其中對城(cheng)市建設、環(huan)境(jing)保護(hu)、文化、教(jiao)育等都作了系統(tong)謀劃(hua)，始終貫穿(chuan)著以人為本、民(min)生優(you)先的為民(min)理念。
30多年來，廈(sha)門久(jiu)久(jiu)為功，一任(ren)接著(zhu)一任(ren)干，系列(lie)報道(dao)《“廈(sha)門發展戰略”啟示》今天播出第三集《把規(gui)劃藍(lan)圖轉(zhuan)化為破解發展難題、增進民生福祉的實際行動》。
修(xiu)復保護(hu)迫(po)在眉(mei)睫
百年建(jian)筑命運(yun)被扭轉
。
鼓浪(lang)嶼是廈門的名片。和現在的海(hai)上花園(yuan)、音樂之島相(xiang)比(bi)，30多(duo)年前，這(zhe)里自然景觀(guan)被擠占、歷史建筑年久失修。
八卦樓是鼓浪(lang)嶼的(de)標志(zhi)(zhi)性建(jian)筑，有著百余年歷史。1986年的(de)一(yi)天，時任廈門市(shi)委常委、常務副市(shi)長(chang)的(de)習近平(ping)同志(zhi)(zhi)來到這里，每(mei)走(zou)一(yi)步，老舊樓板就嘎吱作響(xiang)，屋頂長(chang)期漏(lou)水(shui)遺(yi)留(liu)下一(yi)道(dao)道(dao)褐色霉(mei)跡。
原鼓浪嶼文化(hua)旅游發展中心黨總支書記 章維(wei)(wei)新：到現場看了(le)之后，他說修(xiu)復保(bao)護迫在眉睫(jie)。當他了(le)解到維(wei)(wei)修(xiu)資金上還有(you)缺口，習近平同(tong)志特別(bie)要求有(you)關部門撥款(kuan)30萬元來維(wei)(wei)修(xiu)八(ba)卦樓，徹底(di)扭轉了(le)這座(zuo)百(bai)年建筑的命運。
科學(xue)保(bao)護(hu)鼓(gu)浪嶼新篇章開(kai)啟
城市發(fa)展不能破壞文化傳(chuan)承(cheng)。習(xi)近平同志將鼓浪嶼視為(wei)國家的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)瑰(gui)寶，在他牽頭組織制定的(de)(de)《廈門發(fa)展戰略》中(zhong)，專(zhuan)章(zhang)闡述鼓浪嶼的(de)(de)社會文化價(jia)值，提出“亟需有(you)一(yi)(yi)個(ge)統管整體和全局的(de)(de)統一(yi)(yi)規劃”，這(zhe)也開啟了科學保護鼓浪嶼的(de)(de)新篇(pian)章(zhang)。
原(yuan)鼓浪(lang)嶼文(wen)化(hua)旅游發展中心黨(dang)總(zong)支書記 章維(wei)新：習(xi)近平同志專門組織成立了規劃小組，經(jing)常來指導我們工作，囑(zhu)咐大家(jia)要把基(ji)礎資料(liao)摸齊、摸透、做實、做細，不僅僅是保護(hu)風貌(mao)建筑，更是要用全(quan)局(ju)的(de)眼光對鼓浪(lang)嶼全(quan)島的(de)一草一木(mu)、歷(li)史人(ren)文(wen)資源進行保護(hu)。
在(zai)(zai)習近平(ping)同志領導和推動下，規劃小組用了(le)近一(yi)年時間，摸清了(le)包括鼓(gu)浪嶼(yu)在(zai)(zai)內的(de)廈門風景名勝區的(de)家底。八卦樓(lou)等50多(duo)幢歷史建(jian)筑，成為2017年鼓(gu)浪嶼(yu)成功入(ru)選世界遺產名錄的(de)重要基礎。
廈(sha)門(men)市鼓(gu)浪嶼管(guan)委會主任(ren) 林(lin)躍鋒：按照《廈(sha)門(men)發展戰略》所提出的(de)全島保護理念(nian)，我們堅持(chi)用繡花功夫，陸續(xu)完(wan)成了八(ba)卦(gua)樓等文(wen)(wen)物建筑的(de)修繕工作，形成了文(wen)(wen)物修繕的(de)“鼓(gu)浪嶼模式”。我們將繼續(xu)深(shen)入挖掘鼓(gu)浪嶼深(shen)厚的(de)歷史文(wen)(wen)化底蘊，打造更多各具特(te)色的(de)展館和藝(yi)術空間，推進文(wen)(wen)旅融合發展。
“二十(shi)字方(fang)針”打造生態巨(ju)變
良好的(de)(de)生態關系(xi)人民(min)福祉。特區的(de)(de)經濟建設(she)和生態環(huan)境之間是(shi)什么(me)關系(xi)？習近(jin)平同志(zhi)一直在思考，他指出，“能(neng)不能(neng)以局部的(de)(de)破壞來(lai)進行另一方面的(de)(de)建設(she)？我(wo)自己認為是(shi)很清楚的(de)(de)，廈門(men)是(shi)不能(neng)以這種(zhong)代價來(lai)換取其他方面的(de)(de)發展(zhan)(zhan)”。 在編制《廈門(men)發展(zhan)(zhan)戰略》時，他將(jiang)“生態環(huan)境問題(ti)”專章列入區域經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)規劃，在全國開(kai)了先河。
