一、起草背景
消(xiao)費(fei)(fei)(fei)一(yi)(yi)頭連著(zhu)宏觀(guan)經濟，一(yi)(yi)頭連著(zhu)千家(jia)萬(wan)戶，既關(guan)系著(zhu)經濟發(fa)展，也關(guan)系著(zhu)人民群眾對美好生活的向往。“大力提(ti)(ti)振消(xiao)費(fei)(fei)(fei)、提(ti)(ti)高投(tou)資效益，全方位擴大國(guo)內需求”擺在各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)之首，并作(zuo)出一(yi)(yi)系列部署(shu)。3月中(zhong)旬，中(zhong)辦(ban)、國(guo)辦(ban)印發(fa)《提(ti)(ti)振消(xiao)費(fei)(fei)(fei)專項(xiang)行(xing)動方案》，明確(que)實施(shi)七(qi)大行(xing)動，配套完善支(zhi)持政策，要(yao)求各(ge)級各(ge)部門把提(ti)(ti)振消(xiao)費(fei)(fei)(fei)擺到更(geng)加突出的位置，加強協同聯動，完善工(gong)作(zuo)機制(zhi)，因(yin)地制(zhi)宜(yi)探索務實舉(ju)措，扎實推動提(ti)(ti)振消(xiao)費(fei)(fei)(fei)各(ge)項(xiang)政策措施(shi)更(geng)快更(geng)好落地見(jian)效。為深入貫徹落實黨中(zhong)央、國(guo)務院部署(shu)，按照(zhao)省委、省政府工(gong)作(zuo)要(yao)求，對照(zhao)國(guo)家(jia)方案，我省結合實際，制(zhi)定了《山西省提(ti)(ti)振消(xiao)費(fei)(fei)(fei)專項(xiang)行(xing)動實施(shi)方案》，以(yi)省政府辦(ban)公(gong)廳文件(jian)印發(fa)實施(shi)。
二、主要內容
《實施方(fang)案》共8個部分、30項舉(ju)措。
一是實(shi)施城鄉居(ju)民(min)(min)增收(shou)促進行動。著力(li)提高(gao)居(ju)民(min)(min)收(shou)入，讓老(lao)百姓(xing)“有錢花”，夯(hang)實(shi)消費(fei)基礎，提出提高(gao)居(ju)民(min)(min)工資性收(shou)入、提高(gao)居(ju)民(min)(min)財產性收(shou)入、增加(jia)農村居(ju)民(min)(min)收(shou)入、扎(zha)實(shi)解決拖欠(qian)賬(zhang)款問(wen)題(ti)4項(xiang)舉措。
二(er)是實施消費能力保(bao)(bao)障支(zhi)持行動。立足緩解(jie)居民(min)剛性支(zhi)出(chu)壓(ya)力，讓(rang)老百姓“敢花錢”，釋放消費意愿，提(ti)出(chu)加大生育養育保(bao)(bao)障力度、強化教(jiao)育資源(yuan)保(bao)(bao)障支(zhi)撐、提(ti)高醫療養老保(bao)(bao)障能力、保(bao)(bao)障重點(dian)群體基(ji)本(ben)生活(huo)4項舉(ju)措(cuo)。
三(san)是實施服務消(xiao)費提(ti)質惠民(min)行動。依托(tuo)我省文(wen)(wen)旅資源豐(feng)富等優勢，創新多元化消(xiao)費場景(jing)，擴大(da)服務供(gong)給(gei)，提(ti)出豐(feng)富“一老一小”服務供(gong)給(gei)、促進生活服務消(xiao)費、擴大(da)文(wen)(wen)化旅游消(xiao)費、激活文(wen)(wen)娛(yu)體育消(xiao)費、釋(shi)放冰(bing)雪消(xiao)費潛(qian)能、拓展入(ru)境消(xiao)費6項舉措。
四(si)是實(shi)施大(da)宗(zong)消(xiao)費(fei)(fei)更新升級行(xing)動。抓住(zhu)國家“兩(liang)新”政策機遇，發(fa)揮大(da)宗(zong)消(xiao)費(fei)(fei)的帶(dai)動作(zuo)用，釋放大(da)宗(zong)消(xiao)費(fei)(fei)潛力，提出加力擴圍實(shi)施以舊換(huan)新、更好滿足(zu)住(zhu)房消(xiao)費(fei)(fei)需求(qiu)、推(tui)動汽車流通(tong)提質增效3項舉措。
五(wu)是實施消(xiao)費品(pin)(pin)質提(ti)升行動(dong)。加快推動(dong)消(xiao)費品(pin)(pin)質量不(bu)斷提(ti)升，激發消(xiao)費潛力，提(ti)出(chu)強化(hua)消(xiao)費品(pin)(pin)牌引領、促進新型消(xiao)費加快發展(zhan)、提(ti)高內外(wai)貿一體化(hua)水平3項(xiang)舉(ju)措(cuo)。
六(liu)是實施(shi)消費(fei)(fei)環境改善提(ti)(ti)升行動。著力破除(chu)消費(fei)(fei)領域的(de)痛點(dian)難點(dian)問題，提(ti)(ti)振消費(fei)(fei)信心，激(ji)發(fa)市場活(huo)力，維護群眾(zhong)利益(yi)，提(ti)(ti)出保障休息休假權益(yi)、營造放心消費(fei)(fei)環境、完(wan)善城(cheng)鄉(xiang)消費(fei)(fei)設施(shi)3項舉(ju)措(cuo)。
七是實施限(xian)(xian)制措(cuo)施清理(li)優(you)化行動。及(ji)時清理(li)不合理(li)的(de)限(xian)(xian)制政策(ce)，促(cu)進消(xiao)(xiao)費良性循(xun)環(huan)，提出有序減少消(xiao)(xiao)費限(xian)(xian)制、持續優(you)化營商環(huan)境2項(xiang)舉措(cuo)。
八是(shi)完善支持政(zheng)(zheng)策(ce)。堅持投資、財政(zheng)(zheng)、金(jin)融等政(zheng)(zheng)策(ce)同向發(fa)力，構(gou)建更加有利于促消費(fei)的政(zheng)(zheng)策(ce)體系，提(ti)出(chu)加強(qiang)(qiang)促消費(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)協(xie)同聯(lian)動(dong)、強(qiang)(qiang)化投資對消費(fei)的支撐作(zuo)用、發(fa)揮財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)引導帶(dai)動(dong)作(zuo)用、強(qiang)(qiang)化金(jin)融信貸支持、完善配(pei)套保(bao)障機制5項舉措。
三、政策亮點
《實施方案》堅持問(wen)題(ti)導向和目標導向，圍繞制(zhi)約消(xiao)費領(ling)域(yu)的突出問(wen)題(ti)，聚(ju)焦(jiao)民(min)生急難愁盼，兼顧當前和與(yu)(yu)長(chang)遠、供給與(yu)(yu)需求，建立完善長(chang)效機制(zhi)，體現了四個特點：
一是注(zhu)重促消費與惠民(min)(min)生(sheng)相結合(he)(he)。圍繞就(jiu)(jiu)業、生(sheng)育(yu)(yu)、教育(yu)(yu)、醫療、養老、住房等民(min)(min)生(sheng)領域提出有針對性的(de)政策舉措，增加居民(min)(min)收入，減輕居民(min)(min)負擔(dan)，在(zai)保障和改善(shan)民(min)(min)生(sheng)中提升(sheng)消費能力、釋放消費潛力。如實施(shi)就(jiu)(jiu)業支持計劃，促進重點群(qun)體(ti)高(gao)質量充(chong)分(fen)就(jiu)(jiu)業；三(san)年內組(zu)織(zhi)各類技能培訓240萬人(ren)次(ci)以(yi)(yi)上；持續(xu)擴大以(yi)(yi)工代(dai)(dai)賑(zhen)實施(shi)規模，在(zai)全省重點工程項目(mu)和農業農村基礎設施(shi)建設領域項目(mu)推廣以(yi)(yi)工代(dai)(dai)賑(zhen)；為符合(he)(he)條件的(de)生(sheng)育(yu)(yu)家庭發放生(sheng)育(yu)(yu)補貼；提高(gao)獎學金(jin)覆(fu)蓋面和助學金(jin)資(zi)助標準(zhun)；提高(gao)城鄉(xiang)居民(min)(min)醫保財政補助標準(zhun)；調整特(te)困人(ren)員救(jiu)助供(gong)養標準(zhun)，提高(gao)重點群(qun)體(ti)專項救(jiu)助水平等。
二是注(zhu)重發(fa)揮山(shan)西(xi)(xi)的優勢特(te)色。根據資(zi)源稟賦，體現山(shan)西(xi)(xi)所(suo)能、所(suo)需，促進服務消費和消費品(pin)(pin)品(pin)(pin)質提(ti)升，持續擴大消費規模。如(ru)發(fa)揮文旅(lv)(lv)資(zi)源優勢，積極發(fa)展銀發(fa)旅(lv)(lv)游(you)，開(kai)發(fa)“坐著火(huo)車游(you)山(shan)西(xi)(xi)”“銀發(fa)旅(lv)(lv)游(you)列車”等(deng)(deng)主題旅(lv)(lv)游(you)線路(lu)和產品(pin)(pin)；開(kai)展“跟著賽事去旅(lv)(lv)行”等(deng)(deng)活動，建設一(yi)批(pi)高(gao)質量戶(hu)外(wai)運動目的地(di)；鼓勵景(jing)區(qu)(qu)景(jing)點、博物館等(deng)(deng)延(yan)長開(kai)放時間；支持各(ge)地(di)結合實際減免景(jing)區(qu)(qu)門票、發(fa)放文旅(lv)(lv)消費券；支持太原(yuan)等(deng)(deng)地(di)做(zuo)大做(zuo)強演唱會經濟；培育打(da)造一(yi)批(pi)具有山(shan)西(xi)(xi)特(te)色的高(gao)品(pin)(pin)質滑雪旅(lv)(lv)游(you)度(du)假地(di)等(deng)(deng)。
