2025年(nian)是(shi)“十四五”規劃收官之年(nian)，國資(zi)央(yang)企發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)如(ru)何更上層(ceng)樓(lou)？12月23日至(zhi)24日舉行的中(zhong)央(yang)企業負責人會議釋放了鮮明信號——國資(zi)央(yang)企將切實抓(zhua)好發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量效(xiao)益提(ti)升等工作(zuo)(zuo)，進一步深化(hua)改(gai)革(ge)、強化(hua)創新(xin)、優化(hua)結構，以更積(ji)極主動的作(zuo)(zuo)為完成好各項目標任務(wu)。
央企明年發展目標為“一增一穩四提升”
2024年，面(mian)對復雜嚴峻形勢，中(zhong)央企業運行頂住壓力、穩中(zhong)有進。
 1至11月，央企實(shi)現增加(jia)值9.3萬億元(yuan)；完(wan)成固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)(含房(fang)地(di)產)4.2萬億元(yuan)，同(tong)比增長(chang)2.2%，四季度穩投(tou)資(zi)力度明顯加(jia)大；年化全員勞(lao)動生產率(lv)同(tong)比增長(chang)3%。
“總的來看，明年中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)改革發(fa)展機遇和挑戰并存，希(xi)望(wang)和困難(nan)同在(zai)。”國務院國資委主任張玉卓在(zai)此次會議上表示，國資央(yang)(yang)企(qi)要增強戰略信心和戰略定(ding)力，提升工作的前瞻性、針對性、有(you)效(xiao)性，努力把各(ge)方(fang)面(mian)積極因素轉化為(wei)發(fa)展實績。
據了解，新的一(yi)年(nian)，央企“一(yi)利五率”經營(ying)指(zhi)標體(ti)系總體(ti)穩定、個別優化——國務(wu)院(yuan)國資委繼續優化考核體(ti)系，決定用“營(ying)業收現率”替(ti)換“營(ying)業現金比(bi)率”。
具體(ti)而言，明年央企要(yao)努力(li)實現(xian)“一增(zeng)一穩四提升(sheng)”，即利潤總額穩定增(zeng)長，資產(chan)負債率(lv)保持(chi)總體(ti)穩定，凈(jing)資產(chan)收益率(lv)、研發經(jing)費投入(ru)強度、全員勞動生產(chan)率(lv)、營業收現(xian)率(lv)4個指(zhi)標(biao)同比提升(sheng)。
張玉卓(zhuo)說(shuo)，國資(zi)央企要(yao)結合實(shi)(shi)際細化目(mu)標(biao)任(ren)務，扎實(shi)(shi)開展(zhan)提質增效專(zhuan)項行動(dong)，以(yi)中(zhong)央企業的穩增長助(zhu)力(li)穩預期、強信(xin)心(xin)。
高質量完成國有企業改革深化提升行動
 2025年(nian)，國有(you)企業(ye)改革深化(hua)提升行動迎(ying)來收官之年(nian)。
張(zhang)玉卓表示(shi)，要(yao)全面(mian)對(dui)照任務(wu)要(yao)求(qiu)，突出重點(dian)、講(jiang)求(qiu)成色，確保高(gao)質量完成既定改革目標，同時高(gao)起(qi)點(dian)謀劃好下一步改革舉(ju)措。
明年改革如何發力？此次會議上，一系列重點工作被“圈定”——
一方面(mian)，國資(zi)央(yang)企要持續推動中(zhong)國特色(se)現代企業制度落(luo)深(shen)落(luo)實。
具體任務(wu)包括：圍繞公司(si)治理結構(gou)的進一(yi)步(bu)健全，分層分類、動態(tai)優化(hua)(hua)(hua)(hua)前置(zhi)事(shi)項(xiang)清單；聚焦優化(hua)(hua)(hua)(hua)結構(gou)、落實職(zhi)權、建(jian)強(qiang)隊伍、發揮作用等重點環節，加(jia)快建(jian)設(she)科學、理性(xing)、高(gao)效的董事(shi)會；持續深化(hua)(hua)(hua)(hua)對(dui)標世界一(yi)流管理提升(sheng)行動，對(dui)科技型(xing)企業、承擔新(xin)興(xing)產業發展任務(wu)的業務(wu)單元，積極探索差異化(hua)(hua)(hua)(hua)管控(kong)。
另(ling)一(yi)方面，要(yao)以(yi)穿透(tou)式監(jian)管為抓手完善監(jian)管體系。
據了解，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)將(jiang)完善國(guo)有企業(ye)分(fen)類(lei)考(kao)核(he)評價體系，深入推(tui)進“一業(ye)一策(ce)(ce)、一企一策(ce)(ce)”考(kao)核(he)。特別是將(jiang)著眼(yan)于科技研發漸(jian)進性、成果轉化階段性、產業(ye)培育長期(qi)性特點，強化出資人政(zheng)策(ce)(ce)支持，推(tui)動各類(lei)激勵措施(shi)動態優化，并(bing)根據需(xu)求(qiu)完善實施(shi)細則，著力解決(jue)基層不敢用、不會用、不想(xiang)用問(wen)題。
