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為(wei)解決職工子女暑期“看護難”問題，江蘇省南京(jing)市(shi)建鄴區(qu)金地名京(jing)幼兒園(yuan)開辦豐富多(duo)彩的暑托班(ban)，為(wei)小朋友(you)提供一個充實有(you)趣的假期成(cheng)長環(huan)境。圖為(wei)7月28日，該(gai)幼兒園(yuan)的老師和小朋友(you)一起(qi)玩“老鷹(ying)捉小雞”游戲。 |
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今年以來，福建(jian)省福州市鼓(gu)(gu)樓區積(ji)極推動多方力(li)量共同興(xing)辦發(fa)展托育(yu)教育(yu)，有效化解轄區居民“帶娃難”問題。圖為7月(yue)30日(ri)，當地鼓(gu)(gu)東街道(dao)慶城社區的(de)一家托育(yu)園里(li)，孩子正在(zai)進(jin)行吹泡泡游(you)戲。 |
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《育兒補貼(tie)制(zhi)度實施方案(an)》（以下簡稱《實施方案》），明確從2025年1月1日起，無論一孩、二孩、三孩，每年均可領取3600元補貼，直至年滿3周歲。國務院新聞辦公室日前舉行新聞發布會，介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關情況。
每(mei)孩每(mei)年3600元
將(jiang)產生3方面預期效果(guo)
“育(yu)兒(er)補貼(tie)是(shi)新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直(zhi)接(jie)性向(xiang)群(qun)眾發放的(de)(de)民生(sheng)保障現(xian)金(jin)補貼(tie)，是(shi)一項惠民利民的(de)(de)重大舉措。”國家衛生(sheng)健康委副(fu)主任(ren)郭燕(yan)紅介(jie)紹(shao)，現(xian)階段(duan)，國家育(yu)兒(er)補貼(tie)的(de)(de)基(ji)礎(chu)標準為(wei)每孩(hai)每年3600元(yuan)，至其年滿3周歲。這是(shi)結合我國當前發展階段(duan)居民的(de)(de)養育(yu)成本和政(zheng)府財力狀況等多種因素，也參(can)考(kao)了(le)國際(ji)上育(yu)兒(er)補貼(tie)的(de)(de)相關(guan)情況，按照盡(jin)力而為(wei)、量力而行的(de)(de)原則綜(zong)合確定的(de)(de)。
郭燕紅介紹，從國際看，這是不少國家采取的(de)生育(yu)(yu)支持政(zheng)策(ce)之一；從國內看，一些地方結合了當(dang)地的(de)人口(kou)和(he)經濟(ji)社會發展實(shi)際，探索(suo)實(shi)施了不同形式的(de)育(yu)(yu)兒補貼政(zheng)策(ce)，受到群眾普遍(bian)歡迎(ying)。根據國際和(he)國內的(de)實(shi)施情況，中國實(shi)施育(yu)(yu)兒補貼制度將產生3方面的(de)預期(qi)效果。
幫(bang)助減輕(qing)家(jia)庭養育(yu)(yu)(yu)的負擔。育(yu)(yu)(yu)兒(er)補(bu)貼(tie)制度作為支持生育(yu)(yu)(yu)的經濟(ji)政(zheng)策，通過財政(zheng)資金(jin)的精準(zhun)發放，可以(yi)直接(jie)增(zeng)加群(qun)眾的現(xian)金(jin)收入。育(yu)(yu)(yu)兒(er)補(bu)貼(tie)每年惠及上(shang)千萬個家(jia)庭，可以(yi)為家(jia)庭育(yu)(yu)(yu)兒(er)提供(gong)基礎性支持，改善育(yu)(yu)(yu)兒(er)條件，在一(yi)定(ding)程(cheng)度上(shang)緩解家(jia)庭養育(yu)(yu)(yu)孩子的經濟(ji)壓力，助力幼有所育(yu)(yu)(yu)。
營造生育(yu)(yu)(yu)友(you)好的(de)社會氛圍。育(yu)(yu)(yu)兒(er)補(bu)貼是(shi)強化生育(yu)(yu)(yu)支(zhi)持、促進生育(yu)(yu)(yu)友(you)好的(de)激勵政策，樹立了(le)鮮(xian)明(ming)的(de)政策導向。實施(shi)育(yu)(yu)(yu)兒(er)補(bu)貼制度還(huan)有利于和(he)托育(yu)(yu)(yu)、教育(yu)(yu)(yu)、就業、稅收、住房等相關的(de)政策同向發力，持續完(wan)善生育(yu)(yu)(yu)政策體(ti)系，更好地形成(cheng)系統集(ji)成(cheng)效應，推動(dong)建(jian)設生育(yu)(yu)(yu)友(you)好型社會。
