人(ren)社(she)部發〔2025〕38號
各省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政府(fu)，國務院各部委、各直(zhi)屬(shu)機(ji)構，新疆生產建(jian)設兵(bing)團(tuan)：
一(yi)、調(diao)整范圍(wei)。2024年12月31日前(qian)已按規定辦(ban)理退(tui)(tui)休手續并按月領(ling)取基(ji)本(ben)養老金的退(tui)(tui)休人(ren)員。
二、調(diao)(diao)整水平。全(quan)國(guo)調(diao)(diao)整比例按(an)照2024年退休人員(yuan)月人均基本(ben)(ben)養老金的2%確(que)定。各省(sheng)份以全(quan)國(guo)調(diao)(diao)整比例為高限確(que)定本(ben)(ben)省(sheng)份調(diao)(diao)整比例和水平。
三、調整(zheng)辦法(fa)(fa)。采取定(ding)額調整(zheng)、掛(gua)(gua)鉤調整(zheng)與(yu)適(shi)(shi)當(dang)(dang)(dang)傾(qing)斜相結合的(de)辦法(fa)(fa)，企(qi)業和機關事業單位退(tui)休人(ren)(ren)員調整(zheng)辦法(fa)(fa)統(tong)一，重點向養(yang)老金水平(ping)較(jiao)低群(qun)體傾(qing)斜。定(ding)額調整(zheng)要(yao)體現公平(ping)原則；掛(gua)(gua)鉤調整(zheng)要(yao)體現多(duo)繳(jiao)多(duo)得、長繳(jiao)多(duo)得的(de)激勵(li)機制，應與(yu)退(tui)休人(ren)(ren)員本(ben)人(ren)(ren)繳(jiao)費年限(xian)（或(huo)工(gong)作(zuo)年限(xian)）和基(ji)本(ben)養(yang)老金水平(ping)掛(gua)(gua)鉤；對(dui)高齡退(tui)休人(ren)(ren)員、艱苦邊遠地(di)區退(tui)休人(ren)(ren)員，可適(shi)(shi)當(dang)(dang)(dang)提(ti)高調整(zheng)水平(ping)。繼續確(que)保安(an)置到地(di)方工(gong)作(zuo)且已(yi)參加基(ji)本(ben)養(yang)老保險的(de)企(qi)業退(tui)休軍(jun)轉(zhuan)干部基(ji)本(ben)養(yang)老金不(bu)低于當(dang)(dang)(dang)地(di)企(qi)業退(tui)休人(ren)(ren)員基(ji)本(ben)養(yang)老金平(ping)均水平(ping)。要(yao)堅持激勵(li)約束機制，合理確(que)定(ding)具(ju)體調整(zheng)辦法(fa)(fa)。
四、資(zi)金(jin)(jin)(jin)來源。調整(zheng)基(ji)(ji)本養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)所(suo)(suo)需(xu)(xu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)，參加企業職工(gong)基(ji)(ji)本養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)的從(cong)企業基(ji)(ji)本養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)中(zhong)列支(zhi)(zhi)，參加機(ji)關事業單位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員基(ji)(ji)本養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)的從(cong)機(ji)關事業單位(wei)基(ji)(ji)本養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)中(zhong)列支(zhi)(zhi)。對中(zhong)西(xi)部地區、老(lao)工(gong)業基(ji)(ji)地、新疆生產(chan)建設兵團、在京中(zhong)央和國家機(ji)關及所(suo)(suo)屬事業單位(wei)所(suo)(suo)需(xu)(xu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)，中(zhong)央財(cai)政(zheng)予(yu)以適當(dang)補助。地方財(cai)政(zheng)對本地調整(zheng)企業退休(xiu)人(ren)員基(ji)(ji)本養(yang)(yang)老(lao)金(jin)(jin)(jin)新增支(zhi)(zhi)出安排(pai)資(zi)金(jin)(jin)(jin)給予(yu)一定補助。未參加職工(gong)基(ji)(ji)本養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)的，調整(zheng)所(suo)(suo)需(xu)(xu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)由原渠道解(jie)決。
五(wu)、組織(zhi)實(shi)(shi)施。調(diao)整退休(xiu)人(ren)員基本養老(lao)金，是保障和改(gai)善民(min)生水(shui)平的(de)重要(yao)措施，體(ti)現了黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)對廣(guang)大退休(xiu)人(ren)員的(de)親切關懷。各(ge)地(di)區要(yao)高度重視(shi)，切實(shi)(shi)加強領(ling)導(dao)，精心組織(zhi)實(shi)(shi)施，穩妥開展宣傳(chuan)解讀(du)，正確引導(dao)輿(yu)論，確保調(diao)整工作平穩進(jin)行。要(yao)按(an)照黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)統一部署，結合本地(di)區實(shi)(shi)際(ji)，制定(ding)具體(ti)實(shi)(shi)施方案，將調(diao)整增加額及時足額落實(shi)(shi)到位。要(yao)嚴(yan)格按(an)照報人(ren)力資(zi)源社會保障(zhang)部(bu)、財政(zheng)部(bu)備案(an)(an)同意(yi)的(de)(de)實施(shi)方(fang)案(an)(an)執(zhi)行(xing)，把各項調(diao)(diao)整(zheng)政(zheng)策落(luo)實到位(wei)，不得自行(xing)提高退(tui)休人(ren)員基(ji)本養老金水平。要切實采取措施(shi)加強(qiang)養老保險基(ji)金收支(zhi)管理，提前做好(hao)資(zi)金安排，確保基(ji)本養老金按時足額發(fa)放，不得發(fa)生新的(de)(de)拖欠。在京(jing)中央和國(guo)家機關(guan)及所(suo)屬事業單(dan)位(wei)的(de)(de)調(diao)(diao)整(zheng)方(fang)案(an)(an)由人(ren)力資(zi)源社會保障(zhang)部(bu)、財政(zheng)部(bu)制定并組織實施(shi)。
人力資源社會保(bao)障部 財政部
2025年7月7日
人力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會保障部(bu)、財政部(bu)7月(yue)10日發布(bu)通知
明確(que)從(cong)2025年(nian)1月1日起
為2024年底(di)前已(yi)按規定辦理退休(xiu)手續
并按月領取(qu)養老金的退休人員(yuan)
提(ti)高(gao)基本養(yang)老金(jin)水平
總體調(diao)整水(shui)平為
2024年退休人員月人均基(ji)本養老(lao)金的(de)2%
記者：姜琳
海報(bao)制(zhi)作：賈稀荃
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