近(jin)日，中(zhong)辦、國辦《關(guan)于進一步保(bao)障(zhang)和改善民生 著力解(jie)決(jue)群眾(zhong)急(ji)難愁盼的意見》對外公布，《意見》圍繞解(jie)決(jue)人民群眾(zhong)在民生保(bao)障(zhang)方(fang)面(mian)最關(guan)心(xin)最直接最現實(shi)的利益問題，提出了4方(fang)面(mian)10條政策舉措。國新辦6月10日召開新聞(wen)發布會，對此進行(xing)解讀。
推動教育資源擴優提質 讓更多孩子“上好學”
教(jiao)育(yu)(yu)部發展規劃司(si)司(si)長郭鵬表(biao)示，教(jiao)育(yu)(yu)資源擴優提質的目標，就(jiu)是讓更多(duo)孩子接受更豐富、更優質的教(jiao)育(yu)(yu)。對此，《意見(jian)》提出(chu)了新的舉(ju)措。
在基(ji)礎教育領域，將(jiang)進(jin)一步完(wan)善與人(ren)口(kou)變(bian)化相適應的(de)教育資源統籌(chou)調(diao)配(pei)機制，主要聚(ju)焦(jiao)三(san)個方面。
一(yi)是“擴大總量”，緊盯高(gao)中學位不足這一(yi)突出問(wen)題，新建(jian)改擴建(jian)1000所以上(shang)優質普通高(gao)中。
二是(shi)“提高質(zhi)量”，用(yong)5年左右時(shi)間，逐步實現(xian)義務教育學校標準化(hua)建設全(quan)覆(fu)蓋。通過實施“縣(xian)中振興(xing)計(ji)劃”，重點(dian)改善縣(xian)域普通高中基本辦學條件，提升(sheng)辦學水平。
三是“促(cu)進公平”，合理(li)規劃(hua)普通高(gao)中(zhong)和中(zhong)職學校(xiao)招生規模(mo)，加(jia)快擴大(da)優質普通高(gao)中(zhong)招生指標到(dao)校(xiao)比例，主(zhu)要依據學生規模(mo)分配到(dao)區(qu)域內的初中(zhong)，并向農村等學校(xiao)傾斜。推動符合條件的農業(ye)轉移(yi)人(ren)口享有同遷(qian)入地戶(hu)籍(ji)人(ren)口同等權利。
在高等教(jiao)育領(ling)域，將著(zhu)力從三方面推(tui)動高(gao)等教育提質擴容。
一(yi)是“改(gai)善條(tiao)(tiao)件”，統籌用(yong)好(hao)中(zhong)央(yang)預算內投資和超長(chang)期特別(bie)國債，支持(chi)(chi)高校持(chi)(chi)續改(gai)善辦學(xue)條(tiao)(tiao)件。
 二(er)是(shi)“優化(hua)結構”，推動新(xin)增高等(deng)教育資源適度向中西部人口大省(sheng)傾斜(xie)。支持布局新(xin)型研究型大學(xue)和高水平中外合作(zuo)辦學(xue)。
 三是“產教融合”，引導(dao)高校面(mian)向經濟社會(hui)發展(zhan)需要完善學(xue)科專業設置調(diao)整(zheng)機制，強化(hua)行(xing)業企業實踐(jian)培養，增強學(xue)生就業創業能(neng)力(li)。
推進優質醫療衛生資源共享 讓看病省錢又省心
 針(zhen)對群(qun)眾(zhong)普遍關(guan)心的看病(bing)(bing)難(nan)、看病(bing)(bing)貴問題(ti)，國家衛生(sheng)健(jian)康(kang)委規劃發(fa)展與(yu)信息化司司長莊寧介紹說，將進(jin)一步推進(jin)優質(zhi)醫療衛生(sheng)資源共享，著力解決群(qun)眾(zhong)看病(bing)(bing)就醫的急難(nan)愁盼(pan)問題(ti)。
一(yi)是圍繞“大病不出省”，持續優化“雙(shuang)中心”的建設模式(shi)、管理體制(zhi)和運行(xing)機制(zhi)，推動落實十(shi)大功能定位，進一(yi)步緩解群眾(zhong)跨(kua)區域、跨(kua)省份的就醫難(nan)題。
二(er)是圍繞“一般(ban)病在市(shi)縣解決”，2025年，將(jiang)持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)城市(shi)醫療集團建設(she)，由三級綜合(he)性(xing)醫院牽頭(tou)，建立城市(shi)網格(ge)化醫療服(fu)(fu)務(wu)新體系，實行人員、技術、服(fu)(fu)務(wu)和管理協(xie)同(tong)下(xia)沉，推(tui)(tui)進(jin)市(shi)縣服(fu)(fu)務(wu)能力提升。同(tong)時，推(tui)(tui)進(jin)90%以上(shang)的縣域建成緊密型縣域醫共體，推(tui)(tui)廣“分布式檢查、集中式診斷”醫療服(fu)(fu)務(wu)模式。
