社區中具備哪些設施才能稱之為完整？人民群眾對美好居住生活的期盼越來越強烈，不僅要有好房子住，還要有好小區、好社區、好城區的舒適環境。近日，國家標準《完整社區(qu)設施服務指南》正式發布，并將于今年(nian)8月1日起實施。完(wan)整(zheng)社區(qu)建設是我國城(cheng)市高質量發展的重要路徑(jing)，能夠提(ti)升(sheng)老(lao)舊社區(qu)功能、優化(hua)空間品(pin)質及配套設施，從而(er)實現人居環境改(gai)善與(yu)資(zi)源(yuan)高效利用，助(zhu)力城(cheng)市結構優化(hua)升(sheng)級，使我們(men)的居住生活更宜居、更智能、可持續，城(cheng)市經濟活力與(yu)社會治理能力也(ye)將得(de)到(dao)同步提(ti)升(sheng)。
完(wan)整(zheng)社區指(zhi)的(de)(de)(de)是在居民(min)適宜步行(xing)范圍內有(you)完(wan)善的(de)(de)(de)基本(ben)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)務設(she)施(shi)(shi)，健全的(de)(de)(de)便民(min)商業(ye)服(fu)(fu)(fu)務設(she)施(shi)(shi)，完(wan)備的(de)(de)(de)市(shi)政(zheng)配(pei)套設(she)施(shi)(shi)，充足(zu)的(de)(de)(de)公(gong)共(gong)(gong)活動(dong)空間(jian)。基本(ben)公(gong)共(gong)(gong)設(she)施(shi)(shi)中應(ying)該(gai)有(you)社區綜合服(fu)(fu)(fu)務站、幼兒(er)園、托兒(er)所、老(lao)年服(fu)(fu)(fu)務站、社區衛生站；便民(min)商業(ye)服(fu)(fu)(fu)務設(she)施(shi)(shi)應(ying)該(gai)有(you)綜合超市(shi)、郵件(jian)(jian)和快(kuai)件(jian)(jian)寄遞服(fu)(fu)(fu)務設(she)施(shi)(shi)及(ji)理發(fa)、洗衣、購(gou)藥等其他便民(min)生活網點；市(shi)政(zheng)配(pei)套設(she)施(shi)(shi)應(ying)該(gai)有(you)水(shui)、電、路、氣、熱(re)、信(xin)等設(she)施(shi)(shi)，停(ting)車(che)及(ji)充電設(she)施(shi)(shi)，慢行(xing)系(xi)統，無障礙設(she)施(shi)(shi)，提供垃圾(ji)收集服(fu)(fu)(fu)務的(de)(de)(de)環境衛生設(she)施(shi)(shi)；公(gong)共(gong)(gong)活動(dong)空間(jian)應(ying)該(gai)有(you)公(gong)共(gong)(gong)活動(dong)場地和公(gong)共(gong)(gong)綠(lv)地。
不(bu)僅設施完備(bei)，完整社(she)(she)(she)(she)區同(tong)樣應該具(ju)備(bei)全(quan)覆蓋的(de)(de)物業服(fu)務以(yi)及健全(quan)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)區管(guan)理機(ji)制(zhi)(zhi)。社(she)(she)(she)(she)區不(bu)僅涉及住(zhu)房問題(ti)，還包(bao)括(kuo)服(fu)務、治安、衛生、教育(yu)、對內對外交通、娛樂、文(wen)化、公園等多方(fang)面因素，既包(bao)括(kuo)硬件(jian)又(you)包(bao)括(kuo)軟件(jian)，應是(shi)一個(ge)“完整社(she)(she)(she)(she)區”的(de)(de)概念。好房子(zi)和好社(she)(she)(she)(she)區需要好服(fu)務。完整社(she)(she)(she)(she)區要建好更要管(guan)好，應該積極(ji)建立社(she)(she)(she)(she)區協(xie)商(shang)機(ji)制(zhi)(zhi)，鼓(gu)勵公眾全(quan)過(guo)程參與社(she)(she)(she)(she)區治理，搭建協(xie)商(shang)議事平臺，可以(yi)聘請社(she)(she)(she)(she)區能人智士為“規劃師”，調(diao)動(dong)居民(min)代表等各(ge)類人員的(de)(de)積極(ji)性。健全(quan)社(she)(she)(she)(she)區治理機(ji)制(zhi)(zhi)，有助于增強(qiang)居民(min)對社(she)(she)(she)(she)區的(de)(de)認同(tong)感(gan)和歸屬感(gan)。
