)(de)貿易才能(neng)(neng)讓更(geng)(geng)多民眾和地(di)區融入全(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟的(de)(de)主(zhu)流。世界(jie)(jie)銀行前(qian)首(shou)席(xi)經(jing)濟學家安妮·克魯格(ge)對當前(qian)保護(hu)主(zhu)義(yi)(yi)抬頭表(biao)示嚴重擔(dan)憂。她撰文指(zhi)(zhi)出(chu),如果全(quan)球(qiu)(qiu)貿易體(ti)系延續(xu)當前(qian)道路,全(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟將無法(fa)實現(xian)增長(chang),世界(jie)(jie)將會更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)貧(pin)窮、更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)分裂。
以史為鑒。二戰(zhan)后(hou),各國(guo)關(guan)稅(shui)壁(bi)壘及貿(mao)易(yi)(yi)(yi)保護(hu)措施(shi)盛行(xing),極大地阻礙了世界經(jing)濟與貿(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。正是本(ben)著通(tong)過(guo)關(guan)稅(shui)減(jian)讓等手段促(cu)進國(guo)際貿(mao)易(yi)(yi)(yi)自由發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)初衷,23個原始締約(yue)方于1947年(nian)在瑞士日內瓦簽(qian)訂關(guan)稅(shui)及貿(mao)易(yi)(yi)(yi)總協(xie)定。上世紀(ji)80年(nian)代,為遏制(zhi)(zhi)(zhi)保護(hu)主(zhu)義(yi),推動(dong)(dong)建立更加開放、穩定的(de)(de)(de)多邊貿(mao)易(yi)(yi)(yi)體制(zhi)(zhi)(zhi),關(guan)貿(mao)總協(xie)定各締約(yue)方啟(qi)動(dong)(dong)歷(li)時8年(nian)的(de)(de)(de)“烏拉圭回合”談判,最終(zhong)形成以世貿(mao)組(zu)織為核心的(de)(de)(de)全球(qiu)多邊貿(mao)易(yi)(yi)(yi)體制(zhi)(zhi)(zhi)。從關(guan)貿(mao)總協(xie)定到(dao)世貿(mao)組(zu)織,多邊貿(mao)易(yi)(yi)(yi)體制(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)直(zhi)是推動(dong)(dong)自由貿(mao)易(yi)(yi)(yi)和促(cu)進經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重要(yao)平臺。過(guo)去(qu)30年(nian),貿(mao)易(yi)(yi)(yi)作為一(yi)種(zhong)新的(de)(de)(de)全球(qiu)公共產品,為提(ti)高人們的(de)(de)(de)生活(huo)水平、創造(zao)就(jiu)業機會(hui)和促(cu)進可持續發(fa)展(zhan)作出了重要(yao)貢獻。
這是2024年11月8日(ri)在(zai)第七屆進博會(hui)醫(yi)療器械及(ji)醫(yi)藥保健展區拍攝的(de)輝瑞展臺(tai)。新(xin)華社(she)記者 辛悅衛 攝
作為(wei)世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)組(zu)織負責任的(de)(de)(de)成員(yuan),中(zhong)國(guo)(guo)一貫堅決反對(dui)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)保護主義,主張普惠包容的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)全球(qiu)化(hua),致力于通過(guo)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)促進全球(qiu)發(fa)展,縮小南北差(cha)距。正(zheng)如(ru)中(zhong)國(guo)(guo)常駐世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)組(zu)織代表李(li)成鋼所說,中(zhong)國(guo)(guo)始(shi)終是多邊貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)體制的(de)(de)(de)堅定維護者、世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)組(zu)織改革的(de)(de)(de)主要參與(yu)方(fang)、全球(qiu)發(fa)展議程的(de)(de)(de)重要推動力。自2001年(nian)加入世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)組(zu)織以(yi)來,中(zhong)國(guo)(guo)成為(wei)150多個國(guo)(guo)家和(he)(he)地(di)區的(de)(de)(de)主要貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)伙(huo)伴(ban),對(dui)世(shi)(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)增長貢獻(xian)率保持在30%左右,關(guan)稅總水平(ping)由15.3%大(da)幅降至7.3%,貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)和(he)(he)對(dui)外開放程度不(bu)斷提高。中(zhong)國(guo)(guo)全面參與(yu)世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)組(zu)織談判(pan),推動達成《貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)便利化(hua)協(xie)定》《信息技術協(xie)定》擴(kuo)圍協(xie)議,推動完成服務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)國(guo)(guo)內規制談判(pan),所倡導的(de)(de)(de)《促進發(fa)展的(de)(de)(de)投資(zi)便利化(hua)協(xie)定》獲廣泛(fan)支持。
當前,世(shi)(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)復蘇乏(fa)力(li),全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)遭(zao)(zao)遇逆風,開放(fang)合作的(de)(de)(de)國際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)環境遭(zao)(zao)受保(bao)護主義沖擊,各(ge)國謀求發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)外(wai)部環境正(zheng)在(zai)惡化(hua)。面(mian)對新形勢、新挑戰,我們不應忘卻以(yi)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)、為(wei)(wei)全(quan)人類(lei)帶來福(fu)祉的(de)(de)(de)初(chu)心(xin)。自由貿(mao)易(yi)(yi)(yi)是世(shi)(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)和各(ge)國合作共贏的(de)(de)(de)必然要求,以(yi)其為(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)是不可阻擋的(de)(de)(de)時代潮流,符合世(shi)(shi)界(jie)各(ge)國共同利(li)益。展(zhan)(zhan)望經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)的(de)(de)(de)未來,國際(ji)社會應牢記以(yi)自由貿(mao)易(yi)(yi)(yi)促(cu)和平(ping)、謀發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)初(chu)心(xin),繼續維護以(yi)世(shi)(shi)貿(mao)組織為(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)多邊貿(mao)易(yi)(yi)(yi)體(ti)制(zhi)。正(zheng)如世(shi)(shi)貿(mao)組織首(shou)席經(jing)濟(ji)學家拉(la)爾夫(fu)·奧薩所言,在(zai)建(jian)設一個(ge)更安全(quan)、更包(bao)容、更可持續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)世(shi)(shi)界(jie)這個(ge)問題上(shang),貿(mao)易(yi)(yi)(yi)可以(yi)成為(wei)(wei)解決方案的(de)(de)(de)一部分。