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美國“對等關稅”計劃招致國際社會強烈反對—— 單邊霸凌,損人害己(國際視點)

 巴(ba)西國(guo)會日(ri)前通(tong)過一項經濟對(dui)等法案(an),授(shou)權政府采(cai)取(qu)措施(shi)應(ying)對(dui)美方貿易(yi)壁(bi)壘。美國(guo)頻(pin)頻(pin)加征關稅(shui)之際,巴(ba)西正通(tong)過拓(tuo)展(zhan)國(guo)際市(shi)場、擴大自由貿易(yi)“朋友圈”等舉(ju)措應(ying)對(dui)美貿易(yi)保(bao)護主義。圖為近日(ri)在巴(ba)西里約熱(re)內盧拍攝的一處港口。

  新華社記(ji)者 王天(tian)聰攝

  美國政府日前拋出所(suo)謂“對(dui)(dui)等(deng)關稅”計劃,擬對(dui)(dui)所(suo)有貿易(yi)(yi)伙伴加征關稅。美方此舉(ju)立即招致國際社會強(qiang)烈不(bu)滿和明確反(fan)對(dui)(dui),多國已(yi)經或正在制(zhi)(zhi)定措施加以(yi)反(fan)制(zhi)(zhi)。國際社會普遍認為(wei),美方做法嚴重違反(fan)世(shi)貿組織規則,嚴重損害以(yi)規則為(wei)基礎的多邊貿易(yi)(yi)體制(zhi)(zhi),既損害美國自(zi)身利益,也(ye)危及(ji)全球經濟發展和產供鏈穩定,是(shi)典型的單邊霸凌做法。

  “在(zai)貿(mao)易(yi)戰中(zhong)沒有贏家”

  聯(lian)合(he)國(guo)秘書(shu)長(chang)古特(te)雷斯的發言人迪(di)雅里(li)克4日回(hui)答(da)記者(zhe)提問時說,古特(te)雷斯認為“在貿易戰中沒有(you)贏家”,“我們現在擔心(xin)的是那些最(zui)脆弱(ruo)、最(zui)缺(que)乏能力應對(dui)當(dang)前挑戰的國(guo)家”。迪(di)雅里(li)克表示,貿易戰將對(dui)聯(lian)合(he)國(guo)推動(dong)實現可持(chi)續(xu)發展目(mu)標帶來負面(mian)影響。

  歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟委員(yuan)會主(zhu)席馮德萊(lai)恩宣布歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟將(jiang)對(dui)美國“對(dui)等關(guan)稅(shui)”政策采取反(fan)制措施。首批(pi)反(fan)制措施聚焦于(yu)美國鋼鐵(tie)和鋁制品,涉及金(jin)額達260億歐(ou)(ou)(ou)(ou)元(yuan),將(jiang)于(yu)4月中(zhong)旬統(tong)一生(sheng)效。歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟還啟動了(le)“反(fan)脅(xie)迫機(ji)制”,未來可能擴大至數字服務稅(shui)領域。歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)央(yang)行行長拉(la)加德警告稱,“對(dui)等關(guan)稅(shui)”將(jiang)對(dui)全球(qiu)經濟產(chan)生(sheng)負面影響,對(dui)歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)經濟同樣(yang)會造成(cheng)沖擊,歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟在多個領域正減少對(dui)美國的依賴(lai)。

  澳大利亞總(zong)理阿爾巴尼斯3日批評美國關稅(shui)政策沒有邏(luo)輯依(yi)據,違背澳美兩國伙伴(ban)關系基(ji)礎,直言“這不是朋友的行為”。

  斯洛(luo)伐克(ke)總理菲佐表示,美(mei)“對等關稅(shui)”將嚴重沖擊斯洛(luo)伐克(ke)汽車(che)制造、制藥和半(ban)導體等支(zhi)柱性(xing)產業,所有歐盟成員國(guo)都將因(yin)美(mei)關稅(shui)而加重負擔。

