◇2023年全國兩會期間，習近平總書記參加江蘇代表團審議時指出，“新征程上，江蘇要勇挑大梁、走在前列，必須以時不我待的精神狀態抓好當前。”
◇江蘇把堅守實體(ti)經濟、構(gou)建現代化產業體(ti)系(xi)作為強省之要，進一步全面深化改革開放，因地制(zhi)宜發展新質生產力，更好發揮經濟大省的帶動和支(zhi)柱作用。
◇突(tu)出(chu)構建以(yi)先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)為骨(gu)干的(de)現代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)這個重點，江蘇以(yi)科(ke)技創新(xin)為引領，統(tong)籌推進傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級、新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)壯大(da)、未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)培(pei)育，加強科(ke)技創新(xin)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)深度融合，加快打造(zao)發展(zhan)新(xin)質生產(chan)(chan)力的(de)重要陣地。
◇江蘇對照(zhao)中(zhong)央進一步全面(mian)深化(hua)改革的(de)(de)具(ju)體部署，針對經濟發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)點、難點、新增長點，穩步推(tui)進347項改革任務(wu)落地(di)落實，為推(tui)動高質量發展(zhan)、推(tui)進中(zhong)國式現代化(hua)持續注入強勁動力。
◇從全(quan)局謀劃一域，以一域服務(wu)全(quan)局。江(jiang)蘇全(quan)面融(rong)入(ru)和服務(wu)長江(jiang)經(jing)(jing)濟帶(dai)發展和長三角一體化發展戰略，加強同其他區(qu)(qu)域發展戰略和區(qu)(qu)域重大(da)戰略的對接(jie)，在更(geng)大(da)范圍(wei)內聯動(dong)構建創新鏈(lian)、產(chan)業鏈(lian)、供應鏈(lian)，更(geng)好發揮經(jing)(jing)濟大(da)省對區(qu)(qu)域乃至全(quan)國發展的輻射帶(dai)動(dong)力。
人勤春來早。2月5日，春節(jie)后第一(yi)個(ge)工作(zuo)日，江蘇(su)省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府召(zhao)開全省(sheng)(sheng)“一(yi)中心(xin)一(yi)基地(di)一(yi)樞紐(niu)”建設(she)推進(jin)(jin)會，一(yi)體推進(jin)(jin)建設(she)具(ju)有全球影響力(li)的(de)產業科技創新中心(xin)、具(ju)有國際競爭力(li)的(de)先(xian)進(jin)(jin)制造業基地(di)、具(ju)有世界聚合(he)力(li)的(de)雙(shuang)向開放樞紐(niu)，為在推進(jin)(jin)中國式現代化中走在前、做示(shi)范提(ti)供堅(jian)實支撐(cheng)。
2023年全國(guo)兩會(hui)期間，習近平總(zong)書記參加江蘇代表團審議(yi)時(shi)指出(chu)，“新征程上(shang)，江蘇要勇(yong)挑大梁、走(zou)在前(qian)列，必須以時(shi)不我(wo)待的精神狀(zhuang)態抓好當前(qian)。”
2024年(nian)全(quan)(quan)國兩會期間(jian)，習近平(ping)總書(shu)記(ji)參加江蘇代表團(tuan)審議(yi)時再次指出(chu)，“江蘇作(zuo)為(wei)東部發(fa)達省(sheng)份(fen)和經(jing)濟大省(sheng)，要堅定(ding)信心、鼓足干勁、勇(yong)挑大梁，為(wei)全(quan)(quan)國大局作(zuo)出(chu)更(geng)大貢獻。”
247個國家重(zhong)(zhong)大戰略實施和重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)安全能力建設項目(mu)獲批超長(chang)期特(te)別國債，獲得110億(yi)元消費品以舊換新切塊資金，入選地(di)方(fang)政府專項債券項目(mu)“自(zi)審(shen)自(zi)發(fa)”試(shi)點(dian)地(di)區(qu)名單……“支持經濟大省挑(tiao)大梁”，國家相關部委2024年在要素保障(zhang)、改革創新等方(fang)面對(dui)江蘇的(de)一(yi)系列支持政策(ce)落(luo)實落(luo)細。
