新華社北京3月22日電 題:世貿組織總干事給美國算了一筆貿易賬
新(xin)華(hua)社記者
在(zai)美(mei)(mei)國(guo)總(zong)統特朗(lang)普每天都在(zai)宣(xuan)揚美(mei)(mei)國(guo)在(zai)國(guo)際(ji)貿易(yi)中被其他(ta)國(guo)家(jia)(jia)“占便(bian)宜(yi)”之際(ji),世貿組(zu)織總(zong)干事伊(yi)維拉近日發表《美(mei)(mei)國(guo)是貿易(yi)大(da)贏家(jia)(jia)》一文,以詳實的數據和(he)分析,揭示了一個被美(mei)(mei)方(fang)刻意掩蓋的真相(xiang):美(mei)(mei)國(guo)不僅是全球貿易(yi)體系的受益者(zhe),更在(zai)服(fu)務貿易(yi)領域占據絕(jue)對優(you)勢。美(mei)(mei)國(guo)“貿易(yi)吃虧論”根本站不住腳。
美國政府揮舞關稅大(da)棒,其理由是“美國長期存(cun)在(zai)貨物(wu)貿(mao)易(yi)(yi)逆差(cha)”。然而,這一邏(luo)輯卻選(xuan)擇性(xing)地(di)忽視了美國在(zai)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)中(zhong)的壓(ya)倒性(xing)優勢。伊維拉提供的數(shu)據顯示,2023年美國服(fu)務(wu)(wu)出口額突破1萬(wan)億(yi)(yi)(yi)美元(yuan),占全球(qiu)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)總額的13%;美國與大(da)多數(shu)主要經(jing)濟體都有服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)順差(cha),2024年順差(cha)總額近3000億(yi)(yi)(yi)美元(yuan)。更值得關注的是,美國在(zai)高附加值服(fu)務(wu)(wu)領域近乎壟(long)斷:知識產權使用費年收入(ru)逾(yu)1440億(yi)(yi)(yi)美元(yuan),遠超其他國家(jia);金融、法律(lv)、科技(ji)等專(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)出口持續擴(kuo)大(da),支撐起410萬(wan)個高薪崗位,平均時薪較制(zhi)造業高出25%。若僅以(yi)貨物(wu)貿(mao)易(yi)(yi)逆差(cha)斷言“美國吃虧”,無(wu)異于以(yi)管(guan)窺天(tian)。
事實上(shang),美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)貨物貿易(yi)逆差的形成與其(qi)自身(shen)政策密切相(xiang)關。為(wei)維持科(ke)技(ji)霸(ba)權,美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)長期對(dui)半導體、航空航天等高(gao)科(ke)技(ji)產(chan)品出(chu)口(kou)實施嚴格(ge)管制(zhi)。這種“自我設限”實質上(shang)抑制(zhi)了美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)科(ke)技(ji)產(chan)品的比較優勢(shi),損失(shi)了大量市(shi)(shi)場(chang)份額。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)紐(niu)約聯邦儲備(bei)銀行報(bao)告指出(chu),一系列出(chu)口(kou)管制(zhi)措(cuo)施對(dui)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業造(zao)成了負(fu)面影響,數年來令相(xiang)關企(qi)業損失(shi)市(shi)(shi)值高(gao)達1300億美(mei)(mei)(mei)元。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)卡內基國(guo)(guo)(guo)際和平(ping)研究院一份報(bao)告指出(chu),如果美(mei)(mei)(mei)將對(dui)華出(chu)口(kou)管制(zhi)程度調整到對(dui)法(fa)國(guo)(guo)(guo)的水平(ping),美(mei)(mei)(mei)對(dui)華貿易(yi)逆差可(ke)縮減三分之一。當美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)政客(ke)抱怨“制(zhi)造(zao)業外流”時,卻對(dui)本國(guo)(guo)(guo)扼殺潛在出(chu)口(kou)能力的政策避而(er)不談,其(qi)“吃虧(kui)論”只是美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)政策的自我實現。
