新華社記者

  進一步全面深化改革，化目(mu)標為行動(dong)、把藍圖變現實，關鍵在(zai)落(luo)實。

  省部級主(zhu)要(yao)領導干部學習貫徹黨的二十屆三(san)中全(quan)會(hui)精神專(zhuan)題研討班開班式上，習近平總書記圍繞(rao)“處理好(hao)部署和落實的關系”提(ti)出(chu)要(yao)求，強調改(gai)革(ge)(ge)方案的設計必須把握客觀規律，注(zhu)重(zhong)各項(xiang)改(gai)革(ge)(ge)舉措的協調配(pei)套(tao)，增強改(gai)革(ge)(ge)取(qu)向的一致性，建立健全(quan)責(ze)任明(ming)晰、鏈條完整、環環相扣的工作機制，強化跟蹤問效，推動改(gai)革(ge)(ge)舉措落實落細落到位(wei)。

  深(shen)刻認識抓(zhua)好改(gai)革落(luo)實的(de)重要性，明確(que)抓(zhua)好改(gai)革落(luo)實的(de)重要著力點(dian)，全黨上下既當改(gai)革促(cu)進派、又當改(gai)革實干家，矢(shi)志不移(yi)把(ba)進一步(bu)全面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革的(de)戰略部署轉化(hua)(hua)為推進中國式(shi)現(xian)代化(hua)(hua)的(de)強大力量。

  “如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”

  一分部署，九分落(luo)實。

  黨(dang)的二十屆三中全(quan)會《決(jue)定》60條中的最(zui)后一(yi)條，突出強調“以釘釘子精神抓(zhua)好改革落實(shi)”，明確要(yao)求“對黨(dang)中央進一(yi)步全(quan)面深化改革的決(jue)策部署(shu)，全(quan)黨(dang)必(bi)須求真務實(shi)抓(zhua)落實(shi)、敢(gan)作善為抓(zhua)落實(shi)”。

  習近平總書記強(qiang)調：“如果不沉下心來抓落實(shi)，再好(hao)的目標，再好(hao)的藍圖，也只是鏡中(zhong)花、水中(zhong)月。”

  言之(zhi)非(fei)難，行之(zhi)為(wei)難。

  抓落實(shi)作為作決(jue)策的(de)后續(xu)工作，所(suo)花費的(de)時間(jian)和精力、所(suo)需要的(de)資源(yuan)和條件(jian)、所(suo)涉及的(de)戰線和領域、所(suo)直面的(de)矛盾和問題，多(duo)數情況下(xia)比作決(jue)策更多(duo)一些。

  改革，既要(yao)取(qu)勢(shi)，又要(yao)取(qu)實。抓(zhua)落實，是改革制勝之道。

  2013年12月，我們黨歷史上首次(ci)在(zai)黨中央層(ceng)面設置專司改革工作的領(ling)(ling)導(dao)(dao)機構——中央全面深(shen)化(hua)改革領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組。

  對于這一(yi)機構的責任，習近平總書記闡明(ming)要(yao)旨(zhi)：“就(jiu)是要(yao)把(ba)黨的十八屆(jie)三(san)中全(quan)會提出的各項改革舉措落實到位(wei)。”

  新時代以來，已經召(zhao)開(kai)的73次(ci)中央深改委（領導小組）會議，“落實(shi)”一詞貫(guan)穿始終，在公(gong)開(kai)報道里共(gong)出現300多次(ci)。

  2016年2月23日，十八屆中央全面深化改革領導小(xiao)組第(di)二(er)十一次會議上，習近平總(zong)書(shu)記聽取10項(xiang)改革推進(jin)落實情況匯報。會上，總(zong)書(shu)記一連講了三個“抓(zhua)”：“盯著抓(zhua)、反復抓(zhua)，直到抓(zhua)出成效”。

  十九屆(jie)、二十屆(jie)中央全面深(shen)化改(gai)革委(wei)員會會議(yi)多(duo)次(ci)專題聽取重(zhong)大改(gai)革落實情況匯報(bao)，部署(shu)改(gai)革推進的步驟(zou)和(he)次(ci)序。

