民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟是推進中國式現代(dai)化(hua)的(de)生力軍，是高質(zhi)量(liang)發(fa)展的(de)重要基礎(chu)。習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)出席今(jin)年2月17日(ri)召開的(de)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)座談會并(bing)發(fa)表重要講話，對當前和今(jin)后一個時期促進民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟健康發(fa)展、高質(zhi)量(liang)發(fa)展作(zuo)出全面(mian)部署(shu)，強(qiang)(qiang)調“新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)征程(cheng)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展前景廣闊、大(da)有可為，廣大(da)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)和民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)家(jia)大(da)顯身手正當其(qi)(qi)時”，釋(shi)放了堅(jian)定(ding)不移支持民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展壯大(da)的(de)強(qiang)(qiang)烈信號。新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)征程(cheng)上，民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)和民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)家(jia)大(da)顯身手正當其(qi)(qi)時。
我國民營(ying)經濟發(fa)展成就巨大(da)，具備堅實(shi)基礎和獨特優勢
伴隨(sui)著改革開放偉大歷程(cheng)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)營經濟從小到大、由(you)弱變強，蓬勃發(fa)展(zhan)。習近平總書記(ji)強調：“現在我(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)營經濟已(yi)(yi)經形成相當的(de)規模(mo)、占有很重的(de)分量，推動民(min)營經濟高質量發(fa)展(zhan)具備堅實基(ji)礎。”在風(feng)雨考驗中發(fa)展(zhan)壯大，我(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)營經濟已(yi)(yi)經站到了(le)更高發(fa)展(zhan)起點上。
數量規模(mo)不斷壯大。改革開(kai)放之初，我(wo)國民營(ying)(ying)經(jing)濟發展還不充分，全國范(fan)圍內的(de)民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)和個體工商(shang)戶(hu)數量都(dou)還比較少。截至2024年底，全國登記在冊(ce)民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)數量已(yi)超過5600萬戶(hu)。目(mu)前，我(wo)國民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)數量在企業(ye)(ye)(ye)總(zong)量中的(de)占比已(yi)提升至92%左(zuo)右。大幅增長的(de)數據反映出我(wo)國民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)數十年如一日的(de)不懈努力、民營(ying)(ying)經(jing)濟蓬勃(bo)發展的(de)良好態勢。
發展(zhan)質量(liang)穩步向好。從量(liang)變(bian)到質變(bian)，是(shi)事物發展(zhan)的(de)(de)客觀規律。我(wo)(wo)國民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟發展(zhan)壯大(da)，不僅反映(ying)在(zai)(zai)數量(liang)的(de)(de)增(zeng)(zeng)加上，更體現在(zai)(zai)質量(liang)的(de)(de)提(ti)升上。2012—2023年(nian)，我(wo)(wo)國規模以(yi)上工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中私營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)營(ying)(ying)業(ye)(ye)收入年(nian)均增(zeng)(zeng)長8.3%、利潤總額年(nian)均增(zeng)(zeng)長7.9%，入圍世(shi)界500強(qiang)(qiang)的(de)(de)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數量(liang)大(da)幅增(zeng)(zeng)加。目前，國家(jia)高新技術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有42萬多(duo)家(jia)，占比超92%；在(zai)(zai)出口強(qiang)(qiang)勁(jing)的(de)(de)“新三樣”（新能源汽車(che)、鋰電池、光伏(fu)產(chan)品）中，民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貢獻超過一半。我(wo)(wo)國民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)國際市場中的(de)(de)競爭力不斷增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)，一些民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)已成(cheng)為全球行業(ye)(ye)的(de)(de)鏈主(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、領(ling)軍企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。
