新華(hua)社北京(jing)12月(yue)30日電(dian) 題：養老、助困、護苗，新一年民生保障網這樣織
新華(hua)社記者(zhe)高蕾
深入組織實(shi)施新時代“銀齡行動”、制定低(di)收(shou)入人口認(ren)定辦法(fa)、提(ti)升兒童福利服(fu)務水平……事(shi)關2025年民(min)生(sheng)保障網，12月30日召開的全國民(min)政工作會議(yi)信息量(liang)滿滿。
著力推進實施積極應對人口老齡化國家戰略
截(jie)至2023年底，我國60周歲及以(yi)上老(lao)年人口達到2.97億，占總人口的21.1%。有效應對我國人口老(lao)齡化，不僅關(guan)系(xi)到老(lao)年人的幸福安全(quan)，還(huan)關(guan)系(xi)到社會和諧(xie)穩定、國家(jia)發展全(quan)局。
居(ju)家養老(lao)(lao)(lao)既(ji)符合我國(guo)(guo)傳統(tong)養老(lao)(lao)(lao)觀念(nian)，又能滿足(zu)大多數(shu)老(lao)(lao)(lao)人在家養老(lao)(lao)(lao)的(de)需求，是順應我國(guo)(guo)國(guo)(guo)情(qing)的(de)養老(lao)(lao)(lao)解決方(fang)案。
2024年以來，聚焦(jiao)居家(jia)(jia)養(yang)老服(fu)務(wu)(wu)，中央財政安排3億(yi)元引導資金，支持各(ge)地發(fa)展老年助(zhu)餐服(fu)務(wu)(wu)。同時，居家(jia)(jia)和社(she)區(qu)基本養(yang)老服(fu)務(wu)(wu)提(ti)升(sheng)行動累計支持建設家(jia)(jia)庭養(yang)老床位35.8萬張(zhang)、提(ti)供居家(jia)(jia)上門服(fu)務(wu)(wu)66.8萬人次。
機構養老方面，截至(zhi)10月(yue)底，全國(guo)各(ge)類養老機構和設施(shi)達(da)(da)40.4萬個(ge)；護理型床位占比(bi)達(da)(da)62.2%，提前完(wan)成“十(shi)四(si)五”規(gui)劃任務(wu)。
民政部相(xiang)關負責(ze)人(ren)表示(shi)，2025年將制定促進老(lao)年人(ren)社會(hui)參與(yu)、維護老(lao)年人(ren)合(he)法權(quan)益等政策措施(shi)，深入組織實施(shi)新(xin)時代“銀齡行動”，探索老(lao)年人(ren)意定監護實施(shi)機制。
此(ci)外，2025年(nian)，民(min)政部門還(huan)要建立老年(nian)人口狀況和老齡(ling)事業(ye)發展監測評價體(ti)系和統計(ji)調查制(zhi)度，夯實老齡(ling)工(gong)作(zuo)基礎(chu)。
制定低收入人口認定辦法
 2024年，我國(guo)困難群體(ti)基(ji)本生活(huo)得到(dao)有效保障(zhang)。
截(jie)至2024年10月(yue)底，民政部門(men)累計實施臨時(shi)救(jiu)助(zhu)603.3萬人次。在全國(guo)69個地區開展服務(wu)(wu)類社(she)會救(jiu)助(zhu)試點(dian)，探(tan)索“物質+服務(wu)(wu)”的綜(zong)合救(jiu)助(zhu)模式(shi)。
此外，截至(zhi)目前，全國(guo)共救助流浪(lang)乞討等各類臨時遇困人(ren)員70.9萬人(ren)次，幫(bang)助4051人(ren)尋親成(cheng)功。
民政部相關負責人(ren)表示，2025年將持(chi)續健全社會救助(zhu)體系，制定低(di)收(shou)入人(ren)口認(ren)(ren)定辦(ban)法、低(di)收(shou)入家庭(ting)(ting)經濟(ji)狀況核對(dui)辦(ban)法，全面開展低(di)保(bao)邊緣家庭(ting)(ting)、剛性支出困難家庭(ting)(ting)認(ren)(ren)定工作。
授(shou)人(ren)(ren)以魚(yu)不如授(shou)人(ren)(ren)以漁。民政部相(xiang)關負(fu)責人(ren)(ren)還表示(shi)，2025年將推(tui)進研究發(fa)展服務(wu)類(lei)社會救(jiu)助的政策(ce)措施，推(tui)動完善低收入人(ren)(ren)口就業救(jiu)助、產業幫扶等發(fa)展型政策(ce)舉措。
提升兒童福利服務水平
困境兒(er)童(tong)是需(xu)要(yao)加強政(zheng)策(ce)保障和(he)社會關注的兒(er)童(tong)群體(ti)。
2024年，我國啟(qi)動(dong)實施農村留守兒童和困境(jing)兒童關(guan)愛(ai)服務(wu)(wu)質量提升三年行動(dong)、流動(dong)兒童關(guan)愛(ai)保護行動(dong)，并開展困境(jing)兒童關(guan)愛(ai)服務(wu)(wu)試點(dian)。
與此同時，我國不斷提高集(ji)中養育(yu)孤兒(er)、社會散居(ju)孤兒(er)、事實無人(ren)撫(fu)養兒(er)童保(bao)障(zhang)月(yue)人(ren)均標準，目前已分(fen)別達到每(mei)人(ren)每(mei)月(yue)1971.4元、1511.9元、1500.7元。
民政部(bu)相關負責人表示，新(xin)的一年要順應機(ji)構(gou)養育孤殘兒童(tong)(tong)(tong)數量變化和社會困(kun)境兒童(tong)(tong)(tong)需(xu)求，加強兒童(tong)(tong)(tong)福利服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)功能建(jian)設，推進(jin)“開門辦(ban)院(yuan)”為有需(xu)求的困(kun)境兒童(tong)(tong)(tong)提(ti)供服(fu)務(wu)。
