新華社(she)北京1月16日電 題：以更大力度保障和改善民生(sheng)——開(kai)年中國經濟一線觀察之八
新華社記者姜(jiang)琳、謝櫻(ying)、林凡詩
謀劃新(xin)一(yi)批(pi)城市更新(xin)改造項目，取消(xiao)門診就醫(yi)預交金，擴(kuo)圍支持消(xiao)費品(pin)以(yi)舊換新(xin)……2025年開(kai)年，新(xin)華社記者在一(yi)線調研采訪中感(gan)(gan)受到，各(ge)地各(ge)部門謀新(xin)策、出實招(zhao)，以(yi)更大力度保障(zhang)和改善民生，不斷增強人民群眾(zhong)的獲得感(gan)(gan)幸福感(gan)(gan)安全感(gan)(gan)。
著力(li)穩(wen)就業，筑牢(lao)民生之本(ben)
1月(yue)12日，湖北省2025年“春風行動”在荊州(zhou)啟動。億(yi)緯動力、長城汽(qi)車等200家企業現場招(zhao)聘，吸引了諸多求職者前來了解咨詢、投(tou)遞簡(jian)歷(li)。
剛剛搭乘免(mian)費(fei)返鄉專(zhuan)列(lie)回到(dao)荊州的黃生龍，仔(zi)細查看崗(gang)位(wei)情況。“有些企(qi)業(ye)崗(gang)位(wei)收入跟在(zai)外務工差別不(bu)大，還能照(zhao)顧家里，希望能在(zai)年(nian)前找到(dao)一份好工作。”
 “為(wei)期3個(ge)月的春風(feng)行動(dong)(dong)，將面向(xiang)務工(gong)人員舉辦線上線下招聘活動(dong)(dong)3000余場，由2.8萬余家企業(ye)提供就業(ye)崗位近(jin)90萬個(ge)。”湖(hu)北省勞(lao)動(dong)(dong)就業(ye)服務中心主任魯文(wen)艷介紹。
就(jiu)業是民生(sheng)之本，牽動著千家萬戶。
2024年1至(zhi)11月，全國城鎮新(xin)增就業(ye)1198萬人，平均調(diao)查失業(ye)率5.1%，比(bi)上年同期下降(jiang)0.1個(ge)百(bai)分點，就業(ye)局勢保持總(zong)體穩定。
對2025年(nian)就業(ye)工作，2024年(nian)12月召(zhao)開的中(zhong)央經濟工作會議(yi)明確(que)要求，實施重(zhong)點領域、重(zhong)點行業(ye)、城鄉(xiang)基層和(he)中(zhong)小微企業(ye)就業(ye)支持計劃，促(cu)進重(zhong)點群體就業(ye)。
四川擬(ni)出臺意見進一步(bu)深化就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)改革促進高質量充分(fen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，陜西開展2025屆普(pu)通高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)促進和服務體系(xi)建(jian)設(she)行動，天津發布就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困難人員(yuan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)援(yuan)助辦法……新的一年，各地(di)全面落實就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優先(xian)政策，多措(cuo)并舉(ju)穩企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用工、保(bao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)等重點群體就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。