轉型(xing)升(sheng)級不斷優化。在(zai)(zai)早期發展階段，我國民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)主要集中在(zai)(zai)第(di)二產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，特別是紡織業(ye)(ye)(ye)、服裝制造業(ye)(ye)(ye)等(deng)勞動密(mi)集型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。隨(sui)著時間推移，民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)在(zai)(zai)第(di)三(san)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的比重上(shang)升(sheng)，逐步超過第(di)二產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形(xing)成了(le)“三(san)二一”的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構模式。2024年(nian)前(qian)三(san)季度(du)，全國新(xin)(xin)設(she)(she)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)619.1萬戶，其中第(di)一產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)設(she)(she)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)16.5萬戶、第(di)二產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)設(she)(she)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)82.5萬戶、第(di)三(san)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)設(she)(she)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)520.1萬戶；在(zai)(zai)新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式領域新(xin)(xin)設(she)(she)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)271.8萬戶，約占同期新(xin)(xin)設(she)(she)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)總量的四成。這充分說明(ming)民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)正在(zai)(zai)加快從傳統勞動密(mi)集型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)向服務業(ye)(ye)(ye)、高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)等(deng)價值鏈(lian)中高(gao)端躍升(sheng)。
發(fa)揮(hui)作(zuo)用不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)。當前，我國民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)濟已成(cheng)(cheng)為支撐發(fa)展不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)的重(zhong)要力量(liang)(liang)。根據全國工(gong)商聯發(fa)布(bu)的《中國民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)社會(hui)責任報告(gao)（2024）》，2023年，民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供了(le)90%以(yi)上城(cheng)鎮新增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)，16%的民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用工(gong)總(zong)量(liang)(liang)增加(jia)、65.7%的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用工(gong)基本穩定；在專精特(te)新中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中，民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)占(zhan)95%；各地“民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進邊疆”行動共簽訂招商引資項(xiang)目240個，簽約總(zong)額(e)(e)1120多億元。從2019年開始，民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成(cheng)(cheng)為我國第(di)一大外貿經(jing)營(ying)(ying)(ying)主體。2014—2024年，民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進出口額(e)(e)快(kuai)速(su)增長，占(zhan)全國進出口總(zong)額(e)(e)的比重(zhong)由(you)34.5%增長至55.5%。
民營(ying)經濟發展(zhan)前景廣闊(kuo)，機遇(yu)和挑戰相互交織
當前，世界百年未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變局加速演進，國(guo)際國(guo)內形勢復(fu)雜多變，民(min)營(ying)(ying)(ying)經濟發展(zhan)面(mian)臨的機遇(yu)與挑戰同(tong)生(sheng)共存。習近平總書記在民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)座(zuo)談會(hui)上強調：“在困難和挑戰中看(kan)到前途、看(kan)到光明(ming)、看(kan)到未(wei)來，保(bao)持(chi)發展(zhan)定力(li)、增強發展(zhan)信心”。縱觀“形”與“勢”，從我國(guo)綜合實力(li)大(da)幅躍升到新(xin)發展(zhan)格局加快構建(jian)，從改革開放縱深推(tui)進到營(ying)(ying)(ying)商環境持(chi)續優化，從新(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)的培育壯大(da)到新(xin)舊動能(neng)的加快轉換(huan)，民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)發展(zhan)前景(jing)廣闊(kuo)。
