近(jin)日，“中國縣域/市轄區(qu)高質(zhi)量發(fa)展研討會2024”在北(bei)京召開(kai)(kai)，會上(shang)發(fa)布了(le)《中國省級開(kai)(kai)發(fa)區(qu)高質(zhi)量發(fa)展報告2024》，并揭曉“榜(bang)單。清徐經濟開(kai)(kai)發(fa)區(qu)入選，位列(lie)第27位。
據了解(jie)，該報(bao)告由中(zhong)關村協(xie)(xie)同(tong)發(fa)展投資有限公司(si)聯合(he)壹(yi)城(cheng)經(jing)濟咨詢中(zhong)心(壹(yi)城(cheng)智庫)發(fa)布，指標體(ti)(ti)系(xi)包含綜(zong)合(he)實力、區(qu)域活力、創(chuang)新(xin)創(chuang)業、開放(fang)協(xie)(xie)作、四(si)(si)化(hua)轉型五個維(wei)度，地區(qu)生產(chan)總(zong)值、稅(shui)收(shou)總(zong)收(shou)入、“四(si)(si)上”企(qi)(qi)業數量、省級(ji)及以上“專精特新(xin)”企(qi)(qi)業數量等23項具體(ti)(ti)指標。依據上述指標體(ti)(ti)系(xi)，報(bao)告對各省份發(fa)展勢頭(tou)較好、發(fa)展潛力較大的省級(ji)開發(fa)區(qu)進行(xing)總(zong)體(ti)(ti)評價，形成“2024中(zhong)國省級(ji)開發(fa)區(qu)發(fa)展潛力百強”榜單。
清徐經濟開(kai)發(fa)區(qu)于(yu)2017年底由省政府批(pi)準成立(li)，總面(mian)積29.99平方公里，位(wei)于(yu)山西中(zhong)部(bu)城市群的核心區(qu)，設(she)立(li)有精細化工循環(huan)產(chan)(chan)業(ye)區(qu)、上游(you)配套產(chan)(chan)業(ye)區(qu)、新能(neng)(neng)源節能(neng)(neng)環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)區(qu)等6個產(chan)(chan)業(ye)區(qu)，科研創新中(zhong)心和生活(huo)服務中(zhong)心2個配套服務區(qu)。
近(jin)年來，清徐(xu)(xu)經(jing)濟開發(fa)區(qu)(qu)深(shen)(shen)入貫徹中央及省(sheng)、市(shi)、縣各項決策，全(quan)面(mian)推進(jin)結構調整、項目落地、改革深(shen)(shen)化、環(huan)境優化和安(an)全(quan)保障等(deng)工作，現(xian)已形成以新型煤化工為一大(da)主導產業(ye)、以高端(duan)裝備制(zhi)造為一大(da)重點培育產業(ye)、以生產性服務業(ye)與城市(shi)功能性生活服務業(ye)為兩大(da)配套支撐(cheng)的(de)產業(ye)結構體系和以美(mei)錦、梗陽、亞鑫、潞安(an)太化新材(cai)料等(deng)龍頭鏈主企(qi)業(ye)為主的(de)產業(ye)集群。隨著美(mei)錦氫(qing)(qing)能、梗陽針(zhen)狀焦、亞鑫溶劑等(deng)項目的(de)推進(jin)，清徐(xu)(xu)經(jing)濟開發(fa)區(qu)(qu)已實現(xian)傳統(tong)煤焦化向現(xian)代(dai)煤化工提供“優質碳源”、低(di)價(jia)“氫(qing)(qing)源”、多種“油源”和“煤基(ji)新材(cai)料”的(de)轉(zhuan)變。
10月25日(ri)，“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)縣域(yu)(yu)/市轄區(qu)(qu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)研討(tao)會2024”在(zai)北京中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)科技會堂(tang)舉行(xing)。壹城經(jing)濟咨詢中(zhong)(zhong)(zhong)心（壹城智(zhi)庫）聯合(he)中(zhong)(zhong)(zhong)關村(cun)協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)投資有限(xian)公司(si)在(zai)研討(tao)會上發(fa)(fa)(fa)布《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)省(sheng)級開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)報告(gao)2024》。報告(gao)分析(xi)了省(sheng)級開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)最(zui)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)態勢，揭曉了“2024中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)省(sheng)級開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)百強(qiang)”和“2024中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)省(sheng)級開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)潛力百強(qiang)”。報告(gao)顯示，“園區(qu)(qu)強(qiang)則經(jing)濟強(qiang)”，省(sheng)級開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)的產業集聚效應和經(jing)濟增長效應日(ri)益凸顯，省(sheng)級開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)對(dui)縣域(yu)(yu)和市轄區(qu)(qu)的支撐作用越(yue)來越(yue)突出。