三(san)是注(zhu)重傳統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)與新(xin)(xin)(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)“雙輪驅動(dong)”。圍繞餐(can)飲、住宿、文旅、體育(yu)、住房、汽車(che)、家電(dian)(dian)、家裝等(deng)傳統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，提(ti)升(sheng)品質(zhi)、挖掘潛力，滿(man)足消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)升(sheng)級需求。同時，適應數(shu)(shu)字化、智(zhi)能(neng)化發展(zhan)趨(qu)勢和個性化消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)需求，支(zhi)持(chi)打(da)造消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)新(xin)(xin)(xin)(xin)場景(jing)，促進消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產品發展(zhan)，培育(yu)壯大消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)新(xin)(xin)(xin)(xin)增長點。如加力擴(kuo)圍補貼支(zhi)持(chi)汽車(che)報廢更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)和置換(huan)(huan)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)、家電(dian)(dian)產品和電(dian)(dian)動(dong)自行(xing)車(che)以舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)(xin)(xin)、家裝廚衛消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品“煥新(xin)(xin)(xin)(xin)”、手機等(deng)數(shu)(shu)碼產品購(gou)新(xin)(xin)(xin)(xin)等(deng)；對評選出的省級以上(shang)首店擇(ze)優給予資(zi)金支(zhi)持(chi)；持(chi)續開展(zhan)“雙品網購(gou)節”“網上(shang)年貨節”等(deng)網上(shang)促消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)活動(dong)；拓展(zhan)“人工(gong)智(zhi)能(neng)化+消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)場景(jing)”，探索引導VR在全(quan)域旅游(you)、智(zhi)慧導覽等(deng)場景(jing)應用；鼓勵各地打(da)造多樣(yang)化、差異(yi)化低空(kong)飛行(xing)旅游(you)產品等(deng)。
四是注重機(ji)制(zhi)(zhi)創新，形成政(zheng)策(ce)(ce)合力(li)(li)(li)。既(ji)注重通過(guo)增(zeng)(zeng)收(shou)減(jian)負提升(sheng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)能(neng)力(li)(li)(li)、穩定消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)預期，又注重通過(guo)提升(sheng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)產(chan)品和(he)服務質量增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)供給(gei)、創造消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)新需求(qiu)，開展優化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)環境三年(nian)行動(dong)，減(jian)少消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)限制(zhi)(zhi)，激發(fa)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)活力(li)(li)(li)。同時，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)政(zheng)策(ce)(ce)協(xie)同聯動(dong)，用好(hao)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)取向一(yi)致(zhi)性(xing)(xing)評估工作機(ji)制(zhi)(zhi)，完善項目投(tou)資(zi)、財(cai)政(zheng)、金融等(deng)支(zhi)持政(zheng)策(ce)(ce)。如強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)政(zheng)府投(tou)資(zi)引導(dao)，吸引社會資(zi)本(ben)加大(da)教育醫(yi)療、技能(neng)培訓(xun)、養老(lao)(lao)托育、文(wen)旅(lv)體育等(deng)領(ling)域重大(da)項目的(de)投(tou)資(zi)力(li)(li)(li)度，優化(hua)(hua)投(tou)資(zi)結構(gou)，擴大(da)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)領(ling)域的(de)有效(xiao)投(tou)資(zi)；綜合應用財(cai)政(zheng)補貼(tie)、貸款貼(tie)息等(deng)政(zheng)策(ce)(ce)工具，引導(dao)拉動(dong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增(zeng)(zeng)長(chang)；鼓(gu)勵金融機(ji)構(gou)利(li)用服務消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)與養老(lao)(lao)再(zai)貸款等(deng)政(zheng)策(ce)(ce)，加大(da)金融支(zhi)持力(li)(li)(li)度等(deng)。此(ci)外，鼓(gu)勵連休、彈(dan)性(xing)(xing)錯峰休假(jia)等(deng)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)帶薪年(nian)休假(jia)制(zhi)(zhi)度的(de)監督落實，真正讓人民群眾(zhong)“能(neng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、敢(gan)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、愿消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、樂(le)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)”。
晉政辦發〔2025〕18號
各市、縣人民(min)政府，省(sheng)人民(min)政府各委、辦、廳(ting)、局：
《山(shan)西省(sheng)提振消(xiao)費(fei)專項(xiang)行動實施方案(an)》已經省(sheng)委、省(sheng)人民政府同意，現(xian)印(yin)發給你們(men)，請認真貫徹落(luo)實。
山西省人民政府辦公廳
2025年6月18日
（此件公(gong)開發布）
山西省提振消費專項行動實施方案
為(wei)深(shen)入貫徹落(luo)實黨中央、國務(wu)院(yuan)大(da)力提振消費(fei)、全方位擴大(da)內(nei)需的(de)(de)決策部署，更好(hao)發(fa)揮消費(fei)對經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)基礎性作用，按照(zhao)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府工作安排(pai)，結合我省(sheng)實際，制定本方案(an)。
一、實施城鄉(xiang)居民(min)增(zeng)收促進行(xing)動