始終堅持“兩個(ge)毫不(bu)動搖”和(he)(he)(he)(he)“三(san)個(ge)沒有(you)變”。我們(men)黨(dang)(dang)始終堅持“兩個(ge)毫不(bu)動搖”和(he)(he)(he)(he)“三(san)個(ge)沒有(you)變”，推(tui)動公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)相(xiang)(xiang)輔(fu)相(xiang)(xiang)成、相(xiang)(xiang)得益彰。習近平總(zong)書記對(dui)(dui)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關(guan)心(xin)支持由來(lai)已(yi)久，早在(zai)(zai)福建工作(zuo)時就(jiu)總(zong)結(jie)推(tui)廣“晉(jin)江(jiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)驗”，影(ying)響深遠；在(zai)(zai)浙江(jiang)工作(zuo)期間多(duo)次(ci)調研民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)，總(zong)結(jie)推(tui)廣“義烏發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)驗”；等等。黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)八大(da)以(yi)來(lai)，習近平總(zong)書記就(jiu)促(cu)進(jin)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)出一系(xi)列重要論述和(he)(he)(he)(he)部署，在(zai)(zai)2016年(nian)全(quan)國(guo)(guo)兩會(hui)(hui)上(shang)強調“公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)應該相(xiang)(xiang)輔(fu)相(xiang)(xiang)成、相(xiang)(xiang)得益彰，而不(bu)是(shi)(shi)相(xiang)(xiang)互排斥(chi)、相(xiang)(xiang)互抵(di)消(xiao)”并提出新型政商關(guan)系(xi)，在(zai)(zai)2018年(nian)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)座(zuo)(zuo)談(tan)會(hui)(hui)上(shang)強調“民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)是(shi)(shi)我們(men)自己人(ren)”，在(zai)(zai)黨(dang)(dang)的(de)(de)二十(shi)大(da)報告中(zhong)強調“優化民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境，依法(fa)(fa)保(bao)護民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)產權和(he)(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)權益，促(cu)進(jin)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)”，在(zai)(zai)這次(ci)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)座(zuo)(zuo)談(tan)會(hui)(hui)上(shang)再次(ci)強調“幾十(shi)年(nian)來(lai)，關(guan)于對(dui)(dui)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)(zai)改革開放(fang)和(he)(he)(he)(he)社(she)會(hui)(hui)主義現代化建設事業(ye)(ye)中(zhong)地位和(he)(he)(he)(he)作(zuo)用的(de)(de)認識、黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)對(dui)(dui)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)方(fang)針(zhen)政策，我們(men)黨(dang)(dang)理論和(he)(he)(he)(he)實踐(jian)是(shi)(shi)一脈相(xiang)(xiang)承、與時俱進(jin)的(de)(de)”“要進(jin)一步構建親清政商關(guan)系(xi)”。近年(nian)來(lai)，頒布(bu)實施民(min)法(fa)(fa)典、推(tui)動修訂反(fan)壟斷法(fa)(fa)等，民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)治(zhi)建設持續推(tui)進(jin)；備受各界關(guan)注(zhu)的(de)(de)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)促(cu)進(jin)法(fa)(fa)草(cao)案已(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)二次(ci)審議(yi)，其出臺和(he)(he)(he)(he)實施必將進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)揮法(fa)(fa)治(zhi)固根(gen)本、穩(wen)(wen)預期、利(li)長遠的(de)(de)保(bao)障作(zuo)用。黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)對(dui)(dui)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)基本方(fang)針(zhen)政策，已(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)納入中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)度體(ti)系(xi)，將一以(yi)貫(guan)之(zhi)堅持和(he)(he)(he)(he)落實，不(bu)能變，也不(bu)會(hui)(hui)變。歷史(shi)證明，促(cu)進(jin)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)是(shi)(shi)長久之(zhi)策，保(bao)持制(zhi)(zhi)度穩(wen)(wen)定性、加強法(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障，讓民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)吃下“定心(xin)丸”，確保(bao)了民(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)行(xing)穩(wen)(wen)致(zhi)遠。
