新華社北京(jing)4月12日電 題：美關稅訛詐不得人心 中方堅定捍衛自身權益
新華社記者謝(xie)希瑤、王雨蕭
連日(ri)來，美國(guo)政府肆意(yi)濫用關(guan)稅(shui)手段，對(dui)(dui)包(bao)括中(zhong)國(guo)在內的全球貿易伙(huo)伴征(zheng)收額外所謂“對(dui)(dui)等關(guan)稅(shui)”，遭(zao)到美國(guo)國(guo)內及(ji)國(guo)際社(she)會強(qiang)烈(lie)不滿，引發金(jin)融市場大幅動蕩，后暫緩對(dui)(dui)部分貿易伙(huo)伴征(zheng)收高(gao)額“對(dui)(dui)等關(guan)稅(shui)”，但(dan)仍對(dui)(dui)這些國(guo)家和(he)地區保持10%的“基準(zhun)關(guan)稅(shui)”和(he)對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)125%的高(gao)關(guan)稅(shui)。針對(dui)(dui)美“對(dui)(dui)等關(guan)稅(shui)”一(yi)再升級，中(zhong)方先后出臺一(yi)系列(lie)反制措施，堅定捍衛自(zi)身(shen)權益，有(you)力回(hui)擊經濟霸凌，堅決維護多邊主義。
如何看(kan)待美方行徑與中方舉措(cuo)？記(ji)者采(cai)訪了業內(nei)人士(shi)。
中方反制有理、有利、有節
  ——美東(dong)時間4月(yue)2日(ri)，美方(fang)宣(xuan)布對所(suo)有貿易伙伴征(zheng)收“對等關(guan)稅”， 其中對華加(jia)征(zheng)關(guan)稅稅率高達(da)34%。
北京時(shi)間4月4日，中方宣布(bu)對原(yuan)產于美國的(de)所有進口(kou)商(shang)品(pin)，在現行適用關(guan)(guan)稅(shui)稅(shui)率基礎(chu)上(shang)加(jia)征(zheng)34%關(guan)(guan)稅(shui)。同時(shi)，中方還在世貿組織爭(zheng)端(duan)解決機制(zhi)(zhi)起訴(su)，并出臺(tai)對中重(zhong)稀土相關(guan)(guan)物項實施出口(kou)管制(zhi)(zhi)等多項舉措。
——美東時間4月8日，美方在原(yuan)所謂“對等(deng)關稅(shui)”措施基(ji)礎上(shang)(shang)，宣布(bu)對中國有關產(chan)品再加征(zheng)50%關稅(shui)，即對中國產(chan)品加征(zheng)的關稅(shui)稅(shui)率上(shang)(shang)升至(zhi)84%。
北京時(shi)間4月9日，中方宣布(bu)對原產于美國的進口商品加征關稅(shui)稅(shui)率從34%增加到84%；同時(shi)還將(jiang)6家美國企業列入不可靠(kao)實體清單(dan)，將(jiang)12家美國實體列入出口管(guan)制管(guan)控名單(dan)；對赴美中國游客發布(bu)風險提示(shi)，發布(bu)留學預警等(deng)。
——美(mei)東時間4月9日，美(mei)方繼續對中國產(chan)品加(jia)稅至125%，并對其(qi)他各國超過10%部(bu)分的(de)“對等關稅”暫(zan)緩90天。
北京時(shi)間4月11日(ri)，中方宣(xuan)布對原產于(yu)美(mei)國的(de)進(jin)口商品加征(zheng)關(guan)稅稅率提高(gao)至125%。同時(shi)，在世貿組織追加起訴美(mei)進(jin)一步(bu)提高(gao)對華關(guan)稅措施。