（一(yi)）提高居民工(gong)資性收入。出(chu)臺(tai)促(cu)進高質量充分(fen)(fen)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的政(zheng)策(ce)(ce)措施，實施重(zhong)點領域、重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、城鄉基層(ceng)和(he)中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支持(chi)計(ji)劃，促(cu)進高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、農(nong)民工(gong)、退役(yi)軍(jun)人(ren)、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)員等重(zhong)點群體高質量充分(fen)(fen)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。落實國家政(zheng)策(ce)(ce)，全(quan)面精準(zhun)頂格執行(xing)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險降費率、穩(wen)(wen)崗返還(huan)、一(yi)次(ci)性擴崗補助等援企(qi)(qi)(qi)穩(wen)(wen)崗政(zheng)策(ce)(ce)。開展(zhan)(zhan)百(bai)行(xing)百(bai)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能提升行(xing)動(dong)，通過市場引導(dao)和(he)政(zheng)府(fu)支持(chi)，力爭(zheng)3年(nian)組(zu)織各(ge)類(lei)培(pei)訓(xun)240萬人(ren)次(ci)以上。健全(quan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)資正常增長機制，發(fa)布年(nian)度企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)資指(zhi)導(dao)線，指(zhi)導(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合理增加職工(gong)勞(lao)動(dong)報酬(chou)。健全(quan)最低工(gong)資標準(zhun)調整(zheng)機制，每兩年(nian)至(zhi)少調整(zheng)一(yi)次(ci)最低工(gong)資標準(zhun)。推(tui)動(dong)以工(gong)代(dai)賑(zhen)項(xiang)目采用靈活方(fang)式發(fa)包，拓展(zhan)(zhan)以工(gong)代(dai)賑(zhen)政(zheng)策(ce)(ce)實施范圍，擴大勞(lao)務報酬(chou)發(fa)放規模，促(cu)進群眾(zhong)就地就近就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增收。（責任單位：省(sheng)人(ren)社廳(ting)(ting)、省(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委、省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)(ting)、省(sheng)教育(yu)廳(ting)(ting)、省(sheng)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村廳(ting)(ting)、省(sheng)退役(yi)軍(jun)人(ren)事務廳(ting)(ting)，各(ge)市政(zheng)府(fu)。以下均需各(ge)市政(zheng)府(fu)負責，不(bu)再(zai)一(yi)一(yi)列出(chu)）
（二）提高居(ju)民財產性(xing)收入。加快發展(zhan)多層次資本市場，大力推(tui)動金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品和金(jin)(jin)融(rong)(rong)工具(ju)創(chuang)新，鼓勵(li)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構提供類別齊全(quan)、策略(lve)豐(feng)富、層次清晰的理財產品和服務(wu)，引導(dao)居(ju)民通(tong)過合(he)法渠道合(he)理配置個人(ren)資產，拓寬租(zu)金(jin)(jin)、股息、紅利等增收渠道，保護(hu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)消費者(zhe)特別是中小投資者(zhe)及廣大存款人(ren)合(he)法權(quan)益。（責任單位：山(shan)西金(jin)(jin)融(rong)(rong)監管局(ju)、省(sheng)稅(shui)務(wu)局(ju)、山(shan)西證監局(ju)、人(ren)民銀行山(shan)西省(sheng)分行）
（三）增加農(nong)(nong)村(cun)居民收入。加大(da)種糧農(nong)(nong)民直(zhi)接補貼(tie)力(li)(li)度，探索耕地(di)地(di)力(li)(li)補貼(tie)資金使(shi)用(yong)與耕地(di)地(di)力(li)(li)保護提升相掛(gua)鉤(gou)的(de)補貼(tie)機(ji)制。開(kai)展“雨露計(ji)劃+”就(jiu)業(ye)(ye)促(cu)進行(xing)(xing)動，持續實(shi)施鄉村(cun)工(gong)匠“雙百(bai)雙千”培育工(gong)程(cheng)，發(fa)揮“呂梁(liang)山護工(gong)”等(deng)特色勞(lao)務品(pin)牌引領作(zuo)用(yong)，促(cu)進農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動力(li)(li)高質量就(jiu)業(ye)(ye)增收。深入開(kai)展農(nong)(nong)產品(pin)“三品(pin)一標”行(xing)(xing)動，培育本土優質農(nong)(nong)產品(pin)品(pin)牌。依法依規盤活農(nong)(nong)村(cun)閑置房(fang)屋(wu)、集體(ti)建設用(yong)地(di)等(deng)，大(da)力(li)(li)培育家庭農(nong)(nong)場(chang)、農(nong)(nong)民合(he)作(zuo)社(she)等(deng)新(xin)型(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)主(zhu)(zhu)體(ti)。健全產業(ye)(ye)聯農(nong)(nong)帶農(nong)(nong)機(ji)制，將龍頭(tou)企業(ye)(ye)等(deng)新(xin)型(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)主(zhu)(zhu)體(ti)扶持政(zheng)策同農(nong)(nong)戶增收掛(gua)鉤(gou)，支持發(fa)展農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化聯合(he)體(ti)。（責任單位：省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳、省(sheng)人社(she)廳、省(sheng)財政(zheng)廳）
（四(si)）扎(zha)實(shi)(shi)解決拖欠(qian)賬款問題。全面摸排各地政(zheng)府(fu)拖欠(qian)企(qi)(qi)業(ye)賬款底數，健全防范化(hua)解拖欠(qian)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)賬款長效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)，完善受(shou)理(li)、轉辦、督辦、反饋的(de)投訴辦理(li)制(zhi)(zhi)度(du)，確保拖欠(qian)企(qi)(qi)業(ye)特別是(shi)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)賬款“應付(fu)(fu)快付(fu)(fu)、應付(fu)(fu)盡付(fu)(fu)”。建(jian)立督查制(zhi)(zhi)度(du)，將大(da)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)逾(yu)(yu)期不(bu)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)特別是(shi)國有企(qi)(qi)業(ye)逾(yu)(yu)期不(bu)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)民營企(qi)(qi)業(ye)有關(guan)內容，列入(ru)隨機(ji)抽查重點，對違(wei)法行為按照規(gui)(gui)(gui)定進行處(chu)理(li)。加強(qiang)對支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)款項情況實(shi)(shi)施審計監(jian)督。拖欠(qian)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)款項依法依規(gui)(gui)(gui)被認(ren)定為失信的(de)，按規(gui)(gui)(gui)定記入(ru)相(xiang)關(guan)主體信用記錄，采取相(xiang)應限制(zhi)(zhi)措施。（責任單位：省(sheng)工信廳(ting)、省(sheng)民營經濟(ji)局、省(sheng)審計廳(ting)、省(sheng)市場(chang)監(jian)管局、省(sheng)發展改革委）
