第(di)五次(ci)全(quan)國經濟普查取得(de)重要成(cheng)果(guo)

國家統計局

國務院第五次全(quan)國經濟普查領(ling)導(dao)小組辦公室

（2024年12月(yue)26日(ri)）

  按照黨中央(yang)和國(guo)(guo)務院決策部(bu)署，各(ge)地區各(ge)部(bu)門(men)認真(zhen)落實(shi)《全(quan)國(guo)(guo)經濟普(pu)查條例(li)》、《國(guo)(guo)務院關(guan)于開(kai)展第五次全(quan)國(guo)(guo)經濟普(pu)查的通知》（國(guo)(guo)發〔2022〕22號）要(yao)求(qiu)，統(tong)籌謀劃推進、加(jia)強協調配合(he)，扎實有序開(kai)展第五次全(quan)國經濟普查。經過全(quan)國210多萬普查(cha)(cha)人(ren)員的共同努力(li)，普查(cha)(cha)數據采集、審核和匯總評估工作順利完成(cheng)。普查(cha)(cha)全面摸清了(le)我(wo)國第(di)(di)二產業(ye)(ye)(ye)和第(di)(di)三產業(ye)(ye)(ye)家底，反(fan)映(ying)出我(wo)國經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取得(de)新成(cheng)效(xiao)。普查(cha)(cha)結(jie)果(guo)顯(xian)示，第(di)(di)二產業(ye)(ye)(ye)和第(di)(di)三產業(ye)(ye)(ye)單位(wei)數量大幅增加，吸納更多從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員；企業(ye)(ye)(ye)資產規模不斷擴大，營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入較快(kuai)增長，科技創新能力(li)持續提升，勞動生產效(xiao)率有所提高(gao)；產業(ye)(ye)(ye)結(jie)構優化(hua)升級，數字經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯(zhuang)大，區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)協調性、平衡性不斷增強，五年來我(wo)國高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取得(de)明顯(xian)成(cheng)效(xiao)。

  一、普查主(zhu)要(yao)目的和主(zhu)要(yao)工作

  第(di)五次全國(guo)(guo)經濟普(pu)查的(de)(de)(de)主(zhu)要目的(de)(de)(de)是全面調(diao)查我國(guo)(guo)第(di)二產(chan)(chan)業和第(di)三產(chan)(chan)業的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)規模、布(bu)局和效益，摸清各(ge)類單位的(de)(de)(de)基本情(qing)況，掌(zhang)握(wo)國(guo)(guo)民經濟行業間經濟聯系，客觀反映推(tui)(tui)動高質量發(fa)展(zhan)、構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局、建(jian)設(she)(she)現(xian)代化(hua)經濟體系、深(shen)化(hua)供給側結構性改(gai)革以及創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)、區(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)、生態文明建(jian)設(she)(she)、高水平對外開放、公共服務體系建(jian)設(she)(she)等(deng)方面的(de)(de)(de)新(xin)進展(zhan)。通過普(pu)查進一步夯實(shi)統計(ji)基礎，推(tui)(tui)進統計(ji)現(xian)代化(hua)改(gai)革，為加強和改(gai)善(shan)宏觀經濟治理、科(ke)(ke)學(xue)制(zhi)定中長(chang)期發(fa)展(zhan)規劃(hua)、全面建(jian)設(she)(she)社(she)會主(zhu)義現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)家，提供科(ke)(ke)學(xue)準確的(de)(de)(de)統計(ji)信息(xi)支(zhi)持。

  第五次全(quan)國(guo)經濟普查是(shi)一次重大的國(guo)情國(guo)力調查，從2022年11月開(kai)始，歷時兩年多，順利完成了機(ji)構組(zu)建、宣傳動員、方案(an)研制、普查(cha)(cha)試點、人員培訓、普查(cha)(cha)區劃分、單位清查(cha)(cha)、現(xian)場登記、數(shu)據審(shen)核驗收、質量抽(chou)查(cha)(cha)、匯總評估等各項工(gong)作，現(xian)在進入(ru)主(zhu)要數(shu)據發布和資料(liao)開(kai)發應用階段(duan)。

  二(er)、普查主要特點(dian)

