國務院國資委(wei)黨委(wei)日前召(zhao)開專(zhuan)題會議，強調要推動中(zhong)央(yang)企業提(ti)升改革(ge)(ge)攻堅突破能(neng)力，突出(chu)(chu)抓好(hao)國企改革(ge)(ge)深化提(ti)升行動，確保明年年底前全面完成，取得經(jing)得起檢驗的改革(ge)(ge)成果；突出(chu)(chu)抓好(hao)新(xin)一輪改革(ge)(ge)方(fang)案謀劃，釋放更(geng)加積(ji)極的改革(ge)(ge)信號，更(geng)好(hao)提(ti)振企業發展信心，在(zai)進一步全面深化改革(ge)(ge)中(zhong)走(zou)在(zai)前、作(zuo)表(biao)率。
多位業(ye)內專(zhuan)家認為(wei)，國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企布(bu)局優化(hua)調整(zheng)仍將(jiang)是明年國(guo)(guo)(guo)企改革的重(zhong)點任務之一，戰略性新興產業(ye)和未來(lai)產業(ye)等領域的布(bu)局力(li)度(du)將(jiang)進一步(bu)加大(da)，重(zhong)組整(zheng)合將(jiang)成為(wei)主(zhu)要抓(zhua)手(shou)。
繼中國資源循(xun)環(huan)集團有限公司后(hou)，12月19日，又一家新(xin)中央企業——
中國(guo)數聯物流由國(guo)務院國(guo)資委(wei)直接管理(li)，為股權(quan)多元(yuan)化中央(yang)企(qi)業，注冊資金(jin)100億元(yuan)。公(gong)(gong)司(si)引(yin)入招商局集團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)、中國(guo)保利集團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)、中國(guo)物流集團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)、中國(guo)民航信息集團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)、上海國(guo)盛（集團(tuan)）有(you)限公(gong)(gong)司(si)、上海數據集團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)作(zuo)為戰略投資者。
據(ju)(ju)了解，公(gong)司將以(yi)公(gong)路(lu)、鐵路(lu)、水路(lu)、航空、口岸等領域(yu)數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源(yuan)共(gong)享和開發利用為核心，整合物流(liu)與信息流(liu)、資(zi)金流(liu)，構建國(guo)家(jia)級(ji)物流(liu)大數(shu)據(ju)(ju)平臺，以(yi)數(shu)字技術提升(sheng)產業運營(ying)效率，服務實體經濟(ji)發展，有效降低全社會物流(liu)成本。
新央企(qi)接連落地，是國企(qi)改革深化提升(sheng)行動攻堅突破、國資國企(qi)布局優化調(diao)整加大力(li)度的一(yi)個縮(suo)影。
國(guo)有(you)(you)企業改(gai)(gai)革深化(hua)提(ti)升(sheng)行動于2023年正式實(shi)施(shi)。按照計劃，2024年要(yao)確保完成70%以上的主體任(ren)務(wu)。今(jin)年以來(lai)，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委與各地(di)、各中(zhong)央企業采取一系列(lie)有(you)(you)力有(you)(you)效舉措推動各項改(gai)(gai)革任(ren)務(wu)落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)地(di)，取得重要(yao)階段性成果。
中國特色現代企(qi)業制度不斷完善——
企業黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）前置研究事(shi)(shi)項清單動態優化，董事(shi)(shi)會作用及董事(shi)(shi)履職(zhi)能力總體明顯提升，經(jing)理(li)層成員任(ren)期(qi)制和(he)契約化管理(li)繼續深化，管理(li)人(ren)員競爭上崗、末等調整和(he)不(bu)勝任(ren)退出(chu)更深更廣覆蓋。
作為國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委在發(fa)電行業(ye)唯(wei)一(yi)一(yi)家“讓改革穿透基(ji)層”專(zhuan)題學習研討的試點單位，中國(guo)大唐托克托發(fa)電公司聚焦員(yuan)(yuan)工(gong)“四能機(ji)制”，開展一(yi)般(ban)管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)和(he)生產部(bu)分重要崗(gang)位全員(yuan)(yuan)競(jing)聘，669人(ren)次參與，216名(ming)人(ren)員(yuan)(yuan)上崗(gang)，58人(ren)退出現有管理(li)崗(gang)位；創新干部(bu)選拔(ba)任用機(ji)制，17名(ming)優秀管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)通過競(jing)聘晉升(sheng)中層干部(bu)崗(gang)位；職(zhi)工(gong)月度績效(xiao)最(zui)高增(zeng)幅56%，最(zui)大降幅28%，真正(zheng)為人(ren)才松綁、減負、賦(fu)能。
國(guo)務院國(guo)資委明(ming)確(que)，要聚焦(jiao)薄弱環節加大改革力度(du)，加快健全靈活高效的市場化(hua)經營機(ji)制。到(dao)2025年(nian)，國(guo)有企業必須普遍推行末等調整和不勝任退出制度(du)。
優化布局向“新”發力——
