國務院(yuan)國資(zi)委認真學習貫徹習近(jin)平(ping)總書記重要指(zhi)示批示精神,貫徹落實黨中(zhong)央、國務院(yuan)重大部署,聚焦(jiao)發展新質生產力(li),持續(xu)健全組織體系(xi)(xi)、業(ye)務體系(xi)(xi)、政策體系(xi)(xi),以(yi)前(qian)所未(wei)有的(de)力(li)度推動(dong)中(zhong)央企業(ye)加強(qiang)科(ke)技創新,著力(li)解(jie)決影(ying)響制約國家(jia)發展安全和(he)長遠利益的(de)重大科(ke)技問題,為(wei)推進(jin)高水平(ping)科(ke)技自立(li)自強(qiang)、建設科(ke)技強(qiang)國作出(chu)積極貢獻(xian)。
服(fu)務國家重(zhong)大戰(zhan)略需求,打造(zao)國家戰(zhan)略科技力量
當今世界百(bai)年未(wei)有(you)之(zhi)大變(bian)局加速演進,新一輪(lun)科技(ji)革(ge)命和產業(ye)(ye)(ye)變(bian)革(ge)深入(ru)發展,高技(ji)術領域成為(wei)國(guo)(guo)際(ji)競爭最(zui)前沿(yan)和主(zhu)戰場。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是創新的主(zhu)體,中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是科技(ji)創新的“國(guo)(guo)家隊”。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委堅持“應給(gei)盡(jin)給(gei)、能給(gei)盡(jin)給(gei)”,在業(ye)(ye)(ye)績考核、薪酬分配、國(guo)(guo)有(you)資本經營預(yu)算(suan)中(zhong)充分體現對科技(ji)創新的強(qiang)有(you)力支持,引導中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更深更廣融入(ru)國(guo)(guo)家科技(ji)創新體系。
加快提升科技(ji)創新(xin)能力(li)。中央(yang)企業2022—2024年(nian)研發(fa)(fa)投(tou)入連續三(san)年(nian)突破萬(wan)億元,2024年(nian)研發(fa)(fa)投(tou)入強(qiang)度達(da)到(dao)2.79%,其中基礎研究與應用基礎研究占研發(fa)(fa)投(tou)入比重達(da)到(dao)8.8%;截(jie)至2024年(nian)底,擁(yong)有國(guo)家級研發(fa)(fa)平臺474個,科研人(ren)員144.3萬(wan)人(ren)、同比提高5.5%。
牽頭承擔重(zhong)大科技任(ren)務(wu)(wu)。中(zhong)(zhong)央企(qi)業牽頭3個(ge)、參與(yu)19個(ge)國(guo)(guo)家科技重(zhong)大專(zhuan)項(xiang),在國(guo)(guo)家級(ji)攻關任(ren)務(wu)(wu)和科技創新(xin)重(zhong)大項(xiang)目中(zhong)(zhong)發揮(hui)了(le)重(zhong)要作用。中(zhong)(zhong)央企(qi)業2023年度國(guo)(guo)家科技獎獲獎數量再創新(xin)高,占同類獎項(xiang)54%,并獲得(de)全部3項(xiang)科技進(jin)步特等獎。
著(zhu)力建(jian)設(she)原創技(ji)術策(ce)(ce)源(yuan)地。優化形成8大類60個(ge)(ge)領域(yu)201個(ge)(ge)方向(xiang)的策(ce)(ce)源(yuan)地總體布局,更加注重(zhong)從源(yuan)頭和底層解(jie)決問題。首批(pi)45個(ge)(ge)策(ce)(ce)源(yuan)地已形成121項標(biao)志性(xing)成果(guo),在(zai)量子信息、類腦智能(neng)等領域(yu)新(xin)建(jian)52個(ge)(ge)策(ce)(ce)源(yuan)地,在(zai)可控核聚變、6G網絡架構(gou)、二氧化碳(tan)捕集(ji)等前沿領域(yu)實現(xian)一系列(lie)重(zhong)大突破。
取得一批世(shi)界級(ji)科(ke)技(ji)成果。神舟系列飛船叩問蒼穹,嫦娥探月工程(cheng)接(jie)力(li)探索(suo)太空,“奮斗者”號(hao)、“夢想(xiang)”號(hao)、深地塔科(ke)1井等高端(duan)裝備研制實現重大突破,建成深中通道、南極(ji)秦嶺站等一系列重大工程(cheng),中央企業以(yi)自(zi)身(shen)的科(ke)技(ji)成果,極(ji)大振奮了(le)中華民族自(zi)信(xin)自(zi)強的志氣(qi)底氣(qi)。
發揮在產學研中的主導(dao)作用,增強(qiang)創新體系整體效能
當前(qian),科(ke)技創新(xin)已經進入分工協(xie)作(zuo)(zuo)、整體(ti)(ti)推(tui)進的(de)大科(ke)學(xue)新(xin)階段。中央(yang)(yang)企業作(zuo)(zuo)為連(lian)接政府和市場的(de)重要載體(ti)(ti),在(zai)我(wo)國(guo)創新(xin)鏈條(tiao)中處于關(guan)鍵樞紐環節,在(zai)新(xin)型舉(ju)國(guo)體(ti)(ti)制中發揮(hui)著特殊重要的(de)作(zuo)(zuo)用。國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委(wei)指(zhi)導中央(yang)(yang)企業充分發揮(hui)人才(cai)、資(zi)(zi)金(jin)、場景(jing)等優勢,著力(li)推(tui)進從(cong)基礎研究到(dao)產業化的(de)全(quan)鏈條(tiao)創新(xin)。