為客觀評(ping)價省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)開(kai)發(fa)區(qu)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況(kuang)，引領省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)開(kai)發(fa)區(qu)實現更高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)，樹立省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)開(kai)發(fa)區(qu)高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)典型(xing)，推動(dong)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)開(kai)發(fa)區(qu)“升格”發(fa)展(zhan)，引導(dao)高(gao)(gao)(gao)端生產要素合(he)(he)理流動(dong)和(he)高(gao)(gao)(gao)效配置，報告按照目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)、問題導(dao)向(xiang)和(he)結(jie)果導(dao)向(xiang)相(xiang)統一的原(yuan)則(ze)，結(jie)合(he)(he)指(zhi)標(biao)設置科學性(xing)和(he)數據可(ke)得(de)性(xing)，構建了省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)開(kai)發(fa)區(qu)高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)評(ping)價指(zhi)標(biao)體系（表1）。
依據(ju)上述評價體(ti)系，報告采集了(le)全國2100余個省級(ji)開發(fa)區2023年(nian)度相關指(zhi)標數(shu)據(ju)，數(shu)據(ju)來(lai)源包括商務部(bu)門(men)和(he)科技(ji)部(bu)門(men)的匯總數(shu)據(ju)，以及課題(ti)組(zu)(zu)網絡抓取(qu)的相關數(shu)據(ju)。為了(le)進一步增強數(shu)據(ju)信度，課題(ti)組(zu)(zu)還向部(bu)分省級(ji)開發(fa)區發(fa)放(fang)了(le)數(shu)據(ju)核實表。
為(wei)提升評價的(de)(de)科學性，報告繼續堅(jian)持將(jiang)“開發(fa)區(qu)規上(shang)工(gong)業總產值或園區(qu)總收(shou)入超過300億元(yuan)”作(zuo)為(wei)省級(ji)開發(fa)區(qu)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)百強的(de)(de)門檻(jian)條件。依據(ju)各園區(qu)的(de)(de)綜合得(de)分，從高(gao)(gao)到低進行(xing)排序(xu)，得(de)分居(ju)前(qian)100位(wei)的(de)(de)即為(wei)“2024中國省級(ji)開發(fa)區(qu)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)百強”（表2）。
最后，報告(gao)根據(ju)上述指標體系，結合區域發(fa)展實際，遴選了各省份發(fa)展勢頭(tou)較(jiao)好、發(fa)展潛力(li)較(jiao)大的省級開(kai)(kai)發(fa)區，發(fa)布了“2024中國省級開(kai)(kai)發(fa)區發(fa)展潛力(li)百強”（表3）。
壹城(cheng)智庫致力(li)于宏觀經濟、區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經濟、生態環境、社(she)會發(fa)展(zhan)的全(quan)方位、綜合性(xing)、系(xi)統性(xing)研究，是國(guo)(guo)(guo)內(nei)城(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)、縣域(yu)(yu)經濟和(he)產業園區(qu)(qu)(qu)的專業咨詢(xun)機構。該智庫對城(cheng)市(shi)(shi)（縣域(yu)(yu)）高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)、發(fa)展(zhan)潛力(li)、營商環境和(he)生態建(jian)設進行持(chi)續監測，每年(nian)發(fa)布《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)城(cheng)市(shi)(shi)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)報(bao)告》《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)縣域(yu)(yu)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)報(bao)告》《