17日(ri)召開的民營(ying)企業(ye)(ye)座談(tan)會釋放了促進(jin)民營(ying)經濟(ji)健康發(fa)(fa)展、高質(zhi)量發(fa)(fa)展的重(zhong)要信號。記者獲(huo)悉(xi)，下一步，包括進(jin)一步破除市場準入障礙在(zai)內(nei)的多重(zhong)民營(ying)經濟(ji)利(li)好政(zheng)策將(jiang)出臺。相(xiang)關(guan)部門(men)將(jiang)盡快修訂出臺新版市場準入負面清單，持續推進(jin)基(ji)礎設施競爭性領域(yu)、國(guo)家重(zhong)大科研基(ji)礎設施等向民營(ying)企業(ye)(ye)公平(ping)開放，同(tong)時，進(jin)一步健全法(fa)律(lv)法(fa)規，強化失信懲戒(jie)，推動解決(jue)拖欠民營(ying)企業(ye)(ye)賬款問題。
從在(zai)央視(shi)春(chun)(chun)晚大(da)秀秧歌(ge)舞(wu)、轉(zhuan)手絹的(de)人(ren)形機器人(ren)，到火爆(bao)出圈(quan)的(de)國內AI大(da)模型DeepSeek，新春(chun)(chun)伊始，多項來自民(min)營(ying)企(qi)業的(de)科(ke)技創新成果引人(ren)關(guan)注，彰顯了我國民(min)營(ying)經(jing)濟的(de)創新活(huo)力。
民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)是推進(jin)中(zhong)國式現代(dai)化(hua)(hua)的生力軍(jun)，是高(gao)質量(liang)發(fa)展的重(zhong)要基礎。為提振民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)信心、促進(jin)民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)展，近年來(lai)，國家(jia)及有(you)關部(bu)門密集發(fa)聲、精心部(bu)署，從出臺“民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)31條(tiao)”，到在國家(jia)發(fa)展改革委內部(bu)設立民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展局，再到推進(jin)民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)促進(jin)法立法進(jin)程，一系(xi)列(lie)政策“組合拳”持續細(xi)化(hua)(hua)、落實。
最新數據顯(xian)示，我國(guo)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量(liang)占企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)總量(liang)的92%以(yi)上(shang)；國(guo)家高(gao)新技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中，民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)占比(bi)也擴大至92%以(yi)上(shang)。2024年，民間(jian)項(xiang)目(mu)投資（扣除房(fang)地產開發民間(jian)投資）比(bi)上(shang)年增(zeng)長6.0%，特別是制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)民間(jian)投資增(zeng)長10.8%，拉(la)動民間(jian)項(xiang)目(mu)投資增(zeng)長5.3個百分點。
不過，民營(ying)經濟發展(zhan)仍面臨一些問(wen)題和挑戰。業內人(ren)士(shi)指出(chu)，當前，民營(ying)企(qi)(qi)業進(jin)入部分重點領域(yu)的(de)隱性壁壘猶存，民營(ying)企(qi)(qi)業產權和企(qi)(qi)業家(jia)權益保護還不充(chong)分，政策落實和服務供給還存在短板。
記者(zhe)了解到，多項利好民(min)(min)營經(jing)濟高質量發展的政策將(jiang)陸續出臺，進一(yi)步破(po)除民(min)(min)營企業(ye)市場準入障礙，切實為民(min)(min)營企業(ye)紓困(kun)解難。