  行之(zhi)以躬，不言而(er)信。

  聚焦(jiao)長江經濟帶發展(zhan)、黃河流(liu)域(yu)生態保護(hu)和高質量發展(zhan)、京津(jin)冀協同(tong)發展(zhan)等區(qu)(qu)域(yu)重大(da)戰略，連(lian)續多(duo)次(ci)(ci)召開(kai)座談會(hui)，推動破除妨(fang)礙發展(zhan)的(de)體制(zhi)機制(zhi)弊(bi)端；一次(ci)(ci)次(ci)(ci)深(shen)入社區(qu)(qu)和農(nong)村(cun)，緊盯以黨(dang)建引領基(ji)層(ceng)治(zhi)理，推動社會(hui)工作體制(zhi)機制(zhi)不斷健全完(wan)善；堅持用(yong)改(gai)革(ge)(ge)精神和嚴的(de)標準管黨(dang)治(zhi)黨(dang)，正風(feng)肅(su)紀反(fan)腐響鼓重錘、馳而(er)不息……習(xi)近平總(zong)書(shu)記率先(xian)垂范，引領全黨(dang)“把改(gai)革(ge)(ge)抓在手上、落(luo)到實處、干出成效”，“使(shi)各項改(gai)革(ge)(ge)都能落(luo)地生根(gen)”。

  崇尚實干、狠抓落(luo)實，是新時代(dai)全面深化(hua)改革(ge)的鮮明特(te)征。

  在黨中央(yang)堅強領導下，全(quan)黨上下“聚(ju)焦(jiao)、聚(ju)神、聚(ju)力(li)抓(zhua)落(luo)實”，全(quan)面深化(hua)改革砥礪(li)前(qian)行(xing)、蹄疾(ji)步穩，攻克許多長期沒有解決(jue)的難(nan)題(ti)，辦成許多事關長遠(yuan)的大事，書寫了我國改革開放歷(li)史進程(cheng)中最(zui)壯麗的篇章之(zhi)一。

  從全面深(shen)化(hua)改革(ge)，到進一步(bu)(bu)全面深(shen)化(hua)改革(ge)，改革(ge)越向縱深(shen)推進，觸及利益矛盾越是復(fu)雜尖銳，每向前一步(bu)(bu)都不容易(yi)，必須在改革(ge)落(luo)實上下更大功(gong)夫。

  惟其艱難，更(geng)顯勇毅(yi)。惟其篤行，方(fang)能致(zhi)遠。

  “到二〇二九年中(zhong)華人民共和國成立八十周年時，完(wan)成本決定(ding)(ding)提(ti)出的(de)改(gai)(gai)革任務。”黨的(de)二十屆三中(zhong)全會(hui)《決定(ding)(ding)》提(ti)出了明(ming)確的(de)改(gai)(gai)革時間表。

  習近平(ping)總書記強調：“全黨上下要(yao)齊心協力抓好《決定》貫徹落實(shi)，把(ba)進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。”

  這(zhe)是(shi)逢山開路、遇水架橋的勇毅擔當，這(zhe)是(shi)抓鐵(tie)有痕、踏石留印的實干(gan)韌勁。進一(yi)步全面深化改(gai)革的壯闊征程(cheng)上(shang)，新時代中國共產(chan)黨人(ren)知行合一(yi)，步履(lv)鏗鏘(qiang)。

  “推動改革舉措落實落細落到位”

  “改革(ge)重在落實，也難在落實。”

  抓好進一步全(quan)面深化改(gai)革這項系統工程，既要有系統的(de)思維、配套(tao)的(de)舉措(cuo)、持續的(de)行動，也必須采取正(zheng)確的(de)方式方法(fa)。

  精準發力，結(jie)合(he)實際科學制定改革任務(wu)書、時間(jian)表(biao)、優先序——

  一攬子(zi)房(fang)(fang)地(di)產金融舉措加(jia)速落地(di)，推動(dong)房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場止跌(die)回穩(wen)(wen)；民(min)營經(jing)濟(ji)促進法草案公開向社(she)會征求意見，進一步釋(shi)放(fang)促進民(min)營經(jing)濟(ji)發展壯大(da)的(de)鮮明信號；印(yin)發《深入實施以(yi)人為(wei)本的(de)新型城鎮化(hua)戰略五年行動(dong)計劃(hua)》，著力解決好農業轉移人口最(zui)關心的(de)穩(wen)(wen)定就業、子(zi)女教育、住房(fang)(fang)保(bao)障、社(she)會保(bao)險等問題……

  黨的二十屆三中全(quan)會以(yi)來，100多天的時間(jian)里，一系列(lie)重(zhong)磅舉措接連出臺，聚焦的都是(shi)經濟社(she)會發(fa)展最緊迫(po)、最關鍵的問題(ti)。

  進一步全面深(shen)化改革，把(ba)握好輕重緩急至(zhi)關重要(yao)。習近平(ping)總(zong)書記深(shen)刻(ke)指出，當前反映最(zui)(zui)為集(ji)中、最(zui)(zui)為迫切、需(xu)要(yao)打(da)攻堅戰(zhan)的，就抓(zhua)緊(jin)改；需(xu)要(yao)久久為功、打(da)持久戰(zhan)的，就徐圖(tu)之。

