近日，中國中小企業(ye)發展(zhan)促進(jin)中心發布的《》（以下簡稱《報告》）顯(xian)示(shi)，在參評的50個城市中，中小(xiao)企業數量(liang)由2021年的2679.3萬戶增加至2022年的2911.4萬戶，累計培育(yu)7338家專(zhuan)精特新(xin)“小(xiao)巨人”企業。
“各級政(zheng)府始終高(gao)度重視中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業發展(zhan)，出臺諸多(duo)政(zheng)策，取得(de)積極(ji)成效(xiao)。評(ping)估結(jie)果顯示，減稅降費(fei)政(zheng)策和穩崗返還政(zheng)策知曉率(lv)高(gao)達85%，中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業獲(huo)得(de)感和滿意度穩步提升(sheng)。”中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業發展(zhan)促進中(zhong)(zhong)心政(zheng)策研究處處長金鐵鷹(ying)說，“隨著各項政(zheng)策落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)細，各地中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業發展(zhan)環(huan)境持續優化，企(qi)(qi)(qi)業活力(li)和韌性(xing)得(de)到進一步提升(sheng)。”
創新動能日益增強
近年來，我國深(shen)入實(shi)施創新(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略，強化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)科技創新(xin)主體(ti)地位(wei)，推動創新(xin)鏈產業(ye)(ye)鏈資(zi)金鏈人(ren)才鏈深(shen)度(du)融合。工業(ye)(ye)和信息(xi)化(hua)(hua)部出臺《優質中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)梯度(du)培育(yu)管理暫行辦法》及(ji)系列鼓勵支持政策(ce)，組(zu)織開展(zhan)“攜手行動”促進大中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通創新(xin)，引導(dao)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提升創新(xin)能力、聚焦主業(ye)(ye)，走專精特(te)新(xin)發展(zhan)道路。
各參評城(cheng)市(shi)持續推動中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)與大企(qi)業(ye)(ye)精準對接、實現融(rong)通創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，加大創(chuang)(chuang)新(xin)投入(ru)力(li)度，增強企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)。合(he)肥市(shi)加速科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉化應(ying)用，與科(ke)(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所共建37家協同創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)，組建“場景創(chuang)(chuang)新(xin)促進中(zhong)心”，推動“科(ke)(ke)(ke)學發(fa)現—技(ji)(ji)術發(fa)明—產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)”協同聯動，賦能(neng)高質量發(fa)展(zhan)；成(cheng)都市(shi)打造“科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)通”服務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，為科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)提供創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)和精準科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金融(rong)支持，推出科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)貸、科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)投、科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)貼(tie)等多元服務(wu)(wu)(wu)，助(zhu)力(li)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)；青島市(shi)探索發(fa)展(zhan)“云(yun)端研(yan)發(fa)”模式，集需(xu)求挖掘(jue)、資源匹配、創(chuang)(chuang)新(xin)服務(wu)(wu)(wu)等功能(neng)于(yu)一體，有效(xiao)(xiao)提升資源整合(he)效(xiao)(xiao)率，實現降本增效(xiao)(xiao)。
《報告》顯(xian)示，2022年(nian)度(du)全國(guo)研發經(jing)費投入強(qiang)(qiang)度(du)達到2.5%，比上年(nian)提高0.1個百(bai)(bai)分(fen)點。參(can)評城(cheng)市2022年(nian)研發投入強(qiang)(qiang)度(du)均值達2.7%，比上年(nian)增加0.2個百(bai)(bai)分(fen)點。有(you)43個參(can)評城(cheng)市研發投入強(qiang)(qiang)度(du)比上年(nian)提高，占比達86%。
“此次評估選取的城(cheng)市，中(zhong)小企(qi)業數量占全國(guo)總(zong)量近六成，具有(you)廣泛性和(he)代(dai)表性。這(zhe)意味(wei)著全國(guo)中(zhong)小企(qi)業各(ge)項(xiang)創(chuang)新投(tou)入持續(xu)增(zeng)加，創(chuang)新成果不(bu)斷涌現，相關政策正引導(dao)中(zhong)小企(qi)業增(zeng)強創(chuang)新能力(li)，走專精特新發展(zhan)之路。”金(jin)鐵鷹說(shuo)。
此外，各地不斷(duan)強化優質(zhi)中小(xiao)企(qi)業(ye)梯度培育(yu)。據統計，北京、深圳、上(shang)海、蘇州、寧(ning)波、杭州、武漢7個城(cheng)市專(zhuan)精特(te)新“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)業(ye)數量超過300家(jia)，無(wu)錫、寧(ning)波、蘇州、襄(xiang)陽、北京、杭州6個城(cheng)市每(mei)萬(wan)戶中小(xiao)企(qi)業(ye)中專(zhuan)精特(te)新“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)業(ye)數超4家(jia)。