江蘇(su)(su)先后出臺《中共(gong)江蘇(su)(su)省委(wei)關于深入學習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)近平總書記(ji)重要(yao)講話精神(shen)加快(kuai)打(da)造發展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力重要(yao)陣地(di)的(de)(de)決(jue)定(ding)》《中共(gong)江蘇(su)(su)省委(wei)關于貫(guan)徹(che)落實黨的(de)(de)二十屆(jie)三(san)中全會精神(shen)進(jin)一步全面(mian)深化(hua)(hua)改革(ge)在推進(jin)中國式現代化(hua)(hua)中走(zou)在前做示(shi)范的(de)(de)決(jue)定(ding)》等一系列文件，把(ba)堅守實體經濟(ji)(ji)、構建現代化(hua)(hua)產(chan)業體系作為強(qiang)省之要(yao)，進(jin)一步全面(mian)深化(hua)(hua)改革(ge)開放，因(yin)地(di)制宜發展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力，更好發揮經濟(ji)(ji)大省的(de)(de)帶動(dong)和支柱作用。
勇(yong)挑大梁(liang)，實干爭(zheng)先(xian)。2024年，江蘇地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)總值達13.7萬億(yi)(yi)元、增長5.8%，增量全國(guo)第一，一般(ban)公共預算收(shou)入再次達到萬億(yi)(yi)級規模。目前，江蘇13個設區(qu)市全部(bu)成為(wei)全國(guo)百強(qiang)市，百強(qiang)縣(xian)數量占全國(guo)1/4，5個設區(qu)市地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)總值過萬億(yi)(yi)元。
走在前列，只爭朝夕。春節(jie)期間，海太長(chang)江隧(sui)道項目員工(gong)家屬“反向探親(qin)”，施工(gong)現(xian)場(chang)機械轟鳴；“新春第一會”，南(nan)京、蘇州、南(nan)通等(deng)地錨定“智造之城”“工(gong)業(ye)名城”，吹響加(jia)速推進新型工(gong)業(ye)化號角……江蘇各地抓實(shi)干、開(kai)新局，處(chu)處(chu)忙(mang)碌景象，發展(zhan)熱力涌動。
“韓(han)國-連云港(gang)-中亞”國際多式聯運班(ban)列從中哈連云港(gang)物流合作基地出發，駛往(wang)哈薩克(ke)斯坦、烏茲別克(ke)斯坦（2024年(nian)6月26日(ri)攝）季(ji)春鵬(peng)攝/本(ben)刊
鍛造鋼筋鐵骨?構建高水平現代化產業體系
2月5日，全球深(shen)地(di)工(gong)程領域(yu)規(gui)模(mo)最大的地(di)下實驗室(shi)——深(shen)地(di)科學與(yu)工(gong)程云龍湖實驗室(shi)，正式掛牌成為第四家江蘇省實驗室(shi)。
“進(jin)軍地球深(shen)部(bu)是(shi)國家戰略需求(qiu)，也是(shi)未(wei)來(lai)產業方向。”實驗室主任(ren)李曉昭說，實驗室將聚焦(jiao)“深(shen)地資(zi)源與空(kong)間開(kai)發”研究(jiu)方向，系(xi)統開(kai)展深(shen)地能(neng)源資(zi)源開(kai)發、深(shen)地空(kong)間智(zhi)能(neng)構建、深(shen)地空(kong)間物質封儲、深(shen)地空(kong)間安全防護等重點研究(jiu)，著力打(da)造“深(shen)地探測開(kai)發-地下空(kong)間利用-智(zhi)能(neng)高端裝備-防災應急救援(yuan)”產業鏈。
科研地基打得(de)牢，產業大(da)廈建得(de)高。江(jiang)蘇(su)(su)加快(kuai)構建以蘇(su)(su)州實驗(yan)室(shi)、紫金山實驗(yan)室(shi)為核心的實驗(yan)室(shi)矩(ju)陣，累計獲批牽頭建設44家全國重點實驗(yan)室(shi)；出(chu)臺加強(qiang)基礎研究(jiu)行動(dong)方案(an)，著力(li)(li)開(kai)展關鍵核心技術攻堅、戰略科技力(li)(li)量聚合、前沿基礎研究(jiu)策源(yuan)等六個行動(dong)……
突出構(gou)建以先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)為(wei)骨干的現代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)這個重(zhong)點，江蘇以科技創新(xin)為(wei)引領(ling)，統籌推進傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)升級、新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)壯大、未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)培育，加強科技創新(xin)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)深(shen)度融合，加快打造(zao)發展新(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力的重(zhong)要陣地。
