新(xin)華社北京4月7日電 題：分階段科學謀劃推進農業強國建設——農業農村部負責人就《加快建設農業強國規劃（2024—2035年）》答記者問
新華社(she)記者胡璐(lu)、古(gu)一(yi)平(ping)
近期(qi)，中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務院印(yin)發《加快建設農業強國規劃（2024—2035年）》。
為(wei)何(he)要出(chu)臺這一規劃？規劃主要內容有哪些(xie)？如(ru)何(he)抓(zhua)好規劃的貫(guan)徹落實？農業農村部負責人7日就(jiu)有關情況進(jin)行了(le)解讀。
規劃出臺的背景是什么？
強(qiang)國必(bi)先強(qiang)農，農強(qiang)方能國強(qiang)。
黨的(de)十八(ba)大以來，以習近平同志為核(he)心的(de)黨中(zhong)央堅持把解(jie)決好“三農(nong)(nong)(nong)”問(wen)題(ti)作(zuo)(zuo)(zuo)為全(quan)(quan)黨工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)(zhong)，推動(dong)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村發(fa)展取得(de)歷(li)史性成(cheng)就、發(fa)生歷(li)史性變革，具(ju)備了由農(nong)(nong)(nong)業大國向農(nong)(nong)(nong)業強(qiang)國跨越(yue)的(de)厚實基礎。站在新起點上(shang)，加快(kuai)建設農(nong)(nong)(nong)業強(qiang)國，是(shi)黨中(zhong)央著眼全(quan)(quan)面建成(cheng)社會主義現代化強(qiang)國作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)的(de)重(zhong)(zhong)大戰略部署(shu)，向全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)社會再次發(fa)出(chu)重(zhong)(zhong)農(nong)(nong)(nong)強(qiang)農(nong)(nong)(nong)的(de)強(qiang)烈(lie)信(xin)號。
當(dang)前，我(wo)國(guo)正處在(zai)邁(mai)上全面建設社(she)會主義現代化國(guo)家新征程、向第(di)二個百(bai)年奮(fen)斗目標(biao)進(jin)軍的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)刻(ke)。黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)頒(ban)布(bu)實施這(zhe)一(yi)農(nong)業農(nong)村發展中(zhong)長期綱領性(xing)文件，在(zai)農(nong)業農(nong)村領域(yu)將發揮管全局、管長遠(yuan)的(de)戰略(lve)導向作用(yong)。規劃將為以加(jia)快農(nong)業農(nong)村現代化更好推進(jin)中(zhong)國(guo)式現代化建設提(ti)供行(xing)動指南、注入強大動力。
規劃在總體目標設定上有哪些考慮？
規劃以習近平新時代中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義思想為指(zhi)導(dao)，深入貫徹黨的二十大(da)和二十屆二中、三中全會精神，堅(jian)持農(nong)業農(nong)村優(you)先發展，提出加(jia)快建設(she)供給保(bao)障(zhang)強(qiang)(qiang)、科(ke)技(ji)裝備強(qiang)(qiang)、經營體系強(qiang)(qiang)、產(chan)業韌性強(qiang)(qiang)、競(jing)爭能力強(qiang)(qiang)的農(nong)業強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)。
規劃著眼2027年(nian)、2035年(nian)和本(ben)世(shi)紀中葉三個時間節(jie)點，提出農(nong)業(ye)強國建(jian)設的分(fen)階段目(mu)標。明確(que)到(dao)2027年(nian)，農(nong)業(ye)強國建(jian)設取(qu)得(de)(de)明顯進展(zhan)。鄉(xiang)村(cun)全(quan)面振興取(qu)得(de)(de)實質性進展(zhan)，農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)現代化(hua)邁上新臺階。具體來講，糧(liang)食綜合生產能(neng)力達到(dao)1.4萬(wan)億斤，農(nong)業(ye)科技裝(zhuang)備支撐持續強化(hua)，現代鄉(xiang)村(cun)產業(ye)體系基本(ben)健全(quan)，宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業(ye)和美(mei)鄉(xiang)村(cun)建(jian)設取(qu)得(de)(de)積極進展(zhan)，脫貧(pin)攻(gong)堅成果鞏固(gu)拓(tuo)展(zhan)。