二、實施消費能力保(bao)障支持行(xing)動(dong)
（五）加(jia)(jia)大生(sheng)育(yu)養育(yu)保(bao)障力(li)度。落(luo)實國家政策(ce)，建立實施生(sheng)育(yu)補貼制度，為符合條件的(de)生(sheng)育(yu)家庭發放(fang)生(sheng)育(yu)補貼。積極探索將參加(jia)(jia)職工(gong)基本醫(yi)療保(bao)險(xian)的(de)靈活(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)、農民工(gong)、新就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)形態人(ren)員(yuan)納入(ru)生(sheng)育(yu)保(bao)險(xian)。健(jian)(jian)全兒(er)科(ke)服務體(ti)系，加(jia)(jia)強兒(er)科(ke)人(ren)才隊(dui)伍建設，全面優(you)(you)化服務流(liu)(liu)程。在兒(er)童季節性疾病(bing)高發期，各地綜合醫(yi)院(yuan)根據(ju)實際(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)診(zhen)需求，進一(yi)步加(jia)(jia)大夜間(jian)兒(er)科(ke)門(men)（急）診(zhen)開放(fang)力(li)度并優(you)(you)化夜間(jian)門(men)診(zhen)就(jiu)(jiu)(jiu)診(zhen)流(liu)(liu)程。（責任單位：省衛生(sheng)健(jian)(jian)康委、省醫(yi)保(bao)局）
（六）強化(hua)教育(yu)資源(yuan)(yuan)保障支(zhi)撐。擴(kuo)大教育(yu)資源(yuan)(yuan)供給，推(tui)進新(xin)建(jian)(jian)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)一批(pi)寄宿制學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、公辦幼兒園。落實國家(jia)(jia)政(zheng)策(ce)，逐步推(tui)行免費學(xue)(xue)前教育(yu)。提(ti)高(gao)普通高(gao)中國家(jia)(jia)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)金(jin)(jin)資助(zhu)(zhu)(zhu)標準，擴(kuo)大中等職業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)國家(jia)(jia)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)金(jin)(jin)覆蓋面、提(ti)高(gao)資助(zhu)(zhu)(zhu)標準，提(ti)高(gao)省(sheng)屬高(gao)校(xiao)(xiao)研究生學(xue)(xue)業(ye)(ye)(ye)(ye)獎(jiang)學(xue)(xue)金(jin)(jin)省(sheng)級財政(zheng)支(zhi)持標準。根據中央政(zheng)策(ce)延續實施國家(jia)(jia)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)貸款免息及本金(jin)(jin)延期償還政(zheng)策(ce)。持續優化(hua)本科專業(ye)(ye)(ye)(ye)結構，聚(ju)焦(jiao)重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)鎮(zhen)布局建(jian)(jian)設一批(pi)現(xian)代產業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)院(yuan)，依托地方政(zheng)府(fu)、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)、園區等建(jian)(jian)設一批(pi)開放(fang)性實訓基地。（責任單位：省(sheng)教育(yu)廳(ting)、省(sheng)財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)）
（七）提高醫(yi)療(liao)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)障能力(li)。落(luo)實(shi)國家(jia)政策，適當(dang)(dang)提高退休人(ren)員基(ji)本養(yang)老(lao)金水平，做好國家(jia)提高城鄉居(ju)民基(ji)礎養(yang)老(lao)金標(biao)準落(luo)實(shi)工作，提高城鄉居(ju)民醫(yi)保(bao)(bao)財政補助(zhu)標(biao)準。全(quan)面(mian)實(shi)施個人(ren)養(yang)老(lao)金制度，加快(kuai)發展(zhan)多層(ceng)次(ci)多支柱養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)體(ti)系。全(quan)面(mian)取消靈活就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)員在(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)地參加基(ji)本養(yang)老(lao)、醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)的(de)戶籍限制，各級(ji)財政按(an)當(dang)(dang)地居(ju)民相同(tong)標(biao)準對持居(ju)住(zhu)證(zheng)參加當(dang)(dang)地居(ju)民醫(yi)保(bao)(bao)的(de)給予(yu)補助(zhu)。推(tui)進職(zhi)業(ye)傷害保(bao)(bao)障信息系統建(jian)設，積極爭(zheng)取開展(zhan)新就(jiu)(jiu)業(ye)形態人(ren)員職(zhi)業(ye)傷害保(bao)(bao)障試點。（責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)人(ren)社廳、省(sheng)(sheng)醫(yi)保(bao)(bao)局(ju)、省(sheng)(sheng)財政廳）
（八）保(bao)(bao)障重(zhong)(zhong)點群(qun)體基本(ben)生(sheng)活。加(jia)強全省(sheng)低(di)收入人(ren)(ren)口動態監測，及時給予分層分類(lei)救助(zhu)幫(bang)扶。科學合理確定城鄉(xiang)低(di)保(bao)(bao)標準，同步(bu)調(diao)整(zheng)特困(kun)人(ren)(ren)員救助(zhu)供養標準。聚(ju)焦重(zhong)(zhong)點群(qun)體，提(ti)高專項救助(zhu)水平，強化產業(ye)(ye)就業(ye)(ye)等開發(fa)式幫(bang)扶。加(jia)強經濟困(kun)難(nan)(nan)失能老年人(ren)(ren)等群(qun)體集中(zhong)照(zhao)護(hu)服務工作，鼓(gu)勵(li)有條件的地(di)方將“老年父(fu)母+殘(can)疾(ji)子女”家(jia)庭中(zhong)的重(zhong)(zhong)度殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)納入集中(zhong)照(zhao)護(hu)范圍。適時推動為困(kun)難(nan)(nan)群(qun)眾發(fa)放救助(zhu)金或增發(fa)一次性生(sheng)活補(bu)貼。加(jia)強失業(ye)(ye)人(ren)(ren)員基本(ben)生(sheng)活保(bao)(bao)障，延續實施失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)穩崗惠民政(zheng)策措施，做好失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)金、代繳基本(ben)醫(yi)療保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)（含生(sheng)育保(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)）、價(jia)格(ge)臨時補(bu)貼等保(bao)(bao)生(sheng)活待遇發(fa)放工作。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)民政(zheng)廳(ting)(ting)、省(sheng)人(ren)(ren)社(she)廳(ting)(ting)、省(sheng)財政(zheng)廳(ting)(ting)）
三、實施(shi)服務消費提質惠民行動