數(shu)智賦能(neng)更新迭代(dai)，加速傳(chuan)統產業升級。1克棉能(neng)紡出500米(mi)長的(de)紗(sha)，直徑(jing)比發絲還細……在無錫一(yi)棉紡織集團有限公司的(de)特(te)高支緊密(mi)紡智能(neng)制造(zao)車間，雪白的(de)紗(sha)錠(ding)如琴鍵(jian)般一(yi)字排(pai)開，每個紗(sha)錠(ding)上都(dou)有傳(chuan)感(gan)器，數(shu)十萬個傳(chuan)感(gan)器組成智能(neng)化生(sheng)產線網絡(luo)。董事長蔡赟說，經過智能(neng)化改(gai)造(zao)，車間勞(lao)動強度降(jiang)低30%、生(sheng)產效率提(ti)高20%以上。
一根棉紗的(de)蝶變折射傳統(tong)產業(ye)煥新(xin)之(zhi)路(lu)。創造了(le)規(gui)模以上工(gong)業(ye)六成多營收的(de)傳統(tong)產業(ye)，是江(jiang)蘇產業(ye)發展的(de)“基本盤”。抓住(zhu)大規(gui)模設備更新(xin)機遇，依靠數字(zi)技(ji)術賦(fu)能智(zhi)能化、低碳技(ji)術促進綠色化，紡(fang)織、鋼鐵、化工(gong)等傳統(tong)產業(ye)正在煥發生機。
數(shu)(shu)(shu)(shu)字化(hua)研(yan)發設計工(gong)具(ju)普及(ji)率(lv)91.2%、關(guan)鍵工(gong)序數(shu)(shu)(shu)(shu)控(kong)化(hua)率(lv)70.1%，均居全國第一(yi)……2024年，江蘇制(zhi)造業(ye)智能化(hua)改造和數(shu)(shu)(shu)(shu)字化(hua)轉型三年行動計劃收官，省級智能車間數(shu)(shu)(shu)(shu)量(liang)增長(chang)1.3倍、智能工(gong)廠(chang)數(shu)(shu)(shu)(shu)量(liang)增長(chang)超(chao)3倍。新(xin)一(yi)輪(lun)深化(hua)制(zhi)造業(ye)“智改數(shu)(shu)(shu)(shu)轉網(wang)聯”三年計劃提出，到2027年規上工(gong)業(ye)企業(ye)基本完成(cheng)智能化(hua)改造，AI賦(fu)能成(cheng)效顯著(zhu)，助力江蘇新(xin)型工(gong)業(ye)化(hua)走在(zai)全國前(qian)列(lie)。
供需兩(liang)端協同發(fa)(fa)力(li)，持(chi)續壯大新興產業。針對(dui)制約算(suan)(suan)力(li)規模發(fa)(fa)展的高耗(hao)能和(he)散熱(re)瓶頸，亨通集(ji)團近日發(fa)(fa)布基于超算(suan)(suan)中心的浸(jin)沒式液冷技(ji)術產品及(ji)方案，可使(shi)算(suan)(suan)力(li)效率(lv)提升近2倍，為熱(re)賽道帶來開(kai)創(chuang)性“冷科技(ji)”。總裁崔巍說，依托(tuo)國家企業技(ji)術中心、國家級博士后科研工作站等高能級創(chuang)新平臺，集(ji)團持(chi)續加大研發(fa)(fa)投入，未(wei)來將推出更多行業領先的核心技(ji)術產品。
成(cheng)功(gong)研發(fa)全球(qiu)首(shou)套多(duo)電極血管內(nei)消融設備、世(shi)(shi)界最大噸位懸臂式隧道(dao)掘進機(ji)，全球(qiu)最大無人貨運(yun)飛機(ji)總裝下線(xian)……過去一年，江蘇(su)企業(ye)(ye)(ye)多(duo)項“世(shi)(shi)界級”成(cheng)果引(yin)發(fa)關注。以科技創新(xin)賦能(neng)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展、以產業(ye)(ye)(ye)需求牽引(yin)技術突破，江蘇(su)瞄準“制高點”培育(yu)壯大戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)，高新(xin)技術產業(ye)(ye)(ye)產值占規上工業(ye)(ye)(ye)比重首(shou)次超過50%。
2024年國(guo)家(jia)級專精特新(xin)“小巨人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)增和累計數量(liang)均居全(quan)(quan)國(guo)第(di)一；高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)超5.7萬家(jia)，新(xin)增中國(guo)獨角獸和潛在獨角獸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量(liang)均居全(quan)(quan)國(guo)第(di)一；13個創(chuang)新(xin)藥獲(huo)批上市、居全(quan)(quan)國(guo)第(di)一……江蘇(su)深(shen)入(ru)推進“筑峰強鏈”行動，以優質科創(chuang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育新(xin)質生產力。