中(zhong)國(guo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)促進中(zhong)心(xin)政策(ce)研究(jiu)處相關負責人表(biao)示，下(xia)一步，要鼓勵地(di)方因地(di)制宜、因企(qi)施策(ce)，推出針對性強、實用性高、精準有效的(de)培育賦(fu)(fu)能舉(ju)措，積(ji)極培育專精特新中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)；立足產(chan)(chan)業(ye)(ye)特點，兼顧中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群、中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)公共服務(wu)平臺建設等，加大(da)體(ti)制機制創(chuang)新，探索建設以技(ji)術支持、成(cheng)果(guo)轉化(hua)、資金對接、企(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)融(rong)通(tong)等為主要功(gong)能的(de)專精特新賦(fu)(fu)能體(ti)系，激(ji)發涌(yong)現更多專精特新企(qi)業(ye)(ye)。
服務水平顯著提升
全國(guo)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化工(gong)(gong)作(zuo)會議要求，加強(qiang)國(guo)家、省(sheng)、市、縣四級(ji)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)機構建(jian)設。工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化部(bu)出臺《關于(yu)健全中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)體系的(de)(de)指導意見》，推動(dong)各級(ji)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)主管部(bu)門把加強(qiang)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)體系建(jian)設作(zuo)為促進中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展的(de)(de)重要基(ji)礎性措(cuo)施。
“各(ge)參評城(cheng)市(shi)(shi)在完善中(zhong)(zhong)小企(qi)業公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系、提升(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力和服(fu)(fu)務(wu)(wu)實效(xiao)等方面開(kai)展了(le)大量工(gong)作，取(qu)得了(le)明顯(xian)成效(xiao)。47個城(cheng)市(shi)(shi)已設立市(shi)(shi)級(ji)中(zhong)(zhong)小企(qi)業服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心，占比達94%。”上述負責人介紹(shao)，福(fu)建省區縣(xian)級(ji)中(zhong)(zhong)小企(qi)業服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心覆蓋率已從不到50%提升(sheng)至100%。
對中小企業(ye)而言，融資服務是最(zui)迫切(qie)的(de)需求之一。近(jin)年(nian)來(lai)，國家持(chi)(chi)(chi)續加大財政(zheng)(zheng)、金融等惠(hui)企政(zheng)(zheng)策支持(chi)(chi)(chi)力度，政(zheng)(zheng)府性融資擔保、普惠(hui)型小微企業(ye)信貸持(chi)(chi)(chi)續擴(kuo)面增量降費，隨(sui)借(jie)隨(sui)還隨(sui)貸等新模式(shi)靈(ling)活有效，多層次資本市場形成合力。
北京市(shi)落實中(zhong)小(xiao)企(qi)業首(shou)次(ci)貸款補貼(tie)政策(ce)，按照“標準統一、流程(cheng)簡便、公平普惠、達標即享、資(zi)金直(zhi)達”的(de)要(yao)求，采用“免(mian)申即享”的(de)方式，有(you)(you)效(xiao)緩解融資(zi)貴難(nan)題；西安市(shi)推(tui)出“技術(shu)交易信用貸”，依據技術(shu)合(he)同支(zhi)持具(ju)有(you)(you)技術(shu)交易行(xing)為(wei)的(de)科(ke)技型(xing)企(qi)業融資(zi)，有(you)(you)效(xiao)降低科(ke)技型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業融資(zi)成本(ben)；南京市(shi)創新發展市(shi)場化增信知識產(chan)權證券(quan)化項目，采用銀行(xing)保函為(wei)參與方共擔市(shi)場風險，促進技術(shu)要(yao)素與資(zi)本(ben)要(yao)素融合(he)發展。
市場機構也在(zai)積極行動(dong)。由螞蟻集團發(fa)起(qi)成立的(de)網(wang)商銀行，基于核心(xin)品(pin)牌(pai)企業、上下游供(gong)(gong)應(ying)商、經銷商、終端門店之間的(de)供(gong)(gong)應(ying)鏈生產關系(xi)，開發(fa)出一套數字供(gong)(gong)應(ying)鏈金(jin)融解決方案——大雁系(xi)統。
“前不久(jiu)，我們升(sheng)級(ji)了大(da)雁(yan)系(xi)統，首(shou)次將(jiang)AI大(da)模(mo)型(xing)技術應用(yong)于產(chan)業(ye)鏈金融。目前，已經搭(da)建(jian)起包(bao)括(kuo)汽(qi)車、醫療、建(jian)筑等在內的9個方向的產(chan)業(ye)鏈圖譜(pu)，識別超(chao)2100萬(wan)家產(chan)業(ye)鏈上(shang)下游的小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)，小微(wei)(wei)信用(yong)畫像效率(lv)提升(sheng)了10倍(bei)。”網商銀(yin)行(xing)“三農”金融服(fu)務部總經理張成(cheng)柱告訴記者(zhe)，以(yi)汽(qi)車產(chan)業(ye)鏈為例，通過大(da)模(mo)型(xing)識別全產(chan)業(ye)鏈270萬(wan)家小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)，為超(chao)過100萬(wan)家小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)提供信貸(dai)額(e)度(du)。獲得(de)金融服(fu)務的用(yong)戶中，64%為首(shou)次獲得(de)純(chun)信用(yong)貸(dai)款，近(jin)三成(cheng)為科創(chuang)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)。