核電項(xiang)(xiang)目(mu)關系國(guo)(guo)民經濟命脈和能源(yuan)安全，一直以來(lai)，我國(guo)(guo)核電項(xiang)(xiang)目(mu)采取(qu)的(de)是央企控股、地方(fang)政(zheng)府(fu)參(can)(can)股的(de)形式。此(ci)前(qian)，也有(you)民間資(zi)本參(can)(can)股核電項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)案(an)例(li)，但參(can)(can)股比例(li)不高。去年，國(guo)(guo)務(wu)院核準(zhun)五個核電項(xiang)(xiang)目(mu)引(yin)入(ru)民間資(zi)本參(can)(can)與，且(qie)民營企業(ye)(ye)參(can)(can)股比例(li)首(shou)次提高到10%，彰顯了國(guo)(guo)家支持(chi)民營企業(ye)(ye)參(can)(can)與國(guo)(guo)家重大項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)的(de)決心(xin)。此(ci)外，我國(guo)(guo)在電力、電信(xin)、鐵路、石油、天然(ran)氣(qi)等重點行業(ye)(ye)和領域競爭性業(ye)(ye)務(wu)放開(kai)也取(qu)得了突(tu)破性進(jin)展。
記者獲悉(xi)，下一步，國家(jia)發展改革委(wei)將盡(jin)快修訂出臺新版市場準入(ru)負面清單，持(chi)續推進(jin)基礎(chu)設(she)施(shi)競爭性領域、國家(jia)重(zhong)大科研基礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)向(xiang)民營企業公(gong)平開放，支持(chi)民營企業積(ji)極參與(yu)“兩重(zhong)”建(jian)設(she)和“兩新”工作(zuo)。
堅決破(po)除市場準(zhun)入、要素獲(huo)取障礙的同時，相關部門還將落實(shi)各項(xiang)助(zhu)企紓困政策(ce)，繼續下大(da)力氣解決民營企業反(fan)映的突出問題。
國家發展改革委透露，將會(hui)同(tong)相關部(bu)門進(jin)一(yi)步細化實化舉措，進(jin)一(yi)步健全(quan)法(fa)律法(fa)規，強化失(shi)信懲(cheng)戒，防(fang)止(zhi)邊清(qing)邊欠，推動解(jie)決(jue)拖欠民營企業(ye)賬款問(wen)題。
“完(wan)善民營企(qi)業參與國(guo)家重大(da)(da)項目(mu)建(jian)設(she)長效機制，滾(gun)動接(jie)續(xu)向民間資本推(tui)介項目(mu)，拓展民間投資發(fa)展空間。篩選重點(dian)民間投資項目(mu)深化投貸聯動合(he)作，推(tui)動更(geng)多(duo)PPP新機制項目(mu)落地實施，更(geng)大(da)(da)力度支(zhi)持(chi)(chi)基礎設(she)施REITs市(shi)場擴圍擴容，通(tong)過這些舉措，持(chi)(chi)續(xu)幫助民營企(qi)業解決融資難、融資貴以及其他發(fa)展中的問題。”國(guo)家發(fa)展改(gai)革委副主任趙辰昕在此(ci)前舉行的國(guo)新辦發(fa)布(bu)會上說。
此外，民營經濟促進法(fa)(fa)草案(an)已提請審議，相關部門(men)將(jiang)抓緊做好(hao)出臺(tai)實施的相關準(zhun)備(bei)。同時，加(jia)快完善行政裁(cai)量(liang)權基準(zhun)，積極參與涉企執(zhi)法(fa)(fa)專項(xiang)行動，堅決(jue)防止違規異地執(zhi)法(fa)(fa)和趨利性執(zhi)法(fa)(fa)。
“2025年(nian)民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟和(he)民(min)營(ying)(ying)企業(ye)的(de)發展(zhan)有(you)(you)較(jiao)好(hao)的(de)預期和(he)前景。隨著民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟促進(jin)法立法進(jin)程(cheng)的(de)推進(jin)，預計2025年(nian)民(min)間投資的(de)增(zeng)長速度、民(min)營(ying)(ying)企業(ye)家信心都會比(bi)過(guo)去(qu)一年(nian)有(you)(you)所提(ti)升。”中南財經(jing)(jing)政法大學兼職(zhi)教(jiao)授(shou)譚浩俊說。