  （一(yi)）周密部署實(shi)施，高效落(luo)實(shi)普(pu)(pu)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。黨中央和國務(wu)院高度重(zhong)視第五次全國經(jing)濟普(pu)(pu)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)。習(xi)近平總書記指出，要(yao)開展好(hao)第五次全國經(jing)濟普(pu)(pu)查(cha)(cha)。各(ge)地(di)區、各(ge)有(you)關部門(men)將普(pu)(pu)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)納入重(zhong)要(yao)議事日(ri)程(cheng)，加強組織領導(dao)、壓(ya)實(shi)普(pu)(pu)查(cha)(cha)責任。地(di)方(fang)各(ge)級人民政府及時(shi)組建普(pu)(pu)查(cha)(cha)機構，加強統籌協調，細(xi)化任務(wu)舉措。領導(dao)小組辦(ban)公室及各(ge)成員單位(wei)積極主動履職，強化信息共享(xiang)，提供多方(fang)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)，為普(pu)(pu)查(cha)(cha)的順利(li)實(shi)施奠(dian)定堅實(shi)基礎。

  （二）強(qiang)化頂(ding)層設計，嚴格(ge)執行普(pu)(pu)查(cha)流程(cheng)規范。經過普(pu)(pu)查(cha)專項試(shi)點和綜合試(shi)點檢驗，制(zhi)定印發(fa)《第(di)五次全(quan)國(guo)經濟普(pu)(pu)查(cha)方案》，各地(di)區(qu)、各相關部門配(pei)套(tao)制(zhi)定實施辦法。組(zu)織各地(di)選(xuan)優配(pei)強(qiang)普(pu)(pu)查(cha)隊伍，對全(quan)國(guo)210多(duo)萬普(pu)查員和普(pu)查指導(dao)員開展(zhan)多(duo)層級化(hua)(hua)、系統化(hua)(hua)業務培訓，規范有序(xu)實施(shi)單(dan)(dan)位清查、現場登(deng)記(ji)調(diao)查和個體經營(ying)戶抽(chou)樣調(diao)查。金融、鐵(tie)路等部門(men)和單(dan)(dan)位及有關方面認(ren)真組織開展(zhan)本(ben)系統的普(pu)查工作。全面加強(qiang)普(pu)查數(shu)據質量(liang)控制(zhi)，堅持邊普(pu)查、邊審核(he)、邊檢查，確保普(pu)查源頭數(shu)據真實可靠。

  （三）提高(gao)普查(cha)(cha)質效，同(tong)步開(kai)展投入(ru)產出調(diao)查(cha)(cha)。為促(cu)進經濟總(zong)量數(shu)據(ju)與結構數(shu)據(ju)銜接，此次(ci)普查(cha)(cha)統(tong)(tong)籌(chou)開(kai)展投入(ru)產出調(diao)查(cha)(cha)，兼(jian)顧調(diao)查(cha)(cha)內容及方法差(cha)異，以“統(tong)(tong)分(fen)結合”方式(shi)有效整合業(ye)務環節。對(dui)全國近8萬個(ge)投入產出(chu)調查單位，首次建立(li)統一的電子統計臺賬，提前組織整理調查數(shu)據(ju)，有效減輕填報難度。加(jia)強投入產出(chu)調查數(shu)據(ju)與普查數(shu)據(ju)比對檢查，著力提高(gao)數(shu)據(ju)的協調性和匹配性。

  （四）創新(xin)普(pu)(pu)查(cha)(cha)手段，提升普(pu)(pu)查(cha)(cha)工作(zuo)效(xiao)率。進一(yi)步強(qiang)化部門數(shu)據共享應用(yong)，有效(xiao)整合(he)編(bian)制、民政、稅務、市場監管等部門行政記錄(lu)，為開展單位清(qing)查(cha)(cha)和普(pu)(pu)查(cha)(cha)登記提供了數(shu)據基(ji)礎(chu)。深化現代信息技術應用(yong)，創新(xin)開發統(tong)一(yi)采(cai)集模式的(de)(de)普(pu)(pu)查(cha)(cha)數(shu)據采(cai)集處理系統(tong)，采(cai)取網上填報(bao)與手持(chi)電子終端(duan)現場采(cai)集數(shu)據相結合(he)的(de)(de)方式開展普(pu)(pu)查(cha)(cha)，支持(chi)普(pu)(pu)查(cha)(cha)對象通(tong)過網絡自主報(bao)送(song)普(pu)(pu)查(cha)(cha)數(shu)據，普(pu)(pu)查(cha)(cha)工作(zuo)質效(xiao)全面提升。