數智轉型穩步推進
《報告》提(ti)到，工(gong)(gong)業(ye)和信息化部、財政(zheng)(zheng)部開展中小(xiao)企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)型城市(shi)(shi)試點工(gong)(gong)作，通(tong)過中央財政(zheng)(zheng)資金，支持30個(ge)(ge)中小(xiao)企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉(zhuan)型試點城市(shi)(shi)共15個(ge)(ge)重(zhong)點行(xing)業(ye)的超(chao)1.5萬(wan)家(jia)中小(xiao)企業(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化改造，共有(you)29個(ge)(ge)參評(ping)城市(shi)(shi)位列(lie)其(qi)中。
根據(ju)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化水平(ping)評(ping)測(ce)系統有(you)關數(shu)據(ju)，廣州(zhou)、無錫、蘇州(zhou)、杭(hang)州(zhou)、上海等城(cheng)市中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型整體水平(ping)相對較高(gao)，各參評(ping)城(cheng)市中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)不愿轉(zhuan)、不敢(gan)轉(zhuan)、不會(hui)轉(zhuan)的狀況有(you)所緩解。
今年5月，由山東省支(zhi)持共(gong)建(jian)，浪潮云洲承(cheng)建(jian)、管理和(he)運營，全(quan)國(guo)首個面(mian)向中小企業提供服(fu)務(wu)的數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型促進中心開(kai)放運營。目前，該中心已(yi)匯聚各類服(fu)務(wu)商(shang)近(jin)500家，數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)產品(pin)和(he)解決方案超(chao)過1000套，構建(jian)了“場景體驗、供需(xu)對接(jie)、人才(cai)培(pei)訓”等功能，為2700余家企業提供了數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型服(fu)務(wu)。
“下一步(bu)，我(wo)們將充分發(fa)揮云洲工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)平臺和國家中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)轉(zhuan)型(xing)促進中心賦能作用，持續推進數實融合，加快中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)轉(zhuan)型(xing)，為加快構建以新型(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)為主導的(de)現代化(hua)產業(ye)(ye)(ye)體系(xi)貢獻力量。”浪潮云洲工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)有(you)限公(gong)司董(dong)事長齊光(guang)鵬說。
問卷調查顯示(shi)，專精特新中小(xiao)(xiao)企(qi)業培育和中小(xiao)(xiao)企(qi)業數字化轉(zhuan)型政(zheng)策知(zhi)曉度較高，有40%以上(shang)的(de)企(qi)業已享(xiang)受(shou)中小(xiao)(xiao)企(qi)業公共服(fu)務(wu)，獲得(de)感較高，企(qi)業對各項促進發展政(zheng)策滿意度整體較高。
中小企業(ye)量大面廣、涉及各行各業(ye)，如何針(zhen)對細分行業(ye)制定數字化轉型方案是各方十分關注的(de)話題(ti)。
“我們聚(ju)焦中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)特(te)征，分行業(ye)挖掘場景需(xu)求，梳(shu)理(li)細(xi)分行業(ye)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)數字化(hua)轉型能力需(xu)求和供給(gei)，全面提升面向中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)的數字化(hua)轉型產品和服務水平。”中(zhong)國工(gong)業(ye)互聯網研究院(yuan)總工(gong)程師王寶友介紹，該院(yuan)圍(wei)繞“設備單元(yuan)、生產線(xian)、車間、工(gong)廠、企(qi)業(ye)、生態、新一代信(xin)息技(ji)術(shu)”7個維度，梳(shu)理(li)出20個業(ye)務領域(yu)大類81個應用(yong)(yong)場景小(xiao)(xiao)類的通用(yong)(yong)供需(xu)圖譜(pu)，并根據(ju)行業(ye)特(te)性，對(dui)通用(yong)(yong)供需(xu)圖譜(pu)進(jin)行個性化(hua)修(xiu)訂。
此(ci)外，依托國家工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)大(da)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)，面向地方中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)集聚(ju)產業(ye)(ye)，加快推動工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)規模化(hua)(hua)應(ying)用(yong)，開展(zhan)工業(ye)(ye)數據(ju)(ju)登(deng)記節點試點工作，推進(jin)中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)工業(ye)(ye)數據(ju)(ju)要素登(deng)記，加速數據(ju)(ju)匯(hui)(hui)聚(ju)匯(hui)(hui)通、應(ying)用(yong)系統(tong)融(rong)合(he)聯動。同(tong)時，積極(ji)發揮中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型公(gong)共服務平(ping)(ping)臺、裝備(bei)制造(zao)業(ye)(ye)數字供應(ying)鏈平(ping)(ping)臺、工業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)碳管(guan)理公(gong)共服務平(ping)(ping)臺等工業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)平(ping)(ping)臺對中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)賦(fu)能作用(yong)，充分釋(shi)放數據(ju)(ju)要素價值。
