各市住房和城鄉建設局、太原市房產管理局、山西轉型綜改示范區管委會建設管理部:
現將《》印發給你們,請認真貫徹執行。
山西省住(zhu)房和(he)城鄉建設廳(ting)
2025年1月23日
(主動公開)
第一條 ?為推進(jin)和規范本省(sheng)物業管(guan)理委員會組建工作(zuo),根據《關(guan)于深化城市基層黨建引領基層治理的若干(gan)措施(試(shi)行(xing))》和《山(shan)西省(sheng)加強和改進(jin)住宅物業管(guan)理工作(zuo)三年行(xing)動計劃(2021-2023年)》,制定本辦法。
第(di)二條(tiao)??本(ben)省行(xing)政區域內的住(zhu)宅物業管理活動(dong)適用本(ben)辦法,其(qi)他物業項目參照執行(xing)。
第三條??物(wu)業(ye)管(guan)理委(wei)員(yuan)會臨(lin)時(shi)代行業(ye)主委(wei)員(yuan)會部分相關職責,組織業(ye)主共同決(jue)定物(wu)業(ye)管(guan)理事項,推(tui)動(dong)符合條件的物(wu)業(ye)管(guan)理區域成立業(ye)主大會、選舉產(chan)生業(ye)主委(wei)員(yuan)會。
第四條(tiao)??省(sheng)、市物業(ye)(ye)行政主管部門負責管理(li)轄區內物業(ye)(ye)管理(li)委員會組建(jian)工作的(de)相關(guan)培訓(xun)。
縣級物業(ye)行政主管部門(men)負責(ze)對街道辦事處(鄉鎮人民(min)政府(fu))組建物業(ye)管理委員會工作進行業(ye)務培訓。
街道辦事處(鄉鎮人(ren)民政(zheng)府)負責組(zu)建本轄區內物(wu)業管理委員會,指導、監督物(wu)業管理委員會依法履行職責。
第五條??堅持黨(dang)建引領,推動在(zai)物業管理(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會中(zhong)(zhong)建立黨(dang)組織,接受街(jie)道辦(ban)事處(鄉(xiang)鎮人民政府(fu))、社區黨(dang)組織的(de)指導(dao)和(he)監(jian)督。充分發揮業主中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)共黨(dang)員(yuan)(yuan)、人大代表、政協委(wei)員(yuan)(yuan)和(he)社區志愿者在(zai)社區治理(li)中(zhong)(zhong)的(de)帶頭作用,引導(dao)和(he)支持其積極參選物業管理(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)。
第六條(tiao)??尚未召(zhao)開業主(zhu)大會(hui)(hui)或召(zhao)開業主(zhu)大會(hui)(hui)后,未選(xuan)舉(ju)產生(sheng)業主(zhu)委(wei)員會(hui)(hui)的住宅小區,應當按規定組建(jian)物業管理委(wei)員會(hui)(hui)。
符合物(wu)業管理(li)(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會組建(jian)條件的,街道(dao)辦事處(鄉(xiang)鎮人民政府)應當就擬組建(jian)物(wu)業管理(li)(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會事項進(jin)行(xing)公告,自公告之日(ri)起30日(ri)內(nei),組建(jian)成立(li)物(wu)業管理(li)(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會。
第七條(tiao)(tiao) ?符(fu)合組建條(tiao)(tiao)件的,街道辦事處(chu)(鄉(xiang)鎮人(ren)民政府)就物業管(guan)理(li)區域擬組建物業管(guan)理(li)委員會(hui)事項進行公告(gao)。公告(gao)中明確物業管(guan)理(li)委員會(hui)成員的人(ren)選要(yao)求、報名方式(shi)、起始(shi)日期等。
公告應當在物業管理區域內(nei)兩處以上顯著位(wei)置公示。物業管理區域顯著位(wei)置是(shi)指公告欄、小區出入口、單元門、電梯轎廂內(nei)、客服場所(suo)等(deng)。
公(gong)示期(qi)限不(bu)得少于7日。
第八條??物業管理(li)委員會由社區(村)“兩委”、社區工(gong)作(zuo)者、網格員、業主等7人(ren)以(yi)上(shang)單數(shu)(shu)組(zu)成(cheng),其(qi)中業主代(dai)表(biao)不少于物業管理(li)委員會成(cheng)員人(ren)數(shu)(shu)的二分(fen)之(zhi)一。
第九(jiu)條(tiao)??業(ye)主擔任物業(ye)管理委員會成(cheng)員的,應當符(fu)合下列條(tiao)件:
(一)遵紀守法,熱心公益事業,責任心強(qiang),具有一定(ding)組(zu)織能力和文化,具備必要(yao)的工(gong)作時間;
(二)具有完全民事行(xing)為能力;
(三(san))未被列為失(shi)信(xin)被執行人;