（九）豐富(fu)“一(yi)老(lao)(lao)一(yi)小(xiao)”服(fu)(fu)務(wu)供(gong)給。推進社(she)區公(gong)共(gong)場所、城市道路、公(gong)共(gong)交(jiao)通工具等適老(lao)(lao)化(hua)改造，探索整體推進多層建筑加裝電(dian)梯，推進老(lao)(lao)年(nian)助餐服(fu)(fu)務(wu)發(fa)(fa)展(zhan)，分年(nian)度(du)推進新(xin)建改造一(yi)批社(she)區養老(lao)(lao)工程、區域養老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)中心、標準化(hua)社(she)區食堂。積極發(fa)(fa)展(zhan)銀發(fa)(fa)旅(lv)游(you)，開發(fa)(fa)“坐(zuo)著火(huo)車游(you)山西”“銀發(fa)(fa)旅(lv)游(you)列車”等主(zhu)題旅(lv)游(you)線路和產品。鼓(gu)勵發(fa)(fa)展(zhan)社(she)區嵌入(ru)式托育、用人單位辦托和托幼(you)(you)一(yi)體服(fu)(fu)務(wu)，合理設(she)置嬰幼(you)(you)兒(er)托育機構(gou)服(fu)(fu)務(wu)設(she)施，全面落實幼(you)(you)兒(er)園向下(xia)延伸辦托，向照護3歲以下(xia)嬰幼(you)(you)兒(er)的普惠托育服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)發(fa)(fa)放運營補貼。（責任單位：省(sheng)(sheng)住建廳、省(sheng)(sheng)民政廳、省(sheng)(sheng)文旅(lv)廳、省(sheng)(sheng)衛生健康委、省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)財(cai)政廳、省(sheng)(sheng)教育廳）
（十）促進生(sheng)活(huo)(huo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)消(xiao)費。引(yin)導(dao)品牌餐(can)飲、住宿企業(ye)(ye)新建(jian)經營網點(dian)，擴大優(you)質(zhi)(zhi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)范圍。開展(zhan)(zhan)“晉(jin)(jin)菜晉(jin)(jin)味(wei)”突破提(ti)升行動。合理布局多(duo)層次住宿配置，支(zhi)(zhi)持新建(jian)高品質(zhi)(zhi)酒(jiu)店或引(yin)進知名品牌連鎖酒(jiu)店管理團隊。培優(you)建(jian)強(qiang)(qiang)生(sheng)活(huo)(huo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)相關(guan)本科(ke)專業(ye)(ye)，鼓勵有條件的高職(zhi)學校增(zeng)設家(jia)政相關(guan)專業(ye)(ye)。加(jia)強(qiang)(qiang)“星(xing)級一刻鐘便民(min)(min)生(sheng)活(huo)(huo)圈”建(jian)設，鼓勵發展(zhan)(zhan)社(she)區(qu)(qu)型購物(wu)中(zhong)心(xin)、便民(min)(min)商業(ye)(ye)中(zhong)心(xin)，支(zhi)(zhi)持家(jia)政服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、便民(min)(min)維修、養老托幼、社(she)區(qu)(qu)書店等社(she)區(qu)(qu)公益性微利(li)型業(ye)(ye)態發展(zhan)(zhan)。（責任單位(wei)：省(sheng)商務(wu)(wu)(wu)廳、省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省(sheng)人社(she)廳、省(sheng)教(jiao)育(yu)廳、省(sheng)民(min)(min)政廳）
（十一）擴大(da)文(wen)化(hua)旅游(you)消(xiao)費(fei)。推動商旅文(wen)體等(deng)資源(yuan)整合(he)、業態融(rong)合(he)、市場(chang)聚合(he)，創新多(duo)元化(hua)消(xiao)費(fei)場(chang)景(jing)(jing)。深(shen)化(hua)旅游(you)熱點門戶城(cheng)市建設，構建宜商宜游(you)宜居的城(cheng)市消(xiao)費(fei)空間。鼓(gu)勵市區(qu)(qu)附近景(jing)(jing)區(qu)(qu)、商業街區(qu)(qu)、購物(wu)中心(xin)等(deng)開發(fa)(fa)夜游(you)消(xiao)費(fei)打卡地(di)，鼓(gu)勵景(jing)(jing)區(qu)(qu)景(jing)(jing)點、公共圖書館、文(wen)化(hua)館、博物(wu)館等(deng)延(yan)長開放時間，支持(chi)有條件的地(di)區(qu)(qu)建設“24小時生活(huo)圈(quan)”。支持(chi)各市結合(he)實際開展景(jing)(jing)區(qu)(qu)門票減(jian)免活(huo)動，發(fa)(fa)放文(wen)旅消(xiao)費(fei)券。（責任單位：省文(wen)旅廳(ting)(ting)、省商務廳(ting)(ting)、省文(wen)物(wu)局）
（十二(er)）激(ji)活文(wen)娛體(ti)育(yu)消(xiao)費。加大體(ti)育(yu)賽事(shi)(shi)供給力度(du)，培育(yu)自主品(pin)牌賽事(shi)(shi)，提(ti)升太(tai)原(yuan)國際馬(ma)拉松、環太(tai)原(yuan)自行車公開賽、影(ying)響(xiang)力街舞巔峰(feng)賽等(deng)賽事(shi)(shi)品(pin)質(zhi)，持(chi)續開展(zhan)“體(ti)育(yu)賽事(shi)(shi)進景區、進街區、進商圈”“跟著賽事(shi)(shi)去旅行”等(deng)活動(dong)，建設一批高質(zhi)量戶外運(yun)動(dong)目的地。優(you)化營業性演(yan)出(chu)審批流程(cheng)，落實(shi)簡化跨地區巡演(yan)審批程(cheng)序。在(zai)確保安全(quan)的前提(ti)下，適(shi)當(dang)放(fang)寬大型營業性演(yan)出(chu)可售（發）票數量限(xian)制(zhi)，支持(chi)太(tai)原(yuan)等(deng)地做大做強(qiang)演(yan)唱會經濟。（責任(ren)單(dan)位：省(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)育(yu)局、省(sheng)(sheng)(sheng)文(wen)旅廳、省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳、省(sheng)(sheng)(sheng)公安廳、省(sheng)(sheng)(sheng)審批服務管理局）
（十三(san)）釋放冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)(xue)消費(fei)潛能。實施冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)(xue)旅(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin)、品(pin)牌、服(fu)務“三(san)提升”行動，培育打造一(yi)批具有山西特色的高(gao)品(pin)質滑(hua)(hua)雪(xue)(xue)(xue)(xue)旅(lv)游(you)(you)度(du)假地(di)。組織(zhi)開展“冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)(xue)消費(fei)季”活(huo)動，支(zhi)持有條(tiao)件地(di)區舉辦高(gao)水平(ping)冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)(xue)賽事(shi)，開展冰(bing)(bing)(bing)燈(deng)節(jie)、冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)(xue)嘉年華(hua)、冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)(xue)攝影(ying)展、歡樂冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)(xue)周等特色主題活(huo)動，促銷冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)(xue)戶外服(fu)裝服(fu)飾、運動休(xiu)閑裝備等商(shang)品(pin)。鼓勵各地(di)因地(di)制宜(yi)建(jian)設室外小型滑(hua)(hua)雪(xue)(xue)(xue)(xue)場、滑(hua)(hua)冰(bing)(bing)(bing)場、室內冰(bing)(bing)(bing)場等群眾身邊的冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)(xue)場地(di)，支(zhi)持在社區、公(gong)園、商(shang)業(ye)廣場、旅(lv)游(you)(you)景區（點(dian)）建(jian)設冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)(xue)娛(yu)樂設施。（責任單位：省(sheng)文旅(lv)廳(ting)(ting)、省(sheng)體育局、省(sheng)商(shang)務廳(ting)(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)住建(jian)廳(ting)(ting)）