與傳(chuan)統制造(zao)業依賴(lai)廉價(jia)勞動(dong)(dong)力(li)或資(zi)源(yuan)稟賦(fu)不(bu)同(tong),服務(wu)(wu)貿(mao)易的(de)核(he)心競爭力(li)在于知識資(zi)本與創(chuang)新能力(li)。美(mei)國(guo)律師事務(wu)(wu)所為(wei)歐洲(zhou)企業提供跨境并(bing)購咨詢(xun),硅谷(gu)科技(ji)公司向全(quan)球輸(shu)出數(shu)字化(hua)(hua)(hua)服務(wu)(wu),好萊塢文化(hua)(hua)(hua)產品占(zhan)據(ju)各(ge)國(guo)流媒體(ti)榜單(dan)——這(zhe)些“隱形出口”無需集裝(zhuang)箱(xiang)運輸(shu),卻創(chuang)造(zao)了遠超實(shi)體(ti)商(shang)品的(de)附加(jia)值(zhi)。世貿(mao)組織(zhi)經(jing)濟學家預測,到(dao)2040年,數(shu)字化(hua)(hua)(hua)將(jiang)使服務(wu)(wu)業在世界貿(mao)易總額中的(de)份(fen)額增至37.2%。數(shu)字化(hua)(hua)(hua)服務(wu)(wu)已成為(wei)全(quan)球貿(mao)易中增長最快的(de)領域,其價(jia)值(zhi)在2005年至2023年間增長了四倍,達到(dao)4.25萬(wan)億美(mei)元(yuan)。美(mei)國(guo)占(zhan)這(zhe)些出口的(de)15%以上。這(zhe)種以智(zhi)力(li)資(zi)本驅(qu)動(dong)(dong)的(de)貿(mao)易模式,恰恰是(shi)美(mei)國(guo)經(jing)濟優(you)勢的(de)集中體(ti)現。
貿易不是零和(he)游(you)戲,而是基(ji)于比(bi)較優勢(shi)的共贏(ying)分工(gong)。若無(wu)海外市(shi)場(chang)(chang)對(dui)(dui)金融、科(ke)技服(fu)務的需求(qiu),何來紐約律所與硅谷巨(ju)頭(tou)的全球(qiu)擴張(zhang)和(he)天(tian)價回報?美國服(fu)務貿易的發(fa)(fa)展,恰恰印(yin)證了全球(qiu)化(hua)分工(gong)的特點。這一市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)規律與美國政府(fu)“以關(guan)稅重塑產業(ye)鏈”的單邊主(zhu)義形成鮮明對(dui)(dui)比(bi):前者通(tong)過市(shi)場(chang)(chang)機制發(fa)(fa)揮比(bi)較優勢(shi),提升資源(yuan)配置(zhi)效率,后者則以政治干預制造摩擦,謀求(qiu)本國單邊利(li)益。伊維(wei)拉指(zhi)出(chu),美國的貿易政策邏輯應同時考(kao)慮(lv)到(dao)自(zi)身在可(ke)交易服(fu)務領(ling)域所取得的成功(gong)。
在全(quan)球(qiu)經濟被籠罩(zhao)在美(mei)國單邊加征關稅的陰影之(zhi)時,伊維(wei)拉以(yi)世貿組(zu)織掌門人的身(shen)份,用數(shu)(shu)據論(lun)證了美(mei)國所謂“吃虧論(lun)”遠非事(shi)實(shi)。美(mei)國在服務貿易中(zhong)的絕(jue)對(dui)優(you)勢,制造業崗(gang)位中(zhong)半數(shu)(shu)依賴服務業的現狀(zhuang),以(yi)及數(shu)(shu)字(zi)化浪潮下(xia)的增長前景,足以(yi)證明美(mei)國是(shi)(shi)“貿易大贏(ying)家”。美(mei)國的關稅戰,本(ben)質是(shi)(shi)對(dui)經濟規律的無視,更是(shi)(shi)對(dui)自(zi)身(shen)優(you)勢的濫用。真正的戰略清醒,應是(shi)(shi)摒(bing)棄零(ling)和思維(wei),在鞏固(gu)自(zi)身(shen)比較優(you)勢的同時,以(yi)合(he)作而非對(dui)抗推動全(quan)球(qiu)價值(zhi)鏈升(sheng)級,共同做大國際貿易的蛋糕。