國(guo)(guo)家實(shi)(shi)力(li)增強，發(fa)(fa)展支(zhi)撐更加(jia)有(you)力(li)。新時代(dai)以來，我國(guo)(guo)經(jing)濟進入高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展階段，綜合實(shi)(shi)力(li)不斷提升。2012—2024年，我國(guo)(guo)國(guo)(guo)內生產總值(zhi)（GDP）從(cong)54萬億(yi)元增長(chang)(chang)到超134萬億(yi)元，經(jing)濟基(ji)本面長(chang)(chang)期向(xiang)好。目前，我國(guo)(guo)擁(yong)有(you)41個工業(ye)(ye)大(da)(da)類(lei)、207個中(zhong)類(lei)、666個小類(lei)，是(shi)全(quan)球(qiu)唯一(yi)擁(yong)有(you)聯合國(guo)(guo)產業(ye)(ye)分類(lei)中(zhong)全(quan)部工業(ye)(ye)門(men)類(lei)的(de)國(guo)(guo)家；已建成世界最大(da)(da)的(de)高(gao)速(su)鐵路網、高(gao)速(su)公路網、郵政快遞網和龐大(da)(da)的(de)港(gang)口(kou)群(qun)；14億(yi)多人口(kou)、4億(yi)多中(zhong)等收入群(qun)體(ti)構成了全(quan)球(qiu)最具(ju)潛力(li)的(de)超大(da)(da)規模市場；勞動(dong)年齡人口(kou)平均(jun)受教育年限達(da)11年以上(shang)，工程師紅利持續釋(shi)放。健全(quan)的(de)產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)、完(wan)善的(de)基(ji)礎設施、超大(da)(da)的(de)市場規模、優(you)質(zhi)的(de)人力(li)資源，既是(shi)我國(guo)(guo)發(fa)(fa)展具(ju)備的(de)優(you)勢(shi)，也為民營企(qi)業(ye)(ye)加(jia)快發(fa)(fa)展提供了堅實(shi)(shi)有(you)力(li)的(de)支(zhi)撐。
改革(ge)縱深(shen)推進(jin)，營(ying)(ying)商環(huan)境持(chi)(chi)續優(you)化。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八屆三(san)中(zhong)全會(hui)開啟了新時(shi)代全面(mian)深(shen)化改革(ge)、系(xi)統(tong)整體(ti)設計推進(jin)改革(ge)的(de)(de)進(jin)程(cheng)，不斷打破制約高質量發展(zhan)的(de)(de)各種條條框(kuang)框(kuang)。黨(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)屆三(san)中(zhong)全會(hui)提出300多項(xiang)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)改革(ge)舉措，對構建全國(guo)統(tong)一(yi)(yi)大(da)市(shi)場(chang)、完善(shan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)市(shi)場(chang)制度(du)和規則、完善(shan)產權制度(du)等(deng)方(fang)(fang)(fang)面(mian)作(zuo)出重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)部署，從(cong)多個維度(du)為(wei)促(cu)進(jin)民營(ying)(ying)經濟(ji)(ji)健康(kang)發展(zhan)提供了改革(ge)路徑。從(cong)中(zhong)央到(dao)地(di)方(fang)(fang)(fang)，各級各部門用好改革(ge)開放這一(yi)(yi)當代中(zhong)國(guo)大(da)踏(ta)步趕(gan)上時(shi)代的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)法(fa)寶，針對民營(ying)(ying)企(qi)業反映(ying)的(de)(de)突(tu)出問題，在法(fa)治保障、產權保護(hu)、政(zheng)務服(fu)務、要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)供給等(deng)方(fang)(fang)(fang)面(mian)不斷加大(da)對民營(ying)(ying)經濟(ji)(ji)的(de)(de)支持(chi)(chi)力(li)(li)(li)度(du)，取(qu)得(de)積極(ji)成效(xiao)。在經濟(ji)(ji)合作(zuo)與發展(zhan)組織發布的(de)(de)全球營(ying)(ying)商環(huan)境排(pai)名中(zhong)，我國(guo)的(de)(de)位(wei)次逐(zhu)步提升。營(ying)(ying)商環(huan)境的(de)(de)持(chi)(chi)續優(you)化，有利于降低民營(ying)(ying)企(qi)業的(de)(de)制度(du)性(xing)交易成本(ben)，進(jin)一(yi)(yi)步激發民營(ying)(ying)企(qi)業發展(zhan)動力(li)(li)(li)活力(li)(li)(li)。
政策支(zhi)持不斷，惠(hui)企(qi)(qi)(qi)助企(qi)(qi)(qi)力度加大。近年來，我國打出政策“組合(he)拳(quan)”，為(wei)(wei)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)加油(you)助力。比如(ru)，2019年出臺(tai)《關于(yu)營(ying)(ying)造更好(hao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的意見》，進一步激發(fa)(fa)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)活力和(he)(he)創(chuang)造力；2023年出臺(tai)《中(zhong)共中(zhong)央國務(wu)院關于(yu)促進民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大的意見》，以更大力度為(wei)(wei)民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“撐腰鼓(gu)勁”；2024年9月(yue)底以來果斷部署一攬子增量政策，有效提振了(le)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家信心。隨著促進民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的政策措施扎扎實實落實，民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)前(qian)景廣(guang)闊、大有可為(wei)(wei)。
