新華社北(bei)京10月3日電(dian) 《中共中央關于進(jin)一(yi)步全面深(shen)(shen)化改(gai)革、推進(jin)中國式現代化的(de)(de)決定(ding)》提出(chu)：“深(shen)(shen)化開發(fa)(fa)區(qu)(qu)管理制度改(gai)革。”這(zhe)是貫徹落(luo)實黨的(de)(de)二十大精(jing)神，進(jin)一(yi)步發(fa)(fa)揮開發(fa)(fa)區(qu)(qu)改(gai)革開放排頭兵作用、推動(dong)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)高質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)(de)重要舉(ju)措。
開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)是我國改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)的成功(gong)實踐。多年來(lai)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)有(you)力(li)促進(jin)了改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)、產業發(fa)(fa)展和新型城鎮化。同(tong)時(shi)，一些地區(qu)(qu)(qu)的開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)也出現統籌(chou)規劃(hua)不(bu)(bu)(bu)夠科學合理(li)(li)、功(gong)能定位不(bu)(bu)(bu)夠清晰、與屬地行政區(qu)(qu)(qu)職責關系(xi)尚未理(li)(li)順、管(guan)理(li)(li)機(ji)制不(bu)(bu)(bu)夠完善(shan)等(deng)問題，導致部分開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)出現重復建(jian)設(she)、資源(yuan)浪(lang)費(fei)、投資效益不(bu)(bu)(bu)高(gao)、存在債(zhai)務(wu)隱(yin)患等(deng)經濟風險。解決(jue)這(zhe)些問題，推動(dong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展，必須進(jin)一步深化開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)管(guan)理(li)(li)制度改(gai)革(ge)。
深(shen)化開(kai)(kai)(kai)發區(qu)管(guan)理制度改革(ge)，要(yao)以(yi)習近平新時代中國特(te)色(se)社會主義思想為指(zhi)導，深(shen)入貫(guan)徹黨的二十大和二十屆二中、三(san)中全會精(jing)神(shen)，完整、準確、全面貫(guan)徹新發展(zhan)(zhan)理念(nian)，堅持目標導向(xiang)和問題導向(xiang)相結合，推動有效市(shi)場和有為政府更(geng)好結合，以(yi)發展(zhan)(zhan)模(mo)式創(chuang)新為主線，加快建(jian)設全國統(tong)籌、權責清晰、規范(fan)高效的開(kai)(kai)(kai)發區(qu)管(guan)理制度，推進開(kai)(kai)(kai)發區(qu)產業轉型升級、科技創(chuang)新突(tu)破、綠色(se)低(di)碳(tan)轉型、協(xie)調(diao)平衡(heng)發展(zhan)(zhan)，努力把開(kai)(kai)(kai)發區(qu)建(jian)設成為實體經濟高質量發展(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)和引(yin)領區(qu)。
深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革，需(xu)要(yao)抓好(hao)以下(xia)7個方面(mian)。一是(shi)健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)對開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)工(gong)作的(de)(de)領導，把黨(dang)的(de)(de)領導貫徹(che)到深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革、推(tui)(tui)(tui)動開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)全(quan)(quan)過程各方面(mian)。進一步(bu)理(li)順(shun)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)屬地(di)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)關系，具備條件的(de)(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)逐(zhu)步(bu)剝離社會事(shi)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)職(zhi)能，交由屬地(di)政(zheng)府承(cheng)擔。制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)完善開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)權(quan)責(ze)清(qing)單(dan)，開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)確實(shi)(shi)需(xu)要(yao)且(qie)能有(you)效承(cheng)接的(de)(de)經(jing)濟(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)權(quan)限依(yi)照法定(ding)程序(xu)(xu)下(xia)放給開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)工(gong)作協調(diao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完善開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)監督管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。二是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)基礎(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)。完善開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)審批、規(gui)劃、管(guan)(guan)(guan)理(li)、建(jian)(jian)設(she)(she)、運營、考(kao)核評(ping)價(jia)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)審核公(gong)(gong)告(gao)管(guan)(guan)(guan)理(li)，動態調(diao)整(zheng)《中國(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)審核公(gong)(gong)告(gao)目錄》。建(jian)(jian)立(li)健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)滾動開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。有(you)序(xu)(xu)推(tui)(tui)(tui)進政(zheng)企分離、管(guan)(guan)(guan)運分開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)，支(zhi)(zhi)持(chi)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)探索“管(guan)(guan)(guan)委會+公(gong)(gong)司”等(deng)(deng)運營模式(shi)。健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)統(tong)計(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度，做(zuo)好(hao)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)信息采集(ji)和(he)統(tong)計(ji)工(gong)作。三是(shi)優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域布局(ju)(ju)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展統(tong)籌規(gui)劃，做(zuo)好(hao)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃與國(guo)(guo)(guo)土空(kong)間(jian)規(gui)劃的(de)(de)銜接，科學(xue)確定(ding)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域布局(ju)(ju)、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展方向。