新華社北京10月26日電 題：“工匠”引領！中國這樣壯大產業工人主力軍

  新華社(she)記者樊曦

  “力(li)爭到2035年，培養造就(jiu)2000名(ming)左右(you)大(da)國工(gong)匠(jiang)、10000名(ming)左右(you)省級(ji)工(gong)匠(jiang)、50000名(ming)左右(you)市級(ji)工(gong)匠(jiang)，以培養更(geng)多大(da)國工(gong)匠(jiang)和各(ge)級(ji)工(gong)匠(jiang)人才(cai)為引領，帶動一流(liu)產業(ye)技術工(gong)人隊(dui)伍建設”。

  近日，《中(zhong)共中(zhong)央 國務(wu)院關于(yu)深化產業(ye)(ye)工人隊伍(wu)(wu)建設改革(ge)的意見》印發，對加強(qiang)產業(ye)(ye)工人隊伍(wu)(wu)建設改革(ge)作出(chu)戰略性、全(quan)局性決策部(bu)署。

  2024年2月(yue)4日(ri),中(zhong)車(che)齊(qi)齊(qi)哈爾車(che)輛(liang)有限公司(si)貨(huo)車(che)分廠(chang)電焊高(gao)級(ji)技師、高(gao)級(ji)工程(cheng)師王海（左）指(zhi)導徒(tu)弟(di)焊接試件。新華社(she)記者 王建(jian)威(wei) 攝(she)

  產業(ye)工人是(shi)(shi)工人階級的主體力量(liang)，是(shi)(shi)創(chuang)造(zao)(zao)社(she)(she)會財(cai)富(fu)的中堅力量(liang)，是(shi)(shi)實施創(chuang)新驅(qu)動(dong)發展戰略、加快建(jian)設(she)制造(zao)(zao)強國的骨干力量(liang)。意(yi)見(jian)出臺后，將對我(wo)國產業(ye)工人隊伍建(jian)設(she)改革帶來(lai)哪些影(ying)響？下一(yi)步，如何(he)推動(dong)產業(ye)工人隊伍建(jian)設(she)改革走深走實，打造(zao)(zao)一(yi)支高(gao)素質產業(ye)工人隊伍，為全面建(jian)設(she)社(she)(she)會主義(yi)現代化國家(jia)提(ti)供有力人才保障？

  “意見注重深化(hua)拓(tuo)展改革(ge)舉措，重點(dian)突出目標(biao)導(dao)向、系統集成、重點(dian)任務、破解難(nan)題、強化(hua)合力等五個(ge)方面(mian)。”在25日全國總工(gong)會(hui)召(zhao)開(kai)的新(xin)聞發布(bu)會(hui)上，全總副主席、推進(jin)產業(ye)工(gong)人(ren)隊(dui)伍建設改革(ge)協(xie)調(diao)小組副組長馬璐表示。

  圖為新聞發布會(hui)現(xian)場。 新華社記者 才揚 攝(she)

  圍(wei)繞產(chan)業(ye)工人隊伍(wu)建設，意(yi)見從強化思想政(zheng)治(zhi)引領(ling)、保障主人翁地位、完(wan)善技能形成體系、健全(quan)職業(ye)發展(zhan)體系、維護勞動經濟權益、搭建建功立業(ye)平臺、壯大隊伍(wu)等7個(ge)方面，進一(yi)步明確黨委和政(zheng)府、企業(ye)、工會的職責任務(wu)。

  近年來(lai)，我國(guo)加(jia)快推動(dong)健全(quan)(quan)保證產業工(gong)(gong)人(ren)(ren)主人(ren)(ren)翁地(di)位的(de)制度安排，加(jia)大(da)表彰激勵(li)力度。據統計，在第十(shi)四(si)屆全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)代(dai)(dai)表中，一線工(gong)(gong)人(ren)(ren)、農民代(dai)(dai)表占代(dai)(dai)表總數的(de)16.69%。中國(guo)工(gong)(gong)會十(shi)八大(da)代(dai)(dai)表中工(gong)(gong)人(ren)(ren)代(dai)(dai)表占26.7%。2020年全(quan)(quan)國(guo)勞(lao)模(mo)表彰中，一線工(gong)(gong)人(ren)(ren)、企業技術人(ren)(ren)員占企業職工(gong)(gong)和其他勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)71.1%。2018年以來(lai)全(quan)(quan)國(guo)五一勞(lao)動(dong)獎章(zhang)表彰中產業工(gong)(gong)人(ren)(ren)比例均超過40%。

  當前，我國產(chan)(chan)業工人隊伍(wu)還存在技能(neng)素質(zhi)(zhi)總(zong)體不高、技術工人總(zong)量不足等問題。加快發展(zhan)新質(zhi)(zhi)生產(chan)(chan)力，促進(jin)產(chan)(chan)業結構轉型升(sheng)級、優化調整，推動高質(zhi)(zhi)量充(chong)分就(jiu)業，提升(sheng)勞動者技能(neng)是(shi)關(guan)鍵。

  “下一步，我們(men)將積極構建(jian)以(yi)市(shi)場化培(pei)訓為主導、行業企(qi)業自主培(pei)訓為主體(ti)的(de)職業技能培(pei)訓供給體(ti)系，形(xing)成(cheng)以(yi)行業企(qi)業、技工院(yuan)校(xiao)、職業技能培(pei)訓機構等為主要載體(ti)的(de)培(pei)訓組織實施(shi)體(ti)系。”人(ren)力(li)資源社會保障部(bu)職業能力(li)建(jian)設司二級巡視員(yuan)張達表示。