  縱觀黨的(de)(de)(de)二十屆三中全會《決定(ding)》部署的(de)(de)(de)改革(ge)任務，有(you)綜合性(xing)(xing)的(de)(de)(de)也(ye)有(you)專項性(xing)(xing)的(de)(de)(de)，有(you)全國性(xing)(xing)的(de)(de)(de)也(ye)有(you)區域性(xing)(xing)的(de)(de)(de)，有(you)規定(ding)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)也(ye)有(you)探索性(xing)(xing)的(de)(de)(de)，有(you)難度特別大的(de)(de)(de)也(ye)有(you)難度相對小一些的(de)(de)(de)，抓落實必(bi)須(xu)分(fen)清先后主次，善(shan)于“十個(ge)指頭彈(dan)鋼琴”。

  把握好改革節奏，習近平總書記強調，“既(ji)要積極主(zhu)動，更(geng)要扎(zha)實穩健，明確優先(xian)序(xu)，把握時度效”。

  只(zhi)有合理(li)安排改革舉措的先后順(shun)序、節(jie)奏時機(ji)，根據輕重緩(huan)急循序漸進、穩扎(zha)穩打(da)，才(cai)能把《決(jue)定》的“大寫意(yi)”一步步轉化為“工(gong)筆畫”“施工(gong)圖”。

  整(zheng)體(ti)推進，堅持系(xi)統思維增強改革取向的一致性——

   2024年11月14日(ri)，我國(guo)新(xin)能源汽(qi)車(che)實現年產(chan)1000萬輛。與這一歷(li)史性(xing)突(tu)破相(xiang)呼應的，是我國(guo)新(xin)能源汽(qi)車(che)產(chan)銷量已連(lian)續(xu)9年位(wei)居全球首位(wei)。

  新能(neng)源汽(qi)車(che)“彎道(dao)超車(che)”的(de)(de)背后，是我國多年(nian)來的(de)(de)整(zheng)體規(gui)劃(hua)和一系(xi)列改(gai)革(ge)舉措的(de)(de)共同發力。從首次(ci)推(tui)出新能(neng)源汽(qi)車(che)產業(ye)發展規(gui)劃(hua)，到各部門先后推(tui)出數(shu)十項支持措施(shi)，政策“組合拳”有(you)力推(tui)動(dong)了(le)新能(neng)源汽(qi)車(che)產業(ye)的(de)(de)蓬勃發展。

  握指(zhi)(zhi)成(cheng)拳，方能(neng)聚焦聚力。習近平總(zong)書記深刻指(zhi)(zhi)出，要解(jie)決(jue)我們面(mian)臨的突(tu)出矛盾(dun)和問題，僅僅依靠(kao)單(dan)個領域、單(dan)個層(ceng)(ceng)次的改革(ge)難以(yi)奏效(xiao)，必須加強頂層(ceng)(ceng)設計、整(zheng)體謀劃，增強各項改革(ge)的關聯(lian)性、系統(tong)性、協同性。

  進一(yi)步(bu)全面(mian)深化改革(ge)，必須要根據黨(dang)中央(yang)改革(ge)部署結合實(shi)際抓(zhua)好改革(ge)任務實(shi)化細化，增(zeng)強改革(ge)取向一(yi)致性，做到(dao)既各(ge)司其(qi)職、各(ge)負(fu)其(qi)責，又服從(cong)大局、主動(dong)配合，確保上下貫通(tong)、條(tiao)塊協同、左右聯動(dong)、形成合力。

  夯(hang)基壘臺，不斷完善(shan)推動改革(ge)落實的體制機制——

  健(jian)全(quan)整治形式(shi)主義為基層減負長效機制、深(shen)化(hua)要(yao)素市場化(hua)改革……不久前，浙江列出350余項改革項目清(qing)單。以(yi)清(qing)單化(hua)、項目化(hua)分(fen)解(jie)改革任務，形成路線圖、拉緊責任鏈，已成為當地(di)推進改革落實的重(zhong)要(yao)經驗。

  “要建立健全責任(ren)明(ming)晰、鏈條完整、環(huan)環(huan)相扣的改(gai)革(ge)推進(jin)機制，從改(gai)革(ge)方案(an)設計(ji)到(dao)改(gai)革(ge)組織實施都(dou)要有利于(yu)抓落實、有利于(yu)解決問題”，習近平總書記強調。

