新華社北京(jing)8月23日電 題：孩子入托更省心！我國普惠育幼服務再提升
新華社記(ji)者李恒
托育服務，關(guan)系千(qian)家(jia)萬戶(hu)，是緩解家(jia)庭育兒壓(ya)力、促(cu)進(jin)人口(kou)長期均衡發展的重(zhong)要民(min)生工(gong)程(cheng)。
  擴(kuo)大普惠性(xing)托(tuo)育服務供給(gei)，完善(shan)政(zheng)策(ce)支(zhi)持體系(xi)，推動(dong)社區托(tuo)育服務全覆蓋……“十四五”以來，我(wo)國(guo)普惠育幼(you)服務體系(xi)建(jian)設(she)駛入快車(che)道，越來越多的(de)育兒家庭享受到便(bian)捷、優(you)質(zhi)、可負擔(dan)的(de)托(tuo)育服務。
擴大普惠供給，托育服務“量”“質”齊升
“十四五”規(gui)劃綱(gang)要(yao)明確提出，發展普惠托育服(fu)務(wu)體(ti)系，健全支持嬰幼(you)兒照護服(fu)務(wu)和早(zao)期發展的政策體(ti)系。
走進(jin)北京市朝(chao)陽區八(ba)里莊兒童(tong)成長中心，寬敞明亮的教室里，孩子們在老師(shi)的帶領(ling)下唱歌、搭(da)積木，歡(huan)(huan)聲笑語不斷。這家去(qu)年(nian)12月投入(ru)運營的公建民營普惠(hui)托(tuo)育機構，每月收費(fei)3100元，每天餐費(fei)50元，并(bing)配備(bei)了專業師(shi)資和標準化(hua)課(ke)程，深受家長歡(huan)(huan)迎。
這個(ge)中心是我(wo)國普(pu)惠(hui)育(yu)幼服(fu)(fu)務快(kuai)速(su)發(fa)展的一個(ge)縮影。杭州上城區(qu)結(jie)合“幸福鄰里坊”建(jian)設、老舊(jiu)小區(qu)改造、未來社(she)區(qu)創建(jian)等開發(fa)普(pu)惠(hui)托位5650個(ge)；成(cheng)都社(she)區(qu)育(yu)兒站提(ti)供(gong)臨時托管服(fu)(fu)務，讓雙職(zhi)工家(jia)庭(ting)不(bu)再為“接娃難(nan)”發(fa)愁；深圳企(qi)業園區(qu)嵌入(ru)托育(yu)點，員(yuan)工帶娃上班兩不(bu)誤……各地普(pu)惠(hui)育(yu)幼服(fu)(fu)務“量”“質(zhi)”齊升。
記者從國(guo)(guo)家衛生健康委了解到，2024年，全(quan)國(guo)(guo)托(tuo)(tuo)(tuo)位數達(da)到573.7萬個，比“十三五(wu)”末增長126%。2024年，我國(guo)(guo)托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服務縣(xian)級覆蓋(gai)率(lv)達(da)到98.5%，托(tuo)(tuo)(tuo)位數連續3年增長率(lv)超過20%，托(tuo)(tuo)(tuo)育(yu)服務更加(jia)優質、可及、便(bian)捷。
創新服務模式，科技賦能智慧托育
“十四五”期間(jian)，科技與托(tuo)育服務(wu)的深度融合，讓育兒更(geng)智能、更(geng)便捷(jie)、更(geng)人性化。
聚焦傳統中(zhong)醫藥文化，家(jia)長和孩(hai)子(zi)們一起制(zhi)作健脾養胃的四神湯、中(zhong)醫藥香囊；教室里布置互動(dong)道(dao)具，讓孩(hai)子(zi)們在互動(dong)游戲(xi)中(zhong)學(xue)習了(le)解醫療科普(pu)知(zhi)識……作為武漢市江夏區第一家(jia)公辦普(pu)惠托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)園，江夏婦幼(you)(you)知(zhi)音托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)園積極探(tan)索醫、育(yu)(yu)、學(xue)一體化嬰幼(you)(you)兒照護服務(wu)新模式，將兒童保健與嬰幼(you)(you)兒托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服務(wu)相結合，提(ti)供科學(xue)、專業的健康(kang)管理和早期教育(yu)(yu)指導。