時任廈門市經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)戰略研究(jiu)辦公室成(cheng)員(yuan) 鄭小(xiao)明：生(sheng)態(tai)環境是(shi)(shi)習(xi)近平同志特別要求(qiu)加上的課題。那時候我(wo)們一般只(zhi)注重(zhong)開發(fa)，但是(shi)(shi)他考慮得很長遠，提出了特區經濟發(fa)展(zhan)與生(sheng)態(tai)環境相(xiang)互促進的重(zhong)要性(xing)，是(shi)(shi)一種全新的發(fa)展(zhan)理念。
30多年前(qian)的筼筜湖，在(zai)城市(shi)快速(su)發(fa)展過(guo)程中，環境問(wen)題逐(zhu)漸顯露。如何治理？成為擺在(zai)廈門面前(qian)的一(yi)道發(fa)展課題。
民有(you)所(suo)呼(hu)，我有(you)所(suo)應。《廈(sha)門發展戰略》提出，“集中力(li)量積極治(zhi)理筼筜(dang)湖，使(shi)湖面變清，變城市內(nei)優美風景(jing)區(qu)”。
1988年(nian)3月，習近平同志還專(zhuan)題召開“綜合(he)治(zhi)理(li)(li)筼筜湖”會議，組建了治(zhi)理(li)(li)領導小組，提(ti)出要(yao)連續兩年(nian)，每年(nian)撥(bo)1000萬元治(zhi)理(li)(li)筼筜湖。
時任廈(sha)門市公(gong)用事業局副(fu)局長 張益河：那(nei)時候(hou)廈(sha)門經濟特區(qu)剛剛起步，恨不(bu)得一分(fen)錢(qian)掰成兩半花。投入(ru)1000萬元(yuan)是什(shen)么概念(nian)？這相當于當時廈(sha)門一年基建投入(ru)的十分(fen)之一。筼筜湖要治理，太難(nan)了(le)！
習近平同(tong)志創造性(xing)地提出(chu)了“依(yi)法治(zhi)(zhi)湖、截污處理(li)、清淤(yu)筑岸、搞(gao)活水(shui)體、美化環境”的“二十(shi)字方針(zhen)”。按照這個思路，廈門市先后完成了五期筼(yun)(yun)筜湖綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)，實(shi)現了從(cong)點到(dao)面、從(cong)水(shui)下(xia)(xia)到(dao)岸上(shang)、從(cong)單一治(zhi)(zhi)理(li)到(dao)聯合(he)共治(zhi)(zhi)的生態巨變。眼下(xia)(xia)，筼(yun)(yun)筜湖正在進(jin)行(xing)第六期綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)。
廈門市(shi)民林琳說，筼筜湖應該(gai)是市(shi)民最愛來的(de)(de)地方(fang)之一了，一年四(si)季都是綠油油的(de)(de)，有(you)(you)的(de)(de)地方(fang)可以看鳥，有(you)(you)的(de)(de)地方(fang)會(hui)有(you)(you)很漂亮(liang)的(de)(de)樹。
不忘初心
把造福人民(min)作(zuo)為(wei)根本價值取向
把(ba)規劃(hua)藍(lan)圖轉化為破解發(fa)展難題、增進民生福祉的實際行動。《廈門發(fa)展戰(zhan)略》確定的六大戰(zhan)略目標中，直接(jie)關系民生的內容就(jiu)占了一半。
一(yi)張藍圖繪到底(di)。廈門民(min)生支(zhi)出長期占公共財政支(zhi)出的(de)七成以上，率先建(jian)立全面(mian)覆蓋、城(cheng)鄉一(yi)體(ti)的(de)醫保和養老保障體(ti)系，率先構建(jian)起多層次住房(fang)保障體(ti)系，社(she)區網(wang)格化管理服務等社(she)會治理創新走在全國(guo)前列(lie)。
《1985年—2000年廈門(men)經濟(ji)(ji)社會發展(zhan)戰略》的(de)成功(gong)實踐表明，科(ke)學謀劃“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”時期經濟(ji)(ji)社會發展(zhan)，要不忘初心，把造福人民作為根本價值(zhi)取向。
廈門(men)市發(fa)展(zhan)和改(gai)革(ge)委員(yuan)會主任 孫建輝 ：《廈門(men)發(fa)展(zhan)戰略》旗幟(zhi)鮮明地詮釋了“為誰發(fa)展(zhan)”的重大命題，充分彰顯了習(xi)(xi)近平同志真摯的為民情懷。我們(men)要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維(wei)護”，自覺弘揚習(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記堅持(chi)人民至(zhi)上(shang)、民生優先的發(fa)展(zhan)理(li)念。我們(men)在“十五五”規劃思路中，進(jin)一步(bu)強化在民生社會事(shi)業等(deng)方面的政策設計，讓發(fa)展(zhan)更(geng)有(you)溫度、讓幸福(fu)更(geng)加可感。