2025屆(jie)全國普通高校畢業生規(gui)模預計達1222萬人(ren)，同比(bi)增加43萬人(ren)。記者注意(yi)到，盡管陸(lu)續進入寒假，但許多高校仍在(zai)為畢業生就業工作(zuo)忙(mang)碌。
元旦假期剛過，長沙理工大(da)學(xue)黨委書記付宏淵就帶隊前往(wang)成(cheng)都(dou)，到中交西部投資有限公(gong)司(si)、國家電投四川公(gong)司(si)等(deng)調研(yan)走訪、拓展崗位(wei)。
“春節前后，我們還將前往北京、西(xi)安(an)、廣州、深圳等地訪企拓崗，爭取為學生開辟(pi)更多優質就業(ye)渠道(dao)。”長(chang)沙理工大學招生就業(ye)處處長(chang)田上說。
他告訴(su)記者(zhe)，學(xue)校2025屆(jie)畢業生(sheng)接近1萬人。與往(wang)年相比，學(xue)生(sheng)找工作更加積極主動。截至目前，畢業生(sheng)去向落實率保持(chi)穩定，與去年持(chi)平。
1月中(zhong)旬(xun)，北京育杰創圖職業技能(neng)培訓延慶(qing)學校，趙(zhao)啟旋正在為春(chun)節后的新一期(qi)無人機操作訓練備課(ke)。
她(ta)告訴記者(zhe)：“我(wo)自己就(jiu)是這項(xiang)培(pei)訓(xun)(xun)的受益者(zhe)。此前找(zhao)工(gong)作，看到一(yi)(yi)條關于無人機的帶崗培(pei)訓(xun)(xun)，而且是免(mian)費的，一(yi)(yi)下就(jiu)被吸(xi)引過來了(le)。結業(ye)后又經過一(yi)(yi)段(duan)操作實踐，學校將我(wo)聘為培(pei)訓(xun)(xun)講師。”
 作為國內首批民用無人(ren)駕(jia)駛航空試驗區(qu)，延慶已集聚了100多家(jia)無人(ren)機(ji)企業(ye)。相關培訓不僅為求職者爭取到了就(jiu)業(ye)機(ji)會，還(huan)緩解(jie)了相關企業(ye)的人(ren)才(cai)短(duan)缺。目(mu)前在延慶，已經有近(jin)500人(ren)通過無人(ren)機(ji)培訓實現了家(jia)門(men)口(kou)就(jiu)業(ye)。
“下一步(bu)，我們將以加強人力資(zi)源開(kai)發利(li)用為主線，從破解‘有活沒人干’入手，解決‘有人沒活干’的問題，推動(dong)技(ji)能人才提質(zhi)擴量優結構(gou)，助(zhu)力經濟高質(zhi)量發展。”人力資(zi)源社會保障部就業促進司副司長運東來說。
切實強保障，化解民生之憂
 新年伊始，在復旦(dan)大學附屬腫瘤醫院閔行院區，順(shun)利用上進口原(yuan)研藥“德曲妥珠單抗”的48歲乳腺(xian)癌患者王海(hai)華，長舒了一口氣(qi)。
過去這款藥一(yi)支要六七千元(yuan)(yuan)，一(yi)年需花費三四(si)十(shi)萬元(yuan)(yuan)。盡管效果不(bu)錯，但(dan)高昂(ang)的(de)價格讓務農為生的(de)王海(hai)華難以(yi)承受，僅兩個療程后就放棄(qi)了。
讓(rang)王海(hai)華沒想到(dao)的是，這(zhe)款(kuan)藥被(bei)納入(ru)醫保，從(cong)1月1日起，報銷(xiao)后個人只需(xu)付1000多元。
包括(kuo)“德曲妥珠單抗”在內的91種藥品納入新版國家(jia)醫保藥品目錄后，2025年預計可為患者減負超500億元(yuan)。
取消(xiao)門診預交金，推進“血費減免一次都不跑”，全國二、三級公立綜合醫院(yuan)均提(ti)供兒(er)科服務……聚焦(jiao)“病有(you)所醫”，新(xin)的一年，保障人民健康的改革舉措(cuo)穩步推進。
1月13日，2025年杭州首次(ci)公(gong)租房集中辦理入住開始，1412戶保障(zhang)家(jia)庭(ting)將在春節(jie)前拿到新家(jia)鑰匙。
