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【中國網評】中國反制美方“關稅霸凌”底氣何來?

中國網特約評論員 董少鵬

4月(yue)8日,商務部發言(yan)人指出,美(mei)(mei)東時間4月(yue)7日,美(mei)(mei)方威脅進一步對華加征50%關(guan)稅,中(zhong)方對此(ci)堅(jian)決(jue)反(fan)對。如(ru)果美(mei)(mei)方升級關(guan)稅措(cuo)施(shi)落地,中(zhong)方將堅(jian)決(jue)采(cai)取反(fan)制措(cuo)施(shi)維護自(zi)身(shen)權益(yi)。

美方(fang)(fang)發動的(de)關(guan)稅戰,本質上(shang)是(shi)對其他(ta)國家經(jing)濟(ji)利益的(de)掠奪,與其號稱的(de)“對等(deng)”二字(zi)(zi)背道而馳。從近日美方(fang)(fang)表態來看,消除(chu)貿(mao)易(yi)赤字(zi)(zi)是(shi)其根(gen)本訴求,但這一訴求違背經(jing)濟(ji)常識。中(zhong)方(fang)(fang)果(guo)斷反制(zhi),是(shi)對市場經(jing)濟(ji)和國際貿(mao)易(yi)規則的(de)尊重,履行(xing)了大國責任(ren)。

國(guo)(guo)(guo)家間的(de)貿易平(ping)等指的(de)是,根(gen)據所在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)不同行業(ye)的(de)比較優勢確定該行業(ye)關稅稅率(lv),以(yi)調整因過(guo)度競爭導致的(de)貿易失衡。在(zai)(zai)世界貿易組織(WTO)機制(zhi)下,各國(guo)(guo)(guo)已就這(zhe)一問題達成共識,即各成員(yuan)都要遵(zun)守非(fei)歧視(shi)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、自(zi)由貿易原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、透明度原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、公平(ping)競爭原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、發展中國(guo)(guo)(guo)家差別待遇原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)。在(zai)(zai)以(yi)美國(guo)(guo)(guo)跨國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)為首的(de)跨國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)推(tui)動下,過(guo)去20多年(nian)來,關稅減讓是大趨(qu)勢,這(zhe)也(ye)顯著加快(kuai)了全(quan)球貿易的(de)流速,促(cu)進了全(quan)球化資源合理配(pei)置,總體上增進了各國(guo)(guo)(guo)居民的(de)生活福祉。

因(yin)此,美方以貿(mao)易(yi)逆(ni)差(cha)為由,單方面宣布對貿(mao)易(yi)伙伴加征大比(bi)例商品關稅,是對自由貿(mao)易(yi)體(ti)系和(he)的(de)公然背叛,理應(ying)受到WTO成員的(de)譴(qian)責和(he)反(fan)制。目(mu)前看,主(zhu)要(yao)是中國和(he)歐(ou)盟(meng)提出了(le)明(ming)確的(de)反(fan)制措施。中國宣布了(le)反(fan)制措施及實(shi)施的(de)時間,歐(ou)洲(zhou)尚未(wei)正(zheng)式(shi)宣布,而是“預宣布”。

有分析(xi)認為(wei),美方(fang)宣布(bu)加征高額關(guan)稅,意在(zai)逼迫中(zhong)國(guo)等與美國(guo)談判并妥協(xie)。美方(fang)確有此意,但其打錯了(le)算盤。解決兩國(guo)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)失衡問(wen)題(ti),需(xu)要(yao)(yao)雙方(fang)友好協(xie)商,按照(zhao)市場經濟原則辦事。中(zhong)方(fang)對美貿(mao)(mao)易(yi)(yi)順(shun)差成因復雜,涵蓋(gai)貨物、服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)計價核(he)算方(fang)式(shi),以及生產(chan)要(yao)(yao)素價格比較優勢。更(geng)關(guan)鍵的是,美方(fang)長期限制大量產(chan)品與技術對華出口。將貿(mao)(mao)易(yi)(yi)順(shun)差簡單歸責于中(zhong)國(guo)傾銷、不平等競爭(zheng),毫(hao)無事實依(yi)據。美方(fang)據此單方(fang)面宣布(bu)“訛詐(zha)性關(guan)稅”政策的做法是霸凌霸道行為(wei),中(zhong)方(fang)只有反制,別(bie)無他法。