  進一步全面(mian)深化改革(ge)，必須根(gen)據改革(ge)形勢任務(wu)變化和改革(ge)工(gong)(gong)作新(xin)情況新(xin)特(te)點，不斷完善改革(ge)工(gong)(gong)作體制機制和工(gong)(gong)作方式方法，以改革(ge)的辦法推進改革(ge)。

  督察，是抓落實的(de)重要手段(duan)。

  中央改(gai)(gai)革(ge)辦專門(men)成立督(du)(du)察(cha)局，專司改(gai)(gai)革(ge)方案督(du)(du)檢(jian)之責；山東建立重點(dian)改(gai)(gai)革(ge)任(ren)務掛(gua)牌督(du)(du)辦機制，湖(hu)南(nan)不斷健全(quan)改(gai)(gai)革(ge)督(du)(du)察(cha)統籌聯動機制……黨(dang)的(de)十八大以來，督(du)(du)察(cha)工作和全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)各(ge)項工作緊密協同(tong)，始終(zhong)是(shi)黨(dang)中央狠抓改(gai)(gai)革(ge)落實的(de)重要手段。

  “以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革”

  抓(zhua)好改革落(luo)實(shi)(shi)，最(zui)終(zhong)是要(yao)解(jie)決問題、見到實(shi)(shi)效。

  2024年8月(yue)29日，中(zhong)央(yang)全(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)委員(yuan)會第六次會議召(zhao)開，這是(shi)黨的(de)(de)二十(shi)屆三中(zhong)全(quan)會后召(zhao)開的(de)(de)首次中(zhong)央(yang)深改(gai)(gai)委會議。習近平(ping)總書記在會上強調(diao)：“要(yao)運用好已有的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)成果和重要(yao)經(jing)驗，解放思想、實事求(qiu)是(shi)、與(yu)時俱進、求(qiu)真務實，充分調(diao)動(dong)各方(fang)面積極(ji)性，全(quan)力抓(zhua)好改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務的(de)(de)組織實施(shi)。”

  抓住“關鍵少數”，確保改革一貫(guan)到底——

  數字福(fu)建(jian)、晉江經驗、集體林權制(zhi)度改革(ge)、三明(ming)醫改……八閩大地(di)，產生了不少(shao)改革(ge)創新經驗。

  2024年10月，習(xi)近平(ping)總書記到福建考察，在聽取福建省委和省政府(fu)工(gong)作匯報時(shi)說：“福建歷來富(fu)于改革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)精神(shen)，很多改革(ge)(ge)走在全(quan)國前列。”同時(shi)，勉(mian)勵領導干部“繼續發(fa)揚敢為人(ren)先、愛拼(pin)會贏(ying)的開拓創(chuang)新(xin)精神(shen)，銳意(yi)進取、善作善成”。

  進一步全面深化改(gai)革，“關鍵(jian)少數”擔負關鍵(jian)責任(ren)、發揮關鍵(jian)作用。

  研討班開(kai)班式(shi)上，習(xi)近(jin)平總(zong)書記要求領(ling)導干(gan)部特別是高(gao)級領(ling)導干(gan)部“增(zeng)強政治責任(ren)感(gan)、歷史使命感(gan)”，切實做到(dao)“直面矛盾問題不(bu)回避(bi)，鏟除頑瘴痼疾(ji)不(bu)含糊(hu)，應對風險挑戰不(bu)退縮”。

  抓改(gai)革(ge)(ge)落實，領導干(gan)部必(bi)須(xu)以身(shen)作則，既帶領大家一起(qi)定好盤子、理(li)清路子、開對方子，又(you)要做到重(zhong)要改(gai)革(ge)(ge)親自(zi)(zi)部署，重(zhong)大方案(an)親自(zi)(zi)把關，關鍵環節親自(zi)(zi)協(xie)調，棘(ji)手問(wen)題親自(zi)(zi)解決(jue)，真(zhen)正做到既掛帥又(you)出(chu)征，當(dang)好改(gai)革(ge)(ge)“火車頭”，跑出(chu)落實“加速(su)度”。

  調動“絕大多數(shu)”，匯聚改革(ge)強勁動力(li)——

  不久前，習近(jin)平總書(shu)記在(zai)安徽考察時，憶及1978年到安徽滁州實地調研包產到戶的(de)場(chang)景：“我還(huan)是(shi)比較早來學習的(de)，印(yin)象(xiang)深刻，看(kan)到了(le)我們農民參與改(gai)革(ge)的(de)積(ji)極性。追(zhui)本溯(su)源(yuan)，安徽有(you)很好(hao)的(de)傳統，現在(zai)推進鄉村振興，也要積(ji)極探索，走在(zai)前列(lie)。”