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)市(shi)(shi)轄區(qu)(qu)(qu)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)報(bao)告》《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)鎮域(yu)(yu)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)報(bao)告》《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)縣域(yu)(yu)/市(shi)(shi)轄區(qu)(qu)(qu)新質(zhi)生產力(li)綜合指數報(bao)告》《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)縣域(yu)(yu)/市(shi)(shi)轄區(qu)(qu)(qu)生態系(xi)統生產總(zong)值(zhi)（GEP）報(bao)告》以及(ji)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)省級開發(fa)區(qu)(qu)(qu)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)報(bao)告》。
10月25日(ri)(ri)，中關村協同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)投資有限公司聯(lian)合壹城(cheng)(cheng)經濟咨詢中心（壹城(cheng)(cheng)智庫）在“中國縣域(yu)/市(shi)轄(xia)區(qu)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)研討會2024”上發(fa)(fa)(fa)(fa)布了(le)《中國省(sheng)級(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)報(bao)告2024》，報(bao)告分析(xi)了(le)省(sheng)級(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)最(zui)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)態勢， 揭曉了(le)“2024中國省(sheng)級(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)百(bai)強(qiang)榜(bang)單(dan)”和(he)“2024年中國省(sheng)級(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)潛力百(bai)強(qiang)榜(bang)單(dan)”。榜(bang)單(dan)顯示，“園(yuan)區(qu)強(qiang)則經濟強(qiang)”，省(sheng)級(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)的產業集聚(ju)效應(ying)和(he)經濟增長效應(ying)日(ri)(ri)益凸顯，省(sheng)級(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)對縣域(yu)和(he)市(shi)轄(xia)區(qu)的支(zhi)撐作用越來越突出。
報告認(ren)為(wei)，縣域新型城(cheng)鎮(zhen)化持續推進(jin)(jin)，以(yi)(yi)及產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)梯度轉(zhuan)移(yi)(yi)和人才下沉，為(wei)省級開(kai)發(fa)區(qu)加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創造(zao)(zao)了(le)良好(hao)條(tiao)件(jian)。近年來，在推進(jin)(jin)以(yi)(yi)縣城(cheng)為(wei)重要載體的(de)(de)新型城(cheng)鎮(zhen)化過(guo)(guo)程中，各地依托省級開(kai)發(fa)區(qu)，根(gen)據(ju)需要配置公共配套設(she)施(shi)，健全標準廠房、通用基礎制造(zao)(zao)裝(zhuang)備、共性技術(shu)研發(fa)儀器設(she)備、質量(liang)基礎設(she)施(shi)，建(jian)設(she)農民(min)工返(fan)鄉創業(ye)(ye)(ye)園等平臺，引導縣域產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)中集(ji)(ji)聚發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)梯度轉(zhuan)移(yi)(yi)，一方(fang)面為(wei)東(dong)部沿海城(cheng)市、國(guo)家級開(kai)發(fa)區(qu)“騰籠(long)換(huan)鳥”產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升級拓展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)空間，另一方(fang)面中西部地區(qu)的(de)(de)省級開(kai)發(fa)區(qu)也(ye)可以(yi)(yi)通過(guo)(guo)承接(jie)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)實現(xian)跨(kua)越式發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。