聚(ju)焦創新(xin)研發和場景應用，競逐未(wei)來產業賽道。“今天(tian)是一個(ge)充滿浪漫和智慧的(de)(de)日子。如果玫瑰傳(chuan)遞(di)著人類的(de)(de)情感溫度，那么人工(gong)智能則承載著未(wei)來的(de)(de)無限廣度。”2月14日，AI主持人“蘇意(yi)”的(de)(de)一段開場白(bai)，拉開了2025年(nian)蘇州“人工(gong)智能+”創新(xin)發展推進(jin)大會的(de)(de)序幕(mu)。一系列產業、人才政策發布，總規(gui)模近500億元的(de)(de)項目簽約(yue)落(luo)地，吹響蘇州打造“人工(gong)智能+”示范城市的(de)(de)沖鋒號。
全國高(gao)校區域技術轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)中心南京信息通信分中心落(luo)戶(hu)紫金山(shan)科技城，掛牌不到半年便動作頻頻：成立六(liu)支對接“突擊隊”，拜訪對接全國25所(suo)共建(jian)高(gao)校；紫金山(shan)實驗室首例“撥投結合(he)”——5G高(gao)精度室內定位(wei)項目完(wan)成轉(zhuan)化(hua)；來自清華大學(xue)集成電(dian)路(lu)標(biao)準研究所(suo)的數模轉(zhuan)化(hua)芯片項目成功(gong)注冊公司(si)……
南京未(wei)來(lai)網絡、蘇州(zhou)納米(mi)材料、常州(zhou)合成生(sheng)物……實施加快培育(yu)發展(zhan)未(wei)來(lai)產(chan)業三年(nian)行(xing)動，開展(zhan)未(wei)來(lai)產(chan)業先行(xing)集(ji)聚發展(zhan)試點，江(jiang)蘇圍繞量子科技(ji)、深海深地空天、類人機器人等一(yi)批前沿性未(wei)來(lai)產(chan)業，構建“技(ji)術策源-應用牽引(yin)-企業孵化(hua)-產(chan)業集(ji)聚”全生(sheng)命周期培育(yu)體系。
對(dui)標世界級集群(qun)(qun)(qun)，鍛(duan)強全球競合能力。2024年底，隨著新一批國家先進(jin)制造業集群(qun)(qun)(qun)競賽勝(sheng)出名單出爐，江蘇牽頭和參與的蘇州高端科技儀器集群(qun)(qun)(qun)、鹽常宿(su)淮光伏集群(qun)(qun)(qun)、蘇南特(te)鋼(gang)材料集群(qun)(qun)(qun)、長三角（含江西）大飛機集群(qun)(qun)(qun)入選“國家隊”，新增(zeng)入選數最多。至此，江蘇擁有(you)國家先進(jin)制造業集群(qun)(qun)(qun)14個，總數全國第一，實現13個設區市全覆蓋。
“工(gong)程機械之都(dou)”“新能源之都(dou)”“綠能之都(dou)”“中國(guo)藥(yao)城”“世(shi)界船都(dou)”……隨著一個(ge)(ge)個(ge)(ge)先(xian)進(jin)(jin)(jin)制造業(ye)集群強勢(shi)“突(tu)圍”，江蘇各地(di)涌現出(chu)(chu)一批叫得響的“區(qu)域產業(ye)標識”。江蘇省工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)廳(ting)副廳(ting)長黃(huang)萍(ping)表示(shi)，將(jiang)瞄(miao)準國(guo)際先(xian)進(jin)(jin)(jin)水平逐(zhu)個(ge)(ge)對標評估，精準出(chu)(chu)臺(tai)向世(shi)界級集群邁(mai)進(jin)(jin)(jin)的舉措(cuo)，制定技術創(chuang)新和產業(ye)發展路線圖(tu)。
江蘇省政(zheng)府主要負責同志表示，聚焦“強省之(zhi)要”練好“看家本領”，加快構建(jian)現代化產(chan)業(ye)體系，江蘇科技創新(xin)實力正從(cong)量(liang)的(de)(de)積累邁向(xiang)質的(de)(de)飛躍，“創新(xin)之(zhi)花”結出更多“高質量(liang)發(fa)展之(zhi)果(guo)”，區域創新(xin)能力排名升(sheng)至(zhi)全國(guo)第(di)二，制造(zao)業(ye)高質量(liang)發(fa)展指數連續4年全國(guo)第(di)一(yi)。
在(zai)位于(yu)江蘇南通如東經(jing)濟開發區(qu)的江蘇御(yu)傳(chuan)新能源科技有限公司，工人在(zai)生產(chan)車間(jian)內裝配新能源汽(qi)車傳(chuan)動系統(tong)零件（2024年11月(yue)2日攝(she)）李(li)博攝(she)/本刊
在(zai)位于江蘇南(nan)通如東經濟開發(fa)區的南(nan)通寧(ning)芯(xin)微(wei)電子(zi)有限公司(si)，工作人員在(zai)裝片焊線車間內作業（2024年11月2日攝）李(li)博(bo)攝/本刊
注入強勁動力?進一步全面深化改革開放
元(yuan)旦前(qian)一天，江蘇(su)省戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)母基(ji)(ji)金第二批產(chan)業(ye)專項基(ji)(ji)金正式(shi)啟動，新(xin)增高校成(cheng)果(guo)轉化基(ji)(ji)金，服務產(chan)學研深度融合(he)。至(zhi)此，江蘇(su)省戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)母基(ji)(ji)金組建的(de)產(chan)業(ye)專項基(ji)(ji)金總規模約千(qian)億元(yuan)，形成(cheng)企(qi)業(ye)全生命(ming)周(zhou)期培育(yu)支持(chi)鏈(lian)條。