更好地保障和(he)改(gai)善民(min)生。育兒補貼(tie)是一項普(pu)惠性、基礎(chu)性、兜(dou)底(di)性的民(min)生政策，惠及面廣、發放穩定，是“投資于(yu)人(ren)”的重(zhong)要措施。實施育兒補貼(tie)制度，進一步強化基礎(chu)民(min)生保障，促進家庭發展(zhan)(zhan)，把人(ren)口(kou)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)同人(ren)民(min)高(gao)品質(zhi)生活密(mi)切結合(he)起來，“小切口(kou)”撬動“大民(min)生”。同時，有助于(yu)促進民(min)生改(gai)善和(he)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)的良性循環(huan)，為(wei)經(jing)濟(ji)持(chi)續健康發展(zhan)(zhan)增添新動力。
“育(yu)兒補貼是一項新(xin)的制(zhi)度，我(wo)們將持續深入(ru)調研，廣泛聽取意(yi)見，跟(gen)蹤評估效果，不斷地(di)優化(hua)和完善政策措施。”郭燕紅說。
微信支(zhi)付寶上可申(shen)領
面向(xiang)3歲以(yi)下是通行做(zuo)法
為何針對3歲以(yi)下嬰幼兒(er)發放(fang)育(yu)兒(er)補貼(tie)？
 “主要(yao)考慮(lv)是，0—3歲是兒童(tong)成長的(de)關鍵階段(duan)，也(ye)是家庭養育(yu)特別需要(yao)支持的(de)重要(yao)時期(qi)。針對3歲以下(xia)嬰(ying)幼(you)兒家庭提(ti)供生育(yu)支持，也(ye)是國際上的(de)通行做法(fa)。”國家衛生健康委人口家庭司(si)司(si)長王海東(dong)表示，結合我國發展階段(duan)和財力(li)狀(zhuang)況，育(yu)兒補貼制度(du)覆蓋3歲以前的(de)嬰(ying)幼(you)兒養育(yu)階段(duan)。
2025年之前出生的孩(hai)子是否可以享受補貼？
根(gen)據(ju)《實施方(fang)案》，育兒(er)(er)補(bu)貼的(de)(de)發放對象包括2025年1月(yue)1日之前出生的(de)(de)3周(zhou)(zhou)歲以(yi)(yi)下嬰(ying)(ying)幼(you)兒(er)(er)。王海東(dong)介紹，這部分嬰(ying)(ying)幼(you)兒(er)(er)按照應補(bu)貼月(yue)數(shu)折算計發補(bu)貼，也是發放到年滿3周(zhou)(zhou)歲。也就(jiu)是說，2022年1月(yue)1日以(yi)(yi)后出生的(de)(de)符合條件的(de)(de)嬰(ying)(ying)幼(you)兒(er)(er)，都可以(yi)(yi)領(ling)取(qu)育兒(er)(er)補(bu)貼。國家衛生健康委(wei)制(zhi)定了2022年至2024年各(ge)月(yue)份出生的(de)(de)嬰(ying)(ying)幼(you)兒(er)(er)申(shen)領(ling)補(bu)貼金額的(de)(de)對照表，有需(xu)求的(de)(de)家長可以(yi)(yi)參考申(shen)領(ling)。
育兒補(bu)貼何時(shi)可以申領(ling)、如何申領(ling)？
王(wang)海東(dong)介紹(shao)，按照(zhao)工作(zuo)計劃，各(ge)地(di)將(jiang)在8月下(xia)旬陸續開放育(yu)(yu)(yu)兒(er)(er)(er)補(bu)貼(tie)申(shen)(shen)領(ling)，8月31日前各(ge)地(di)全(quan)面開放育(yu)(yu)(yu)兒(er)(er)(er)補(bu)貼(tie)的(de)申(shen)(shen)領(ling)。育(yu)(yu)(yu)兒(er)(er)(er)補(bu)貼(tie)主要通(tong)過全(quan)國統一的(de)育(yu)(yu)(yu)兒(er)(er)(er)補(bu)貼(tie)信(xin)息(xi)管理(li)系(xi)統線(xian)上申(shen)(shen)領(ling)。為(wei)方便群(qun)眾，國家衛(wei)生(sheng)健康(kang)委(wei)依托各(ge)地(di)省級政務服務平臺設置育(yu)(yu)(yu)兒(er)(er)(er)補(bu)貼(tie)申(shen)(shen)領(ling)專(zhuan)區，同時在支付(fu)寶、微信(xin)等(deng)第(di)三方服務平臺開通(tong)了(le)育(yu)(yu)(yu)兒(er)(er)(er)補(bu)貼(tie)申(shen)(shen)領(ling)入口(kou)，公(gong)眾可通(tong)過多個渠(qu)道(dao)線(xian)上辦(ban)理(li)，實現育(yu)(yu)(yu)兒(er)(er)(er)補(bu)貼(tie)申(shen)(shen)領(ling)“不出(chu)門、隨(sui)手點、輕松辦(ban)”。同時，保留了(le)線(xian)下(xia)辦(ban)理(li)渠(qu)道(dao)和人工服務，因(yin)特殊(shu)原(yuan)因(yin)無法通(tong)過線(xian)上申(shen)(shen)領(ling)的(de)群(qun)眾，可到嬰(ying)幼(you)兒(er)(er)(er)戶(hu)籍地(di)鄉(xiang)鎮、街(jie)道(dao)辦(ban)理(li)。申(shen)(shen)領(ling)時只(zhi)需提交嬰(ying)幼(you)兒(er)(er)(er)出(chu)生(sheng)醫學(xue)證明、戶(hu)口(kou)簿等(deng)證明嬰(ying)幼(you)兒(er)(er)(er)身份和撫養(yang)關系(xi)的(de)必(bi)要材料。