科技(ji)(ji)迅猛發(fa)展，創新(xin)(xin)(xin)之爭日(ri)益激烈。當前，國(guo)(guo)際局(ju)勢深刻演變，新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科技(ji)(ji)革命和產(chan)(chan)業(ye)變革加速演進，全(quan)球(qiu)創新(xin)(xin)(xin)鏈和產(chan)(chan)業(ye)鏈正(zheng)加快(kuai)重構。世界主要(yao)國(guo)(guo)家都(dou)在(zai)搶(qiang)灘布局(ju)科技(ji)(ji)前沿地帶(dai)，人(ren)(ren)工(gong)智能、量子計算、腦機接(jie)口(kou)等新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)突破臨(lin)界點。目前，我(wo)國(guo)(guo)每(mei)10個(ge)新(xin)(xin)(xin)開(kai)發(fa)的產(chan)(chan)品中，就有8個(ge)來自(zi)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)。今年(nian)以來，深度求索（DeepSeek）公司推出的開(kai)源大(da)模(mo)型受(shou)到全(quan)球(qiu)歡迎，宇樹科技(ji)(ji)人(ren)(ren)形(xing)機器人(ren)(ren)登上春(chun)晚(wan)舞臺……民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)創新(xin)(xin)(xin)成果涌現。此外(wai)，民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)還在(zai)數(shu)字(zi)經濟、綠(lv)色經濟、共享(xiang)經濟等新(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)(tai)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)方(fang)面(mian)快(kuai)速發(fa)展，通(tong)過(guo)重構商業(ye)生(sheng)態(tai)(tai)開(kai)辟(pi)了價值創造新(xin)(xin)(xin)藍海。在(zai)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展的時代大(da)潮中，不進是(shi)退，慢(man)進也是(shi)退。民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)在(zai)新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力培育中風(feng)頭正(zheng)盛，創新(xin)(xin)(xin)已(yi)成為民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企業(ye)的“制(zhi)勝利(li)器”。
市場潛力巨大，內外循環有待(dai)進一(yi)步暢通(tong)。加快構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局，是以習近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心的黨(dang)中央著眼我國長遠(yuan)發(fa)(fa)(fa)展和長治(zhi)久安(an)作(zuo)出的重(zhong)大戰略部(bu)(bu)署。從(cong)(cong)國內來(lai)看(kan)(kan)，隨著人均GDP突破(po)1.2萬美元，我國居民(min)消費結(jie)構正從(cong)(cong)生(sheng)存型向(xiang)(xiang)高(gao)(gao)(gao)品質(zhi)、個(ge)性(xing)化(hua)、服務(wu)化(hua)轉(zhuan)變(bian)(bian)，消費升級為(wei)民(min)營企(qi)業創造了(le)差異化(hua)競(jing)爭空間。從(cong)(cong)國際來(lai)看(kan)(kan)，局部(bu)(bu)沖突和動蕩頻發(fa)(fa)(fa)，單邊主(zhu)義(yi)(yi)、保護主(zhu)義(yi)(yi)加劇，全(quan)球資本(ben)(ben)和貨物自由流(liu)動面(mian)臨的威脅上(shang)升，這給民(min)營企(qi)業參與國際競(jing)爭帶(dai)來(lai)諸多不確定性(xing)。但和平(ping)與發(fa)(fa)(fa)展的時代主(zhu)題沒有變(bian)(bian)、經濟(ji)全(quan)球化(hua)的根本(ben)(ben)方向(xiang)(xiang)沒有變(bian)(bian)，高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量共(gong)建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”和高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量實施《區域全(quan)面(mian)經濟(ji)伙伴(ban)關系協定》等推(tui)動了(le)貿易便利(li)化(hua)，民(min)營企(qi)業對外發(fa)(fa)(fa)展空間仍然廣闊。
民營企業大有(you)可為，必須保持發展定(ding)力，增強(qiang)發展信心
習近平總書(shu)記指(zhi)出(chu)：“我(wo)們從來都是(shi)在(zai)(zai)風雨洗禮中(zhong)成長、在(zai)(zai)歷(li)經考驗中(zhong)壯大”。當(dang)前和(he)今后一個時(shi)期是(shi)以(yi)中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)化全面(mian)推進強國(guo)建設(she)、民族復興偉業(ye)的(de)關鍵(jian)時(shi)期，民營企(qi)業(ye)發展(zhan)站在(zai)(zai)了新的(de)歷(li)史起點上(shang)。只有保持發展(zhan)定力，增(zeng)強發展(zhan)信心，才(cai)能在(zai)(zai)危機中(zhong)育新機、于變局中(zhong)開新局。當(dang)企(qi)業(ye)活(huo)力與制度優勢深度融合，當(dang)企(qi)業(ye)家精(jing)神與時(shi)代(dai)脈搏同頻共振，民營經濟(ji)必將書(shu)寫更(geng)加輝煌的(de)篇章(zhang)。