到2035年，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)強國建設取(qu)得顯著(zhu)成(cheng)效。鄉(xiang)村(cun)全(quan)面振(zhen)興取(qu)得決定性進(jin)展，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)現代化基(ji)(ji)本實(shi)現，農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)基(ji)(ji)本具(ju)備現代生活條件(jian)。具(ju)體(ti)來講，要實(shi)現“七個更(geng)加(jia)(jia)”：糧食產能(neng)穩(wen)固(gu)、供給更(geng)加(jia)(jia)安全(quan)；鄉(xiang)村(cun)產業(ye)鏈升(sheng)級完善、融合更(geng)加(jia)(jia)充分；鄉(xiang)村(cun)設施完備配套、生活更(geng)加(jia)(jia)便利；鄉(xiang)村(cun)公共(gong)服務普惠均(jun)等、保障(zhang)更(geng)加(jia)(jia)有力；農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)法治建設更(geng)加(jia)(jia)完善；鄉(xiang)村(cun)治理(li)體(ti)系基(ji)(ji)本健全(quan)、社會更(geng)加(jia)(jia)安寧；農(nong)(nong)(nong)(nong)民收入穩(wen)定增長、城鄉(xiang)發展更(geng)加(jia)(jia)協調。
到(dao)本世紀(ji)中葉，農業強國全(quan)面(mian)建成(cheng)。鄉村(cun)全(quan)面(mian)振(zhen)興，農業農村(cun)現(xian)代化全(quan)面(mian)實現(xian)。
規劃的主要內容有哪些？
習(xi)近(jin)平總書記(ji)強(qiang)(qiang)調，我們要建(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、實(shi)現的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)現代化(hua)(hua)，既有國(guo)(guo)(guo)外一般(ban)現代化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)共同特(te)征，更有基于自己國(guo)(guo)(guo)情(qing)的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色。規(gui)劃遵(zun)循(xun)世界(jie)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)(she)規(gui)律，立足我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情(qing)農(nong)(nong)(nong)(nong)情(qing)，對農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村發展謀篇布局，繪(hui)就(jiu)了加快建(jian)設(she)(she)(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)藍圖。
一是提出了(le)加快(kuai)建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強國的(de)總(zong)體要(yao)求。明確了(le)加快(kuai)建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強國的(de)指導思想、工作原則和主要(yao)目標。
二是(shi)提出了加快建(jian)設(she)農業強(qiang)國七方(fang)面(mian)重點(dian)任務(wu)。這些任務(wu)涵(han)蓋“三(san)農”工作方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)，是(shi)個有機整體(ti)(ti)。其中(zhong)，前五方(fang)面(mian)任務(wu)聚焦(jiao)農業現(xian)代化，體(ti)(ti)現(xian)建(jian)設(she)農業強(qiang)國“五個強(qiang)”的要求；后兩方(fang)面(mian)任務(wu)聚焦(jiao)農村(cun)現(xian)代化，體(ti)(ti)現(xian)建(jian)設(she)農業強(qiang)國要一體(ti)(ti)推進農業現(xian)代化和農村(cun)現(xian)代化的要求。