“省級母基金(jin)定位耐心(xin)資(zi)(zi)本，重在(zai)引導支持(chi)新興產業(ye)(ye)發展(zhan)，激勵改革、鼓勵探索、寬容失誤(wu)。”江(jiang)蘇省高(gao)投(tou)集團黨委(wei)書記(ji)、董事長(chang)王會清介紹，省級母基金(jin)可依法依規(gui)對其他相關出資(zi)(zi)人實施(shi)超額(e)收益讓(rang)利(li)、提前轉讓(rang)退出讓(rang)利(li)；未來產業(ye)(ye)天使基金(jin)不設(she)門檻(jian)收益率，并設(she)置合理的(de)虧損(sun)容忍率。
從(cong)率(lv)先(xian)出臺省級服務(wu)建(jian)設全國(guo)統一大(da)市(shi)場任務(wu)清(qing)單，到縱深推進(jin)(jin)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)深化(hua)提升(sheng)行動(dong)，再到出臺促進(jin)(jin)民(min)營(ying)經濟(ji)發展壯大(da)若干措(cuo)施、推出85項(xiang)(xiang)年度(du)營(ying)商(shang)環境改(gai)革(ge)(ge)事項(xiang)(xiang)……江蘇(su)對照中央進(jin)(jin)一步全面深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)的決策部署，針對經濟(ji)發展的重點(dian)、難點(dian)、新增長點(dian)，穩步推進(jin)(jin)347項(xiang)(xiang)改(gai)革(ge)(ge)任務(wu)落地落實，為推動(dong)高質量發展、推進(jin)(jin)中國(guo)式現代化(hua)持續注入強勁動(dong)力。
破(po)(po)立(li)并(bing)舉，持續完善(shan)市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)基(ji)礎制(zhi)度(du)。全面落(luo)實(shi)新(xin)版市(shi)(shi)場(chang)準入負面清(qing)單，推(tui)動制(zhi)造業外資(zi)準入限制(zhi)“清(qing)零”；廢(fei)止(zhi)、修(xiu)訂276份涉及市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體活(huo)動的(de)政策文(wen)件(jian)，打(da)破(po)(po)地方(fang)保護、市(shi)(shi)場(chang)分割等隱性壁壘……江蘇破(po)(po)立(li)并(bing)舉、小(xiao)步快走，推(tui)出一系列新(xin)政策、新(xin)舉措，力爭(zheng)到2027年數據要素市(shi)(shi)場(chang)體系基(ji)本(ben)建成。
“堅(jian)持破立(li)并舉、先立(li)后破，就是要(yao)(yao)把有利(li)于統(tong)一大(da)(da)市(shi)場(chang)建設的各種(zhong)制度規則立(li)起來，把不利(li)于統(tong)一大(da)(da)市(shi)場(chang)建設的各種(zhong)障礙掣(che)肘破除(chu)掉。”江(jiang)蘇省發(fa)展改革(ge)委主任沈(shen)劍(jian)榮表示，江(jiang)蘇高質(zhi)量推進(jin)要(yao)(yao)素(su)市(shi)場(chang)化配置改革(ge)試點，促(cu)進(jin)商品(pin)要(yao)(yao)素(su)資源(yuan)在更大(da)(da)范圍(wei)內(nei)暢通流(liu)動，讓(rang)各類先進(jin)優質(zhi)生(sheng)產要(yao)(yao)素(su)向(xiang)發(fa)展新(xin)質(zhi)生(sheng)產力(li)順暢流(liu)動。
優勢互(hu)補，推動“兩(liang)個毫不動搖(yao)”落實落細。歲末，蘇豪集團組派43批“拼經濟”團組赴海外收(shou)獲超3000萬美(mei)元訂單，5家省(sheng)屬國(guo)企整(zheng)合而成(cheng)的(de)“新蘇豪”，“攥指成(cheng)拳(quan)”成(cheng)效(xiao)初顯；年初，江蘇公(gong)布2025年立法工作(zuo)計(ji)劃，審議江蘇省(sheng)民(min)營(ying)企業(ye)權益保障(zhang)條例草案位(wei)于17件正式項目首位(wei)。
不拒眾流(liu)，方成江海。江蘇(su)一手深(shen)化(hua)(hua)國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革，優(you)化(hua)(hua)國(guo)有資本布局，一手厚(hou)植民營經濟發(fa)展(zhan)沃土(tu)，持續激發(fa)各(ge)類(lei)經營主(zhu)體(ti)活力，構建(jian)“頂天立地”與(yu)“鋪天蓋地”協同(tong)共進的經營主(zhu)體(ti)格局。2024年(nian)，江蘇(su)國(guo)企(qi)改(gai)革深(shen)化(hua)(hua)提升行動(dong)扎實推進；省屬企(qi)業實現利潤總(zong)額581.3億元(yuan)，同(tong)比增長11.8%，創歷史新高(gao)。
