習近(jin)平(ping)總書記強調：“要積極擴(kuo)(kuo)大(da)(da)國(guo)內(nei)(nei)需(xu)(xu)求”“創造(zao)更多消(xiao)(xiao)費(fei)場景，持續釋放消(xiao)(xiao)費(fei)和投資潛力(li)(li)”。中央經(jing)濟工作會議在(zai)部(bu)署2025年重點任(ren)務(wu)時(shi)，把擴(kuo)(kuo)大(da)(da)國(guo)內(nei)(nei)需(xu)(xu)求擺(bai)在(zai)首(shou)位，強調“大(da)(da)力(li)(li)提振消(xiao)(xiao)費(fei)、提高投資效益，全方位擴(kuo)(kuo)大(da)(da)國(guo)內(nei)(nei)需(xu)(xu)求”。
各地區各部門深入貫徹(che)落實習(xi)近(jin)平總書記重要講話精(jing)神，認(ren)真學習(xi)領會(hui)中央經(jing)濟(ji)(ji)工作會(hui)議精(jing)神，把擴(kuo)大內需這一長(chang)期戰略落到實處(chu)，釋(shi)放內需更大潛力，讓內需成為拉動經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)的主動力和穩定錨，推動經(jing)濟(ji)(ji)持續回(hui)升向好(hao)。
消(xiao)費、投資持續積蓄向(xiang)上向(xiang)好力量
“冷資源(yuan)”釋(shi)放“熱(re)效應”。晶瑩潔白(bai)(bai)的雪(xue)花，飄落(luo)吉林長白(bai)(bai)山。和(he)雪(xue)花一起到來的，還有各地的游(you)客(ke)。“孩子之前就想來，終于得償所愿。”近日(ri)，江蘇南(nan)京高校(xiao)教(jiao)師(shi)白(bai)(bai)欣悅和(he)家人踏上冰雪(xue)之旅。
集中簽(qian)約(yue)項目88個，總投資(zi)超2600億元(yuan)……近日(ri)，在(zai)福建泉州組織的(de)一(yi)場招商簽(qian)約(yue)專場活(huo)動上，一(yi)批涵(han)蓋量子技術、智能機(ji)器人、生物技術等領域的(de)項目，拉開新年擴大投資(zi)的(de)序幕。
隨著存量政(zheng)策有效(xiao)落(luo)實，一攬子增量政(zheng)策加力推(tui)出，政(zheng)策組合效(xiao)應持續(xu)發揮(hui)，帶動(dong)國內需求(qiu)擴大(da)，消費、投資持續(xu)積蓄(xu)更強的向上向好力量。
看數據，消費規模持續擴大，投資(zi)實現(xian)平穩(wen)增長。
2024年，社會(hui)消費品零(ling)售總(zong)額(e)487895億(yi)元，比(bi)(bi)上年增(zeng)長3.5%。2024年12月，社會(hui)消費品零(ling)售總(zong)額(e)同比(bi)(bi)增(zeng)長3.7%，增(zeng)速比(bi)(bi)11月加快0.7個百(bai)分點。
2024年，全年完成固定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)（不含農戶）514374億(yi)元，比(bi)上年增長(chang)3.2%；扣除價(jia)格(ge)因素影響，實際增長(chang)4.8%。其中，制造業投資(zi)比(bi)上年增長(chang)9.2%，增速比(bi)全部投資(zi)高6.0個(ge)百分點，對投資(zi)的(de)支撐(cheng)作用比(bi)較(jiao)明顯(xian)。
看市場，消費投資亮點頻(pin)現，向好跡象更為明顯。
冰雪旅(lv)游成為冬(dong)(dong)季消費市場的一大亮點(dian)。線上平臺數據顯(xian)示，“冰雪游”成為2024年冬(dong)(dong)季熱(re)門出游主題(ti)，2024年11月以來，滑雪搜索熱(re)度環(huan)比增長83%，冰雪游相關搜索熱(re)度環(huan)比增長超(chao)3倍。
