本(ben)報(bao)太原7月(yue)18日訊（記(ji)者(zhe)張劍(jian)雯）近日，省生(sheng)態環(huan)境廳印發《》，明確16類“輕微(wei)不罰”和13類“首違不罰”情形，為(wei)企業劃出環(huan)境監管“容(rong)錯區間(jian)”。
清單顯示，“輕(qing)微不(bu)罰(fa)”事(shi)項涉及建設(she)(she)項目、大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)、水污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)、固廢污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)、土壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)和其他類六大領域共(gong)16種行為。例(li)如，大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)類中(zhong)，重點排污(wu)(wu)(wu)單位不(bu)公開(kai)自行監測數據，若責令改正后5個工作日內完(wan)成(cheng)整改，也可免(mian)罰(fa)；固廢污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)類中(zhong)，未按規定設(she)(she)置危(wei)險(xian)廢物(wu)識別標志，若年產生或貯存危(wei)險(xian)廢物(wu)量1噸以內且5日內整改，可不(bu)予(yu)處(chu)罰(fa)。具體來看，清單所列不(bu)予(yu)處(chu)罰(fa)事(shi)項，適(shi)用條件均要(yao)求違法行為輕(qing)微、未造(zao)成(cheng)危(wei)害后果(guo)并及時(shi)整改。
“首(shou)違(wei)(wei)不(bu)罰(fa)”事項共13種行為，涉及大氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)、水污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)、固廢污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)、排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可、核與輻(fu)射(she)類等五大領域。“首(shou)違(wei)(wei)不(bu)罰(fa)”均(jun)需滿(man)足“初(chu)次(ci)違(wei)(wei)法(fa)”的條件，“初(chu)次(ci)違(wei)(wei)法(fa)”是指違(wei)(wei)法(fa)行為被(bei)檢(jian)(jian)查發現(xian)時距上次(ci)被(bei)檢(jian)(jian)查發現(xian)的同一(yi)違(wei)(wei)法(fa)行為已超過12個(ge)月。例如，大氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)類中，未(wei)采取有效(xiao)措施(shi)防(fang)止(zhi)揚塵(chen)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，若(ruo)堆存(cun)面積小于200平方(fang)米、7日(ri)內整改(gai)，可免(mian)罰(fa)；超標(biao)(biao)(biao)排(pai)放(fang)大氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物，若(ruo)不(bu)含有毒有害(hai)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物、僅(jin)一(yi)個(ge)因(yin)子超標(biao)(biao)(biao)且小時均(jun)值超標(biao)(biao)(biao)倍(bei)數小于0.1倍(bei)，也可適用。水污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)類中，超標(biao)(biao)(biao)排(pai)放(fang)水污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物，若(ruo)為常規污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物、一(yi)個(ge)因(yin)子超標(biao)(biao)(biao)且日(ri)均(jun)值超標(biao)(biao)(biao)倍(bei)數小于0.1倍(bei)，5日(ri)內整改(gai)可免(mian)罰(fa)。
需要注意的是，清單有效期為(wei)5年。清單強(qiang)調“免(mian)(mian)罰不免(mian)(mian)責”原則，當事人需及(ji)時糾正違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)，消(xiao)除影響。行(xing)(xing)政執法(fa)主體應對(dui)已實(shi)施不予處罰的當事人進行(xing)(xing)教育(yu)，并加強(qiang)事后監管(guan)。