（十四）拓展入境(jing)(jing)(jing)消(xiao)費。提(ti)升外(wai)籍游(you)(you)客和港(gang)澳(ao)臺(tai)居民持(chi)有(you)效證件預訂(ding)景區(qu)門票(piao)、購買(mai)車票(piao)、辦理住(zhu)宿登(deng)記(ji)的便利化(hua)水平(ping)。加快開(kai)發針對外(wai)國人過(guo)境(jing)(jing)(jing)免簽政(zheng)策(ce)的精品旅(lv)(lv)游(you)(you)線路，優化(hua)太原(yuan)武宿機(ji)場口岸(an)現(xian)場查驗設(she)施、引導標識(shi)和臨(lin)時入境(jing)(jing)(jing)許可辦理，進一(yi)步優化(hua)入境(jing)(jing)(jing)旅(lv)(lv)游(you)(you)支(zhi)付環境(jing)(jing)(jing)，為(wei)境(jing)(jing)(jing)外(wai)游(you)(you)客在晉消(xiao)費提(ti)供便利。積(ji)極推進有(you)條件的城市開(kai)設(she)免稅(shui)店。推動“離境(jing)(jing)(jing)退稅(shui)”政(zheng)策(ce)落(luo)地(di)實施，支(zhi)持(chi)更多優質商戶申請成為(wei)離境(jing)(jing)(jing)退稅(shui)商店。（責任單位：省(sheng)(sheng)公安廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)交通廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)商務(wu)廳(ting)(ting)、太原(yuan)海關、省(sheng)(sheng)文旅(lv)(lv)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)稅(shui)務(wu)局）
四、實施(shi)大宗消費(fei)更新升級行動
（十五(wu)）加力(li)擴圍實施以舊換(huan)新(xin)(xin)(xin)。用好消(xiao)費品(pin)(pin)以舊換(huan)新(xin)(xin)(xin)超長期特別國債資金，擴圍補貼支持汽(qi)車(che)(che)報(bao)廢(fei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)和(he)置換(huan)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)、家(jia)電(dian)產品(pin)(pin)和(he)電(dian)動自行車(che)(che)以舊換(huan)新(xin)(xin)(xin)、家(jia)裝廚(chu)衛消(xiao)費品(pin)(pin)“煥(huan)新(xin)(xin)(xin)”、手機(ji)等數碼(ma)產品(pin)(pin)購新(xin)(xin)(xin)，加力(li)支持老(lao)舊營運貨車(che)(che)、農業(ye)機(ji)械(xie)報(bao)廢(fei)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)和(he)新(xin)(xin)(xin)能源城市(shi)公交(jiao)車(che)(che)及(ji)動力(li)電(dian)池(chi)更(geng)(geng)新(xin)(xin)(xin)。優化(hua)參與(yu)門檻(jian)及(ji)補貼流程(cheng)(cheng)，實施“一站式”服(fu)務，結(jie)合實際預撥資金降低企業(ye)壓力(li)，聯審聯批優化(hua)流程(cheng)(cheng)。積極(ji)組織申(shen)報(bao)二手商品(pin)(pin)流通試點，促進(jin)閑置物(wu)品(pin)(pin)循(xun)環利用。（責任單位：省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)民政(zheng)廳(ting)、省(sheng)交(jiao)通廳(ting)、省(sheng)農業(ye)農村廳(ting)、省(sheng)財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)發展改革委）
（十六）更好(hao)(hao)滿(man)足住房(fang)(fang)消費(fei)需(xu)求。用(yong)好(hao)(hao)房(fang)(fang)地產(chan)融資“白名單”機制，加快推進(jin)完成“保交房(fang)(fang)”任務。加快構建房(fang)(fang)地產(chan)發展新(xin)(xin)模式，支(zhi)(zhi)持(chi)引(yin)導實力(li)(li)強、信(xin)譽(yu)好(hao)(hao)的(de)房(fang)(fang)地產(chan)開發企業(ye)打造(zao)一批安全、舒適(shi)、綠色、智(zhi)慧的(de)“好(hao)(hao)房(fang)(fang)子(zi)”樣板。組織(zhi)“房(fang)(fang)展會”“房(fang)(fang)博會”等活(huo)動，鼓(gu)勵房(fang)(fang)企集中開展優惠促銷。加力(li)(li)實施城中村和棚戶區(qu)（城市(shi)危舊房(fang)(fang)）改(gai)造(zao)。鼓(gu)勵各市(shi)政(zheng)府或國有平臺公司收購社會房(fang)(fang)源作為公租(zu)(zu)房(fang)(fang)、保障性(xing)租(zu)(zu)賃住房(fang)(fang)，解決(jue)新(xin)(xin)市(shi)民、青年群體階段性(xing)住房(fang)(fang)困難。支(zhi)(zhi)持(chi)各市(shi)結合當地實際情況，有效發揮(hui)住房(fang)(fang)公積(ji)金(jin)(jin)支(zhi)(zhi)持(chi)作用(yong)，持(chi)續(xu)優化公積(ji)金(jin)(jin)使用(yong)政(zheng)策。繼續(xu)推進(jin)靈活(huo)就業(ye)人員(yuan)參(can)加住房(fang)(fang)公積(ji)金(jin)(jin)制度。（責(ze)任單位(wei)：省(sheng)住建廳、省(sheng)財政(zheng)廳、省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)稅(shui)務局(ju)）
（十七）推動汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)流(liu)通提質增效。支持運城等市申報汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)流(liu)通消費改革(ge)試點。規范(fan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)流(liu)通領域經(jing)(jing)營秩序，培(pei)育(yu)壯大(da)二(er)手車(che)(che)(che)經(jing)(jing)營主體，便利汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)轉讓登記，擴大(da)二(er)手車(che)(che)(che)交易規模(mo)，為新車(che)(che)(che)消費創造更大(da)市場空間。加(jia)大(da)財(cai)政(zheng)支持力度，對備案的二(er)手車(che)(che)(che)企(qi)，年二(er)手車(che)(che)(che)銷售額(e)超過(guo)500萬(wan)(wan)元(yuan)且(qie)當年增速達到(dao)10%以上的，按銷售額(e)的0.5%給予(yu)財(cai)政(zheng)資金獎(jiang)勵，最(zui)高不(bu)超過(guo)100萬(wan)(wan)元(yuan)。支持報廢(fei)機(ji)動車(che)(che)(che)回收利用(yong)，完善報廢(fei)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)回收利用(yong)體系，對年拆解5000輛以上的報廢(fei)機(ji)動車(che)(che)(che)回收拆解企(qi)業給予(yu)最(zui)高不(bu)超過(guo)100萬(wan)(wan)元(yuan)獎(jiang)勵。（責(ze)任單(dan)位：省商(shang)務(wu)廳(ting)(ting)、省財(cai)政(zheng)廳(ting)(ting)、省工信廳(ting)(ting)、省交通廳(ting)(ting)）
五、實(shi)施消費品質提(ti)升(sheng)行動
（十八(ba)）強(qiang)化消(xiao)費(fei)品(pin)牌引領(ling)。推動電子(zi)商(shang)務(wu)與特色產(chan)(chan)業深度融合，實施“名品(pin)出(chu)晉(jin)”網絡品(pin)牌培(pei)育行動計劃。開(kai)發(fa)高品(pin)質文創產(chan)(chan)品(pin)，打造非遺國貨(huo)“潮(chao)牌”“潮(chao)品(pin)”。支持開(kai)發(fa)山西原創知識產(chan)(chan)權（IP）品(pin)牌，打造“山西精(jing)品(pin)”。鼓勵(li)發(fa)展“首店經濟”，積(ji)極(ji)引進(jin)國內外優質商(shang)品(pin)和服(fu)務(wu)品(pin)牌在(zai)我省開(kai)設首店，對(dui)評選出(chu)的省級以上(shang)首店擇優給予(yu)資金(jin)支持。（責(ze)任單位：省商(shang)務(wu)廳、省文旅廳、省市場監管(guan)局）