以舊換新拉動(dong)市場(chang)銷(xiao)售(shou)增(zeng)長、服務零(ling)售(shou)保持較快(kuai)增(zeng)長、交通出行類服務零(ling)售(shou)額實現(xian)兩位數(shu)增(zeng)長……各地區各部門搶抓春(chun)節(jie)假期前后的消費(fei)旺季，推(tui)(tui)出豐(feng)富(fu)多樣的促消費(fei)活(huo)動(dong)，推(tui)(tui)動(dong)消費(fei)市場(chang)釋放更大潛能。
投資(zi)領域(yu)捷(jie)報(bao)頻(pin)傳，多地掀起重(zhong)大項目“簽(qian)約潮”“開工潮”。
“走出去”“請進來”雙向發力，泉(quan)(quan)州招商引(yin)資(zi)追“高”逐“新”。總投資(zi)20億元(yuan)的南翼晉江國際芯創港項(xiang)目引(yin)進并培育一(yi)批高新技術企(qi)業，1—4期(qi)均已啟動建設(she)；計(ji)劃投資(zi)10億元(yuan)的茂雄生物(wu)科技項(xiang)目于(yu)2024年10月(yue)開工，建成(cheng)后預計(ji)年產值達(da)2億元(yuan)……一(yi)批批新賽(sai)道項(xiang)目應運(yun)而生、落地投產。2024年前11月(yue)，泉(quan)(quan)州簽約正式合同項(xiang)目超1300個，投資(zi)總額超8000億元(yuan)。
“中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)近(jin)期的改善是(shi)由更強勁的國內需求推動。政策(ce)效(xiao)應正通過(guo)經(jing)濟(ji)(ji)循環向供給(gei)端(duan)傳(chuan)導，企業信心(xin)加快恢復，持續推動經(jing)濟(ji)(ji)回(hui)升向好。”中(zhong)國社會科學(xue)院(yuan)財經(jing)戰略研究(jiu)(jiu)院(yuan)研究(jiu)(jiu)員依紹華說。
擴(kuo)大(da)內需不是(shi)權(quan)宜之計(ji)，而是(shi)戰(zhan)略之舉
走(zou)進江西撫州發那特機(ji)械(xie)(xie)科技(ji)有限公司，新投入(ru)使用的12臺機(ji)械(xie)(xie)手正按(an)照(zhao)設定(ding)好的程(cheng)序(xu)，精準高(gao)效地運作。新設備以(yi)自動化上下(xia)料替代人工上下(xia)料，效率(lv)提升(sheng)了30%。
在河北滄(cang)州青縣擇明朗熙電子(zi)器(qi)件有(you)限公(gong)司(si)，總投資5.1億元的(de)電子(zi)元器(qi)件生(sheng)產項目計(ji)劃5月投產。新工(gong)廠引(yin)入數字化、智能化管理系統，打造智慧生(sheng)產線(xian)，屆時機器(qi)人可以自由穿(chuan)梭，將大(da)大(da)提升生(sheng)產運營的(de)效率。
投資(zi)，短期是需求，中長期是供給。有效(xiao)益的投資(zi)，夯實(shi)高質(zhi)量發展后勁。
當(dang)前，我國(guo)面臨(lin)的(de)國(guo)際環境復雜嚴峻，國(guo)內(nei)(nei)需(xu)求不(bu)足(zu)的(de)挑戰仍(reng)然較(jiao)大。擴大內(nei)(nei)需(xu)不(bu)是權(quan)宜之計，而是戰略之舉。著力擴大國(guo)內(nei)(nei)需(xu)求，是當(dang)前和今后一段時間(jian)經(jing)濟工(gong)作的(de)重要任務。
——看普遍規律，內需主導是(shi)大國經濟特征。
“從國(guo)(guo)際經(jing)驗看，大(da)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)的特(te)征(zheng)(zheng)都(dou)是內(nei)(nei)需(xu)為主(zhu)導(dao)、內(nei)(nei)部(bu)可循(xun)環。”國(guo)(guo)務院發展研究(jiu)中(zhong)心市場經(jing)濟(ji)研究(jiu)所二級研究(jiu)員王微說(shuo)。環顧全球，美(mei)(mei)國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、英(ying)國(guo)(guo)等(deng)在人均(jun)國(guo)(guo)內(nei)(nei)生(sheng)產總值突破2萬美(mei)(mei)元時，內(nei)(nei)需(xu)結構均(jun)表現出“內(nei)(nei)需(xu)主(zhu)導(dao)、消費引領”的特(te)征(zheng)(zheng)。我國(guo)(guo)內(nei)(nei)需(xu)不足(zu)，消費率(lv)較低，更(geng)加凸顯(xian)了擴大(da)內(nei)(nei)需(xu)的戰略意義。