堅(jian)持破堵點、解難(nan)(nan)點，有效提振信心預期。當前，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)些政(zheng)(zheng)策相對(dui)(dui)“不(bu)解渴”，融(rong)資難(nan)(nan)融(rong)資貴、執(zhi)(zhi)法(fa)不(bu)規(gui)范等(deng)問題仍然存在。為此，要(yao)堅(jian)持問題導向，在認真落實已有政(zheng)(zheng)策的同時(shi)，對(dui)(dui)民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)急難(nan)(nan)愁盼事項進行“清單式”梳理，特別是(shi)對(dui)(dui)訴求(qiu)集中、反映強烈、牽涉(she)較廣的共性問題，要(yao)進一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步強化統籌協調，從解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)問題”向解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)類問題”、受益“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)企(qi)業(ye)(ye)”、助力“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)行業(ye)(ye)”拓展。要(yao)深入開展規(gui)范涉(she)企(qi)執(zhi)(zhi)法(fa)專(zhuan)項行動，堅(jian)決防止(zhi)違(wei)規(gui)異地執(zhi)(zhi)法(fa)和趨利性執(zhi)(zhi)法(fa)，著力解決拖欠民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)賬(zhang)款問題，有效保護民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)和民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)合法(fa)權益。要(yao)進一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步構(gou)建親清政(zheng)(zheng)商關系，持之以恒(heng)優(you)化營(ying)(ying)商環境(jing)，切實穩定民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)預期。
堅持(chi)強(qiang)創新(xin)(xin)(xin)(xin)、提能級(ji)，加快(kuai)轉型升級(ji)步(bu)伐。習(xi)近平(ping)總書(shu)記指出：“發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力(li)是(shi)推(tui)動高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)內(nei)在(zai)(zai)(zai)要求和重要著力(li)點。”發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)(de)關鍵(jian)在(zai)(zai)(zai)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)，民營(ying)經(jing)濟(ji)是(shi)推(tui)動科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)、培(pei)育新(xin)(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)(de)生力(li)軍。要著力(li)推(tui)動科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)深度融合，不(bu)斷提高(gao)民營(ying)企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)質量(liang)(liang)、效益和核(he)心競爭力(li)。大力(li)提高(gao)傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)“含(han)新(xin)(xin)(xin)(xin)量(liang)(liang)”，堅持(chi)以高(gao)端化(hua)、智能化(hua)、綠(lv)色化(hua)為方向，引導傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)中(zhong)的(de)(de)民營(ying)企業(ye)(ye)加快(kuai)“智改數轉”步(bu)伐，努力(li)邁向中(zhong)高(gao)端，實現“老樹(shu)”發(fa)“新(xin)(xin)(xin)(xin)枝(zhi)”。要打(da)造戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和未來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)高(gao)地，在(zai)(zai)(zai)持(chi)續(xu)深耕新(xin)(xin)(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料、低空經(jing)濟(ji)等戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)同(tong)時(shi)，聚(ju)焦量(liang)(liang)子科(ke)(ke)技(ji)、生物制造等未來(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，強(qiang)化(hua)頂層設計和區域布局，更好(hao)發(fa)揮政(zheng)府投(tou)資(zi)基金的(de)(de)作(zuo)用，培(pei)育一批(pi)民營(ying)龍頭(tou)企業(ye)(ye)。