社(she)(she)(she)區(qu)(qu)體檢(jian)應(ying)是(shi)完整社(she)(she)(she)區(qu)(qu)建設(she)(she)的(de)重要前(qian)提，有助于發現群(qun)眾的(de)“急難愁盼”問(wen)題。應(ying)全面開展社(she)(she)(she)區(qu)(qu)體檢(jian)、閑(xian)置空間摸排和居(ju)民問(wen)卷調查，抓(zhua)準社(she)(she)(she)區(qu)(qu)短板不足，以(yi)居(ju)民需(xu)求為導向，“量身定(ding)制”實(shi)施方(fang)案，實(shi)現精細(xi)化更新建設(she)(she)。同時，還可以(yi)推(tui)行“設(she)(she)計師進(jin)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)”活動，有助于完整社(she)(she)(she)區(qu)(qu)建設(she)(she)方(fang)案從居(ju)民最關心的(de)事入手。
完整社區(qu)建(jian)設(she)(she)需(xu)重點聚焦“一老一小”。完善無障(zhang)礙適老化配套設(she)(she)施(shi)、托(tuo)育(yu)服務設(she)(she)施(shi)、兒童活動場地等應該成為(wei)完整社區(qu)建(jian)設(she)(she)的重點內容。
完(wan)整(zheng)社(she)(she)區(qu)(qu)需重視(shi)智(zhi)(zhi)慧(hui)化運(yun)行。社(she)(she)區(qu)(qu)智(zhi)(zhi)能化服務(wu)是現代社(she)(she)區(qu)(qu)管理(li)的(de)重要(yao)支(zhi)撐。社(she)(she)區(qu)(qu)建(jian)設(she)可以運(yun)用(yong)互聯網、大數據、人工(gong)智(zhi)(zhi)能等技術建(jian)立智(zhi)(zhi)慧(hui)化物業管理(li)服務(wu)平臺，推進各類(lei)監(jian)控識別設(she)備的(de)應用(yong)，居民應用(yong)移動客戶端的(de)開(kai)發，以及社(she)(she)區(qu)(qu)智(zhi)(zhi)能化系統改(gai)造。
完整社(she)區(qu)建設還(huan)應(ying)該建立(li)政(zheng)府、市場、居民(min)多方共擔(dan)機制。特別(bie)是可以(yi)吸引眾多民(min)間資本進入，沒(mei)有物(wu)業(ye)(ye)管理的小區(qu)可以(yi)增設物(wu)業(ye)(ye)服務(wu)企業(ye)(ye)，還(huan)可以(yi)引入市場化(hua)機構投資運營養老院、幼(you)兒園、社(she)區(qu)食堂等服務(wu)設施。
完(wan)(wan)整社區(qu)建設(she)不僅是提升居民幸福指數的民生工程，也是未來我國城市轉型發展的重(zhong)要方向，還可以(yi)在拉動經濟增(zeng)長(chang)方面(mian)發揮(hui)作(zuo)用。社區(qu)建設(she)應分清輕重(zhong)緩急(ji)，制定項目清單(dan)，補齊養(yang)老、托育、健身、停(ting)車、充電(dian)、便利店、早餐店、菜市場、“小(xiao)修小(xiao)補”點等(deng)設(she)施短板(ban)，同時完(wan)(wan)善服務和管(guan)理機制，不斷增(zeng)強人民群眾(zhong)的獲(huo)得感、幸福感、安(an)全感。（本文(wen)來源：經濟日報(bao) 作(zuo)者：亢舒）