一孩(hai)納入育兒補貼范圍
今年初步預算(suan)900億元
此前(qian)，國(guo)內一(yi)些地(di)方(fang)探索發放育(yu)兒補貼(tie)，大多(duo)只(zhi)針對(dui)二孩(hai)、三孩(hai)，多(duo)數一(yi)孩(hai)家(jia)庭無法享受(shou)。此次國(guo)家(jia)育(yu)兒補貼(tie)制度將一(yi)孩(hai)納入補貼(tie)范圍(wei)，有何(he)考(kao)慮？
“近年來，一(yi)些地方探(tan)索(suo)發(fa)放育兒(er)補貼，積累了(le)不少經驗，為國(guo)家育兒(er)補貼制度提供了(le)有益借鑒。總體看(kan)，這些地方政策處于初步探(tan)索(suo)階段(duan)，多數沒有將一(yi)孩納入補貼范圍。”王海東(dong)介(jie)紹，在《實(shi)施方案(an)》研(yan)究制定(ding)過程(cheng)中(zhong)，國(guo)家衛生(sheng)健康委會同相關部門對(dui)補貼對(dui)象等問(wen)題開展(zhan)了(le)深入調研(yan)，廣泛征求意見(jian)。大家普(pu)遍(bian)建(jian)議(yi)，應當加強對(dui)一(yi)孩家庭的生(sheng)育支(zhi)持。
“國家(jia)(jia)育(yu)(yu)(yu)兒補(bu)貼(tie)制度(du)將一(yi)(yi)孩(hai)納(na)(na)入育(yu)(yu)(yu)兒補(bu)貼(tie)范圍，主要(yao)有兩(liang)方(fang)面的(de)(de)考慮(lv)。”王(wang)海東介紹，一(yi)(yi)方(fang)面，一(yi)(yi)孩(hai)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)是(shi)育(yu)(yu)(yu)兒家(jia)(jia)庭(ting)(ting)的(de)(de)主體。我國每年的(de)(de)出生(sheng)(sheng)人口(kou)中(zhong)，一(yi)(yi)半以上是(shi)一(yi)(yi)孩(hai)，將一(yi)(yi)孩(hai)納(na)(na)入補(bu)貼(tie)范圍，實(shi)現育(yu)(yu)(yu)兒補(bu)貼(tie)制度(du)廣覆蓋，能夠全面惠(hui)及育(yu)(yu)(yu)兒家(jia)(jia)庭(ting)(ting)；另一(yi)(yi)方(fang)面，生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)是(shi)一(yi)(yi)個家(jia)(jia)庭(ting)(ting)的(de)(de)大事。生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)孩(hai)是(shi)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)起點(dian)和(he)基礎(chu)，也(ye)是(shi)特別需要(yao)支持的(de)(de)關鍵階段。給一(yi)(yi)孩(hai)發(fa)放育(yu)(yu)(yu)兒補(bu)貼(tie)，可以改善家(jia)(jia)庭(ting)(ting)的(de)(de)生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)體驗，減輕家(jia)(jia)庭(ting)(ting)的(de)(de)養育(yu)(yu)(yu)壓力，也(ye)有利(li)于家(jia)(jia)庭(ting)(ting)的(de)(de)再生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)考慮(lv)。
育兒(er)補貼(tie)是一(yi)項需要(yao)穩定財政投入(ru)的重(zhong)大政策(ce)，如何讓(rang)補貼(tie)資金精(jing)準(zhun)、及時、足額發(fa)放(fang)到群眾手(shou)中？
財(cai)政(zheng)部(bu)社(she)會保障司(si)(si)司(si)(si)長郭陽介紹，按(an)照《實施方(fang)案(an)》部(bu)署，中央財(cai)政(zheng)將設(she)立共同財(cai)政(zheng)事權轉移支付(fu)項目“育兒補(bu)貼補(bu)助資(zi)金(jin)”，今年初(chu)步安排預算900億元左右(you)。對(dui)于發放國家基礎標(biao)準(zhun)補(bu)貼所需資(zi)金(jin)，中央財(cai)政(zheng)按(an)照一(yi)定比(bi)例對(dui)地方(fang)予以補(bu)助，中央總(zong)體承擔約90%。