（十九）促(cu)進新(xin)型消費加快發展(zhan)。持續開展(zhan)“雙品(pin)網購節”“網上(shang)(shang)年貨(huo)節”等(deng)(deng)(deng)網上(shang)(shang)促(cu)消費活動(dong)，大力(li)培育(yu)本土(tu)品(pin)質電商，鼓(gu)勵企(qi)業(ye)邀請國內知(zhi)名主播帶貨(huo)山西產品(pin)。拓展(zhan)“人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)+消費”場(chang)景(jing)(jing)，探索引導VR在全域旅(lv)游、智(zhi)(zhi)慧導覽、產品(pin)演示、教育(yu)培訓(xun)、臨床診治等(deng)(deng)(deng)場(chang)景(jing)(jing)應用落(luo)地(di)。鼓(gu)勵省(sheng)(sheng)內生產企(qi)業(ye)加強工(gong)藝研(yan)發，發展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)輪(lun)椅、康復(fu)護理床、家庭(ting)服務機(ji)器(qi)(qi)人、智(zhi)(zhi)能(neng)護理機(ji)器(qi)(qi)人、可穿戴助老設(she)(she)備等(deng)(deng)(deng)智(zhi)(zhi)能(neng)產品(pin)。完(wan)善通(tong)用機(ji)場(chang)、航(hang)空飛行(xing)營地(di)等(deng)(deng)(deng)通(tong)航(hang)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施，推動(dong)太原通(tong)用航(hang)空旅(lv)游項目集聚發展(zhan)，鼓(gu)勵各地(di)打造多樣化、差異化低空飛行(xing)旅(lv)游產品(pin)。深入(ru)挖掘水(shui)上(shang)(shang)旅(lv)游航(hang)線沿線歷史文化、民俗風情、自然景(jing)(jing)觀等(deng)(deng)(deng)特(te)(te)色元素，打造主題鮮(xian)明的(de)特(te)(te)色水(shui)路旅(lv)游產品(pin)。鼓(gu)勵和扶持微短劇精品(pin)化發展(zhan)。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)工(gong)信廳(ting)、省(sheng)(sheng)體育(yu)局(ju)、省(sheng)(sheng)文旅(lv)廳(ting)、省(sheng)(sheng)交(jiao)通(tong)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)廣電局(ju)）
（二十(shi)）提高內外(wai)(wai)貿(mao)一體化水平。組(zu)織(zhi)開(kai)展“世界(jie)認(ren)可日”“質(zhi)量月(yue)”等系(xi)列宣傳活動(dong)，大力推廣高端品(pin)(pin)質(zhi)認(ren)證。引導(dao)外(wai)(wai)貿(mao)企業加快(kuai)培(pei)育(yu)自主品(pin)(pin)牌。推進(jin)內外(wai)(wai)貿(mao)產品(pin)(pin)“同線同標同質(zhi)”認(ren)定工作。舉辦“外(wai)(wai)貿(mao)優(you)品(pin)(pin)中華行”活動(dong)，組(zu)織(zhi)外(wai)(wai)貿(mao)企業和(he)產品(pin)(pin)參加“消博會(hui)”“進(jin)博會(hui)”等國內大型展會(hui)，支持外(wai)(wai)貿(mao)產品(pin)(pin)拓寬國內市(shi)場。（責任(ren)單位：省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)市(shi)場監管局）
六、實施消費(fei)環境改善(shan)提升(sheng)行動(dong)
（二(er)十一）保障休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)息(xi)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)(jia)(jia)(jia)權益。嚴格落實(shi)帶薪年休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)(jia)(jia)(jia)制度，依法依規加強對各單(dan)位休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)息(xi)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)(jia)(jia)(jia)制度執(zhi)行(xing)(xing)情況(kuang)的(de)(de)常態化監督。將帶薪年休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)(jia)(jia)(jia)執(zhi)行(xing)(xing)情況(kuang)作為工會(hui)維護職工權益的(de)(de)重要內容(rong)，確保勞動者休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)息(xi)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)(jia)(jia)(jia)、勞動報酬等相關權益落實(shi)到位。鼓(gu)勵各單(dan)位帶薪年休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)(jia)(jia)(jia)與小長假(jia)(jia)(jia)(jia)連休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)，實(shi)現彈性錯峰休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)假(jia)(jia)(jia)(jia)。鼓(gu)勵有條件(jian)的(de)(de)地方結合實(shi)際探索設置中(zhong)小學春秋假(jia)(jia)(jia)(jia)。（責任單(dan)位：省人社廳(ting)、省總工會(hui)、省教育(yu)廳(ting)）
（二十二）營造放心(xin)消(xiao)費環(huan)境。開展(zhan)優化消(xiao)費環(huan)境三年行動(dong)，進一步完善質量標準、信(xin)用約束、綜合治理(li)、消(xiao)費維權(quan)等(deng)制度(du)。健全消(xiao)費品和(he)服(fu)務(wu)消(xiao)費標準體(ti)系，支(zhi)持制定消(xiao)費相(xiang)關(guan)的(de)(de)地方標準。加大對(dui)消(xiao)費新領(ling)域、新模式以及民生領(ling)域重點(dian)商品和(he)服(fu)務(wu)的(de)(de)監督力度(du)，開展(zhan)守護消(xiao)費“鐵(tie)拳”行動(dong)，嚴厲(li)打擊售賣(mai)假冒(mao)偽劣產品、直播帶貨(huo)虛假宣傳(chuan)等(deng)違法行為。暢通消(xiao)費者(zhe)維權(quan)渠道，建立(li)健全覆蓋全省的(de)(de)投訴處(chu)理(li)網(wang)絡體(ti)系，完善消(xiao)費爭(zheng)議多元化解機(ji)制。鞏固深化電(dian)視“套娃”收費和(he)操作復雜“雙治理(li)”工作。（責(ze)任單(dan)位：省市(shi)場監管(guan)局、省發展(zhan)改革委、省商務(wu)廳、省文旅廳、省廣電(dian)局、省政務(wu)中心(xin)）
（二十三(san)）完善(shan)城鄉(xiang)消(xiao)費設施(shi)。深入實施(shi)縣域商業(ye)(ye)建(jian)(jian)設行動(dong)，推(tui)動(dong)改(gai)(gai)造升級(ji)一(yi)批鄉(xiang)鎮(zhen)商貿中心、集貿市場(chang)和(he)鄉(xiang)鎮(zhen)快(kuai)遞(di)服(fu)務(wu)站(zhan)點。持續(xu)推(tui)進“智慧(hui)商圈(quan)”建(jian)(jian)設，鼓(gu)勵(li)步行街(jie)、大型零售企(qi)業(ye)(ye)、商業(ye)(ye)綜合(he)體提檔升級(ji)和(he)數字化(hua)(hua)改(gai)(gai)造，積極推(tui)動(dong)創建(jian)(jian)“國(guo)家級(ji)示范步行街(jie)”。推(tui)廣“古韻新輝夜山西”夜間經濟品牌的(de)場(chang)景化(hua)(hua)應用。加(jia)大對(dui)夜間消(xiao)費集聚區域的(de)經營活動(dong)場(chang)地、臨(lin)時停車泊位等配套保障(zhang)力度(du)，根據營業(ye)(ye)時間、客流情況，合(he)理(li)延(yan)長(chang)周邊(bian)公交線路運營時間、加(jia)密發車班(ban)次(ci)。（責任單位：省商務(wu)廳、省交通廳）
七、實施(shi)限制措施(shi)清理優化行動