  日本內閣(ge)官房長官林(lin)芳正(zheng)表示,美(mei)方實(shi)施(shi)大(da)范(fan)圍貿(mao)易(yi)限制措施(shi)的舉動令人非常遺(yi)憾,可能對(dui)日美(mei)經(jing)(jing)濟(ji)關系以及(ji)世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)和全球多邊貿(mao)易(yi)體(ti)系產(chan)生重(zhong)大(da)影響,日本將(jiang)采取一切必要措施(shi)應對(dui)。

  韓國(guo)代總(zong)統、國(guo)務總(zong)理韓德洙(zhu)3日(ri)緊急召(zhao)開經濟安(an)全(quan)戰略特別工作組會(hui)議,商討應對(dui)美國(guo)“對(dui)等關(guan)稅”的措施。他表示(shi):“全(quan)球‘關(guan)稅戰’已(yi)迫在眉睫,形勢極其嚴峻,韓國(guo)政府(fu)將(jiang)盡全(quan)力(li)突破(po)貿易困(kun)局。”

  巴西(xi)國會2日通過一項經(jing)濟對(dui)等(deng)法(fa)案,授權政府采取措施應對(dui)美方貿(mao)易壁(bi)壘。巴西(xi)外交部發表聲(sheng)明說,巴西(xi)將評估(gu)所有(you)可能的(de)行動(dong),確保雙邊(bian)貿(mao)易的(de)“對(dui)等(deng)性”,包(bao)括(kuo)訴諸世貿(mao)組織。

  加(jia)拿(na)大(da)總理卡尼日前宣布,對所有未包含在美墨加(jia)協(xie)定中的美國進口汽車征收25%的關(guan)(guan)稅,汽車零部件不受影響(xiang),繼續在加(jia)拿(na)大(da)生(sheng)產和投(tou)資的汽車企業(ye)也將免予報復性(xing)關(guan)(guan)稅,所有反關(guan)(guan)稅措施的所得將回(hui)饋(kui)給汽車產業(ye)。

  “美國可能在(zai)全(quan)球經濟中自我孤(gu)立(li)”

  美國(guo)所謂“對(dui)等關稅”政策在其國(guo)內也不(bu)得(de)人心(xin),美國(guo)內資(zi)本市(shi)場連日暴(bao)跌,4月4日紐約三大股指跌幅均超過5%,華爾街恐慌指數單日暴(bao)漲(zhang)46%。

  德國基爾世界經(jing)濟(ji)研究(jiu)所3日的(de)模擬(ni)測算顯示,美(mei)(mei)國新關(guan)稅政策可能在一年內使(shi)美(mei)(mei)國經(jing)濟(ji)產(chan)出下(xia)降(jiang)近1.7%,國內價格上漲超過7%,出口(kou)下(xia)降(jiang)近20%。美(mei)(mei)國政府一再制造不確定性的(de)策略(lve)還會削弱全球企業對(dui)美(mei)(mei)國市場的(de)信(xin)心,影響未(wei)來(lai)投資決策。

  惠譽(yu)評級(ji)公司表示(shi)(shi),最新關(guan)(guan)稅政(zheng)策公布后,美(mei)國(guo)整體關(guan)(guan)稅稅率升(sheng)至25%。這(zhe)一(yi)關(guan)(guan)稅水平顯(xian)著提高(gao)了美(mei)國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)衰退(tui)的(de)風險并(bing)約(yue)束(shu)美(mei)聯儲進(jin)一(yi)步降息的(de)能(neng)力。摩(mo)(mo)根大(da)通將美(mei)國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)衰退(tui)概率上調至60%。摩(mo)(mo)根大(da)通經濟(ji)(ji)(ji)學家(jia)邁(mai)克(ke)爾·費羅利(li)表示(shi)(shi),美(mei)國(guo)新關(guan)(guan)稅政(zheng)策讓經濟(ji)(ji)(ji)更(geng)接近衰退(tui),美(mei)國(guo)個人實際(ji)可(ke)支配收入可(ke)能(neng)在今年第二季度(du)和第三季度(du)收縮并(bing)導(dao)致消費支出(chu)同步減少。高(gao)盛(sheng)集團認為關(guan)(guan)稅飆(biao)升(sheng)可(ke)能(neng)阻礙經濟(ji)(ji)(ji)增長、推(tui)高(gao)通脹并(bing)增加失(shi)業(ye)率。