國(guo)企(qi)改革深化(hua)提升(sheng)行動實(shi)施以來，中國(guo)華電大力實(shi)施創新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略，加(jia)快培育(yu)壯大戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業和(he)未來產業，構建(jian)延(yan)伸“氫”“儲”“碳”“智”等能源(yuan)新(xin)(xin)(xin)技術新(xin)(xin)(xin)產業新(xin)(xin)(xin)模式。同時，堅(jian)持(chi)以人才為核(he)心集聚創新(xin)(xin)(xin)要素，充分激發(fa)科(ke)技隊(dui)伍活力。一方(fang)面(mian)，完善創新(xin)(xin)(xin)精準考核(he)和(he)中長周期考核(he)激勵機(ji)制(zhi)，以鮮明(ming)的導向(xiang)加(jia)大對創新(xin)(xin)(xin)骨干人員的激勵力度(du)。另一方(fang)面(mian)，進一步細化(hua)在履職(zhi)盡責(ze)前提下(xia)免予(yu)追責(ze)的具體情形和(he)適用條件，真正(zheng)落實(shi)創新(xin)(xin)(xin)包容機(ji)制(zhi)。
這(zhe)并(bing)不是(shi)個例。國(guo)資委(wei)公(gong)布的數據顯(xian)示，2024年(nian)前三季度(du)，中央企業在戰(zhan)新產業領域累計完(wan)成投資1.4萬億元，同比增長17.6%，占總(zong)投資規模的近40%。
上(shang)述專題會議部署，要推動(dong)中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)提升(sheng)(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)融通發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)，一(yi)(yi)手抓傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)造升(sheng)(sheng)級，用好(hao)大規(gui)模(mo)設(she)備(bei)更新(xin)政策，通過設(she)備(bei)改(gai)(gai)造、工藝升(sheng)(sheng)級等多種途徑，不斷推動(dong)傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)向高(gao)(gao)技術(shu)、高(gao)(gao)附加值的領(ling)(ling)域(yu)拓(tuo)展(zhan)延(yan)伸；一(yi)(yi)手抓戰略性(xing)(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，加強前瞻性(xing)(xing)、引領(ling)(ling)性(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局，積(ji)極培育啟航(hang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，搶占未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的制高(gao)(gao)點，更好(hao)助力(li)增強我國(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈韌(ren)性(xing)(xing)和競爭力(li)。
按照國(guo)(guo)(guo)資(zi)委此前(qian)制定的目標，到(dao)2025年，央企戰新產(chan)業(ye)(ye)收入占比要(yao)達到(dao)35%。“預計(ji)未(wei)來一段時間，國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)的投資(zi)將大量(liang)(liang)集中(zhong)在戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)和(he)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)，譬如(ru)工業(ye)(ye)母機(ji)、數字技術(shu)、人工智能(neng)、量(liang)(liang)子(zi)技術(shu)、工業(ye)(ye)機(ji)器(qi)人、大健(jian)康等產(chan)業(ye)(ye)。”中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)(ye)聯合會特約高級研究員劉興國(guo)(guo)(guo)稱(cheng)。
戰略性重(zhong)組(zu)、專業化整(zheng)合加力(li)——
支持(chi)中央(yang)企業(ye)發起(qi)設立創(chuang)業(ye)投(tou)資基金，重點投(tou)早(zao)、投(tou)小、投(tou)長期(qi)、投(tou)硬(ying)科(ke)技；符合條件的優質項目可(ke)以通過市場化方(fang)式由(you)中央(yang)企業(ye)并(bing)購(gou)，也可(ke)上(shang)市、股權轉讓；中央(yang)企業(ye)要支持(chi)控股上(shang)市公(gong)司圍繞提高主業(ye)競爭(zheng)優勢、增強科(ke)技創(chuang)新能(neng)力、促進產業(ye)升級(ji)實(shi)施并(bing)購(gou)重組(zu)……近期(qi)出(chu)臺的一(yi)系列政策都釋放出(chu)加碼支持(chi)并(bing)購(gou)重組(zu)的信號。
“2025年國(guo)企改(gai)革將秉(bing)持高質量完成的總體目(mu)標，穩(wen)步前行。國(guo)有(you)經濟布局與結(jie)構調整、構建現代化產(chan)業(ye)體系為重(zhong)(zhong)點的功(gong)能性改(gai)革，將成為改(gai)革的核(he)心。”中國(guo)企業(ye)研究院(yuan)首席研究員(yuan)李錦(jin)表示(shi)，有(you)投資(zi)價值的并購(gou)重(zhong)(zhong)組是發展新質生產(chan)力的重(zhong)(zhong)要途徑，國(guo)有(you)企業(ye)能夠借此快速進(jin)入新興領域。
中(zhong)國(guo)企業(ye)(ye)改革研究會(hui)研究員周(zhou)麗莎也表示(shi)，2025年(nian)要圍繞優(you)化國(guo)有(you)經濟(ji)布局(ju)和結構、提高國(guo)有(you)資本配置效率、增強國(guo)有(you)經濟(ji)活(huo)力等核心任(ren)務，加(jia)大改革力度，推(tui)動國(guo)有(you)企業(ye)(ye)實現轉型升級和高質量發展。其中(zhong)，國(guo)企并購重(zhong)組將(jiang)更加(jia)強調產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)整合(he)，未來(lai)熱點將(jiang)集中(zhong)在高端制造業(ye)(ye)、戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)、未來(lai)產(chan)業(ye)(ye)等領域。