——看外部(bu)環境，擴大內需是(shi)應對(dui)外部(bu)沖擊的有(you)效途徑。
“擴大(da)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)(qiu)有(you)利于化解外(wai)部沖(chong)擊和外(wai)需(xu)下(xia)降帶來的影響。”依紹華說(shuo)，社會總(zong)需(xu)求(qiu)(qiu)由消(xiao)費需(xu)求(qiu)(qiu)、投資(zi)需(xu)求(qiu)(qiu)和出口需(xu)求(qiu)(qiu)構成。當前世界(jie)經濟(ji)復蘇乏力，貿易保(bao)護主(zhu)義(yi)、單(dan)邊主(zhu)義(yi)和地緣(yuan)政治沖(chong)突交織，加大(da)了世界(jie)經濟(ji)運(yun)行的不確定性，給外(wai)需(xu)帶來不小的困難和挑戰。在這個(ge)大(da)背景(jing)下(xia)，實施(shi)擴大(da)內(nei)需(xu)戰略(lve)是我(wo)國(guo)積極應對國(guo)內(nei)外(wai)環境變化、增強發展(zhan)主(zhu)動性的長(chang)久(jiu)之策。
——看國內現(xian)(xian)實，擴大(da)內需是全面建(jian)設社會(hui)主義現(xian)(xian)代化國家的實踐要求。
重點領域(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)和(he)設(she)(she)備更新投(tou)(tou)資(zi)(zi)保持較快增長(chang)，支撐了(le)(le)投(tou)(tou)資(zi)(zi)擴大，增強(qiang)了(le)(le)經濟(ji)中長(chang)期(qi)發展動(dong)能(neng)。2024年(nian)，基(ji)礎設(she)(she)施(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)比上年(nian)增長(chang)4.4%，增速比2024年(nian)前11月(yue)加快0.2個百分點，比全部投(tou)(tou)資(zi)(zi)高1.2個百分點。其中，水利管理業投(tou)(tou)資(zi)(zi)增長(chang)41.7%，航空運輸業投(tou)(tou)資(zi)(zi)增長(chang)20.7%。
——看百(bai)姓需求，擴大內需是滿足人(ren)民對美好生活向往(wang)的現實需要。
大紅(hong)燈籠高高掛，春聯和“福”字擺上攤(tan)，烘托起濃(nong)濃(nong)的節日氛圍(wei)；牛肉(rou)餅、鐵板燒、炸串等(deng)(deng)小吃香氣撲鼻(bi)，吸(xi)引眾多游客駐足品嘗……近(jin)日，在(zai)江西萍(ping)鄉安源區后埠街(jie)文化路步行(xing)街(jie)，不少市民前來采購(gou)。安源區通過改(gai)造提升、氛圍(wei)營造、豐(feng)富業態(tai)，激活夜間餐(can)飲、購(gou)物、休閑(xian)娛樂(le)等(deng)(deng)消費(fei)，豐(feng)富了人們的消費(fei)選(xuan)擇。
1月(yue)7日，在山東德(de)州慶云縣金山文博園(yuan)舉辦的2025德(de)州“運河大集(ji)”新(xin)春(chun)季暨冬(dong)游(you)(you)齊魯“好(hao)客山東（德(de)州）”賀年會(hui)啟(qi)動儀(yi)式現場，人流如織。“迎新(xin)春(chun)·送(song)萬福”，書(shu)法(fa)愛好(hao)者(zhe)揮毫潑墨，一個(ge)(ge)個(ge)(ge)“福”字躍(yue)然紙上，廣(guang)大市(shi)民和游(you)(you)客感(gan)受濃濃年味。春(chun)節期(qi)間，舞(wu)(wu)龍舞(wu)(wu)獅、雜技、漢服巡(xun)演、“六藝(yi)”舞(wu)(wu)蹈等(deng)豐富多彩的年俗藝(yi)術演出(chu)在金山文博園(yuan)上演。