從(cong)江蘇來(lai)杭州務工15年的(de)李啟光，選(xuan)中(zhong)了一套(tao)2室1廳，月租金約950元。他滿意地(di)說：“跟以前的(de)房(fang)子比，不僅租金降了，房(fang)間面積更(geng)大，地(di)段(duan)也(ye)更(geng)好，打(da)算(suan)把(ba)父母接來(lai)一起(qi)過年。”
發(fa)展向前，民(min)生向暖。開年以(yi)來，各(ge)地各(ge)部(bu)門聚焦群眾急難愁盼，努力辦好(hao)各(ge)項民(min)生事業、補(bu)齊民(min)生領域短(duan)板。
記者從住(zhu)房(fang)(fang)和城鄉建設部(bu)了(le)解到，在2024年全(quan)國(guo)建設籌集172萬套(tao)（間）配(pei)售型保(bao)(bao)障性住(zhu)房(fang)(fang)、保(bao)(bao)障性租賃住(zhu)房(fang)(fang)、公租房(fang)(fang)基礎上，2025年將繼續增加保(bao)(bao)障性住(zhu)房(fang)(fang)供給，再幫助一大(da)批(pi)新市(shi)民、青(qing)年、農(nong)民工等實現安居。
2024年，我國共安排(pai)中(zhong)央預算內投(tou)資、超長期特(te)別國債資金(jin)2400多億元，在教育(yu)、醫療、養(yang)老托(tuo)育(yu)等方(fang)面持續加大投(tou)入(ru)。基本養(yang)老金(jin)轉移支付預算同比增長10.6%，保障養(yang)老金(jin)按時足額發放。
“今年，我們將(jiang)持續加(jia)大(da)保障和改(gai)善民生力度，采取更(geng)多惠民生舉措，切(qie)實增強人民群(qun)眾的獲得感。”國家(jia)發展改(gai)革委副秘書長袁(yuan)達說。
從(cong)(cong)中央到地(di)方、從(cong)(cong)城市到鄉村，一件(jian)件(jian)民(min)生實事，一筆筆惠民(min)資金，切實解民(min)憂、暖民(min)心。
寒冬臘月，記者再次來到半年多前遭(zao)受(shou)洪澇(lao)災害的安徽省黃山市歙(she)縣，盡管生產生活秩序尚未完全恢(hui)復，但所見已明顯不同。
在紹濂鄉和平村，曾(ceng)被洪水沖毀房(fang)屋的76歲村民余小燕，帶領(ling)記者參(can)觀了(le)新家，堂屋鋪(pu)上了(le)地板磚，家里(li)添置了(le)新家具(ju)。“政(zheng)府發了(le)補助金，家里(li)籌了(le)一(yi)些錢，3個多月就把新房(fang)建(jian)起來了(le)，相信日(ri)子(zi)會一(yi)天比一(yi)天好。”
社會(hui)救(jiu)助是社會(hui)保障體系中的最后一道防線。
 孩子身患重病，讓(rang)本不(bu)富(fu)裕的廣(guang)西梧州莫先生一家雪上加霜(shuang)。近日(ri)獲得的一筆救助金，保障了他(ta)們(men)的基(ji)本生活、能夠安心過年。
為兜(dou)住(zhu)兜(dou)牢(lao)民(min)生底線，廣西壯族自治區(qu)(qu)財(cai)政廳已于(yu)近期提前下達2025年中央和(he)自治區(qu)(qu)困難(nan)群眾救助補(bu)助資金93.22億元(yuan)。
堅持盡力(li)而為、量力(li)而行，確保基本(ben)民(min)生投入只增不減、惠(hui)民(min)力(li)度只強不弱——這(zhe)份(fen)溫暖(nuan)的民(min)生答卷，在綿(mian)(mian)綿(mian)(mian)用(yong)力(li)中持續鋪展。
順應新期盼，厚植民生福祉
  家(jia)事國事天下事，讓人民過上幸福生(sheng)活是頭(tou)等大(da)事。
正在召(zhao)開(kai)的地方兩(liang)會上(shang)，一張張“2025民生(sheng)清單”相繼開(kai)出——
