新華社北京1月7日電 題：遏制亂檢查！國辦發文嚴格規范涉企行政檢查
新(xin)華社記(ji)者(zhe)齊琪
嚴格規(gui)范涉(she)企行政檢查，讓企業可(ke)以放心干事、安心發展！
國新辦1月7日舉行(xing)的(de)新聞發(fa)布會(hui)上，司法部有關負(fu)責(ze)人介(jie)紹了《關于嚴格規(gui)范涉企行(xing)政檢查的(de)意見》有關情況。
作(zuo)為首個對涉企行(xing)政檢查作(zuo)出系統(tong)全(quan)面(mian)規范的文件，意見強調涉企行(xing)政檢查“既不(bu)越位、也(ye)不(bu)缺位”，為護航(hang)企業健康(kang)發(fa)展、為維(wei)護人民群眾生命健康(kang)和公共安全(quan)提供(gong)法治保(bao)障。
針對行政檢查突出問題打出“法治組合拳”——
行政檢(jian)查(cha)主體不明晰、事項多(duo)、頻次高、隨意性大(da)……實踐中，任性檢(jian)查(cha)、運動式檢(jian)查(cha)、以各種名(ming)義(yi)變相檢(jian)查(cha)時(shi)有發生。
針對(dui)這些問題，意見明確檢查(cha)主體，嚴禁不具備主體資格(ge)的(de)組(zu)織實(shi)施檢查(cha)。進一步要求有關主管部(bu)門要對(dui)現有檢查(cha)事項進行清理，該(gai)(gai)調整的(de)調整、該(gai)(gai)取(qu)消的(de)取(qu)消，切實(shi)從源頭上遏制亂檢查(cha)。
意見的(de)出臺是(shi)為了(le)遏(e)制行政檢(jian)查的(de)突出問(wen)題，給(gei)企業創造寬松的(de)發展環境，但這并不(bu)意味著行政檢(jian)查會“放手(shou)不(bu)管”。
“對于人(ren)民群(qun)眾(zhong)十(shi)分關切的(de)，與他們切身(shen)利益緊(jin)密相(xiang)關的(de)食品藥品、安全生產(chan)等(deng)領域，特別是對于群(qun)眾(zhong)投訴舉報或者有(you)關部門轉辦(ban)交辦(ban)的(de)這些問題，該(gai)查的(de)不(bu)但要查，而且要嚴格進行，確保檢查能夠務求實(shi)效、不(bu)走過場。”司法部副部長胡衛列說。
最大限度減少入企檢查頻次——
針對企(qi)業(ye)反映比較多(duo)的多(duo)頭(tou)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、重復檢(jian)查(cha)(cha)(cha)等問題，意(yi)見(jian)要求(qiu)最大限度減少入(ru)企(qi)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)頻(pin)次，要求(qiu)能(neng)夠通(tong)過書(shu)面核查(cha)(cha)(cha)、信息共享(xiang)、智慧監(jian)管等方式落(luo)實的，不(bu)得入(ru)企(qi)實施(shi)現場檢(jian)查(cha)(cha)(cha)；能(neng)合(he)(he)并的合(he)(he)并，能(neng)聯合(he)(he)的聯合(he)(he)，不(bu)得重復檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、多(duo)頭(tou)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)。
同(tong)時(shi)，意見(jian)明確建(jian)立分(fen)級分(fen)類(lei)檢(jian)查(cha)制度，并要求(qiu)有關(guan)主管部門要在(zai)2025年6月(yue)底前公(gong)布同(tong)一(yi)行(xing)(xing)政機關(guan)對(dui)同(tong)一(yi)企(qi)業(ye)實(shi)施行(xing)(xing)政檢(jian)查(cha)的(de)年度頻次上限。
“通過(guo)這種硬(ying)性要求，最大(da)限度減少檢(jian)查頻次，切實把一(yi)些不必要的檢(jian)查減下來，降低企業的負擔(dan)。”司法部法治宣傳中心主任費翔紅說。
“五個嚴禁”“八個不得”，讓企業專注發展——
“嚴禁逐利檢(jian)查”“嚴禁干擾企業正常生產經營”“不(bu)得(de)亂(luan)查封、亂(luan)扣押、亂(luan)凍結、動輒(zhe)責令(ling)停產停業”……在檢(jian)查行(xing)為方面，意見提出“五(wu)個嚴禁”“八個不(bu)得(de)”，讓企業更好專注(zhu)于發展。
此外，意(yi)見對如(ru)何開展檢(jian)(jian)查(cha)作出程序性規(gui)定，明確(que)執(zhi)法主(zhu)體實施檢(jian)(jian)查(cha)前(qian)、行(xing)政執(zhi)法人員實施檢(jian)(jian)查(cha)中、執(zhi)法主(zhu)體檢(jian)(jian)查(cha)完成后的制度(du)規(gui)定。
司法部行政執法協調監督局局長劉波(bo)介紹，意見體現堅(jian)持過(guo)罰相當的原則，可以(yi)依法采(cai)用(yong)提醒、告知、勸阻等方(fang)式進行處(chu)理(li)的，更多采(cai)用(yong)柔性(xing)的執法方(fang)式，著力(li)為企業(ye)營造一個寬松(song)、良好的發展(zhan)環境。
明確目標任務，壓實各方責任——
明確國務院(yuan)有關主管(guan)部門要在2025年12月底前(qian)建立健全(quan)行政檢(jian)查異地協助機制；
明確把規范行(xing)政檢查作為2025年規范涉(she)企執法專(zhuan)項(xiang)行(xing)動的(de)重(zhong)要內容(rong)；
要(yao)求強化(hua)數字技術賦能(neng)，加快(kuai)建成全國統一的行(xing)政執法監督信息系統；
 要(yao)求執法(fa)監督(du)機關要(yao)通(tong)過責(ze)令改正、公(gong)開約談、直(zhi)接督(du)辦、通(tong)報曝(pu)光等方式，嚴肅責(ze)任(ren)追究，發(fa)現一(yi)起，查處一(yi)起……
意(yi)見諸多規定，明確了2025年涉企(qi)行政(zheng)檢查的(de)“任務單”。
一(yi)分部(bu)署，九分落實。
 “任務(wu)明(ming)確、責任明(ming)確、時限明(ming)確，下(xia)一步的(de)關鍵就(jiu)是抓(zhua)落(luo)實、見成效，要讓全(quan)社會(hui)真(zhen)切(qie)感受到(dao)黨中央、國(guo)務(wu)院堅決(jue)整治(zhi)行政(zheng)檢查(cha)突出問(wen)題(ti)的(de)決(jue)心(xin)，讓企業感受到(dao)實實在在的(de)效果(guo)，切(qie)實增(zeng)強企業家的(de)獲得感和干(gan)事創業的(de)信心(xin)！”胡(hu)衛列說。