堅持(chi)優管(guan)(guan)理(li)、提(ti)素(su)質，不斷增強(qiang)內(nei)(nei)生(sheng)(sheng)動力(li)。習近(jin)平(ping)總書記強(qiang)調：“企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)經(jing)(jing)(jing)營主體(ti)，企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展內(nei)(nei)生(sheng)(sheng)動力(li)是(shi)第一(yi)(yi)位的(de)。”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加強(qiang)內(nei)(nei)部管(guan)(guan)理(li)，既是(shi)自身(shen)發展的(de)需(xu)要，也是(shi)應(ying)對市(shi)場風險(xian)(xian)和(he)挑戰的(de)需(xu)要。無論是(shi)大(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)還是(shi)中小微企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，只有(you)根據自身(shen)的(de)實際情況，建(jian)立完善中國特(te)色(se)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制度(du)，才(cai)能有(you)效應(ying)對挑戰、突破瓶頸(jing)、搶抓機遇。要支持(chi)引導(dao)(dao)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)完善治(zhi)理(li)結(jie)構和(he)管(guan)(guan)理(li)制度(du)，進一(yi)(yi)步強(qiang)化(hua)經(jing)(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)隊伍建(jian)設(she)，提(ti)升項目決策(ce)、資金管(guan)(guan)理(li)、風險(xian)(xian)防范科學化(hua)水平(ping)，進一(yi)(yi)步夯實企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展根基。要引導(dao)(dao)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家深刻認識到只有(you)素(su)質一(yi)(yi)流才(cai)能辦一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，高度(du)重視企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)接班人培養(yang)，強(qiang)化(hua)各方面能力(li)鍛煉(lian)，推動事業(ye)(ye)新老交替和(he)有(you)序傳(chuan)承(cheng)，促進民營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)健康發展和(he)民營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)人士健康成長。
堅持優(you)(you)(you)布局(ju)(ju)、拓(tuo)市場，打開全新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)空間。龐(pang)大的市場規模和持續(xu)(xu)增(zeng)長的市場需(xu)求，是民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的重要(yao)推(tui)(tui)動力(li)(li)(li)。要(yao)鼓勵民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)積極參與國家重大發(fa)展(zhan)戰(zhan)略實(shi)施(shi)，不斷優(you)(you)(you)化(hua)產業(ye)布局(ju)(ju)，在服(fu)務(wu)國家發(fa)展(zhan)大局(ju)(ju)的同(tong)時，借勢借力(li)(li)(li)促(cu)進自身(shen)發(fa)展(zhan)；持續(xu)(xu)深耕國內市場，把握“兩(liang)重”“兩(liang)新(xin)(xin)”等政策加力(li)(li)(li)擴圍有利時機，以更優(you)(you)(you)質的產品和服(fu)務(wu)拓(tuo)展(zhan)新(xin)(xin)需(xu)求、打開新(xin)(xin)局(ju)(ju)面(mian)。要(yao)幫助民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)以更大力(li)(li)(li)度拓(tuo)展(zhan)新(xin)(xin)興(xing)市場，深化(hua)“跨境電商+產業(ye)帶”發(fa)展(zhan)模式，持續(xu)(xu)推(tui)(tui)進海外倉建設，在穩住傳統市場的同(tong)時開拓(tuo)新(xin)(xin)興(xing)市場；同(tong)時，做(zuo)好(hao)(hao)信息咨詢、商事(shi)法(fa)律(lv)等方面(mian)服(fu)務(wu)，幫助民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)更好(hao)(hao)“走出(chu)去”，深度嵌(qian)入(ru)全球產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)。
堅持擔(dan)(dan)責任、重回報，著力提升社會貢獻。習近(jin)平(ping)總書(shu)記高度重視企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)群體在國家(jia)(jia)(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)中的作用(yong)，多次(ci)強調弘揚企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神。要(yao)引導廣大企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)傳承(cheng)弘揚優(you)秀企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)神，堅持誠信守(shou)法(fa)經營、積極履行社會責任，努力做到胸懷(huai)報國志、一心(xin)謀發(fa)展(zhan)(zhan)、守(shou)法(fa)善(shan)經營、先富促共富，以更(geng)大的熱(re)情投(tou)身構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)、推(tui)動高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的生動實踐(jian)，在促進(jin)鄉村全(quan)面振興、保護生態(tai)環境、力所(suo)能(neng)及(ji)參與(yu)公益慈善(shan)活動、提高人(ren)民生活品質等(deng)方面擔(dan)(dan)當作為，為推(tui)進(jin)中國式現(xian)代(dai)化作出新的更(geng)大貢獻。
（作(zuo)者為福建(jian)省習近(jin)平(ping)新時代中國特(te)色(se)社會主義思想研(yan)究中心(xin)特(te)約(yue)研(yan)究員(yuan)）
《 人民日報 》（ 2025年03月14日 09 版）