強化(hua)科技攻(gong)關統籌(chou)組織。構建了融入(ru)國(guo)家總體部署、組織央企合(he)力攻(gong)堅、推(tui)動企業主動突破(po)的(de)三層聯動攻(gong)關體系,形成(cheng)了產(chan)業鏈創(chuang)新鏈貫通、攻(gong)出來用起來對接的(de)一體推(tui)進攻(gong)關機制,在(zai)集成(cheng)電路、工(gong)業母(mu)機、工(gong)業軟(ruan)件等領域(yu)攻(gong)克一批“卡(ka)脖子(zi)”關鍵核心技術。
高質量打造創新聯合體。堅持利益(yi)共享、風險(xian)共擔(dan),在核心(xin)電子元器件、高端數控機床等領域組(zu)建24個創新聯合體,共同(tong)設(she)計任務、共同(tong)組(zu)織實(shi)施,人才(cai)、資金、項目(mu)一體配(pei)置,86家(jia)中(zhong)央(yang)企(qi)業帶(dai)動(dong)800余家(jia)高校院所、國(guo)企(qi)民企(qi)推進1000多個項目(mu),190項成果(guo)實(shi)現應用(yong)推廣。
帶(dai)動各類創新(xin)主體融通創新(xin)。截至2024年底,中(zhong)央(yang)企(qi)業牽頭國家(jia)(jia)及地方產業科(ke)(ke)技創新(xin)戰略(lve)聯盟479家(jia)(jia),建設孵化器平臺(tai)及科(ke)(ke)技產業園區(qu)155個(ge)。2024年,35家(jia)(jia)中(zhong)央(yang)企(qi)業面向全社會(hui)開(kai)展(zhan)“揭榜掛(gua)帥”,累計發布榜單210個(ge),開(kai)展(zhan)產學(xue)研合作項(xiang)目2.5萬個(ge),實(shi)際(ji)支(zhi)出經費(fei)274.2億元。
打通科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)的“最后一公里”。健全產(chan)學研(yan)成(cheng)(cheng)果(guo)對接(jie)和(he)產(chan)業化(hua)機(ji)制,積(ji)極推進首臺(套(tao))、首批(pi)次、首版(ban)次首試(shi)首用(yong),累計(ji)建設中試(shi)驗證平臺205個(ge)、成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)機(ji)構76個(ge),2024年實現1232項自主攻關成(cheng)(cheng)果(guo)應用(yong)推廣,合同金(jin)額(e)達758.4億元,幫助一大批(pi)真(zhen)正符合市場需求的原創(chuang)技(ji)術脫穎而出。
以科技創(chuang)新推動產業創(chuang)新,加快發展新質生產力
發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力的核心要(yao)(yao)素是(shi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),關鍵是(shi)要(yao)(yao)將科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成果應用到(dao)具體(ti)(ti)產(chan)業和(he)產(chan)業鏈(lian)上,改造提升傳統產(chan)業,培育壯大新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業,加(jia)快建設現代化(hua)產(chan)業體(ti)(ti)系(xi)。中央(yang)企業是(shi)我國(guo)實(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)經濟的骨干中堅力量(liang),是(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力的主力軍。國(guo)務院國(guo)資(zi)委指導(dao)中央(yang)企業扎(zha)實(shi)(shi)(shi)推進(jin)產(chan)業煥新(xin)(xin)(xin)(xin)、未來產(chan)業啟(qi)航、AI+等專項行(xing)動,努力實(shi)(shi)(shi)現科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)融合發(fa)展(zhan)(zhan)。