一(yi)開年，江蘇首個(ge)(ge)民營資本參股的核電(dian)項目——連云港徐圩核能(neng)供熱發電(dian)廠，抓(zhua)緊(jin)推進民企(qi)參股，力爭實現能(neng)源綠色低碳轉型、石化產業(ye)做大做強、民營企(qi)業(ye)扎根(gen)發展“三贏”。江蘇制定7個(ge)(ge)重點領域(yu)細(xi)分行(xing)業(ye)指引指南，鼓勵民間(jian)投(tou)資進入交通、清潔能(neng)源、農業(ye)農村、市政等領域(yu)，讓民企(qi)發展有更(geng)暢通的投(tou)資渠道、更(geng)堅實的權益保障、更(geng)強大的政策合力。
因地制(zhi)宜(yi)，打通束縛新(xin)質(zhi)生產力發展的堵點(dian)卡點(dian)。去年(nian)底，全國(guo)高校(xiao)區域技術(shu)轉(zhuan)移轉(zhuan)化中心南京(jing)(jing)生物醫藥(yao)分中心在南京(jing)(jing)江北新(xin)區正式揭牌。硬件就緒、政策支持，東南大(da)學(xue)顧(gu)忠(zhong)澤(ze)教授帶著“器(qi)官芯片”團隊進駐孵(fu)化。不久前(qian)，團隊從提出申請到授信放(fang)貸(dai)，僅兩周就順利獲得1000萬元“成果(guo)轉(zhuan)化貸(dai)”，將極大(da)助力該項(xiang)目從實(shi)驗室走(zou)向生產線。
挖掘(jue)真需求，解決真問題，推進真創(chuang)新。江蘇省產業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)研究院(yuan)院(yuan)長、長三角國家(jia)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新中心主(zhu)任劉慶介紹，產研院(yuan)已先后與(yu)400多家(jia)細分(fen)領(ling)域龍頭企業(ye)(ye)共建聯(lian)創(chuang)中心，協助企業(ye)(ye)解決技(ji)術(shu)(shu)需求超過1000項，助推龍頭企業(ye)(ye)持續引領(ling)行(xing)業(ye)(ye)發展(zhan)。
統籌(chou)推(tui)進教育(yu)(yu)科技人才體(ti)(ti)制機(ji)制一(yi)體(ti)(ti)改革(ge)，江(jiang)蘇開(kai)展核(he)心技術“攻堅行(xing)(xing)動(dong)(dong)”、高校科研(yan)“策(ce)源行(xing)(xing)動(dong)(dong)”、人才引育(yu)(yu)“登峰行(xing)(xing)動(dong)(dong)”、體(ti)(ti)制改革(ge)“探路行(xing)(xing)動(dong)(dong)”，加快構建(jian)“基(ji)礎研(yan)究-技術研(yan)發(fa)-成果轉化”全(quan)要素(su)貫通的創新(xin)生態。
內外(wai)兼修，推(tui)動高水平開放和深(shen)層次改革相互(hu)促進。昔日(ri)(ri)池塘(tang)洼(wa)地(di)，如今創新之(zhi)城(cheng)，已過而立之(zhi)年的(de)蘇州工業園(yuan)區(qu)，成為(wei)世界(jie)觀察中(zhong)國的(de)開放窗口。截(jie)至(zhi)2024年底，園(yuan)區(qu)累計吸引(yin)外(wai)資(zi)項目(mu)超5200個(ge)，實際(ji)利(li)用外(wai)資(zi)超420億(yi)美元，其中(zhong)108家(jia)世界(jie)500強企業在園(yuan)區(qu)投資(zi)189個(ge)項目(mu)，這塊(kuai)改革開放“試驗田”日(ri)(ri)益成為(wei)高質(zhi)量發展“高產田”。
以改革(ge)提(ti)高(gao)開放水(shui)平，以開放提(ti)升改革(ge)質量。快速通關，生物(wu)醫藥“白(bai)名單”為藥品(pin)研發贏得“黃金時間”；一鍵直達(da)，“政策(ce)計算(suan)器”為企業(ye)精準匹配最新(xin)優惠政策(ce)……江蘇自貿試(shi)驗(yan)區掛牌設立五(wu)年多來，已(yi)累計探索形成(cheng)近400項制度創新(xin)成(cheng)果，其中25項在全國復制推廣。
不久(jiu)前，江(jiang)蘇(su)29個“高(gao)效辦成一件事”全部(bu)落地。以(yi)開(kai)辦運輸企(qi)業為例，15項法定申請(qing)材(cai)料全部(bu)由(you)前端提(ti)交轉為后臺調取，申請(qing)人一次申辦，道路(lu)運輸證(zheng)等“三(san)證(zheng)”當場可(ke)取。江(jiang)蘇(su)持續建(jian)設市場化、法治化、國(guo)際(ji)化一流營(ying)商環境，塑(su)造更(geng)高(gao)水平開(kai)放(fang)型經濟新優勢。