“托育+醫療”“托育+早(zao)教”“托育+社(she)區(qu)”等融合模式遍地(di)開花；線上(shang)(shang)預(yu)約、遠程監控、智能簽(qian)到等技術廣泛應(ying)用；部(bu)分機構還試(shi)點“喘息服務(wu)”，為特殊困難家庭提供免費臨時托管……我國托育服務(wu)不(bu)僅在規模上(shang)(shang)快速擴(kuo)張，更在服務(wu)模式上(shang)(shang)不(bu)斷創新。
近(jin)年來(lai)，我國鼓勵各地將(jiang)發(fa)展托(tuo)育(yu)服務作(zuo)為本地民生實事項目(mu)，對托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)的水(shui)電氣熱實行(xing)民用(yong)價格等(deng)優(you)惠措(cuo)施和相關稅(shui)費減免。目(mu)前1300多個縣(xian)（市、區）已(yi)出臺托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)的建設補貼、運營補貼、發(fa)放消(xiao)費券等(deng)支持措(cuo)施。
破解“入托難(nan)”，政策協同打通“最后一公里”
部分(fen)大城市托(tuo)位緊張，“一位難求”現象仍突出；農村(cun)地區托(tuo)育資源不足，服務(wu)可及性有(you)待提升(sheng)……盡管(guan)普惠(hui)托(tuo)育服務(wu)發展迅速(su)，但(dan)供需矛盾依然存在。
破解“入托難”，各地正在探(tan)索新(xin)路徑(jing)——
南京通過(guo)“公建(jian)民營”模(mo)式，將社區(qu)閑置(zhi)用房(fang)改(gai)造成托(tuo)育機(ji)構，由專業機(ji)構運營，收費低于(yu)市(shi)場價；西安鼓勵(li)幼兒園向下延伸(shen)開設托(tuo)班(ban)，利用現有(you)資源(yuan)增加托(tuo)位供給；長沙建(jian)立托(tuo)育服務電子(zi)地圖，家長可一(yi)鍵(jian)查詢附近托(tuo)育機(ji)構資質、價格等信息，避免“踩坑(keng)”……
2025年(nian)6月，國家(jia)衛生健康委等(deng)部門(men)印發《關于加快(kuai)推進普惠托(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務體系建設的(de)意見》，提出(chu)加快(kuai)構建以托(tuo)(tuo)育(yu)綜合服(fu)(fu)務中心為樞紐(niu)，以托(tuo)(tuo)育(yu)機構、社區嵌入式(shi)托(tuo)(tuo)育(yu)、幼兒園托(tuo)(tuo)班、用人單位(wei)辦托(tuo)(tuo)、家(jia)庭托(tuo)(tuo)育(yu)點等(deng)為網絡的(de)“1+N”托(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務體系。到2030年(nian)，普惠托(tuo)(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務體系基本建立，家(jia)庭托(tuo)(tuo)育(yu)成本將有效降低。
國(guo)家(jia)衛生健康委人口家(jia)庭司司長王(wang)海(hai)東表示，下一步(bu)將加強(qiang)政策支持和投(tou)入保(bao)障，努力降低托(tuo)育(yu)(yu)機構運(yun)營成本和服(fu)(fu)務價(jia)格，規范(fan)托(tuo)育(yu)(yu)服(fu)(fu)務發展，提高托(tuo)育(yu)(yu)服(fu)(fu)務質(zhi)量，讓育(yu)(yu)兒家(jia)庭托(tuo)得(de)上、托(tuo)得(de)起、托(tuo)得(de)好(hao)。