  2024年4月27日(ri)，來自(zi)中鐵四局的青(qing)年技(ji)術能手在(zai)焊接實操比賽中比拼。當日(ri)，安徽省行業職業技(ji)能競賽在(zai)合肥舉行。新(xin)華社發（劉玉才 攝(she)）

  其中，農(nong)(nong)民(min)工是產業工人(ren)隊伍(wu)建設改革的重點群體。如何把(ba)農(nong)(nong)民(min)工培(pei)養(yang)成高素質現代產業工人(ren)？全(quan)總勞動(dong)和(he)經濟工作部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)姜(jiang)文良表(biao)示，意(yi)見從技能培(pei)訓、學歷提升、融(rong)入城市、均(jun)等服(fu)務(wu)、保障權(quan)益、穩(wen)定就(jiu)業等方面部(bu)署(shu)改革任務(wu)，為新形勢下做好(hao)農(nong)(nong)民(min)工工作明確了方向、提供了遵循。

  制造(zao)業(ye)是(shi)立國之(zhi)本、強國之(zhi)基。推進(jin)新(xin)型工業(ye)化，需(xu)要(yao)鼓勵(li)和支持更(geng)多勞動者，特別是(shi)青年一代投身(shen)制造(zao)業(ye)。

  “要強化制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)培養。圍繞建設(she)現代化產業(ye)(ye)(ye)體系，一體推進產業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)科技人(ren)才(cai)工作，加(jia)強高等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、繼續教(jiao)育(yu)(yu)(yu)有機銜接，推動完善(shan)校企(qi)協同育(yu)(yu)(yu)人(ren)機制(zhi)(zhi)，面向制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領(ling)域(yu)，對接職業(ye)(ye)(ye)標(biao)準和(he)崗位(wei)規范，開(kai)展“項目制(zhi)(zhi)”“訂單式(shi)”人(ren)才(cai)培養，主動適應制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)隊伍的新變化和(he)勞動關(guan)系的新形態。”工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部人(ren)事教(jiao)育(yu)(yu)(yu)司司長傅建奇表示(shi)。

  與此同時(shi)，深化產業(ye)(ye)(ye)工人(ren)隊伍改革(ge)，還需要在(zai)推動解決產業(ye)(ye)(ye)工人(ren)利益(yi)訴求上久(jiu)久(jiu)為(wei)功。創(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)工人(ren)發展制度、完善產業(ye)(ye)(ye)工人(ren)勞動經濟(ji)權益(yi)保障機制等，都(dou)是維護產業(ye)(ye)(ye)工人(ren)切身利益(yi)的體現。

  張達表示，各(ge)地正在(zai)大力推(tui)行“新八級工”職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能等(deng)(deng)(deng)級制度，目前已有北京(jing)、天(tian)津、河(he)北等(deng)(deng)(deng)20多個(ge)省(sheng)區市組(zu)織企業(ye)開展特級技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)、首席技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)評聘工作(zuo)(zuo)。“新八級工”制度的(de)建立實施(shi)，對于(yu)完(wan)善職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能等(deng)(deng)(deng)級（崗位(wei)）設置(zhi)體系、延(yan)伸拓展技(ji)(ji)(ji)(ji)能人才成長(chang)進步階(jie)梯(ti)，提高技(ji)(ji)(ji)(ji)能人才工資(zi)待遇水(shui)平、吸引更多勞動者特別是年輕(qing)人從事技(ji)(ji)(ji)(ji)能工作(zuo)(zuo)、增強職(zhi)(zhi)工隊伍穩(wen)定性，激發職(zhi)(zhi)工生(sheng)產(chan)創造、項目攻(gong)關和技(ji)(ji)(ji)(ji)術革(ge)新的(de)積極(ji)性，提高勞動生(sheng)產(chan)率和企業(ye)經濟效益都起著(zhu)重要促進作(zuo)(zuo)用。

  讓技(ji)術人(ren)才(cai)(cai)有回報(bao)，產業工(gong)人(ren)隊伍才(cai)(cai)能建得好、穩得住。意見(jian)強調(diao)，提高產業工(gong)人(ren)經(jing)濟收(shou)入。堅持多勞者(zhe)(zhe)多得、技(ji)高者(zhe)(zhe)多得、創(chuang)新(xin)者(zhe)(zhe)多得，進一步(bu)完善收(shou)入分配(pei)制(zhi)度(du)，提高勞動報(bao)酬(chou)在(zai)初次分配(pei)中(zhong)的比重，并明確(que)提出以提高技(ji)能人(ren)才(cai)(cai)薪酬(chou)待遇為(wei)重點(dian)開展(zhan)工(gong)資集(ji)體協商(shang)，探索對(dui)大國工(gong)匠、高技(ji)能人(ren)才(cai)(cai)實行(xing)年薪制(zhi)、協議工(gong)資制(zhi)和股權激勵等(deng)。

  馬璐表(biao)示，各級工(gong)(gong)(gong)會(hui)將進一步健全落實職工(gong)(gong)(gong)社會(hui)保(bao)障權(quan)益工(gong)(gong)(gong)作(zuo)體(ti)系，完(wan)善(shan)企業行業工(gong)(gong)(gong)資(zi)集(ji)體(ti)協(xie)商制度，開(kai)展(zhan)(zhan)集(ji)體(ti)協(xie)商集(ji)中要約行動，大力推廣能級工(gong)(gong)(gong)資(zi)集(ji)體(ti)協(xie)商經驗，以(yi)提(ti)高技能人才(cai)薪酬待遇為重(zhong)點開(kai)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)(gong)資(zi)集(ji)體(ti)協(xie)商，創(chuang)建工(gong)(gong)(gong)會(hui)維權(quan)服務新(xin)就業形態勞動者、農民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)體(ti)系。