高水平開放(fang)助(zhu)力高質(zhi)量(liang)(liang)發展。2024年，江(jiang)蘇外貿進(jin)出口增長7%，規模再(zai)創新(xin)高，總量(liang)(liang)、增量(liang)(liang)、質(zhi)量(liang)(liang)“三量(liang)(liang)”齊升；外資(zi)穩中提質(zhi)，舉辦跨國(guo)(guo)公司(si)江(jiang)蘇行系列活動(dong)超(chao)300場，實際使(shi)用外資(zi)規模占全國(guo)(guo)的近1/6、居全國(guo)(guo)首(shou)位。
在盛世泰(tai)科生物醫藥技術（蘇(su)州）有限公司實驗室，工作人員(yuan)觀(guan)察化(hua)合物配制狀態(tai)（2024年11月12日攝）季春鵬(peng)攝/本刊
位于蘇州昆(kun)山市的昆(kun)山元宇(yu)宙產業園的元宇(yu)宙展示廳里(li)，一名參觀者在體驗VR游戲（2024年6月1日攝）楊磊攝/本(ben)刊
融入國家戰略?發揮經濟大省輻射帶動力
與崇明島隔江(jiang)相望，十年前雜草叢生(sheng)的荒地(di)灘(tan)涂(tu)，變身獨具魅力(li)的科技人文小(xiao)城。在(zai)海(hai)(hai)門臨(lin)江(jiang)新區(qu)，當(dang)地(di)與中國科學院(yuan)上(shang)海(hai)(hai)藥物(wu)研究(jiu)所共建長三角藥物(wu)高等研究(jiu)院(yuan)，集聚200多家生(sheng)物(wu)醫(yi)藥、電子信息企(qi)業(ye)，2個(ge)Ⅰ類(lei)創(chuang)新藥項(xiang)目獲得臨(lin)床批件。
從(cong)全(quan)(quan)局(ju)謀劃一(yi)域(yu)，以一(yi)域(yu)服務全(quan)(quan)局(ju)。江(jiang)(jiang)蘇全(quan)(quan)面融入(ru)和服務長江(jiang)(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)發(fa)展和長三角一(yi)體(ti)化發(fa)展戰(zhan)略，加強同(tong)其他區域(yu)發(fa)展戰(zhan)略和區域(yu)重大(da)戰(zhan)略的對接，在更大(da)范(fan)圍(wei)內聯動構建創新鏈、產業鏈、供應鏈，更好發(fa)揮經(jing)濟(ji)大(da)省對區域(yu)乃至全(quan)(quan)國發(fa)展的輻射帶(dai)動力(li)。
重(zhong)(zhong)塑經(jing)濟地理，持續(xu)優(you)化生產(chan)力布(bu)局。1月(yue)1日，北接揚(yang)州儀征市(shi)，南(nan)接南(nan)京市(shi)、鎮江句容(rong)市(shi)，寧(ning)揚(yang)長江大橋（龍潭過江通(tong)道）正式通(tong)車。作為寧(ning)鎮揚(yang)一體化的重(zhong)(zhong)要交通(tong)設施，其建(jian)成通(tong)車，將進一步密切三地交通(tong)與(yu)產(chan)業連接，加速南(nan)京都(dou)市(shi)圈高速公路環(huan)線(xian)成環(huan)聯網。
加快(kuai)打造南京科(ke)創(chuang)圈、環太(tai)湖(hu)科(ke)創(chuang)圈，不(bu)斷(duan)提升(sheng)蘇錫常(chang)、寧鎮揚(yang)、錫常(chang)泰等融合發展水平，努力成為全省新質(zhi)生產力發展的(de)先行區；深化陸海統籌、江海聯動，做好向海圖強(qiang)文章；進一(yi)步(bu)強(qiang)化徐(xu)州蘇皖魯豫省際交界地(di)區區域中心(xin)城(cheng)市地(di)位(wei)，加快(kuai)推動徐(xu)州科(ke)創(chuang)圈建設……
堅持(chi)錯(cuo)位發展(zhan)、特色(se)發展(zhan)，扭轉(zhuan)南強北(bei)弱、“江(jiang)(jiang)強海(hai)弱”，江(jiang)(jiang)蘇加(jia)快重塑(su)省(sheng)域(yu)經濟(ji)(ji)地(di)理格(ge)局(ju)，跳出板塊劃分、梯度發展(zhan)的思(si)維定式(shi)和(he)路(lu)徑依賴(lai)，加(jia)快推進(jin)以揚子(zi)江(jiang)(jiang)城(cheng)市群和(he)沿海(hai)經濟(ji)(ji)帶、江(jiang)(jiang)淮生態經濟(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)、徐州區(qu)(qu)(qu)域(yu)中心城(cheng)市為(wei)總體(ti)布局(ju)的“1+3”重點(dian)功能區(qu)(qu)(qu)建(jian)設，構建(jian)區(qu)(qu)(qu)域(yu)互補、跨(kua)江(jiang)(jiang)融合(he)、南北(bei)聯動發展(zhan)格(ge)局(ju)，打造(zao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)均(jun)衡協調發展(zhan)省(sheng)域(yu)示范。
用好疊加優勢，全(quan)方位(wei)服務(wu)重大(da)戰略。在(zai)上海市大(da)院大(da)所附(fu)近，來自江蘇南通(tong)的每(mei)個(ge)(ge)縣（市、區），都(dou)在(zai)這里創辦了(le)科創飛地。不完(wan)全(quan)統計顯示，南通(tong)的縣市、園區和企業在(zai)上海建(jian)設離岸創新(xin)中心或研發設計中心14家，已累計入駐孵化項目120個(ge)(ge)。