中國(guo)(guo)政法大(da)學國(guo)(guo)際法學院(yuan)教授史(shi)曉麗(li)表示，針對美國(guo)(guo)所(suo)謂(wei)“對等關(guan)稅”，中方根(gen)據(ju)我國(guo)(guo)法律(lv)規(gui)定實施的三次對等反制(zhi)有理、有利、有節，充分體(ti)(ti)現了維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家安全和(he)(he)利益的堅定決心，以及維(wei)護(hu)以規(gui)則為(wei)基(ji)礎的多邊(bian)貿易(yi)體(ti)(ti)制(zhi)的大(da)國(guo)(guo)擔當和(he)(he)責任。
在(zai)4月11日，國(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)(guan)稅稅則委員會在(zai)公告中(zhong)明確指出，“鑒(jian)于(yu)在(zai)目前關(guan)(guan)稅水(shui)平下，美國(guo)輸(shu)華商(shang)(shang)品已無市場接受可(ke)能性，如果美方后續對中(zhong)國(guo)輸(shu)美商(shang)(shang)品繼續加征(zheng)關(guan)(guan)稅，中(zhong)方將(jiang)不予理會”。
同一天，商(shang)務(wu)部新聞發言(yan)人表示，美(mei)方(fang)(fang)對(dui)華輪番加征畸(ji)高關(guan)稅(shui)(shui)已(yi)經(jing)淪(lun)為數字游(you)戲，在(zai)經(jing)濟上已(yi)無實(shi)際意(yi)義(yi)，只會(hui)(hui)更加暴露(lu)出美(mei)方(fang)(fang)將關(guan)稅(shui)(shui)工具化(hua)、武器化(hua)，搞霸(ba)凌脅迫的伎倆(lia)，并淪(lun)為笑話。如果美(mei)方(fang)(fang)繼(ji)(ji)續(xu)關(guan)稅(shui)(shui)數字游(you)戲，中方(fang)(fang)將不予(yu)理會(hui)(hui)。但是，倘若美(mei)方(fang)(fang)執(zhi)意(yi)繼(ji)(ji)續(xu)實(shi)質(zhi)性侵害中方(fang)(fang)權益，中方(fang)(fang)將堅決反制，奉陪到底。
“這次聲明體現了中方(fang)一(yi)直以(yi)來的謹慎、克制(zhi)、冷(leng)靜和大國智慧，更(geng)進一(yi)步表(biao)明中方(fang)不會(hui)(hui)再給(gei)特朗普政府(fu)政治作秀和以(yi)數字游戲欺騙民眾的機會(hui)(hui)。”在史(shi)曉麗(li)看來，盡管國務院關(guan)(guan)稅稅則(ze)委員會(hui)(hui)已(yi)表(biao)示如美(mei)方(fang)對華繼(ji)續(xu)加(jia)征(zheng)關(guan)(guan)稅將不會(hui)(hui)跟(gen)進實(shi)施關(guan)(guan)稅反制(zhi)，但這并不等于中國對美(mei)放棄其他(ta)反制(zhi)措(cuo)施。如果美(mei)方(fang)執意繼(ji)續(xu)實(shi)質性侵(qin)害中方(fang)權益，中國反制(zhi)工(gong)具箱中有諸(zhu)多措(cuo)施可以(yi)依法依規(gui)實(shi)施。
“這(zhe)是在向美國、向全世界(jie)表明，我(wo)們絕不接受(shou)極限施壓(ya)或(huo)者訛詐(zha)霸凌(ling)的做法，同時我(wo)們也有足夠的勇氣、手段進行反(fan)擊和反(fan)制。”對外經濟貿(mao)易(yi)大(da)學中(zhong)國世界(jie)貿(mao)易(yi)組織研(yan)究院院長屠新(xin)泉說。
一些境外媒體認為，“中國有理有據反擊(ji)美關稅霸凌”。彭(peng)博(bo)社稱(cheng)，“任何認為世界第二大經濟體會簡單(dan)地接(jie)受打擊(ji)或急于安撫白宮的期望，都是(shi)癡心妄(wang)想”。
美國發動“關稅戰”損人更害己
美股(gu)下跌、民眾抗議、超市(shi)搶購……美國(guo)政府聲稱加征(zheng)關稅是為了(le)縮減貿易逆差、振興(xing)制造業、增加就業崗位(wei)，但現實卻給了(le)這種說法(fa)沉重一擊。