  （五）防(fang)治(zhi)普(pu)(pu)查(cha)造假，堅決守牢數據(ju)(ju)質量生命線。堅持依(yi)法普(pu)(pu)查(cha)、科學(xue)普(pu)(pu)查(cha)、為民普(pu)(pu)查(cha)，強(qiang)化全流程數據(ju)(ju)質量管理(li)，全面防(fang)治(zhi)統(tong)計造假，確保統(tong)計數據(ju)(ju)真實。廣泛開展宣傳(chuan)(chuan)動(dong)(dong)員，舉辦各類(lei)(lei)科普(pu)(pu)性(xing)強(qiang)、參與度高(gao)的(de)宣傳(chuan)(chuan)活動(dong)(dong)，積極爭取(qu)普(pu)(pu)查(cha)對象(xiang)的(de)理(li)解和支持，營造普(pu)(pu)查(cha)良(liang)好社會(hui)氛圍。嚴肅查(cha)處涉及(ji)普(pu)(pu)查(cha)的(de)違法違紀行為，及(ji)時糾(jiu)正各類(lei)(lei)普(pu)(pu)查(cha)不規范(fan)現象(xiang)，確保普(pu)(pu)查(cha)源頭數據(ju)(ju)質量。

  第五次全國經濟普查事后質量(liang)抽查結果表明，普查數據填報綜合差錯率為4.7‰，普查數據質量符合(he)控(kong)制標準。

  三、普查主要數據

  （一(yi)）單(dan)位情況。2023年末，全國共有從(cong)事第二產(chan)業(ye)和第三產(chan)業(ye)活動的法人單位3327.0萬個(ge)，比(bi)2018年末（2018年(nian)是第四(si)次全國(guo)經濟普(pu)查(cha)年(nian)份，下同(tong)）增加1148.1萬(wan)個，增長52.7%；產(chan)業活動(dong)單位3636.0萬個，增(zeng)加1181.0萬個，增長(chang)48.1%；個體經營戶8799.5萬個(ge)，增加2503.6萬(wan)個，增長39.8%。

  按行(xing)業(ye)分，第(di)(di)二產業(ye)和(he)第(di)(di)三(san)產業(ye)法(fa)人單(dan)位(wei)數量位(wei)居前三(san)位(wei)的行(xing)業(ye)是：批發和(he)零(ling)售業(ye)1019.7萬個，占(zhan)30.6%；租賃和商務服務業460.9萬個，占13.8%；制(zhi)造業(ye)404.9萬個(ge)，占12.2%。

  按區(qu)(qu)域(yu)分，東部地區(qu)(qu)擁(yong)有第二產業(ye)和第三產業(ye)法(fa)人單位1794.1萬個(ge)，占53.9%，比2018年末下降(jiang)2.0個(ge)百(bai)分點(dian)；中(zhong)部地(di)區733.4萬個(ge)，占22.0%，提高1.4個(ge)百(bai)分點；西部地區637.2萬個，占19.2%，提高0.6個百分點；東北地區162.3萬個，占4.9%，占比與2018年末基本(ben)持平(ping)。

  （二）從業(ye)人員情況。2023年末，全國(guo)第二產業(ye)(ye)和第三產業(ye)(ye)法人(ren)單(dan)位從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)42898.4萬人(ren)，比(bi)2018年(nian)末增加4574.8萬(wan)人，增長11.9%，其中女(nv)性從(cong)業人員17047.4萬人。第二產業從業人員16429.5萬人(ren)，減少826.3萬人，下降4.8%；第(di)三(san)產業從業人員26468.9萬(wan)人(ren)，增加5401.2萬人，增長25.6%。個體經(jing)營戶從業人員17956.4萬(wan)人，其中女性從業(ye)人員(yuan)8420.0萬人(ren)。

  按行(xing)業(ye)(ye)(ye)分(fen)，第二產業(ye)(ye)(ye)和第三(san)(san)產業(ye)(ye)(ye)法人單位從業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)位居(ju)前(qian)三(san)(san)位的行(xing)業(ye)(ye)(ye)是：制造業(ye)(ye)(ye)10481.5萬人，占(zhan)24.4%；批發和零售(shou)業5325.8萬(wan)人，占12.4%；建筑(zhu)業5117.2萬人，占11.9%。

  按區域分，東(dong)部地(di)區第(di)二產業和(he)第(di)三產業法人(ren)單位從業人(ren)員(yuan)22432.8萬人，占52.3%，比2018年(nian)末下降1.8個百分(fen)點；中部地區9890.7萬人，占23.1%，提高1.1個百分點(dian)；西部地區8632.0萬人，占(zhan)20.1%，提高(gao)0.8個(ge)百分(fen)點；東北地區1942.8萬(wan)人，占4.5%，下降0.2個百分點(dian)。