如(ru)湖南益(yi)陽長春經(jing)濟開(kai)發(fa)區(qu)，通過(guo)(guo)承接(jie)珠三(san)角產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)，聚力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)印刷(shua)(shua)電路板產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，聚集(ji)(ji)了(le)50余(yu)家相關企業(ye)(ye)(ye)，產(chan)(chan)(chan)(chan)值超過(guo)(guo)200億元，已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)全國(guo)重要的(de)(de)印刷(shua)(shua)電路板產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚區(qu)。在產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)梯度轉(zhuan)移(yi)(yi)的(de)(de)同時(shi)，人才在一線城(cheng)市高度集(ji)(ji)中的(de)(de)現(xian)象也(ye)在逐漸改(gai)變(bian)，身處(chu)二三(san)線城(cheng)市和縣城(cheng)周邊(bian)的(de)(de)省級開(kai)發(fa)區(qu)，可以(yi)(yi)憑(ping)借較低(di)的(de)(de)生活成(cheng)本和完善的(de)(de)公共服(fu)務吸(xi)引高素質人才，為(wei)開(kai)發(fa)區(qu)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)人力(li)(li)資源保障。
報告指出，培(pei)育和發展(zhan)新質生產力(li)，已經成(cheng)為省(sheng)級開發區推動高(gao)質量發展(zhan)的主要(yao)著(zhu)力(li)點。在(zai)浙(zhe)江，一方(fang)面，大力推動(dong)省(sheng)級開(kai)發(fa)(fa)區(qu)轉型蝶變、跨越升(sheng)級，倒逼(bi)省(sheng)級開(kai)發(fa)(fa)區(qu)“畝均論英雄(xiong)”提(ti)檔(dang)升(sheng)級，不斷提(ti)高(gao)經濟(ji)密度、做優(you)創新(xin)(xin)濃度，“推動(dong)形成催生新(xin)(xin)質生產力高(gao)地”；另一方(fang)面，支持部分省(sheng)級開(kai)發(fa)(fa)區(qu)通(tong)過數智化改造持續做大做強主(zhu)導(dao)產業，如支持樂清(qing)智能電氣高(gao)新技術產業園區以智能網聯(lian)和新能源為(wei)主攻方向(xiang)，大(da)力實(shi)施“大(da)腦賦能＋輕(qing)量(liang)數(shu)改”新模式，深入推進產業(ye)數(shu)據價(jia)值化改革，進一步(bu)提(ti)升樂清智能電(dian)氣(qi)產業(ye)競(jing)爭(zheng)力。在廣(guang)東，低效工業(ye)用地(di)改造已經成為省級開發區(qu)拓展發展空間(jian)的(de)主要方向。如廣州(zhou)云埔工(gong)業(ye)園區，加(jia)掛穗港(gang)科技(ji)(ji)合(he)作(zuo)園牌子，致力于推進科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)協同發展、加(jia)強穗港(gang)兩地產(chan)業(ye)對接和(he)優勢互補，并(bing)通(tong)過廠房加(jia)層、廠區改造(zao)、內部(bu)土地整理、開(kai)發建(jian)設(she)地下空間(jian)，推動土地資源“多(duo)”起(qi)(qi)(qi)來(lai)(lai)；通(tong)過“工(gong)業(ye)上樓”“工(gong)業(ye)綜(zong)合(he)體”等探索分層確權開(kai)發模式，推動專(zhuan)精(jing)特新“立”起(qi)(qi)(qi)來(lai)(lai)；通(tong)過提供(gong)綠色制造(zao)系統解決方(fang)案和(he)持續性技(ji)(ji)術服務，推動制造(zao)產(chan)業(ye)“綠”起(qi)(qi)(qi)來(lai)(lai)。在四川(chuan)，則要求省(sheng)級(ji)開(kai)發區加快提升(sheng)產業鏈水(shui)平和產業基(ji)礎能力，擬依托國省(sheng)兩級(ji)高新(xin)區建(jian)設新(xin)質生產力試(shi)驗區，打造區域(yu)經濟(ji)增長極。如成都金牛高(gao)新區，大(da)力推進(jin)“天(tian)、地、人、合”新(xin)型(xing)工業(ye)化產業(ye)建圈強(qiang)鏈(lian)，加(jia)快建設國(guo)家(jia)科技創新(xin)發展新(xin)區(qu)和衛星(xing)互(hu)聯網(wang)(wang)低(di)(di)空(kong)經濟（航(hang)空(kong)航(hang)天(tian)航(hang)發）產業(ye)園兩大(da)片區(qu)，聚力打造國(guo)家(jia)戰新(xin)產業(ye)和未(wei)來產業(ye)西部策源(yuan)地、衛星(xing)互(hu)聯網(wang)(wang)低(di)(di)空(kong)經濟（航(hang)空(kong)航(hang)天(tian)航(hang)發）極(ji)核(he)、國(guo)家(jia)戰新(xin)產業(ye)和未(wei)來產業(ye)項目核(he)心承載區(qu)。