“財政部(bu)(bu)門將(jiang)配合衛(wei)生健(jian)康部(bu)(bu)門對資金(jin)申領發(fa)放各環節實行(xing)全(quan)過程監(jian)管(guan)，確保每一筆資金(jin)都安全(quan)抵達。”郭(guo)陽表示(shi)，財政部(bu)(bu)將(jiang)會同國家衛(wei)生健(jian)康委印發(fa)育兒補貼補助資金(jin)管(guan)理(li)(li)辦法，明確資金(jin)分配使(shi)用和(he)管(guan)理(li)(li)監(jian)督的具(ju)體(ti)要求，細(xi)化規范資金(jin)下達流程，落實各級工作責(ze)任。兩部(bu)(bu)門將(jiang)對補助資金(jin)實行(xing)全(quan)過程預算績(ji)效管(guan)理(li)(li)，做好(hao)績(ji)效監(jian)控和(he)績(ji)效評價，確保管(guan)好(hao)用好(hao)財政資金(jin)。
育兒補貼地方標(biao)準如更高
評估(gu)備(bei)案后可以繼續執(zhi)行
此前，部分(fen)地方已經(jing)探索實施(shi)本(ben)(ben)地育(yu)兒補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)政策(ce)(ce)，一些(xie)地方標準還高(gao)于(yu)此次(ci)國(guo)(guo)家(jia)基礎標準。如率先推出育(yu)兒補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)政策(ce)(ce)的四川省攀枝花(hua)市，對按政策(ce)(ce)生(sheng)育(yu)第(di)二個及以上孩子的本(ben)(ben)地戶籍家(jia)庭，每月每孩發(fa)放500元(yuan)育(yu)兒補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)金，直(zhi)至孩子3歲；內蒙(meng)古(gu)自治(zhi)區呼(hu)和浩特市規定，生(sheng)育(yu)一孩一次(ci)性(xing)發(fa)放育(yu)兒補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)1萬(wan)(wan)元(yuan)，生(sheng)育(yu)二孩，累(lei)計(ji)(ji)發(fa)放育(yu)兒補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)5萬(wan)(wan)元(yuan)，生(sheng)育(yu)三孩及以上，累(lei)計(ji)(ji)發(fa)放育(yu)兒補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)10萬(wan)(wan)元(yuan)。國(guo)(guo)家(jia)育(yu)兒補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)制度出臺后，地方政策(ce)(ce)如何與國(guo)(guo)家(jia)政策(ce)(ce)銜(xian)接？地方標準較(jiao)高(gao)的，還能不能發(fa)放？
“近年來，國內一些地方結合實際，探索實施了育兒補(bu)貼的政策，取(qu)得積極(ji)成效。”郭(guo)燕紅表示，國家育兒補(bu)貼制(zhi)度出(chu)臺后(hou)，要(yao)加強政策統籌(chou)，地方政策要(yao)規范(fan)有序銜接(jie)，主要(yao)有3方面(mian)的原則和考慮：
首先，國家(jia)建立制度，各地按照執行(xing)。國家(jia)全(quan)面實(shi)(shi)施育兒補貼(tie)制度，實(shi)(shi)現(xian)了全(quan)國全(quan)覆(fu)蓋，同時(shi)確(que)定了國家(jia)基礎(chu)標(biao)準(zhun)，也就是每孩(hai)每年3600元。對于(yu)之(zhi)前沒有育兒補貼(tie)政(zheng)策，或者(zhe)補貼(tie)范(fan)圍(wei)較小，或者(zhe)補貼(tie)標(biao)準(zhun)低于(yu)國家(jia)的(de)(de)，要按國家(jia)補貼(tie)的(de)(de)范(fan)圍(wei)和基礎(chu)標(biao)準(zhun)統一(yi)實(shi)(shi)施，實(shi)(shi)現(xian)政(zheng)策均等(deng)化覆(fu)蓋，體現(xian)政(zheng)策的(de)(de)公平性。