（二十(shi)四）有序(xu)減少消費限制(zhi)。及時清理(li)限制(zhi)消費的不(bu)合理(li)標準，不(bu)搞“一(yi)刀(dao)切”和層(ceng)層(ceng)加碼。深入發(fa)掘(jue)具有地域特色(se)的民俗文(wen)化，引(yin)導有序(xu)開展傳統民俗類消費活動。鼓勵公(gong)平(ping)競爭(zheng)，保障(zhang)各類經營主體平(ping)等(deng)參(can)與社會集團采購，不(bu)得變相設(she)置所(suo)有制(zhi)、商戶(hu)評(ping)級等(deng)采購門檻(jian)。（責任單位：省(sheng)市場(chang)監管(guan)局、省(sheng)文(wen)旅廳）
（二十五(wu)）持(chi)續優化營(ying)商環境。嚴格(ge)落實市(shi)場(chang)準入負面清(qing)單，深(shen)(shen)入清(qing)理(li)整治環保、衛生(sheng)、安(an)(an)保、質檢、消防等重點(dian)領域(yu)各類市(shi)場(chang)準入壁壘(lei)，營(ying)造穩定公(gong)平透明可預期的市(shi)場(chang)環境。簡化促銷活動、社(she)區集市(shi)、戶外展示(shi)、招牌設(she)施設(she)置等審批流程。持(chi)續深(shen)(shen)化企業信息變更、注(zhu)銷、開辦餐飲(yin)店(dian)、企業遷移(yi)登記等多項(xiang)“一(yi)件事(shi)”高效(xiao)辦理(li)。深(shen)(shen)化“雙(shuang)隨(sui)機、一(yi)公(gong)開”監(jian)管，規范實施抽(chou)查(cha)檢查(cha)，對誠(cheng)信守法企業“無事(shi)不擾，有(you)求必(bi)應”。（責任(ren)單位(wei)：省市(shi)場(chang)監(jian)管局、省生(sheng)態環境廳、省衛生(sheng)健(jian)康委、省公(gong)安(an)(an)廳、省消防局、省審批服務管理(li)局）
八、完善支持(chi)政策
（二十六）加強(qiang)促消費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策協同聯動。加快完善促進消費(fei)(fei)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，健全和用好宏觀(guan)政(zheng)(zheng)策取向(xiang)一致性評估工作機(ji)制(zhi)，加強(qiang)財(cai)稅(shui)、金融(rong)、產業、投資(zi)、區域(yu)發展等政(zheng)(zheng)策與消費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策的(de)協同，促進同向(xiang)發力、形成合力，構建更(geng)加有(you)利于促消費(fei)(fei)的(de)政(zheng)(zheng)策體系。（責(ze)任單位：省(sheng)發展改革(ge)委(wei)）
（二十七）強化投資(zi)(zi)對(dui)消費(fei)(fei)(fei)的(de)支(zhi)撐作用。更好統籌投資(zi)(zi)和(he)(he)消費(fei)(fei)(fei)，用好各類政策(ce)資(zi)(zi)金和(he)(he)市場化資(zi)(zi)金，持(chi)續擴(kuo)大消費(fei)(fei)(fei)基(ji)礎(chu)設施(shi)、消費(fei)(fei)(fei)服務功(gong)能提(ti)(ti)升類、消費(fei)(fei)(fei)新業態(tai)新模式的(de)有效投資(zi)(zi)，推動(dong)(dong)實(shi)現投資(zi)(zi)效益提(ti)(ti)高(gao)和(he)(he)消費(fei)(fei)(fei)擴(kuo)容(rong)升級的(de)良性互促(cu)。加(jia)大教育(yu)醫療、技能培訓(xun)、養(yang)老托育(yu)、文旅(lv)體育(yu)等領(ling)域(yu)項(xiang)目謀(mou)劃儲備力度，積(ji)極爭取中央預(yu)算內投資(zi)(zi)支(zhi)持(chi)，補(bu)齊公共(gong)服務短板。支(zhi)持(chi)符合條件的(de)消費(fei)(fei)(fei)、文旅(lv)等項(xiang)目發行(xing)基(ji)礎(chu)設施(shi)領(ling)域(yu)不動(dong)(dong)產投資(zi)(zi)信托基(ji)金（REITs）。（責任單(dan)位：省發展改革委、山西證監局、省財政廳(ting)）
（二十八）發揮財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)引(yin)(yin)(yin)導(dao)帶動(dong)作(zuo)用(yong)。用(yong)好財政(zheng)(zheng)補貼(tie)(tie)、貸(dai)款(kuan)貼(tie)(tie)息(xi)(xi)等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)工具，引(yin)(yin)(yin)導(dao)拉動(dong)消費(fei)增(zeng)長。綜合應用(yong)補助、獎勵、貼(tie)(tie)息(xi)(xi)等(deng)措施，支持(chi)文旅(lv)(lv)資源宣傳推介(jie)、國際旅(lv)(lv)游(you)(you)航線培育(yu)、旅(lv)(lv)行(xing)社開展“引(yin)(yin)(yin)客(ke)入晉”等(deng)活動(dong)，支持(chi)旅(lv)(lv)游(you)(you)廁所等(deng)景區設(she)施改造升級(ji)及4A、5A旅(lv)(lv)游(you)(you)景區創(chuang)建(jian)，持(chi)續引(yin)(yin)(yin)導(dao)擴大(da)文旅(lv)(lv)消費(fei)。2025年繼續實行(xing)農(nong)產(chan)(chan)品上(shang)(shang)行(xing)快件物流補助，對省內網絡銷售農(nong)產(chan)(chan)品及農(nong)副產(chan)(chan)品達到2萬元及以(yi)上(shang)(shang)、快遞單量1000單及以(yi)上(shang)(shang)的(de)企業和個(ge)體工商戶，給予上(shang)(shang)行(xing)快件每件1元的(de)資金補助，帶動(dong)農(nong)副產(chan)(chan)品消費(fei)。（責任(ren)單位：省財政(zheng)(zheng)廳、省商務廳、省文旅(lv)(lv)廳）
（二十九）強化金融(rong)信貸(dai)支(zhi)持。加大對(dui)住(zhu)宿(su)餐飲、文化旅游、體(ti)育健康、養老(lao)托育、汽(qi)車消(xiao)費、家電(dian)以(yi)舊換新、家裝消(xiao)費品(pin)“煥(huan)新”等領(ling)域(yu)(yu)的金融(rong)支(zhi)持力度，規(gui)(gui)范汽(qi)車、住(zhu)房消(xiao)費貸(dai)款(kuan)(kuan)“返傭”等行(xing)為。鼓勵(li)金融(rong)機構在(zai)依(yi)法合規(gui)(gui)、風險可(ke)(ke)控、商業可(ke)(ke)持續的前(qian)提下，創(chuang)新推出(chu)額(e)度靈活、期限多(duo)樣、利率差異的消(xiao)費貸(dai)款(kuan)(kuan)產品(pin)。簡(jian)化續貸(dai)手(shou)續，探索多(duo)元化還款(kuan)(kuan)模(mo)式。落實中央個人消(xiao)費貸(dai)款(kuan)(kuan)和消(xiao)費領(ling)域(yu)(yu)的服務業經營主體(ti)貸(dai)款(kuan)(kuan)貼息政策，對(dui)符(fu)合條(tiao)件的按規(gui)(gui)定給予財政貼息。（責任單位：山西金融(rong)監管局、人民銀行(xing)山西省分行(xing)、省財政廳）
（三十）完善配套保障機制。全(quan)省(sheng)(sheng)各級工(gong)會可根據(ju)《山(shan)西省(sheng)(sheng)基層工(gong)會經費收支管理實(shi)施細(xi)則》，將經費用于節日慰(wei)問品、職工(gong)健身、文化體(ti)育等消(xiao)費領域(yu)。加(jia)強產銷精準(zhun)對接，持續(xu)擴大(da)消(xiao)費幫扶規模(mo)。持續(xu)開(kai)展有獎發(fa)票活(huo)動(dong)。落(luo)實(shi)國家要求，開(kai)展消(xiao)費新業態新模(mo)式統(tong)計監測。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)總(zong)工(gong)會、省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)稅務局、省(sheng)(sheng)統(tong)計局）
各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部門要按(an)照職責(ze)分工切(qie)實(shi)(shi)履行責(ze)任(ren)，把(ba)提振消(xiao)費擺到更加突出(chu)位置，因地制宜探(tan)索務實(shi)(shi)舉措，扎實(shi)(shi)推(tui)動(dong)各(ge)(ge)項政策(ce)措施取得實(shi)(shi)效。要充分發揮完善促進消(xiao)費體制機制廳際(ji)聯席會議的統籌(chou)協調(diao)作用(yong)，加強(qiang)協同聯動(dong)，推(tui)動(dong)形成合(he)力(li)，保(bao)障政策(ce)落實(shi)(shi)落地。