  韓國(guo)《中(zhong)央日報(bao)》4日報(bao)道說,美(mei)國(guo)單方面筑起高(gao)高(gao)的貿(mao)易壁壘,將(jiang)(jiang)對美(mei)國(guo)經濟、產業和民眾利(li)益造成多(duo)重(zhong)反(fan)噬。它(ta)將(jiang)(jiang)推高(gao)美(mei)國(guo)物價,而低收入(ru)群體的基本生活開支(zhi)占收入(ru)比重(zhong)較(jiao)大,其受關稅(shui)沖擊的影響將(jiang)(jiang)更為顯(xian)著,美(mei)國(guo)國(guo)內收入(ru)不平等由此加劇。同時,美(mei)國(guo)在全(quan)球經濟中(zhong)的領導地位將(jiang)(jiang)遭(zao)受重(zhong)創。

  瑞士《新(xin)(xin)蘇黎(li)世報》報道(dao)稱,保護主義非但無法為美國開啟一個(ge)新(xin)(xin)的黃(huang)金時(shi)代,反而會讓消費者和(he)生產商為此(ci)付出沉重(zhong)代價(jia)。關(guan)稅政策將(jiang)推高美國的通(tong)脹壓(ya)力,并抑制經濟增(zeng)長(chang)。

  法國(guo)(guo)《世界(jie)報》的(de)社論文章(zhang)稱,美國(guo)(guo)實施(shi)的(de)關稅稅率完全(quan)是(shi)以(yi)武斷方(fang)式計算得出的(de)。這(zhe)種將關稅政策(ce)建(jian)立在主觀(guan)性(xing)極強、參數混雜(za)且標準(zhun)不(bu)一(yi)的(de)基(ji)礎(chu)上,顯得過于(yu)輕率、令人震(zhen)驚。這(zhe)種以(yi)力量對(dui)抗為(wei)特征的(de)貿(mao)易關系,制(zhi)造了普遍的(de)不(bu)確定性(xing)氛圍。“面對(dui)這(zhe)種赤裸(luo)裸(luo)的(de)攻擊性(xing)行為(wei),許多(duo)國(guo)(guo)家(jia)無法繼續袖手旁觀(guan),必將采取反制(zhi)措施(shi)。”

  英國(guo)《金(jin)融時(shi)報》首席經(jing)濟評(ping)論員馬丁·沃爾(er)夫(fu)認為,美國(guo)政(zheng)(zheng)府針對全球(qiu)貿易(yi)體系和戰略同盟的激(ji)進政(zheng)(zheng)策(ce)正在(zai)破壞美國(guo)主導建立的開放貿易(yi)體系,將令美國(guo)經(jing)濟付出慘痛且深遠的代價(jia)。

  奧地利(li)經(jing)(jing)濟(ji)研究所所長加(jia)布里埃(ai)爾(er)·費(fei)爾(er)貝邁(mai)爾(er)表示,美關稅(shui)政(zheng)策(ce)可能引發全球經(jing)(jing)濟(ji)增長放緩,美國自身也將承受巨大(da)損失(shi)。從經(jing)(jing)濟(ji)邏輯來看,很(hen)難為(wei)這種政(zheng)策(ce)找出(chu)任何積極意(yi)義。“把自己隔(ge)離于(yu)全球貿易(yi)之(zhi)外(wai),就等于(yu)放棄了國際分工帶來的種種優勢,這簡(jian)直不(bu)可思議。最終(zhong),美國可能在全球經(jing)(jing)濟(ji)中自我孤立。”費(fei)爾(er)貝邁(mai)爾(er)說。