權(quan)威人士指出，美(mei)國(guo)政府相關舉措嚴重影(ying)響(xiang)其公信(xin)力，系列關稅(shui)政策(ce)將加(jia)劇(ju)美(mei)經濟滯脹風險，嚴重沖擊全球產業鏈供應鏈穩定，市場對美(mei)國(guo)經濟衰退的擔(dan)憂(you)顯著增強，其宏觀經濟治理(li)將面臨失(shi)效失(shi)序。美(mei)國(guo)發動“關稅(shui)戰(zhan)”損人更(geng)害己(ji)，最終將搬起石(shi)頭(tou)砸自己(ji)的腳(jiao)。
近(jin)日，不(bu)少企(qi)業不(bu)再默默承受因關稅增加的成本，而將其明(ming)確(que)標注在(zai)消(xiao)費收(shou)據上，從而引發美國(guo)網友開(kai)啟了“網絡對賬”模式(shi)，抱怨這(zhe)筆(bi)錢花得“冤枉”。
  “最終這些成本都(dou)會轉嫁到(dao)消費者身上。”美國全(quan)國零售商聯合會副總裁喬納森(sen)·戈(ge)爾(er)德(de)直言，許多依賴進口(kou)原材料的(de)小(xiao)企業(ye)，面臨成本劇增、生存艱難的(de)困境。
耶魯大(da)學預算實驗室預測顯示，“對等關(guan)稅”實施后，在其他(ta)國(guo)家采取反制(zhi)措施的情(qing)況下，美(mei)(mei)(mei)國(guo)個(ge)人(ren)消費支出(chu)（PCE）價格(ge)漲幅將擴大(da)至2.1%，美(mei)(mei)(mei)國(guo)低(di)、中、高(gao)收入家庭平均將損失1300美(mei)(mei)(mei)元、2100美(mei)(mei)(mei)元、5400美(mei)(mei)(mei)元，成為關(guan)稅的最終“買單”者。
全(quan)(quan)(quan)球化(hua)背景下，許(xu)多美國(guo)企(qi)業(ye)依賴于(yu)全(quan)(quan)(quan)球供(gong)應鏈，這既是美國(guo)經(jing)濟(ji)結構性問(wen)題的(de)(de)必然結果(guo)，也是由各(ge)國(guo)比較優勢(shi)和國(guo)際分(fen)工(gong)格(ge)局決(jue)定的(de)(de)。作為(wei)經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)(quan)球化(hua)的(de)(de)最大受益者之一，美國(guo)卻聲稱(cheng)自己吃了虧，不惜破壞長期建立起來的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)球供(gong)應鏈體系，這終將反噬其產業(ye)效率和全(quan)(quan)(quan)球競爭力。
權威人(ren)士分(fen)析稱(cheng)，加征關稅難以(yi)(yi)平(ping)衡美國貿(mao)易逆差。美國進(jin)口商品以(yi)(yi)計(ji)算機電子產品、交通設備、化工、機器設備、日用品等工業(ye)制成品為(wei)主(zhu)，而出口商品以(yi)(yi)高技術產品、工業(ye)中間(jian)品和資(zi)源型商品為(wei)主(zhu)。普遍加征關稅情境下，全球(qiu)產業(ye)鏈供應(ying)鏈調整放(fang)緩(huan)、割裂加深，美工業(ye)制成品進(jin)口對外依存度短期內難以(yi)(yi)下降，而其出口的資(zi)源型商品可替代性較強(qiang)。
上海(hai)對外(wai)經貿大學(xue)國(guo)際(ji)組織(zhi)學(xue)院院長應品廣舉例分析(xi)說，加征關(guan)稅(shui)短期內或許能讓美國(guo)鋼(gang)鋁(lv)企業(ye)獲得一定的喘息空間(jian)，但從(cong)長期來看(kan)，這種(zhong)保護主義行(xing)為將削弱企業(ye)的創新(xin)動力和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭力。此外(wai)，美國(guo)每(mei)年消耗(hao)大量的鋼(gang)鐵和(he)鋁(lv)用(yong)于汽車制造(zao)、航(hang)空航(hang)天(tian)、石油生(sheng)產、建筑以及基礎設施建設等領域，關(guan)稅(shui)的增加無疑將大幅提(ti)高這些行(xing)業(ye)的生(sheng)產成本，壓縮企業(ye)的利潤空間(jian)，進而可能導致企業(ye)減少投資、裁員甚至倒閉。