報告指出，必須正視省級開(kai)發區發展(zhan)過程中面臨(lin)的挑戰。一是園區建設資金籌(chou)措(cuo)面臨(lin)較(jiao)大困難。由于地方財政緊張，金融(rong)支持(chi)不確定性較強，園區(qu)平臺(tai)公司(si)融(rong)資(zi)的“硬約束”越(yue)來(lai)越(yue)多，相當(dang)(dang)一部分省級(ji)開發區(qu)不得不通過(guo)專項債來(lai)緩解(jie)建設資(zi)金壓力。當(dang)(dang)前，創新投融(rong)資(zi)體制，拓展(zhan)融(rong)資(zi)渠道，已經(jing)成為省級(ji)開發區(qu)必須邁過(guo)的坎。二是招商引資模式創新(xin)迫在眉睫。《公平競(jing)爭審查條例》明(ming)(ming)確提(ti)出，要(yao)規(gui)范地(di)(di)方(fang)招(zhao)商引資法規(gui)制(zhi)度，明(ming)(ming)確并嚴(yan)格執行財政獎補(bu)、稅收返還、出讓(rang)土地(di)(di)等方(fang)面(mian)優惠(hui)政策(ce)(ce)(ce)實(shi)施界限，嚴(yan)禁違法違規(gui)給予政策(ce)(ce)(ce)優惠(hui)行為(wei)。黨的(de)二十屆(jie)三中全(quan)會進(jin)一步強調，要(yao)清理和廢除(chu)妨礙全(quan)國統(tong)一市場和公平競(jing)爭的(de)各種(zhong)規(gui)定和做法。這(zhe)就意(yi)味著，為(wei)了防止內(nei)卷式惡性競(jing)爭，省(sheng)級開發(fa)區招(zhao)商引資必須實(shi)現從(cong)比拼(pin)優惠(hui)政策(ce)(ce)(ce)搞“政策(ce)(ce)(ce)洼地(di)(di)”向(xiang)比拼(pin)營(ying)商環(huan)境創“改革高地(di)(di)”的(de)轉變。
為客觀評價省級(ji)(ji)(ji)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)狀況，引領(ling)省級(ji)(ji)(ji)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)實現更高質量發(fa)(fa)展(zhan)，樹(shu)立省級(ji)(ji)(ji)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)高質量發(fa)(fa)展(zhan)典型，推動高水平省級(ji)(ji)(ji)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)“升格”發(fa)(fa)展(zhan)，引導(dao)高端(duan)生產要素合理流動和高效配置，作(zuo)為國內科技(ji)園區咨(zi)詢投資領軍企業(ye)“中關村(cun)協(xie)同發展(zhan)投資有限(xian)公司”與國內知名專業(ye)咨(zi)詢機構“壹(yi)城智庫(ku)”強強聯(lian)合，共同成(cheng)立全國省(sheng)級(ji)開(kai)發(fa)區高質量(liang)發(fa)展研究(jiu)課題組(zu)（下(xia)文簡(jian)稱“課(ke)題(ti)(ti)組(zu)(zu)”）。課(ke)題(ti)(ti)組(zu)(zu)按照目標導(dao)向、問(wen)題(ti)(ti)導(dao)向和結果導(dao)向相(xiang)統一的原(yuan)則，引導(dao)省級開發區增強對標意識(shi)(shi)、趕超意識(shi)(shi)，結合指(zhi)標設(she)置科學性(xing)和數據可得性(xing)，構建(jian)了(le)省級開發區高質量發展評價指(zhi)標體(ti)系。指標體系(xi)包含綜(zong)合實力、區域活力、創(chuang)新創(chuang)業、開(kai)放協(xie)作(zuo)、四化轉型五(wu)個維度，地區(qu)生產總值、稅(shui)收總收入、“四上”企業數量(liang)、省(sheng)級及以上“專精特(te)新”企業數量(liang)等23項(xiang)具體指(zhi)標(biao)。
報告的評價對(dui)象為各類省(sheng)級開發區。需要特別(bie)說明的(de)是，本報告(gao)的(de)評(ping)價對象包括各類示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)（如循(xun)環(huan)經(jing)濟示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)、臨空經(jing)濟示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)、沿(yan)邊開放示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)、產業合(he)作(zuo)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)等(deng)），但不(bu)包括城市新區(qu)(qu)(qu)（如杭州錢塘新區(qu)(qu)(qu)）。原因在于(yu)，城市新區(qu)(qu)(qu)面積非常大(da)，不(bu)符(fu)合(he)傳統上開發區(qu)(qu)(qu)的(de)定義(yi)，與一(yi)般意義(yi)上的(de)開發區(qu)(qu)(qu)不(bu)具有可比性。
依據上述指標體系，報告(gao)采集(ji)了全國(guo)2100余個省級開(kai)發區(qu)2023年度相關(guan)指標數據。數(shu)據(ju)來源包(bao)括商務部(bu)門和科技部(bu)門的匯總數(shu)據(ju)，以及課題組(zu)網絡(luo)抓取的相(xiang)關數(shu)據(ju)。為了進(jin)一步增強數(shu)據(ju)信度，課題組(zu)向部(bu)分省級(ji)開發(fa)區發(fa)放了數(shu)據(ju)核(he)實表(biao)。