王微說，當前，人民(min)對美好生活的向往呈現多(duo)樣化、多(duo)層次、多(duo)方面的特(te)點。順應消費新趨(qu)勢(shi)，提(ti)供(gong)更加優質的供(gong)給，可以在(zai)促進消費、擴大內(nei)需的過程中，切實增強百姓獲得感幸福感。
提振消費是(shi)重中之重，更好提高(gao)投資效益
近日(ri)，在(zai)河(he)南信陽(yang)(yang)平橋區五里店(dian)街(jie)道郝堂(tang)村，溫暖的(de)(de)陽(yang)(yang)光下，10余名研學學生圍坐在(zai)花間染(ran)坊(fang)的(de)(de)小(xiao)院里，在(zai)染(ran)坊(fang)匠人的(de)(de)指導下，將(jiang)一塊塊潔白布料折(zhe)疊、翻(fan)卷，浸入植物染(ran)料缸，屏息(xi)以(yi)待即將(jiang)揭曉的(de)(de)絢(xuan)麗瞬間。
“我們推出的扎(zha)染手(shou)工(gong)體(ti)驗很受游客歡(huan)迎。染坊將民宿(su)、攝影、閱讀(du)等多重元素融為一體(ti)，不僅讓(rang)扎(zha)染手(shou)工(gong)藝(yi)煥(huan)發新活力(li)，也給大家帶來(lai)全(quan)新的藝(yi)術體(ti)驗。”染匠張衛星說(shuo)。
“八大(da)匠(jiang)(jiang)”植入美麗鄉村(cun)郝堂，是平橋區弘揚工匠(jiang)(jiang)精(jing)神、擴大(da)服務消費的(de)一項舉(ju)措。“八大(da)匠(jiang)(jiang)”涵蓋木匠(jiang)(jiang)、鐵(tie)匠(jiang)(jiang)、篾匠(jiang)(jiang)、泥瓦匠(jiang)(jiang)、剃頭匠(jiang)(jiang)、陶(tao)匠(jiang)(jiang)、裁縫匠(jiang)(jiang)、皮匠(jiang)(jiang)等。新的(de)消費場景，帶動更高(gao)的(de)“人氣”。2024年，平橋區共接待游(you)客312.26萬人次，旅游(you)總收(shou)入10.84億元。
國(guo)家(jia)發展改(gai)革委社(she)會(hui)發展研究所(suo)副所(suo)長(chang)王元認為，擴大內(nei)需(xu)不僅具(ju)有(you)戰略上的必(bi)要(yao)性(xing)、前(qian)瞻(zhan)性(xing)，而(er)且具(ju)有(you)戰術上的可行性(xing)、操作(zuo)性(xing)。我國(guo)經濟發展基(ji)礎穩、優勢多、韌(ren)性(xing)強、潛能大，長(chang)期向好的支撐條件和基(ji)本(ben)趨勢沒有(you)變。我國(guo)作(zuo)為全(quan)球最(zui)有(you)潛力的消費市場(chang)還在(zai)不斷成長(chang)壯(zhuang)大，新型工(gong)業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速(su)發展帶來的投(tou)資需(xu)求空間廣(guang)闊，為全(quan)方位擴大國(guo)內(nei)需(xu)求提供了最(zui)為堅實的保(bao)障(zhang)。
全方位擴大國內(nei)需求，提振消(xiao)費是重中之(zhi)重。
依紹華說，提振消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，既(ji)要(yao)在增(zeng)(zeng)強消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)能力(li)(li)、提升消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)意(yi)愿(yuan)上下(xia)功夫(fu)，推動居民收入穩定增(zeng)(zeng)長，改(gai)善消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)環(huan)境，加力(li)(li)擴(kuo)