 “加強合作,堅決捍(han)衛多(duo)邊貿易體系和規則”

  4月5日,中(zhong)(zhong)方發布《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政府關(guan)(guan)于反(fan)對(dui)美國(guo)(guo)濫(lan)施關(guan)(guan)稅的(de)立(li)場》表示,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)已經(jing)(jing)并(bing)將繼續采取(qu)堅(jian)決措施,維護(hu)(hu)自身主權安全和(he)發展利(li)益(yi)(yi)。中(zhong)(zhong)美經(jing)(jing)貿關(guan)(guan)系的(de)本(ben)質應是互利(li)共贏。美國(guo)(guo)應順(shun)應兩國(guo)(guo)和(he)世(shi)界人(ren)民(min)的(de)共同期(qi)待,從維護(hu)(hu)兩國(guo)(guo)根本(ben)利(li)益(yi)(yi)出(chu)發,停止以關(guan)(guan)稅為(wei)武器對(dui)華經(jing)(jing)貿打(da)壓,停止損(sun)害中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)的(de)正當發展權利(li)。

  上海國(guo)際(ji)問題研(yan)究院國(guo)際(ji)戰略與(yu)安全研(yan)究所(suo)副(fu)所(suo)長趙隆表(biao)示,中美(mei)(mei)經(jing)貿(mao)關(guan)系的(de)(de)本質(zhi)是互利共贏。通過平(ping)等磋商解(jie)決(jue)經(jing)貿(mao)分(fen)歧(qi),是兩國(guo)建交以(yi)來貿(mao)易規模增長200多(duo)(duo)倍的(de)(de)關(guan)鍵。美(mei)(mei)方強(qiang)調所(suo)謂(wei)對華貿(mao)易中的(de)(de)“美(mei)(mei)國(guo)吃虧論”,卻(que)選擇(ze)性忽略服務貿(mao)易項下年均數百億(yi)美(mei)(mei)元的(de)(de)對華順差(cha),刻(ke)意回避知識產權跨境流動創(chuang)造的(de)(de)延(yan)伸價(jia)值、對華出口支撐的(de)(de)高附加值產業,漠(mo)視(shi)7萬余家(jia)在華美(mei)(mei)企超過全球平(ping)均水平(ping)的(de)(de)資本回報(bao)率(lv)。美(mei)(mei)國(guo)揮舞“關(guan)稅大棒”,嚴(yan)重違(wei)背經(jing)濟規律、破壞多(duo)(duo)邊經(jing)貿(mao)體系,只會迎(ying)來多(duo)(duo)重反噬效應。

  美國賓夕法(fa)尼(ni)亞(ya)大(da)學沃(wo)頓商學院法(fa)學教授理查(cha)德·謝爾(er)分(fen)析認為,美國的(de)貿易逆差(cha)由多種原(yuan)因(yin)形(xing)成,對華(hua)貿易并不(bu)是主要原(yuan)因(yin),“在(zai)關(guan)稅這件事上,真實的(de)原(yuan)因(yin)就是美國國內政治”。

  美國(guo)《紐(niu)約時報(bao)》網站3日刊登了(le)該報(bao)專欄作家托馬斯·弗里德曼的文章《我看(kan)到了(le)未來,它(ta)不在(zai)美國(guo)》。文章表(biao)示,中國(guo)制(zhi)造業(ye)像(xiang)今天這樣強(qiang)大的原因,不僅在(zai)于它(ta)能(neng)(neng)更(geng)(geng)便宜地生(sheng)產(chan)東西(xi),也(ye)在(zai)于它(ta)能(neng)(neng)更(geng)(geng)快、更(geng)(geng)好(hao)、更(geng)(geng)智能(neng)(neng)地生(sheng)產(chan)東西(xi),而且正(zheng)在(zai)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多(duo)地將人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)融(rong)入產(chan)品(pin)中。“不可(ke)能(neng)(neng)靠(kao)關稅來實現繁(fan)榮(rong),尤其是人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)時代(dai)即將到來的時候(hou)。”