其次，做(zuo)好(hao)(hao)政(zheng)策銜(xian)接，保障群眾利(li)益(yi)。對于各地(di)之前已經實(shi)(shi)施的育兒補貼政(zheng)策，地(di)方(fang)(fang)(fang)要制(zhi)(zhi)定具體的政(zheng)策銜(xian)接方(fang)(fang)(fang)案，確保本地(di)政(zheng)策和國(guo)家制(zhi)(zhi)度有(you)序銜(xian)接。在此(ci)過程中，要切(qie)(qie)實(shi)(shi)保障群眾的切(qie)(qie)身利(li)益(yi)。地(di)方(fang)(fang)(fang)此(ci)前補貼標準高于國(guo)家基礎(chu)標準的，按規定做(zuo)好(hao)(hao)評估和備案工作后，可以繼續執(zhi)行。
第三(san)，強(qiang)化政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)統(tong)籌，增強(qiang)可(ke)持續性。實施方案(an)明確，各省份在(zai)(zai)地市(shi)級(ji)執(zhi)行統(tong)一的(de)(de)育兒(er)補貼(tie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)及標準(zhun)，地區(qu)差異較(jiao)小的(de)(de)省份也(ye)可(ke)以在(zai)(zai)本省份內執(zhi)行統(tong)一的(de)(de)育兒(er)補貼(tie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)及標準(zhun)。也(ye)就是(shi)說，育兒(er)補貼(tie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要至少(shao)在(zai)(zai)地市(shi)級(ji)層面進(jin)行統(tong)籌。提高(gao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)統(tong)籌層次，有(you)利于避免政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)碎片化，切實增強(qiang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)穩定性和可(ke)持續性。
“生育(yu)(yu)支(zhi)持(chi)是(shi)一(yi)項系統工程，包(bao)括了經濟支(zhi)持(chi)、服務支(zhi)持(chi)、時間(jian)支(zhi)持(chi)、文化(hua)支(zhi)持(chi)等一(yi)攬子的(de)政策措(cuo)(cuo)施(shi)。”郭燕紅(hong)表示，各地可結合本地實際，采取(qu)多種措(cuo)(cuo)施(shi)，與育(yu)(yu)兒補貼(tie)制度同向發力，形成生育(yu)(yu)支(zhi)持(chi)政策的(de)“組(zu)合拳”，更好地減輕家庭的(de)生育(yu)(yu)養育(yu)(yu)教育(yu)(yu)負(fu)擔。
生育保險覆蓋2.53億(yi)人(ren)
多(duo)渠道降(jiang)低“三育”成本
2024年10月，國(guo)務院辦公廳印發《關于加快(kuai)完善生(sheng)育(yu)(yu)支持政策體系 推動建設生(sheng)育(yu)(yu)友好型(xing)社會的若干措施》，提出一攬子生(sheng)育(yu)(yu)支持措施。
郭(guo)燕紅介紹，國家衛生健康委會同相(xiang)關部門認真貫徹落實，加快完善生育支持政策體系的落地生效(xiao)，取(qu)得了(le)積極進展。
在(zai)經濟支持方面(mian)，多渠道降低(di)群(qun)眾生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)、養育(yu)(yu)、教育(yu)(yu)成本(ben)，將3歲(sui)以下嬰幼兒照護費用納入個(ge)人(ren)所得稅專項附加扣除，并(bing)將扣除標準提(ti)高到每(mei)個(ge)子女每(mei)月2000元；提(ti)高生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)醫療費用保障水平；擴大生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)保險(xian)覆蓋面(mian)，將生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)津貼直接發(fa)放(fang)給個(ge)人(ren)等。
在時間支持方面，進一步完(wan)善生育休假(jia)(jia)制度，各省（區、市）普遍延長產(chan)假(jia)(jia)至(zhi)158天及(ji)以上；均設立15天左(zuo)右的(de)(de)配偶陪產(chan)假(jia)(jia)、5—20天不等的(de)(de)父母育兒假(jia)(jia)。