  廣泛(fan)凝聚共識(shi)、充(chong)分調動一切積極(ji)因素，對順利推(tui)進(jin)改革(ge)十(shi)分重要。

  北京“街鄉吹(chui)哨(shao)、部門(men)報到(dao)(dao)”、浙江“最多跑一次”、天津“一顆印章管審批”……一系(xi)列切實有(you)效的改(gai)革舉(ju)措源自(zi)地方探索(suo)，并復(fu)制推廣到(dao)(dao)全國。

  改革開(kai)(kai)放(fang)在認(ren)識和實踐上的(de)每(mei)一次突破和進(jin)展(zhan)，改革開(kai)(kai)放(fang)每(mei)一個新生(sheng)事物(wu)的(de)產生(sheng)和發(fa)展(zhan)，改革開(kai)(kai)放(fang)每(mei)一個方面經驗(yan)的(de)創造(zao)和積累，無不(bu)來自億萬人民(min)的(de)拼搏(bo)奮(fen)斗和聰明(ming)才智。

  前不(bu)久，中辦(ban)(ban)、國辦(ban)(ban)印發《整治(zhi)形(xing)式主(zhu)義為基(ji)(ji)層減負(fu)若(ruo)干(gan)規定(ding)》，對統籌為基(ji)(ji)層減負(fu)和賦能作出制度性安(an)排。

  堅持落(luo)實(shi)“三個(ge)區分開來”，著(zhu)力解決干(gan)部亂(luan)作為(wei)(wei)、不(bu)作為(wei)(wei)、不(bu)敢為(wei)(wei)、不(bu)善為(wei)(wei)問題，充分調動各方面的(de)(de)積極性(xing)、主動性(xing)、創(chuang)造(zao)性(xing)，必將凝聚起上下同(tong)心共抓改革的(de)(de)強大合力。 

  堅持人(ren)民至(zhi)上，不斷增強人(ren)民獲(huo)得感——

  新時(shi)代以來(lai)，從深化醫藥衛生體(ti)制改(gai)革(ge)直擊藥價高、看病(bing)貴(gui)等痛點(dian)難(nan)點(dian)，到(dao)戶(hu)籍制度改(gai)革(ge)打破(po)多(duo)年的城(cheng)鄉(xiang)壁壘，讓(rang)更多(duo)農業轉移人(ren)口落戶(hu)城(cheng)鎮，再到(dao)教育改(gai)革(ge)不斷縮(suo)小地區、城(cheng)鄉(xiang)間差距……秉承(cheng)“老百(bai)姓關心(xin)什么(me)、期盼(pan)什么(me)，改(gai)革(ge)就要(yao)抓(zhua)住什么(me)、推進(jin)什么(me)”，人(ren)民群眾的急難(nan)愁盼(pan)成為(wei)改(gai)革(ge)的發(fa)力點(dian)，體(ti)現出改(gai)革(ge)始終(zhong)以人(ren)民為(wei)中心(xin)的根本立場。

  人民有(you)所呼(hu)，改革有(you)所應。

  進一(yi)步抓好改(gai)革(ge)(ge)(ge)落實，要把促進社會公平正(zheng)義、增進人(ren)(ren)(ren)民福(fu)祉作為(wei)出(chu)發(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian)，充分(fen)尊(zun)重人(ren)(ren)(ren)民主體(ti)地位和(he)首(shou)創精神，從人(ren)(ren)(ren)民整體(ti)利益(yi)、根(gen)本(ben)利益(yi)、長遠(yuan)利益(yi)出(chu)發(fa)謀劃和(he)推(tui)進改(gai)革(ge)(ge)(ge)，不斷把人(ren)(ren)(ren)民對(dui)美好生活的(de)向往(wang)變為(wei)現(xian)實，做(zuo)到改(gai)革(ge)(ge)(ge)為(wei)了人(ren)(ren)(ren)民、改(gai)革(ge)(ge)(ge)依靠(kao)人(ren)(ren)(ren)民、改(gai)革(ge)(ge)(ge)成果由人(ren)(ren)(ren)民共享。

  大道如砥，壯闊無垠。

  站在新的起(qi)點，匯聚改革合力，以釘(ding)釘(ding)子精神(shen)推(tui)動各項任(ren)務落地見效，新時代(dai)中國共(gong)產(chan)黨人定能不斷(duan)打開(kai)改革發展新天地，創造(zao)經得起(qi)歷史(shi)和(he)人民檢驗的實績。