從增加養老驛(yi)站(zhan)、家庭養老照護(hu)床(chuang)位(wei)到(dao)推(tui)廣智慧(hui)救護(hu)車、殘疾人基本康復服務，從中小(xiao)學教室燈光照明(ming)改造、午休座椅配備到(dao)校園周邊交通秩序整治，從建設(she)充電樁(zhuang)、停(ting)車位(wei)到(dao)改建污水管網(wang)、住宅小(xiao)區微型消防站(zhan)，從強化食品安全檢測到(dao)豐富街頭(tou)公園、戶外健身設(she)施……
圍(wei)繞“一老一小”“健康”“教育”“出行(xing)”“公共服務”等關(guan)鍵詞，各(ge)地努力把百姓(xing)更(geng)多期待轉化為可感可及的幸(xing)福，全方位提升(sheng)人(ren)民群眾生活(huo)品質。
農(nong)歷臘八，武陵山腹地的重慶市酉陽(yang)土(tu)家族苗族自治縣小河鎮小崗村氣(qi)溫驟降(jiang)。
“呦，肉(rou)香味(wei)飄到(dao)屋(wu)外頭(tou)來(lai)咯。”上午10點，87歲的冉井元樂呵呵地溜達到(dao)了村里的老年食堂。
“豬肉昨(zuo)天剛買(mai)，蘿卜早上剛挖，鍋里(li)燉(dun)了好一陣。”食堂負(fu)責人(ren)吳(wu)長秀攙扶冉井元進屋，隨手遞來一杯熱茶，“12點準時開餐。”
說話間，前一(yi)天預(yu)約的老人助浴(yu)車停靠在了食(shi)堂外。“量(liang)血壓、按摩、理(li)發、助浴(yu)全免(mian)費。”吳長秀招呼大(da)家排隊體驗。
一頓(dun)熱(re)乎飯是民生小事，卻是很多家庭的(de)大(da)事。像這(zhe)樣(yang)的(de)老(lao)(lao)年助餐點，截至2024年底全國已建成7.5萬家。通(tong)過創(chuang)新制度、改革供(gong)給，解決老(lao)(lao)人吃飯難(nan)問題，惠及千家萬戶。
民之所盼，政(zheng)之所向。
推(tui)進養老(lao)服務體系建設(she)，首次(ci)以黨中央、國務院名義印發深化(hua)養老(lao)服務改革發展的意見；深化(hua)基礎教(jiao)育擴優提質(zhi)，統(tong)籌提升校內教(jiao)育質(zhi)量和校外(wai)治理水(shui)平(ping)；減(jian)輕(qing)居民購房負擔，批量下調存(cun)量個人(ren)住房貸(dai)款利率(lv)……一項項政策舉措漸次(ci)推(tui)進。
 聚焦新業態(tai)——積極推進新就業形態(tai)就業人員職業傷害保障試點(dian)，北(bei)京、上海等7省市已(yi)將1000多萬名外賣騎手、網約車(che)司(si)機等納入新型工傷保險，下一步制度實施范圍還將擴大。
利好新市(shi)民(min)——實施新一輪(lun)農(nong)(nong)業轉移人口市(shi)民(min)化行動，重點加(jia)快(kuai)推(tui)動城(cheng)區常住人口300萬以上城(cheng)市(shi)放(fang)開放(fang)寬落(luo)戶條件，讓(rang)1.7億多進城(cheng)農(nong)(nong)民(min)工及家(jia)屬更(geng)快(kuai)更(geng)好融(rong)入城(cheng)市(shi)生活。
回(hui)應(ying)新期盼——增加普惠托育(yu)服務供給，2025年(nian)將(jiang)推動每千人口3歲以下嬰(ying)幼兒托位(wei)數達到4.5個，全國新增普惠性托位(wei)66萬個。
一(yi)站式(shi)辦完新生兒出生“一(yi)件事”的(de)市(shi)民輕松(song)離去；獲(huo)得基本養老和醫(yi)療(liao)保險代繳的(de)困難家庭(ting)如釋(shi)重負；偏遠地區的(de)孩子們爭相(xiang)體(ti)驗無人機、機器人……記者在采訪中看到的(de)這一(yi)幕幕，交織著溫暖和喜(xi)悅(yue)，彰顯著人們真(zhen)切的(de)民生獲(huo)得。
人(ren)民幸福安康是推動高質量(liang)發(fa)展的最終目的。
沿著高(gao)質量發展道路穩(wen)步前進，讓現(xian)代化建設成(cheng)果更多更公平(ping)地惠及全體人(ren)民(min)，民(min)生這張答(da)卷一定會(hui)越來越精彩。