在托(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)方面，進一步完善托(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)，加大普惠托(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)供給，大力推進托(tuo)幼一體服(fu)(fu)務(wu)，發展(zhan)社區(qu)嵌(qian)入式(shi)托(tuo)育(yu)、用人(ren)單位辦托(tuo)等(deng)多種方式(shi)的托(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)。截至(zhi)去年(nian)底(di)，全國托(tuo)位數已達到每千人(ren)口4.08個(ge)。
在婦幼健康服(fu)(fu)務方面，推進生(sheng)育全(quan)程基本醫療保健服(fu)(fu)務，擴大(da)分(fen)娩鎮痛(tong)服(fu)(fu)務覆蓋范圍，持續實施母嬰安全(quan)五項制度。擴大(da)兒(er)科(ke)醫療服(fu)(fu)務供給(gei)，部署全(quan)國二(er)、三級公立綜合醫院全(quan)部提供兒(er)科(ke)醫療服(fu)(fu)務，滿足和保障廣大(da)兒(er)童就醫需求。
“截至2025年6月，生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)保(bao)(bao)(bao)險(xian)參保(bao)(bao)(bao)人數已達(da)到2.53億(yi)(yi)人。”國家醫(yi)保(bao)(bao)(bao)局待(dai)遇保(bao)(bao)(bao)障司負責人劉娟(juan)介(jie)紹，通過(guo)報(bao)銷生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)醫(yi)療費用、發放生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)津(jin)貼，使女職工(gong)(gong)在(zai)生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)產(chan)假期(qi)間獲得基(ji)本保(bao)(bao)(bao)障。生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)醫(yi)療費用實(shi)現了從“十月懷胎”到“一朝分娩(mian)”的全(quan)周期(qi)保(bao)(bao)(bao)障。生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)津(jin)貼作為參保(bao)(bao)(bao)女職工(gong)(gong)產(chan)假工(gong)(gong)資，由(you)生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)保(bao)(bao)(bao)險(xian)支付，保(bao)(bao)(bao)障產(chan)假期(qi)間的生(sheng)(sheng)活費用，也使嬰兒(er)得到必要(yao)的照顧和哺育(yu)(yu)。“十四五”期(qi)間參保(bao)(bao)(bao)人累計享受各項(xiang)生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)保(bao)(bao)(bao)險(xian)待(dai)遇9614萬人次，基(ji)金累計支出4383億(yi)(yi)元(yuan)。
劉(liu)娟(juan)介紹，國(guo)家醫保局積極回(hui)應群眾(zhong)關切(qie)，全(quan)國(guo)31個省（區、市）及(ji)新(xin)疆兵團全(quan)面(mian)將(jiang)輔助生殖技術(shu)納(na)入報(bao)銷，2024年已有超100萬(wan)人次享受待遇，助力萬(wan)千家庭圓了“生育夢”。部分省份將(jiang)分娩鎮痛納(na)入報(bao)銷，為(wei)孕產婦減(jian)負又減(jian)痛。同時(shi)，加快新(xin)生兒護理、“親情陪產”等價格項目立項，促進兒科(ke)產科(ke)優(you)化(hua)服(fu)務(wu)，更好(hao)滿足群眾(zhong)對生育服(fu)務(wu)的多元化(hua)需(xu)求。
在優化管(guan)理服務方面，劉娟介(jie)紹，國(guo)家(jia)醫保局優化“出(chu)生(sheng)一(yi)件事”，探索新生(sheng)兒憑出(chu)生(sheng)醫學證明參加基本醫保，實現(xian)(xian)“出(chu)生(sheng)即(ji)參、待遇即(ji)享”。進一(yi)步減環節、簡材(cai)料、壓時限，實現(xian)(xian)生(sheng)育津貼(tie)審核支(zhi)付10個工作日內辦結。積極推動(dong)生(sheng)育津貼(tie)直(zhi)(zhi)接發(fa)放給(gei)個人，讓參保人在生(sheng)育期間第(di)一(yi)時間得到經(jing)濟支(zhi)持，目(mu)前全國(guo)超六成的統籌地區(qu)已經(jing)實現(xian)(xian)生(sheng)育津貼(tie)直(zhi)(zhi)接發(fa)放給(gei)個人。