圖(tu)片(pian)來(lai)源：課題組以(yi)《中(zhong)國開發區(qu)審(shen)核公告目錄（2018版）》為基本(ben)依據(ju)，參考近(jin)年來(lai)各省新(xin)近(jin)公布(bu)的省級(ji)開發區(qu)名錄制作
為提升評價(jia)的科學性，課題組(zu)繼續(xu)設定了“園(yuan)區(qu)(qu)規上工業總產(chan)值(zhi)或園(yuan)區(qu)(qu)總收入(ru)超(chao)過300億(yi)元(yuan)”這一(yi)門檻(jian)條件，僅(jin)將“園區規上工業總(zong)產值或園區總(zong)收入(ru)超過300億(yi)元”的(de)省級(ji)開(kai)發(fa)區納入(ru)評價(jia)范圍。依據(ju)各園區的(de)綜合得分，從高到(dao)低進(jin)行排序，得分居前100位(wei)的(de)即為“2024中國省級(ji)開(kai)發(fa)區高質量發(fa)展百強榜(bang)單(dan)”。
“2024中國省級(ji)開發區(qu)高(gao)質量發展(zhan)百(bai)強”分布(bu)在25個省市自治(zhi)區(qu)。江(jiang)蘇(su)仍然是(shi)入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)(xuan)最(zui)多的(de)省(sheng)份，15個(ge)(ge)(ge)省(sheng)級開發(fa)(fa)區(qu)(qu)入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)(xuan)百(bai)(bai)強(qiang)(qiang)(qiang)榜(bang)單(dan)(dan)，其中6個(ge)(ge)(ge)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)位列(lie)前(qian)十(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)，江(jiang)蘇(su)常州經濟開發(fa)(fa)區(qu)(qu)仍是(shi)位列(lie)榜(bang)單(dan)(dan)第一，繼續成為“大而強(qiang)(qiang)(qiang)”的(de)典型代(dai)表。福建入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)(xuan)數量居全(quan)國第二，入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)(xuan)的(de)園區(qu)(qu)達到(dao)了(le)13個(ge)(ge)(ge)；浙(zhe)江(jiang)也有(you)10個(ge)(ge)(ge)園區(qu)(qu)入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)(xuan)。這(zhe)(zhe)在一定程度上表明了(le)這(zhe)(zhe)兩個(ge)(ge)(ge)省(sheng)份經濟增長活力(li)足(zu)、質量高。入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)(xuan)全(quan)國百(bai)(bai)強(qiang)(qiang)(qiang)榜(bang)單(dan)(dan)的(de)浙(zhe)江(jiang)省(sheng)有(you)10個(ge)(ge)(ge)省(sheng)級開發(fa)(fa)區(qu)(qu)，盡管(guan)經濟總量、產業規模不算太(tai)大，但(dan)創(chuang)新驅動力(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、發(fa)(fa)展前(qian)景好(hao)，是(shi)“小而美(mei)”的(de)典型代(dai)表。四川、山東、廣東、河北四個(ge)(ge)(ge)省(sheng)，各有(you)9個(ge)(ge)(ge)、7個(ge)(ge)(ge)、7個(ge)(ge)(ge)、6個(ge)(ge)(ge)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)(xuan)，重(zhong)慶、安徽各有(you)4個(ge)(ge)(ge)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)(xuan)。東北地區(qu)(qu)，僅有(you)遼寧(ning)省(sheng)的(de)3個(ge)(ge)(ge)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)(xuan)，吉林和(he)黑龍江(jiang)則(ze)無緣百(bai)(bai)強(qiang)(qiang)(qiang)榜(bang)單(dan)(dan)。此外(wai)，天津(jin)、山西、青海和(he)西藏四個(ge)(ge)(ge)省(sheng)市區(qu)(qu)也沒(mei)有(you)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)(xuan)。
分(fen)東(dong)部、中部、西部和東(dong)北四大板(ban)塊來看(kan)，東(dong)部62席，中部12席，西部23席，東(dong)北(bei)3席。分傳統(tong)的南北(bei)方(fang)來看，南方(fang)74席，北(bei)方(fang)26席，南北(bei)方(fang)未呈明顯分化趨勢。需要注意(yi)的是，西部地區(qu)入選的23個(ge)省(sheng)級開(kai)發區(qu)中，除了重慶和四(si)川的13個(ge)入選開(kai)發區(qu)，其(qi)余多數仍以資源開(kai)發和重化工業發展(zhan)為主要特征。