推(tui)(tui)(tui)動開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)整(zheng)合優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)展各類產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)專(zhuan)項治(zhi)理(li)整(zheng)頓，清(qing)理(li)違規(gui)設(she)(she)立(li)的(de)(de)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。建(jian)(jian)立(li)健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移利益共享機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，支(zhi)(zhi)持(chi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域之間(jian)合作共建(jian)(jian)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)辦“區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)中園”，實(shi)(shi)現(xian)互利共贏。四是(shi)完善開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)功能定(ding)位。因地(di)制(zhi)(zhi)(zhi)宜確定(ding)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)主導產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，著(zhu)力(li)打(da)造制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展平(ping)(ping)臺，避免(mian)同質(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)競(jing)爭。加(jia)(jia)(jia)大創新(xin)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)投入、提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)研協同效率(lv)，培育壯(zhuang)大優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，促進數(shu)字經(jing)濟(ji)和(he)實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)深(shen)度融合，加(jia)(jia)(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)。全(quan)(quan)面(mian)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)展清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)評(ping)價(jia)認證(zheng)和(he)審核，大力(li)推(tui)(tui)(tui)行(xing)(xing)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，支(zhi)(zhi)持(chi)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)創建(jian)(jian)生(sheng)態工(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)立(li)綠色發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展長(chang)效機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。五是(shi)規(gui)范開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)招(zhao)商引(yin)資(zi)行(xing)(xing)為。鼓勵(li)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)提升(sheng)招(zhao)商引(yin)資(zi)工(gong)作規(gui)范化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水平(ping)(ping)，創新(xin)招(zhao)商引(yin)資(zi)方式(shi)。落實(shi)(shi)構(gou)建(jian)(jian)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)統(tong)一大市場和(he)公(gong)(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭的(de)(de)要(yao)求(qiu)，嚴(yan)禁在(zai)招(zhao)商引(yin)資(zi)中違法違規(gui)給予政(zheng)策優惠，切(qie)實(shi)(shi)防(fang)范惡性競(jing)爭和(he)廉政(zheng)風(feng)險(xian)。六(liu)是(shi)促進開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)土地(di)集(ji)約(yue)節約(yue)利用(yong)(yong)。依(yi)據國(guo)(guo)(guo)土空(kong)間(jian)規(gui)劃，嚴(yan)格(ge)用(yong)(yong)地(di)管(guan)(guan)(guan)理(li)，完善開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)土地(di)集(ji)約(yue)節約(yue)評(ping)價(jia)考(kao)核指標體(ti)(ti)系，健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)用(yong)(yong)地(di)“增(zeng)存掛鉤”機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，鼓勵(li)盤(pan)活(huo)存量建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)。規(gui)范有(you)序(xu)(xu)實(shi)(shi)施(shi)(shi)不同產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)類型合理(li)轉(zhuan)換，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)土地(di)綜合治(zhi)理(li)，推(tui)(tui)(tui)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)供應方式(shi)由以出(chu)讓(rang)為主向租賃、出(chu)讓(rang)并重(zhong)轉(zhuan)變。七(qi)是(shi)優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)人(ren)財物管(guan)(guan)(guan)理(li)。推(tui)(tui)(tui)進機(ji)(ji)構(gou)改(gai)革，探索實(shi)(shi)行(xing)(xing)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)黨(dang)工(gong)委、管(guan)(guan)(guan)委會合署辦公(gong)(gong)，減少開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)管(guan)(guan)(guan)理(li)層級，支(zhi)(zhi)持(chi)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與行(xing)(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位之間(jian)人(ren)才流動。健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)公(gong)(gong)共資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、負(fu)債登記、規(gui)范管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度，創新(xin)投融資(zi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，支(zhi)(zhi)持(chi)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)盤(pan)活(huo)存量資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，有(you)序(xu)(xu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)解債務(wu)等(deng)(deng)風(feng)險(xian)。
