取消全(quan)國層面首套住(zhu)房和(he)二套住(zhu)房商業(ye)性(xing)(xing)個(ge)人(ren)住(zhu)房貸(dai)(dai)款(kuan)利率政(zheng)策(ce)下(xia)限、下(xia)調房貸(dai)(dai)最低首付款(kuan)比例和(he)公積(ji)(ji)金貸(dai)(dai)款(kuan)利率、擬設立保障性(xing)(xing)住(zhu)房再貸(dai)(dai)款(kuan)……近期，多(duo)部門(men)出臺新一輪(lun)穩(wen)(wen)樓市(shi)重磅“組合拳”，多(duo)地(di)也積(ji)(ji)極響應公布(bu)相關(guan)政(zheng)策(ce)。業(ye)內(nei)人(ren)士普遍認為，多(duo)部門(men)持續發力優化調整政(zheng)策(ce)措施，釋(shi)放穩(wen)(wen)樓市(shi)加力信(xin)號，預計房地(di)產行業(ye)將(jiang)繼續適應從增量時代(dai)到存量時代(dai)的變化，更好地(di)滿足居民合理購房需求(qiu)。
5月(yue)17日，中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)、國家金融監督管理總局發布關于調整個(ge)人(ren)住房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)最(zui)低首付款(kuan)(kuan)比例(li)政策(ce)的通知，首套和二(er)套房(fang)(fang)貸(dai)(dai)最(zui)低首付款(kuan)(kuan)比例(li)分別降(jiang)至不低于15%和不低于25%。同(tong)時，中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)宣(xuan)布，取消全國首套房(fang)(fang)、二(er)套房(fang)(fang)商業性個(ge)人(ren)住房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率政策(ce)下限，并于5月(yue)18日起下調個(ge)人(ren)住房(fang)(fang)公積(ji)金貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率0.25個(ge)百分點。
政(zheng)策(ce)發(fa)布(bu)后(hou)，多地(di)積(ji)(ji)極跟進(jin)出臺(tai)相關政(zheng)策(ce)，宣布(bu)下(xia)(xia)調住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)(kuan)利(li)(li)率。據(ju)記者統計，截至(zhi)目前，已有湖南(nan)、南(nan)京(jing)(jing)、上海、北(bei)(bei)(bei)京(jing)(jing)、深圳等(deng)11地(di)先后(hou)宣布(bu)下(xia)(xia)調住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)(kuan)利(li)(li)率。例如(ru)，北(bei)(bei)(bei)京(jing)(jing)住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)管理(li)中(zhong)心(xin)18日發(fa)布(bu)《北(bei)(bei)(bei)京(jing)(jing)住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)管理(li)中(zhong)心(xin)關于下(xia)(xia)調個(ge)(ge)人住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)(kuan)利(li)(li)率的公(gong)告》，提(ti)到“2024年5月18日（含）之后(hou)新發(fa)放的貸款(kuan)(kuan)，5年以下(xia)(xia)（含5年）和5年以上首(shou)套個(ge)(ge)人住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金(jin)貸款(kuan)(kuan)利(li)(li)率分別為2.35%和2.85%”。
“此(ci)次針(zhen)對首(shou)(shou)付比(bi)例、房(fang)(fang)貸(dai)利(li)率的(de)調整(zheng)，體現出監(jian)管部門對于穩定房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)的(de)決心，政策調整(zheng)后(hou)首(shou)(shou)付比(bi)例、房(fang)(fang)貸(dai)利(li)率均(jun)將處于歷史低點，進一步降低居民(min)購(gou)房(fang)(fang)的(de)首(shou)(shou)付門檻及購(gou)房(fang)(fang)成本，有望提(ti)振(zhen)居民(min)購(gou)房(fang)(fang)意愿。”中指研究(jiu)院市(shi)場(chang)研究(jiu)總監(jian)陳文(wen)靜(jing)表示。
據了(le)(le)(le)解，首套住房(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)款利(li)(li)率(lv)政策動態調(diao)(diao)整機(ji)制落地(di)以來，多地(di)因城(cheng)(cheng)施策，下(xia)(xia)(xia)調(diao)(diao)或取(qu)消首套房(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)利(li)(li)率(lv)下(xia)(xia)(xia)限(xian)。根據央行公(gong)布數據，截至3月末，全(quan)國343個城(cheng)(cheng)市（地(di)級及以上）中(zhong)，75個下(xia)(xia)(xia)調(diao)(diao)了(le)(le)(le)首套房(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)利(li)(li)率(lv)下(xia)(xia)(xia)限(xian)，64個取(qu)消了(le)(le)(le)下(xia)(xia)(xia)限(xian)。業內(nei)人士(shi)表示，本次央行取(qu)消全(quan)國層面房(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)利(li)(li)率(lv)下(xia)(xia)(xia)限(xian)，政策利(li)(li)好擴展至二套房(fang)(fang)，預計將有(you)更(geng)多城(cheng)(cheng)市下(xia)(xia)(xia)調(diao)(diao)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)利(li)(li)率(lv)，一線(xian)和核心二線(xian)城(cheng)(cheng)市房(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)利(li)(li)率(lv)下(xia)(xia)(xia)調(diao)(diao)空間也有(you)望打開。