三(san)是圍(wei)繞“日常疾(ji)病在基(ji)(ji)層(ceng)解決(jue)”，實施醫療衛(wei)生強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)工程，堅(jian)持“強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)、固基(ji)(ji)礎、保基(ji)(ji)本”，細化(hua)實化(hua)中央部署的醫療衛(wei)生強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)工程并抓好(hao)貫徹落(luo)實。
多渠道增加普惠托育服務供給 破解“帶娃難”
嬰(ying)幼兒照護是很多家(jia)庭關心的(de)(de)問題。對此，國(guo)家(jia)衛生健康(kang)委(wei)規劃發展與信(xin)息化(hua)司司長莊寧介(jie)紹說，通過近幾年的(de)(de)努力，托(tuo)育服務體系基本建立，下一步，將從三個方面著手，多渠道增加(jia)普惠托(tuo)育服務供給。
在加(jia)快推進普惠托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服務體系(xi)建設方面，構建以托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)(yu)綜(zong)合服務中心(xin)為樞紐，以托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)(yu)機(ji)構、社區嵌入式托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)(yu)、幼兒園托(tuo)(tuo)(tuo)班、用人單位(wei)辦托(tuo)(tuo)(tuo)、家(jia)庭托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)(yu)點為網絡的“1+N”托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服務體系(xi)，提升普惠托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服務。
在大力發(fa)展托(tuo)幼一(yi)體服(fu)(fu)務(wu)方面，總結地方經(jing)驗做法，統籌0-6歲育幼服(fu)(fu)務(wu)資源，健全支(zhi)持保障措施，支(zhi)持有(you)條件的幼兒園(yuan)開設托(tuo)班，推(tui)進學前教育和托(tuo)育服(fu)(fu)務(wu)協調(diao)可持續(xu)發(fa)展。
在(zai)切實提(ti)高托育服(fu)務質(zhi)量(liang)方面，促進醫療機構(gou)支(zhi)持托育服(fu)務發展(zhan)，指(zhi)導各地通過托育服(fu)務機構(gou)設(she)施(shi)(shi)設(she)備改造、質(zhi)量(liang)評估、人員培訓、安全(quan)檢查等(deng)措施(shi)(shi)，推進托育服(fu)務規(gui)范化、專業化發展(zhan)，守住安全(quan)健康底(di)線。
此(ci)次出臺的(de)《意見》涉及(ji)生活方方面面，除了上面這(zhe)些，還涵蓋很(hen)多其他惠民舉措——
針(zhen)對農村低收(shou)入人口(kou)增收(shou)問題，《意(yi)見》明確提(ti)出(chu)實施(shi)農村低收(shou)入人口(kou)提(ti)能增收(shou)行動，就是要通過發(fa)展產業、轉移(yi)就業、提(ti)升技能、強化開(kai)發(fa)式幫(bang)扶，幫(bang)助這些低收(shou)入人口(kou)用自己(ji)的雙手勤勞致富。
為了讓基(ji)本(ben)養老保險惠及(ji)城(cheng)鄉(xiang)居民，提高(gao)保障水平(ping)(ping)，《意見》明確(que)(que)提出優化城(cheng)鄉(xiang)居民基(ji)本(ben)養老保險繳費檔次(ci)設置，合(he)理(li)確(que)(que)定繳費的(de)補貼(tie)水平(ping)(ping)，適當增加繳費靈活性。
針對婦(fu)(fu)女、兒童等(deng)群體需求，《意見(jian)》還提(ti)出了深化(hua)“愛(ai)心(xin)媽媽”結對關愛(ai)、完善(shan)孕期婦(fu)(fu)女產前檢(jian)查基本(ben)服(fu)務、鼓(gu)勵有(you)條件(jian)的地方(fang)為適齡女孩接種人乳頭瘤病毒(du)（HPV）疫苗等(deng)一批群眾民生實事。
……
國(guo)家發(fa)展改(gai)革委副秘書長(chang)肖渭(wei)明表示，下一(yi)步(bu)，國(guo)家發(fa)展改(gai)革委將會同有關部門，認真抓好(hao)《意(yi)見》貫徹(che)落(luo)實(shi)工作(zuo)，切(qie)實(shi)把黨中央、國(guo)務院部署(shu)的一(yi)攬子民生政(zheng)策落(luo)到實(shi)處，一(yi)件(jian)件(jian)、一(yi)樁樁辦好(hao)民生實(shi)事，讓(rang)廣(guang)大群(qun)眾看到變化、得到實(shi)惠。（綜編：馮文雅 來源：國(guo)新(xin)辦新(xin)聞發(fa)布會）