沿長(chang)江溯流而(er)上(shang)，距離常州200多(duo)公(gong)里的安徽宣城，有超(chao)600家(jia)汽車(che)零部(bu)件企業，不少公(gong)司為常州的整(zheng)車(che)廠提供配套。常州溧陽(yang)圍(wei)繞新(xin)能源產業鏈部(bu)署創新(xin)鏈，長(chang)三(san)角物理(li)研(yan)究(jiu)中心(xin)周邊(bian)幾公(gong)里內，上(shang)海交(jiao)通(tong)大學溧陽(yang)智能制造研(yan)究(jiu)院(yuan)、重慶大學溧陽(yang)智慧城市研(yan)究(jiu)院(yuan)等10多(duo)家(jia)高端科創平臺相繼落子。
依托長(chang)(chang)江(jiang)三(san)角洲，鏈接長(chang)(chang)江(jiang)中上(shang)游(you)。江(jiang)蘇統籌落實區(qu)(qu)域(yu)(yu)重大戰(zhan)略(lve)，主動服務和支(zhi)持上(shang)海發揮龍(long)頭作用，加強與(yu)滬浙皖科技創新(xin)和產(chan)業創新(xin)跨區(qu)(qu)域(yu)(yu)協同；加強與(yu)長(chang)(chang)江(jiang)中上(shang)游(you)地區(qu)(qu)協作發展，推動產(chan)業鏈向長(chang)(chang)江(jiang)中上(shang)游(you)延伸。
南京、徐(xu)州新開至巴庫跨里海(hai)國際班列(lie)，中(zhong)哈(ha)（連云港）物流合作基(ji)地實現遠洋(yang)干(gan)線(xian)、深(shen)水海(hai)港、國際班列(lie)等互(hu)聯(lian)貫通……作為“一(yi)帶(dai)一(yi)路”交(jiao)匯點，江蘇積極(ji)推動長江經濟帶(dai)發展(zhan)和(he)共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”融合。2024年(nian)，江蘇開行中(zhong)歐（亞）班列(lie)2286列(lie)、同比增長7.7%，對共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”國家進出口占比提(ti)升(sheng)至47.5%。
全(quan)面深化合(he)作，以一域(yu)之光(guang)為全(quan)局添彩。從“太湖灣(wan)”到“大灣(wan)區”，短短兩年(nian)多，無(wu)錫在大灣(wan)區建起(qi)近20個科創飛地(di)。技術、資金、人才(cai)、市場等跨區域(yu)產(chan)業要素(su)，通(tong)過(guo)小小“飛地(di)”快速鏈接重組……江(jiang)蘇主(zhu)動加強、全(quan)面深化與京津冀(ji)、粵港澳大灣(wan)區等深度對(dui)接。
第(di)二十五屆青(qing)洽會期間，江蘇企業共簽(qian)約(yue)項(xiang)目(mu)12個，簽(qian)約(yue)金額近70億元(yuan)；多年來累計組(zu)織實施(shi)支援協作項(xiang)目(mu)1900余個。全(quan)國對口(kou)援藏(zang)30周年成就展上，江蘇展區(qu)亮出招商引(yin)資(zi)實到資(zi)金、市場(chang)“小(xiao)組(zu)團(tuan)”援藏(zang)銷售(shou)額等“16個第(di)一”……
江蘇積極服務西部大開發、東北(bei)全面振興、中部地區加快崛起等國(guo)家(jia)重大戰略，更大力(li)度推動(dong)產業聯動(dong)、創新協同、人才交流，更好(hao)發揮對全國(guo)發展(zhan)的輻射帶動(dong)力(li)。
風勁(jing)好(hao)揚帆，奮(fen)斗正當時。
江蘇(su)省委主(zhu)要負責同志表示(shi)，江蘇(su)把(ba)學習貫(guan)徹(che)習近平(ping)總書(shu)記對江蘇(su)工(gong)作重要講話精神作為(wei)(wei)貫(guan)穿全部工(gong)作的(de)主(zhu)線，堅定信心(xin)、鼓足干勁、勇挑大梁，自覺(jue)把(ba)工(gong)作放到“兩個大局”的(de)大坐標、大邏輯中(zhong)去謀(mou)劃推進，把(ba)江蘇(su)的(de)輻射帶動力(li)體現(xian)在產(chan)業(ye)科技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)牽引功(gong)能(neng)上(shang)(shang)、體現(xian)在產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)循環暢通(tong)的(de)樞紐功(gong)能(neng)上(shang)(shang)、體現(xian)在國內(nei)外資源要素高(gao)效(xiao)整(zheng)合的(de)配置(zhi)功(gong)能(neng)上(shang)(shang)，更好服務構建新(xin)發展格局，努力(li)為(wei)(wei)全國大局作出更大貢獻。
（文(wen)?|《瞭望》新聞周(zhou)刊記者(zhe) 采寫記者(zhe)：劉(liu)亢(kang)?凌軍輝?陳(chen)剛?楊丁淼）
（《瞭(liao)望》2025年(nian)第9期 ）
