新華社北京12月9日電 題：如何推進？有哪些重點？——住房城鄉建設部有關司局負責人詳解新型城市基礎設施建設

  新華社記(ji)者王優玲

  《中共中央辦公(gong)(gong)廳 國務院辦公(gong)(gong)廳關于推進(jin)新型城(cheng)市(shi)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)打造韌性城(cheng)市(shi)的意見》日前(qian)對外公(gong)(gong)布。什么(me)是(shi)新型城(cheng)市(shi)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)？如何抓好(hao)新型城(cheng)市(shi)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)？住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)部有關司(si)局負責人近日對意見相關內容進(jin)行(xing)了(le)詳細解讀(du)。

  根據意見，到2027年，新型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)取得明顯進展，對韌性(xing)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)支(zhi)撐作用不斷增強(qiang)，形成(cheng)一(yi)批(pi)可(ke)復(fu)制可(ke)推廣的(de)經驗做法。到2030年，新型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)取得顯著成(cheng)效，推動建(jian)(jian)成(cheng)一(yi)批(pi)高水平韌性(xing)城(cheng)市(shi)(shi)，城(cheng)市(shi)(shi)安全(quan)韌性(xing)持續提升，城(cheng)市(shi)(shi)運行更(geng)安全(quan)、更(geng)有序、更(geng)智慧、更(geng)高效。

  什么是新型(xing)城市基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)？有關司(si)局負責人說(shuo)，新型(xing)城市基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)是大(da)數據、云計算、區塊鏈、人工智(zhi)能等新一代信息(xi)技術(shu)同城市建設(she)(she)治理(li)(li)融合創(chuang)新的產物。它(ta)以(yi)信息(xi)平臺建設(she)(she)為牽(qian)引(yin)，以(yi)智(zhi)能設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)為基礎(chu)，以(yi)智(zhi)慧應(ying)用(yong)場景(jing)為依托(tuo)，對城市基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)進行數字化(hua)改造，構建智(zhi)能高效的新型(xing)城市基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)體系，是提(ti)升(sheng)城市建設(she)(she)、運營、治理(li)(li)水平的重要手(shou)段。

  “城(cheng)市(shi)是我國經濟社(she)會發(fa)展的(de)主引擎(qing)，也(ye)是擴(kuo)大(da)內需的(de)主戰場，為(wei)5G、物聯(lian)網、大(da)數據、工(gong)業互(hu)聯(lian)網等新一代信息技術提(ti)供了(le)最廣闊的(de)應用場景和創(chuang)新空間。”有關(guan)司局負責人表示，城(cheng)市(shi)安全事(shi)關(guan)人民群(qun)眾切(qie)身利益，事(shi)關(guan)經濟社(she)會發(fa)展穩定大(da)局。當前(qian)，亟需加強韌(ren)性城(cheng)市(shi)建(jian)設、提(ti)高城(cheng)市(shi)安全治理(li)現代化水平。

  據介紹，自2020年以來(lai)，住房城鄉(xiang)建設部分(fen)批在重(zhong)慶、太原(yuan)等(deng)21個城市開展新(xin)城建試點，并(bing)在濟(ji)南、廣州、煙臺創(chuang)建新(xin)城建產業(ye)與應用示范基地，試點工作取得明(ming)顯成效(xiao)，為(wei)增強城市安全韌性提供了重(zhong)要支撐，也成為(wei)各地擴大有效(xiao)投資(zi)、激發增長動能的(de)重(zhong)要途(tu)徑。

  意見提出了十一項重點任務(wu)，包括實施智(zhi)(zhi)能化(hua)市(shi)政(zheng)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)和改造、推動智(zhi)(zhi)慧城市(shi)基礎設(she)(she)施與智(zhi)(zhi)能網聯汽車協同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)慧住(zhu)區、提升房(fang)屋建筑管理(li)智(zhi)(zhi)慧化(hua)水平、開展(zhan)(zhan)(zhan)數字家庭建設(she)(she)、推動智(zhi)(zhi)能建造與建筑工業(ye)化(hua)協同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)等。

  新型城市(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)涵(han)蓋多個(ge)領域，涉及多個(ge)方(fang)面，需(xu)要(yao)系統謀劃(hua)、統籌推進(jin)。有關司局負(fu)責人說，要(yao)堅持問(wen)題導向、系統觀念(nian)。把城市(shi)作為有機生命體(ti)，樹立全(quan)(quan)生命周期管理意識(shi)，聚焦城市(shi)安全(quan)(quan)發(fa)展面臨的突出問(wen)題和能力短板，整體(ti)謀劃(hua)、部門協同，精準施(shi)策、綜合(he)治理，推動城市(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)體(ti)系化建(jian)設(she)(she)，全(quan)(quan)面提升城市(shi)韌性。

  同時，堅(jian)持政(zheng)府引導、社會參與。充分發(fa)揮(hui)市場在資(zi)源配置中(zhong)的決定性作(zuo)用(yong)和更好發(fa)揮(hui)政(zheng)府作(zuo)用(yong)，健全支持政(zheng)策，完(wan)善市場化機制，鼓勵(li)社會力量(liang)積極(ji)參與新型城市基礎設(she)施建設(she)和韌性城市建設(she)。

  “要因地(di)制宜推進新(xin)型城市(shi)(shi)基礎設(she)施建設(she)，避免不(bu)顧客觀情況一哄而上，堅決不(bu)搞不(bu)切實(shi)(shi)際(ji)的面(mian)子工(gong)程(cheng)、形(xing)象工(gong)程(cheng)。”有(you)關司局負責人表(biao)示，推進新(xin)型城市(shi)(shi)基礎設(she)施建設(she)要堅持實(shi)(shi)事求是(shi)、因地(di)制宜，順應人民群(qun)眾需求，尊重(zhong)城市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)規律，立(li)足本地(di)城市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)實(shi)(shi)際(ji)。

  此外(wai)，推進新型城市(shi)基(ji)礎(chu)設施建設，要堅持科技(ji)創新、數(shu)字賦(fu)能(neng)。有關司局負責(ze)人說，要把科技(ji)創新擺在更加突(tu)出的位置，推動(dong)城市(shi)基(ji)礎(chu)設施建設數(shu)字化轉型，提升(sheng)城市(shi)風險(xian)感知、隱患治理和(he)應(ying)急處突(tu)能(neng)力，實現(xian)城市(shi)安全風險(xian)防控從被(bei)動(dong)應(ying)對轉向(xiang)主動(dong)預防。

  有(you)關司局負責(ze)人(ren)強調，各(ge)省級(ji)人(ren)民(min)(min)政府要(yao)加強統籌協調和指導(dao)督促，城市人(ren)民(min)(min)政府要(yao)強化(hua)(hua)主(zhu)體責(ze)任，抓(zhua)好組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)，強化(hua)(hua)跟蹤問效，確保推進(jin)新型城市基礎設施(shi)(shi)建設、打造韌(ren)性城市各(ge)項決(jue)策(ce)部署落地(di)見效。