努力突破和掌握更多源頭底層技術
中央企(qi)業(ye)是(shi)國(guo)家戰(zhan)略(lve)科(ke)技力量的重(zhong)要組成部分，是(shi)科(ke)技強國(guo)建設的骨(gu)干中堅(jian)。深地塔科(ke)1井成功突破地下1萬(wan)米，嫦(chang)娥六(liu)號實(shi)現人類首次月背(bei)采樣返回……2024年，中央企(qi)業(ye)科(ke)技創新奮力攻堅(jian)、捷報(bao)頻傳(chuan)。
這(zhe)是3月4日在新疆(jiang)塔克拉瑪(ma)干沙漠拍(pai)攝的(de)深(shen)地塔科(ke)1井（無人機照(zhao)片）。新華社記者李(li)響(xiang) 攝
強(qiang)化創新，明(ming)年(nian)國資央企將有哪些新動作？此次會議上，國務院(yuan)國資委(wei)作出了一系列新部署——
增加(jia)高質量科技供給(gei)。深入推進(jin)原創(chuang)技術策源地建設，強(qiang)化行業(ye)共性技術協同攻關，加(jia)強(qiang)目(mu)標導向的(de)基礎研究，努力突破和掌握更多源頭底層技術。
推進(jin)高效率成果轉(zhuan)化。優化科(ke)技(ji)成果披露(lu)、評價、評估(gu)、交易機(ji)制，推動暢通企業(ye)內(nei)部成果轉(zhuan)化通道；加(jia)快建(jian)設中(zhong)試驗證平臺，深入實施(shi)科(ke)技(ji)成果應(ying)用拓展(zhan)工程，探(tan)索組建(jian)場景應(ying)用創新促進(jin)中(zhong)心。
建(jian)設(she)高水平創新生態(tai)。健全科(ke)(ke)(ke)技(ji)型(xing)企業(ye)梯度培(pei)育體系，著力打造(zao)龍頭型(xing)、高速(su)成長型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)領軍企業(ye)；深化職(zhi)務(wu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成果賦權改革，以創新創造(zao)為導向在科(ke)(ke)(ke)研人(ren)員中開展多種(zhong)形式(shi)中長期激勵。
優化布局促新舊動能平穩接續
今年以來，各央企(qi)堅守實體(ti)經濟，新(xin)興產業布局節(jie)奏加快，傳統產業轉型(xing)煥發新(xin)機。1至11月，央企(qi)完成戰略性新(xin)興產業投(tou)資2萬億元，同(tong)比增(zeng)長18.7%，占投(tou)資總(zong)額(e)比重首次(ci)突破40%。
推進國(guo)(guo)有(you)經濟布局優化和結構調整(zheng)，是(shi)做強做優做大國(guo)(guo)有(you)資本和國(guo)(guo)有(you)企業(ye)的內在(zai)要(yao)求，也是(shi)增強國(guo)(guo)有(you)經濟整(zheng)體功能作用的重要(yao)途徑(jing)。
“明(ming)年各中央企業要加強戰略謀(mou)劃(hua)，深(shen)入落實國資央企‘十四(si)五’規劃(hua)目(mu)標任(ren)務，統籌抓(zhua)好‘十五五’規劃(hua)編(bian)制，推動新舊動能平穩接續轉換，提升新質(zhi)生產(chan)力發(fa)展質(zhi)效。”張玉卓說。
著(zhu)眼于在更(geng)大(da)范圍、更(geng)深層次、更(geng)廣(guang)領域統籌配(pei)置國有資本，國務院國資委明(ming)確了未(wei)來(lai)推(tui)進相(xiang)關(guan)工(gong)作的著(zhu)力點——
加快國有(you)資本“三個集中”。進(jin)一步(bu)(bu)明晰各類企(qi)業(ye)的功能定(ding)位(wei)，立足比較優勢、推(tui)進(jin)差異化(hua)布局；加大力度推(tui)進(jin)戰(zhan)略性重組和專業(ye)化(hua)整合；進(jin)一步(bu)(bu)深化(hua)國有(you)資本投(tou)資、運營(ying)公司改革，有(you)力推(tui)動創新(xin)投(tou)資。
推動(dong)(dong)重(zhong)點產(chan)業提(ti)質升級。持續推進央企產(chan)業煥新行動(dong)(dong)、未(wei)來產(chan)業啟航行動(dong)(dong)；以制造業為重(zhong)點，以大規模(mo)設備更新為抓手(shou)，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)國有企業數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型行動(dong)(dong)計劃，深(shen)化(hua)“AI+”專項行動(dong)(dong)。
優(you)化生產(chan)力空間布局。要深入落實(shi)區域協調發展戰略，共同建(jian)設一(yi)批世界級優(you)勢(shi)產(chan)業集群；以高(gao)質(zhi)量(liang)共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”八項行動為指(zhi)引(yin)，加快高(gao)質(zhi)量(liang)“出海”。（記者王希）