中國將堅定不移辦好自己的事
 4月9日(ri)，中(zhong)國政府發布近3萬字《關(guan)于中(zhong)美經貿關(guan)系(xi)若干問題(ti)(ti)的(de)中(zhong)方(fang)立(li)場》白皮書(shu)，澄清(qing)中(zhong)美經貿關(guan)系(xi)事實，闡(chan)明中(zhong)方(fang)對相關(guan)問題(ti)(ti)的(de)政策立(li)場，重申貿易戰(zhan)沒有贏家，保(bao)護(hu)主(zhu)義沒有出路。中(zhong)美各自(zi)取得成功，對彼此(ci)都是機(ji)遇而非威(wei)脅。
面對(dui)美方的多變(bian)易變(bian)、極(ji)限施(shi)壓，中(zhong)國沒有(you)關(guan)上談(tan)(tan)判大門，但也不會(hui)心存僥幸，而是做好了應對(dui)沖(chong)擊的各(ge)種(zhong)準(zhun)備。正如商務部新聞發言人所言，中(zhong)方的立(li)場是明確一貫的，談(tan)(tan)，大門敞開，但對(dui)話必須在相互尊重(zhong)的基礎(chu)上以平等(deng)方式進行。打，中(zhong)方也將奉陪到底(di)，施(shi)壓、威脅和訛詐不是同中(zhong)方打交道的正確方式。
“中美經(jing)貿關系(xi)的本質是互利共贏(ying)，對抗沖突不應是我們(men)的選擇。”中國(guo)社會科學院大學法學院教授廖凡指出(chu)，作為世(shi)界上最大的兩個經(jing)濟體，兩國(guo)經(jing)濟總量(liang)超(chao)過世(shi)界三分之一，中美兩國(guo)經(jing)貿合(he)作具(ju)有深(shen)厚基礎、巨大潛(qian)力和廣闊空(kong)間，這是不以(yi)任何偏見和執(zhi)念為轉(zhuan)移的客觀事實。
多位專家(jia)表示，2017年美國(guo)挑起對華貿易戰以來，中國(guo)始終堅(jian)持集中精力辦好(hao)自己的(de)事，斗爭經(jing)驗更豐富，發展底氣更足了。任(ren)何外部沖擊(ji)都改變不(bu)了中國(guo)經(jing)濟(ji)基(ji)礎穩、優勢多、韌性強、潛力大的(de)基(ji)本面，也改變不(bu)了中國(guo)堅(jian)定不(bu)移(yi)推進高質(zhi)量發展和(he)高水平開放的(de)穩定趨勢。
史曉麗說，面(mian)對(dui)美濫施(shi)(shi)關(guan)稅的(de)(de)亂拳，我國(guo)一(yi)(yi)系列(lie)反制措施(shi)(shi)體(ti)現出心中有數、手(shou)上有招、分(fen)寸得當，以實實在(zai)在(zai)的(de)(de)政策措施(shi)(shi)穩住(zhu)市場(chang)信心。面(mian)對(dui)美方蓄(xu)意挑(tiao)起的(de)(de)全(quan)球貿易戰，要“一(yi)(yi)行(xing)一(yi)(yi)案”“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策”精(jing)準幫扶受沖擊(ji)較大的(de)(de)行(xing)業(ye)和企業(ye)。要變壓力(li)為動力(li)，進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)快構建(jian)新發展(zhan)格局(ju)、推動高質量(liang)(liang)發展(zhan)、促進經(jing)濟(ji)結構調(diao)整，以自身的(de)(de)穩定發展(zhan)，為全(quan)球經(jing)濟(ji)發展(zhan)注入更多(duo)穩定力(li)量(liang)(liang)。