具體(ti)包括(kuo)：全方位夯實(shi)糧食(shi)安全根基，把中國(guo)人的飯碗端得更(geng)牢更(geng)穩；全領域推(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)科(ke)技裝備(bei)創新(xin)，加快實(shi)現高水平農(nong)(nong)(nong)業(ye)科(ke)技自(zi)立自(zi)強；全環節完善現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)經營(ying)體(ti)系，促進(jin)小農(nong)(nong)(nong)戶(hu)和現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)發(fa)展有機銜接(jie)；全鏈(lian)條推(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)產業(ye)體(ti)系升級(ji)，提升農(nong)(nong)(nong)業(ye)綜合(he)效益；進(jin)一步深化農(nong)(nong)(nong)業(ye)對外合(he)作(zuo)，培育農(nong)(nong)(nong)業(ye)國(guo)際競爭新(xin)優勢(shi)；高質量推(tui)進(jin)宜居宜業(ye)和美鄉村(cun)(cun)建設，提升農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)現代生活水平；促進(jin)城鄉融合(he)發(fa)展，縮小城鄉差別。
 三是提出(chu)了加快建(jian)設農(nong)業(ye)強國的保障措施(shi)。包括加強黨的全面領導，加強政策協(xie)同配合，建(jian)強農(nong)業(ye)強國建(jian)設人(ren)才隊伍，分類探(tan)索差異化(hua)特色化(hua)發展模式等。
如何抓好規劃貫徹落實？
作為(wei)農業農村領域的(de)頂層(ceng)設計文件(jian)，規劃(hua)(hua)的(de)生命力在于能(neng)落地、能(neng)實(shi)現。下(xia)一步，農業農村部將聚(ju)集資源要素、匯聚(ju)各方力量，重點抓好規劃(hua)(hua)任務落實(shi)。
一是壓實責任促落(luo)實。把黨的(de)領導(dao)貫(guan)徹(che)到農業強國建設(she)(she)各(ge)(ge)(ge)領域各(ge)(ge)(ge)方面各(ge)(ge)(ge)環節，推動各(ge)(ge)(ge)級黨委和政府堅決(jue)扛起主體責任，把農業強國建設(she)(she)列入重要議事日程，納入國民經濟(ji)和社(she)會發(fa)展(zhan)規劃等，確保農業強國建設(she)(she)各(ge)(ge)(ge)項(xiang)任務不斷取得實質性進展(zhan)。
二(er)是(shi)保(bao)障要(yao)素(su)促落實。農(nong)村要(yao)發展、有(you)活力，離不開人才、土(tu)(tu)地(di)、資金等要(yao)素(su)保(bao)障。規(gui)劃提(ti)出，對本(ben)規(gui)劃確定的重(zhong)大任務和重(zhong)大工(gong)程項目(mu)，優先保(bao)障土(tu)(tu)地(di)供應(ying)；完善鄉(xiang)村振興投(tou)入機(ji)制；建(jian)強農(nong)業強國(guo)建(jian)設(she)人才隊伍。農(nong)業農(nong)村部(bu)將推動各(ge)有(you)關部(bu)門加強政策協同配合(he)，強化(hua)規(gui)劃、項目(mu)、資金、要(yao)素(su)間的有(you)效銜(xian)接、協同發力。
三是典型引路促落實(shi)。我國(guo)地(di)域(yu)廣闊、各地(di)情況千差萬(wan)別，決定(ding)了農業(ye)(ye)強國(guo)建(jian)設不(bu)可能(neng)一個模式套下來(lai)、齊步(bu)走。部(bu)(bu)分發(fa)(fa)達(da)地(di)區發(fa)(fa)展基礎較好、特(te)(te)色優勢明顯，有條件(jian)在推進農業(ye)(ye)現代化(hua)上走在前，先行探(tan)索實(shi)踐(jian)經驗。要(yao)推動東(dong)部(bu)(bu)沿海(hai)發(fa)(fa)達(da)地(di)區有條件(jian)省份率(lv)先建(jian)成農業(ye)(ye)強省，鼓勵中西部(bu)(bu)地(di)區經濟(ji)發(fa)(fa)展水平較高(gao)、資源條件(jian)較好的市(shi)地(di)加快建(jian)設農業(ye)(ye)強市(shi)，引導(dao)有條件(jian)的縣（市(shi)、區）加快建(jian)設農業(ye)(ye)強縣，分類探(tan)索差異化(hua)、特(te)(te)色化(hua)發(fa)(fa)展模式。
記(ji)者：韓佳諾、古一平
設計：胡戈、王雨桐
新華社國內部出品(pin)