圍實施“兩新(xin)”政策；也要(yao)在適應消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)結構變化(hua)(hua)、增(zeng)(zeng)強供需適配(pei)性上做文(wen)章，大(da)力(li)(li)培育(yu)文(wen)化(hua)(hua)、旅游、體(ti)育(yu)、數字等新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)；積極開(kai)發(fa)更加多樣化(hua)(hua)的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)場景，打造具有(you)創(chuang)新(xin)、跨(kua)界等特(te)點的新(xin)型融合消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)業態，以新(xin)供給激發(fa)新(xin)活力(li)(li)。
全方位擴大國(guo)內(nei)需求(qiu)，投(tou)資空間依然很大。
村(cun)(cun)里裝上4個(ge)充電(dian)樁，村(cun)(cun)民買了(le)20多輛新能(neng)源(yuan)車，在浙江紹興(xing)嵊州(zhou)市(shi)剡(yan)湖街道八何洋村(cun)(cun)，新建設的充電(dian)站，讓(rang)不少村(cun)(cun)民動起了(le)置換新能(neng)源(yuan)車的念頭。
八何洋村毗鄰嵊州(zhou)市城北(bei)工(gong)業園，以前方(fang)圓(yuan)5公里內沒有公共(gong)充電(dian)(dian)站，全村2000多人，近四成是外來建設者。呂(lv)晶(jing)2016年從(cong)老(lao)家江西來到嵊州(zhou)從(cong)事(shi)貨(huo)運工(gong)作，一直(zhi)開燃油(you)車。“新(xin)能源(yuan)車雖(sui)然省錢，但(dan)充電(dian)(dian)不(bu)便，一直(zhi)下(xia)不(bu)了決心換車。”呂(lv)晶(jing)說。
了(le)解到八何洋村及周邊新(xin)能源(yuan)車(che)(che)充電(dian)(dian)(dian)需求，國(guo)網紹興(xing)供(gong)電(dian)(dian)(dian)公司在村里(li)設計(ji)安裝了(le)4個功率60千瓦的(de)快(kuai)充充電(dian)(dian)(dian)樁，每(mei)天(tian)可為(wei)90輛電(dian)(dian)(dian)動汽車(che)(che)充電(dian)(dian)(dian)。隨(sui)著(zhu)充電(dian)(dian)(dian)站正(zheng)式投(tou)用(yong)，呂晶換了(le)新(xin)能源(yuan)車(che)(che)：“我(wo)算了(le)下(xia)，燃(ran)油小平(ping)板貨車(che)(che)以前每(mei)月油費(fei)就(jiu)要2000多元，現在只要600元電(dian)(dian)(dian)費(fei)，一年省下(xia)近兩萬元。”
王元說(shuo)，在(zai)投(tou)資(zi)領域(yu)，提高投(tou)資(zi)效益是關鍵。既要(yao)把目標聚焦在(zai)“補短(duan)板(ban)、增后勁”，更大力度支(zhi)持“兩(liang)重”項(xiang)目，補齊教育(yu)、醫療、養老(lao)等領域(yu)短(duan)板(ban)，加(jia)大科技創新、產(chan)業升級、綠色轉型等領域(yu)投(tou)資(zi)；也要(yao)加(jia)強(qiang)財政與(yu)金融(rong)的配合，發揮好(hao)重大項(xiang)目牽引和政府(fu)投(tou)資(zi)撬動作用，優化投(tou)資(zi)環境，激發投(tou)資(zi)活力。
準確把握國(guo)內市場發(fa)展規律(lv)，堅決破(po)解需(xu)求不足的(de)突出癥結(jie)，把擴大內需(xu)這(zhe)一長期戰略(lve)落到實處，不斷激發(fa)投資消(xiao)費的(de)更大潛能，凝聚推動經濟持(chi)續向好更加強大的(de)合力。（記者 王珂、齊志(zhi)明、王云杉）