在降低居民購房(fang)門檻、提振住(zhu)房(fang)消費的同時，扎實(shi)推進保交房(fang)和消化存(cun)量(liang)商(shang)品房(fang)也是接(jie)下(xia)來(lai)房(fang)地產工(gong)作重(zhong)要發力點之一(yi)。
住房(fang)和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設部副部長董建國在17日(ri)下午舉行的國務院(yuan)政策例行吹(chui)風會(hui)上(shang)表示，要打好商(shang)品(pin)住房(fang)項目保(bao)交房(fang)攻堅戰，防范(fan)處(chu)置爛(lan)尾風險(xian)，進(jin)一步發揮城(cheng)市房(fang)地產融資(zi)協調機制作用，滿足房(fang)地產項目合理融資(zi)需求。
“推(tui)動消化存(cun)量商品(pin)住房(fang)，城市政府堅持(chi)‘以(yi)需定購’，可以(yi)組織地方國有(you)企(qi)業以(yi)合理價格收購一部分存(cun)量商品(pin)住房(fang)用作保(bao)障(zhang)性(xing)住房(fang)。”董建國表示，同時(shi)要妥善處置盤活(huo)存(cun)量土(tu)地。
“這也是(shi)為消(xiao)化存量在售新房(fang)(fang)(fang)，紓(shu)困資金鏈(lian)、減輕債務壓力，從(cong)(cong)而更好(hao)地(di)落實(shi)開發商保交(jiao)房(fang)(fang)(fang)的主(zhu)體責任。”廣東省住房(fang)(fang)(fang)政策研(yan)究(jiu)中心首席研(yan)究(jiu)員(yuan)李宇嘉表示，會議特別強(qiang)調的城市房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)融(rong)資協調機(ji)制(zhi)，是(shi)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)管理新模式、長效機(ji)制(zhi)，也是(shi)推進保交(jiao)房(fang)(fang)(fang)最重(zhong)要的抓手。“具體來說，以(yi)建立項(xiang)目‘白名單’為契機(ji)，強(qiang)化住建部門和金融(rong)部門合作，盡可能推動更多項(xiang)目向(xiang)合規項(xiang)目轉(zhuan)化，從(cong)(cong)而實(shi)現項(xiang)目‘應進盡進’‘應貸盡貸’。”
此(ci)次中國(guo)人(ren)民銀(yin)(yin)(yin)行(xing)擬(ni)設立保障(zhang)性(xing)住房再(zai)貸(dai)(dai)款，引(yin)起(qi)市(shi)場高度關(guan)注(zhu)。據介紹，保障(zhang)性(xing)住房再(zai)貸(dai)(dai)款規模(mo)3000億(yi)元，利率1.75%，期限1年，可(ke)展期4次。發放對象(xiang)包(bao)括國(guo)家(jia)開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、政(zheng)策(ce)性(xing)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、國(guo)有商業銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、郵(you)政(zheng)儲蓄銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、股份制商業銀(yin)(yin)(yin)行(xing)等21家(jia)全國(guo)性(xing)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)。銀(yin)(yin)(yin)行(xing)按(an)照(zhao)自(zi)主決(jue)策(ce)、風險自(zi)擔(dan)原則發放貸(dai)(dai)款。人(ren)民銀(yin)(yin)(yin)行(xing)按(an)照(zhao)貸(dai)(dai)款本金的(de)60%發放再(zai)貸(dai)(dai)款，可(ke)帶(dai)動(dong)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)貸(dai)(dai)款5000億(yi)元。
“作(zuo)為新創設(she)的(de)結構(gou)性(xing)貨幣政策工具，保障(zhang)(zhang)性(xing)住房再(zai)貸款按照(zhao)‘政府(fu)主導、市(shi)場(chang)(chang)化運作(zuo)’的(de)思路(lu)，由(you)人(ren)民銀行(xing)(xing)提供低成本再(zai)貸款資金(jin)，激勵21家(jia)全國(guo)性(xing)銀行(xing)(xing)機構(gou)按照(zhao)市(shi)場(chang)(chang)化原則，向城市(shi)政府(fu)選定(ding)的(de)地方國(guo)有企業發放貸款，支持以合理價格收購(gou)已建(jian)成未出售的(de)商(shang)品房用作(zuo)配(pei)售型或配(pei)租型保障(zhang)(zhang)性(xing)住房。”中國(guo)人(ren)民銀行(xing)(xing)副行(xing)(xing)長(chang)陶玲介紹說(shuo)。
易居研究院研究總(zong)監嚴躍進認為，新工具對于房企庫存房源(yuan)的收儲和去(qu)化、更(geng)好(hao)滿足保障房建設等具有積極作(zuo)用，有助于加快推(tui)進“以購代(dai)建”工作(zuo)。
展(zhan)望(wang)未來，仲量(liang)聯行(xing)大中華區首席經(jing)濟學家兼研(yan)究部(bu)總監龐溟表(biao)示，預計房地產行(xing)業將(jiang)繼續(xu)適應從(cong)增量(liang)時(shi)代(dai)到存量(liang)時(shi)代(dai)的(de)(de)變(bian)化、供求關(guan)系和長期趨勢的(de)(de)變(bian)化，由總量(liang)擴張轉為存量(liang)上(shang)(shang)的(de)(de)改造、消化和增量(liang)上(shang)(shang)的(de)(de)提質、優化相結合。
“保(bao)障性住房(fang)、城(cheng)中村改造(zao)、‘平(ping)急兩用’公共(gong)基礎設施等(deng)三(san)大重(zhong)點工程(cheng)建設將和房(fang)地產行業調(diao)控政策優化調(diao)整(zheng)結(jie)合，預計(ji)將成為(wei)推動(dong)優化房(fang)地產行業結(jie)構(gou)、構(gou)建房(fang)地產發展新(xin)模(mo)式(shi)的新(xin)抓手。”龐溟說。（記者 陳(chen)涵旸(yang)）