  日本帝京(jing)大(da)學教授露口洋介表示,針對美“對等關稅”,中(zhong)國(guo)果斷采(cai)取反制(zhi)措施合法合理、有理有力。美國(guo)選擇在世(shi)界上孤立(li)。“國(guo)際社會應加(jia)強(qiang)合作(zuo),堅決捍衛多邊貿易體(ti)系和(he)規(gui)則。”

  伊拉克經濟學(xue)家(jia)法拉赫·祖(zu)貝迪表示,美“對等關稅”及可(ke)能引(yin)發(fa)的貿(mao)(mao)易(yi)(yi)戰,將動搖二戰后數十年來基本穩(wen)定(ding)的全(quan)球貿(mao)(mao)易(yi)(yi)體(ti)系。美國消費者將為此(ci)付出更(geng)高的生(sheng)活成(cheng)本。中國是世界第二大經濟體(ti),正(zheng)在(zai)加快推動高質量發(fa)展。得(de)益(yi)于中國成(cheng)功的經濟政(zheng)策和強勁的發(fa)展動能,中國經濟的長期(qi)可(ke)持續發(fa)展不會受到美方關稅措(cuo)施(shi)的干擾。“在(zai)這場貿(mao)(mao)易(yi)(yi)戰中,最大受害者是美國經濟本身。”

  泰國(guo)(guo)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”經濟(ji)與教育(yu)發展(zhan)研究院院長吳森提蘭谷表(biao)示,美政府關稅政策將損(sun)害包括美國(guo)(guo)在(zai)內的多國(guo)(guo)經濟(ji)利益,將對全(quan)球貿易(yi)體(ti)系產生(sheng)深遠(yuan)的負面影響(xiang)。它將促(cu)使(shi)泰中兩國(guo)(guo)進一(yi)(yi)步(bu)深化(hua)合作(zuo),推動(dong)貿易(yi)多元化(hua)。

  巴西瓦加斯基(ji)金會經(jing)(jing)濟學家(jia)夏華聲(sheng)表示,中(zhong)美貿易的(de)(de)深(shen)度融合和互(hu)補(bu)性,讓兩國人民(min)共享了(le)(le)發展共贏(ying)的(de)(de)成(cheng)果:中(zhong)國制造(zao)為(wei)美國消費者提供(gong)了(le)(le)更多更優的(de)(de)產(chan)品選擇和更具競爭力(li)的(de)(de)價格;美國的(de)(de)技術(shu)、品牌和服務也不(bu)斷(duan)惠及中(zhong)國市(shi)場,促進了(le)(le)中(zhong)國經(jing)(jing)濟升級(ji)與產(chan)業轉型(xing)。美政(zheng)府關稅政(zheng)策阻斷(duan)不(bu)了(le)(le)兩國經(jing)(jing)貿合作的(de)(de)根(gen)本動力(li)。“真(zhen)正能造(zao)福各國人民(min)的(de)(de),不(bu)是(shi)貿易戰和單邊(bian)主義,而是(shi)尊重市(shi)場規律、堅持多邊(bian)主義,讓開放合作成(cheng)為(wei)推動全球(qiu)經(jing)(jing)濟增長的(de)(de)主引擎。”夏華聲(sheng)說。

  (本報北(bei)京、柏林(lin)、首爾、巴黎(li)、東京、迪拜、曼谷、里約(yue)熱內盧4月6日電  記(ji)者(zhe)鄒志(zhi)鵬、李志(zhi)偉(wei)、劉赫(he)、莽九晨、尚(shang)凱(kai)元、朱玥穎、管克江、白元琪、宋(song)亦然)