  （三）資產負債和營業收(shou)入情況。從資產看，2023年末(mo)，全國第二(er)產(chan)業(ye)和第三產(chan)業(ye)法人單位資產(chan)總計(ji)1439.1萬億元；其中，第二產(chan)業252.1萬億元，第三產業1187.0萬億元。從(cong)負債看，全國第二產業和第三產業法(fa)人單位負債合計975.4萬億元(yuan)；其中，第二產業150.2萬億元，第(di)三(san)產業825.2萬億元。從營業收入(ru)看，2023年，全國(guo)第二產(chan)業(ye)(ye)和第三產(chan)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)法(fa)人單位實現營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入442.6萬億元，比2018年(nian)增(zeng)長50.2%。其中，第二產業(ye)188.8萬億(yi)元(yuan)，增長31.3%；第三(san)產業253.8萬億元，增長68.3%。

  （四）數字(zi)經(jing)濟(ji)核心(xin)產業情況。2023年末，全國共有數字經濟核心產業企業法人單位291.6萬個，從業(ye)人員3615.9萬人。全年實現營業(ye)收(shou)入48.4萬億元(yuan)。其(qi)中(zhong)，數(shu)字(zi)產品制造業(ye)企業(ye)法人單位26.2萬個，從(cong)業人(ren)員1337.2萬人(ren)，營業(ye)收入20.5萬億元；數字產品服務業企業法人單位27.4萬個，從(cong)業(ye)人員151.9萬(wan)人，營業收(shou)入4.2萬億(yi)元(yuan)；數字(zi)技術應用(yong)業企業法人單位143.0萬個，從(cong)業人員1460.9萬(wan)人，營業(ye)收(shou)入14.0萬億元(yuan)；數字要素驅動(dong)業企業法(fa)人單位95.0萬個，從業(ye)人員665.9萬人，營業(ye)收入(ru)9.7萬億(yi)元。

  （五）新興產業情況。2023年末，全國(guo)從(cong)事戰(zhan)略性新興產業生產的規模以上工業企業法人單位9.6萬個，從事戰略性(xing)新興產業活動的規模(mo)以上服務業企業法人單位6.2萬個。全國共有(you)規模以上高技術制造業企業法人單位5.3萬(wan)個，全年實(shi)現營業(ye)收入22.5萬(wan)億元(yuan)；規模以上(shang)高技術(shu)服務業企業法人(ren)單位6.5萬個(ge)，全年(nian)實現(xian)營業收入(ru)15.7萬億元。2023年，規模以上工業企業法人單(dan)位研究與(yu)試驗發展（R&D）人員折(zhe)合(he)全時(shi)當量481.7萬(wan)人年，R&D經費支出2.1萬億元。

  四、普查(cha)年度國內生產總值修(xiu)訂情況

  按照國(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)核算(suan)(suan)制度和國(guo)際(ji)通行做法，國(guo)家統(tong)計(ji)局(ju)利用第五次全國(guo)經(jing)濟(ji)普查數據和有(you)關(guan)部門(men)資(zi)料，并(bing)同(tong)步實(shi)施城(cheng)鎮居(ju)民(min)(min)自有(you)住房服務核算(suan)(suan)方法改(gai)革(ge)，對普查年度（2023年）國(guo)內生產總值（GDP）進行了修訂。修訂后的2023年(nian)國內生產(chan)總值(zhi)為1294272億元，比初步核算數(shu)增加33690億元，增(zeng)幅為2.7%。詳細修訂數據將于近(jin)日通過國家統計(ji)局官網公布。

  總(zong)的(de)(de)看，第五次全國經濟(ji)普(pu)查(cha)取(qu)得了豐(feng)碩成果(guo)(guo)，普(pu)查(cha)主要數(shu)據客(ke)觀反映了五年來我(wo)國經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展的(de)(de)新進展新成就。下一步，我(wo)們(men)將堅決貫(guan)徹落實(shi)(shi)(shi)黨(dang)的(de)(de)二十(shi)屆三(san)中全會(hui)精神(shen)，緊緊圍繞黨(dang)中央和(he)國務院明確的(de)(de)改革目標任務，推(tui)動統計(ji)改革任務落實(shi)(shi)(shi)，通(tong)過經濟(ji)普(pu)查(cha)年鑒、解(jie)讀報告等多(duo)種形式陸續向(xiang)社(she)會(hui)公布更詳細的(de)(de)普(pu)查(cha)數(shu)據結果(guo)(guo)，積極組(zu)織各(ge)方力(li)量深(shen)度(du)開(kai)發(fa)應用普(pu)查(cha)資料，充(chong)分發(fa)揮普(pu)查(cha)數(shu)據價值，為(wei)進一步全面(mian)深(shen)化改革、推(tui)進中國式現代化提供真實(shi)(shi)(shi)可靠的(de)(de)統計(ji)信息支撐(cheng)。