狠抓傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型升級。通過設(she)備改造、技(ji)(ji)術攻關、工藝升級、產(chan)(chan)(chan)品打(da)造等多種途徑,著(zhu)力推(tui)動傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)高(gao)端化(hua)、智能化(hua)、綠色(se)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)。中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)不(bu)斷(duan)向高(gao)技(ji)(ji)術、高(gao)附加值(zhi)的領(ling)域(yu)拓展(zhan)(zhan)延伸,76家中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)所屬的108戶(hu)企業(ye)開展(zhan)(zhan)數字化(hua)轉型試點。2024年(nian)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)萬(wan)(wan)元產(chan)(chan)(chan)值(zhi)(營業(ye)收(shou)入(ru))綜(zong)合能耗同(tong)比下降2.8%,萬(wan)(wan)元產(chan)(chan)(chan)值(zhi)(營業(ye)收(shou)入(ru))二氧化(hua)碳排放同(tong)比下降2.4%。
推動新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)集群式發展(zhan)。新(xin)(xin)一代(dai)移(yi)動通信、新(xin)(xin)能(neng)源等領域規模(mo)優(you)勢明顯(xian)鞏固,工業(ye)母機(ji)、新(xin)(xin)材料(liao)等領域托底保(bao)障能(neng)力明顯(xian)提升,集成電路(lu)、生物技術、新(xin)(xin)能(neng)源汽車、人工智(zhi)能(neng)等領域布局速度(du)明顯(xian)加快(kuai),在(zai)石油化工、裝備制造、電力電網(wang)等方面涌現了一批賦能(neng)高價(jia)值場景(jing)的行(xing)業(ye)大模(mo)型……2024年中央企業(ye)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)完成投資(zi)2.7萬億元,同(tong)比增長21.8%,占總投資(zi)的比重首次突破(po)40%,戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)營業(ye)收入規模(mo)突破(po)11萬億元,占比接近30%。
超前(qian)布局未(wei)(wei)來(lai)產(chan)業。按照“新賽道(dao)、新技術、新平(ping)臺、新機制”標準,通過全資、控(kong)股(gu)、參股(gu)等方式,累(lei)計(ji)成(cheng)立(li)未(wei)(wei)來(lai)產(chan)業相(xiang)關企業79家。2024年中央企業在未(wei)(wei)來(lai)產(chan)業相(xiang)關領域(yu)發布全球首(shou)臺算(suan)力路由器,新一代“人(ren)造太陽”突破離子(zi)電子(zi)“雙(shuang)億度(du)”,完成(cheng)量子(zi)重力儀樣機測試(shi),形成(cheng)了一批有市場(chang)、有競(jing)爭力的(de)產(chan)品和(he)服務,加(jia)快(kuai)搶占(zhan)未(wei)(wei)來(lai)發展制高(gao)點。
國資央企科技創新工(gong)作取得的(de)成(cheng)績(ji),根本在于(yu)以(yi)習近平同(tong)志為核心(xin)的(de)黨中(zhong)央堅(jian)強領導,在于(yu)習近平新時代中(zhong)國特色社會主義思想科學指引。
下一步,國務(wu)院國資委和中央企業將堅(jian)持(chi)以(yi)習近平(ping)(ping)總書記(ji)重要指(zhi)示批示精神(shen)為統領,堅(jian)持(chi)和加強黨對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)工作的(de)(de)領導(dao),加快構(gou)建以(yi)實效(xiao)(xiao)為導(dao)向(xiang)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新體系(xi),推動(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新與(yu)產業創(chuang)新深度(du)融合(he),強化高質量科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)供給(gei),促進(jin)高效(xiao)(xiao)率成果轉化,建設高水平(ping)(ping)創(chuang)新生態,堅(jian)決打(da)贏關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術攻堅(jian)戰,努(nu)力(li)突破一批具有自主知識產權的(de)(de)前(qian)沿技(ji)(ji)術,爭當推進(jin)高水平(ping)(ping)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)自立自強的(de)(de)排(pai)頭(tou)(tou)兵(bing)、建設現代化產業體系(xi)的(de)(de)排(pai)頭(tou)(tou)兵(bing)、發展新質生產力(li)的(de)(de)排(pai)頭(tou)(tou)兵(bing)。
《 人民日報(bao) 》( 2025年06月19日 11 版)