還需指(zhi)出的是,美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內經濟結(jie)構(gou)失衡(heng),就業市場萎縮,制造業大幅度(du)下(xia)滑(hua),是其(qi)長年(nian)推(tui)行“美(mei)國(guo)(guo)(guo)掌(zhang)握全球(qiu)高(gao)端產(chan)業和(he)金融定價(jia)權、一般制造業外包(bao)、美(mei)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)消費(fei)全球(qiu)生產(chan)和(he)服務(wu)”模式的結(jie)果。這是其(qi)內政(zheng)問題,應當按(an)照內政(zheng)思路(lu)來解決,不該(gai)遷(qian)怒其(qi)他國(guo)(guo)(guo)家。包(bao)括中國(guo)(guo)(guo)在內的世(shi)界各國(guo)(guo)(guo)和(he)各國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min),都享有發展壯大自己、參(can)與全球(qiu)公平競爭的基(ji)本(ben)權益,美(mei)國(guo)(guo)(guo)無(wu)權干預(yu),更無(wu)權剝(bo)奪(duo)。

2008年肇始于(yu)(yu)美(mei)國(guo)的(de)(de)國(guo)際金融危(wei)機,是(shi)全(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟的(de)(de)一(yi)道(dao)分水嶺。從那(nei)時起(qi),美(mei)國(guo)自身訴求(qiu)與全(quan)球(qiu)(qiu)自由貿易原則的(de)(de)重合度開始逐步縮小。也(ye)是(shi)從那(nei)時起(qi),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)逐漸重視提振國(guo)內(nei)(nei)需(xu)求(qiu)以拉動經(jing)(jing)濟增長。目(mu)前,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)常(chang)項(xiang)目(mu)順差同國(guo)內(nei)(nei)生產總值的(de)(de)比率(lv)已(yi)由2007年的(de)(de)9.9%降至不(bu)到1%,國(guo)內(nei)(nei)需(xu)求(qiu)對經(jing)(jing)濟增長的(de)(de)貢(gong)獻率(lv)有(you)(you)7個年份超過(guo)100%。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)擁有(you)(you)14億多人口,壯大(da)(da)(da)國(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)(da)市場(chang)、釋(shi)放內(nei)(nei)需(xu)潛(qian)力(li)的(de)(de)空間巨大(da)(da)(da)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)制(zhi)造業、服(fu)務(wu)業、科(ke)技創新、對外開放都具有(you)(you)扎實基礎,能夠基于(yu)(yu)國(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)(da)市場(chang)促進全(quan)球(qiu)(qiu)要素資源整合創新,發揮規模效應和集聚效應。這既是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)自身經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)高質量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)必(bi)然趨(qu)勢,也(ye)必(bi)將對全(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)注入更(geng)多穩定性。

行得正(zheng)、走得穩,是(shi)(shi)中國(guo)果斷反制(zhi)美(mei)國(guo)霸凌政策的(de)(de)底(di)氣。中國(guo)是(shi)(shi)負責(ze)任大國(guo),即使美(mei)方采取了不(bu)恰(qia)當方式,但只要(yao)其(qi)糾正(zheng)錯誤,中國(guo)仍然(ran)愿意與其(qi)談判(pan)解決問題(ti)。但中國(guo)不(bu)接受美(mei)國(guo)的(de)(de)“關稅訛詐”。希望美(mei)方回(hui)到(dao)(dao)平等溝通(tong)談判(pan)的(de)(de)正(zheng)道上來。如(ru)果美(mei)方一意孤行,中國(guo)必將(jiang)奉陪到(dao)(dao)底(di)。(作者系中國(guo)人民大學重(zhong)陽金融研究(jiu)院高級研究(jiu)員)