(四(si))按照物(wu)業(ye)服(fu)務合同約定交(jiao)納物(wu)業(ye)費、不存在欠繳專項維修資金及其他需(xu)要(yao)業(ye)主共同分擔費用的情況;
(五)本人(ren)、配偶及其(qi)直系(xi)親屬(shu)與物業(ye)服務人(ren)無直接(jie)的(de)利益關系(xi);
(六(liu))未有《山西省物業管理條例》規(gui)定的禁(jin)止行為;
(七)無法律法規規定(ding)的其他不(bu)宜(yi)擔任物業管理(li)委(wei)員會成員的情形。
物業管理(li)委員會成員應當書面承諾符合前款規定(ding)的條件,全面履(lv)行(xing)工作(zuo)職責(ze),不(bu)以(yi)權(quan)謀私、失職失責(ze)。
第十條 ?物業管理委員會成員人選通過下列(lie)方(fang)式(shi)產生:
(一)居(ju)(村)民(min)委員會(hui)代(dai)表由居(ju)(村)民(min)委員會(hui)負責推薦;
(二)業(ye)(ye)主代(dai)表由(you)居(ju)(村)民委員會負(fu)責組(zu)織小區業(ye)(ye)主聯名推(tui)薦或者業(ye)(ye)主自薦。聯名業(ye)(ye)主人數(shu)應(ying)當(dang)(dang)不(bu)少(shao)于(yu)10名,并(bing)經被推(tui)薦人選(xuan)本人簽字同意(yi);業(ye)(ye)主自薦應(ying)當(dang)(dang)征(zheng)得(de)不(bu)少(shao)于(yu)10名其(qi)他業(ye)(ye)主簽字同意(yi)。一名業(ye)(ye)主只(zhi)能推(tui)選(xuan)一名業(ye)(ye)主代(dai)表。
第十一條??擬(ni)組(zu)建物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理(li)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會事(shi)項公(gong)告公(gong)示截止日后5日內,街道辦事(shi)處(鄉鎮人(ren)民(min)政(zheng)府)根據(ju)申報情(qing)況,確定(ding)物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理(li)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候選人(ren),并指定(ding)物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理(li)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會主(zhu)任及副主(zhu)任。其中(zhong):物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理(li)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會主(zhu)任由(you)社(she)區(qu)(村(cun))“兩(liang)委”代(dai)表(biao)(biao)中(zhong)的黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)代(dai)表(biao)(biao)擔(dan)(dan)任;副主(zhu)任由(you)社(she)區(qu)(村(cun))黨(dang)組(zu)織指定(ding)一名業(ye)(ye)主(zhu)代(dai)表(biao)(biao)擔(dan)(dan)任。優先推薦黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)業(ye)(ye)主(zhu)代(dai)表(biao)(biao)進入物(wu)管(guan)會。
第十二條??物業(ye)管理委員會成員名單確定后(hou),街道辦事(shi)處(鄉鎮(zhen)人(ren)民(min)(min)政府)應(ying)當將成員姓(xing)名、職業(ye)、住(zhu)址等情(qing)況(kuang)在(zai)物業(ye)管理區(qu)域內(nei)兩處以上(shang)顯著位(wei)置公示,公示期限不(bu)得(de)少于(yu)(yu)7日(ri)。如有異議的,應(ying)書面向街道辦事(shi)處(鄉鎮(zhen)人(ren)民(min)(min)政府)提出,街道辦事(shi)處(鎮(zhen)人(ren)民(min)(min)政府)應(ying)當在(zai)5日(ri)內(nei)完成核查,并將核查結果在(zai)物業(ye)管理區(qu)域內(nei)顯著位(wei)置公示,公示期限不(bu)少于(yu)(yu)7日(ri)。
公示期滿無異議(yi)或者(zhe)(zhe)經核查異議(yi)不成(cheng)立的,物業管理(li)委員會(hui)自公示期滿之(zhi)日(ri)或者(zhe)(zhe)核查結果公示之(zhi)日(ri)起正式成(cheng)立。
第(di)十三條??物業管理委(wei)員(yuan)會成立后,街道辦(ban)事(shi)處(鄉(xiang)鎮人民政府(fu))負責備案(an)。街道辦(ban)事(shi)處(鄉(xiang)鎮人民政府(fu))應當將備案(an)情況及時告知所在地縣級相關行政主管部門(men)。
第十(shi)四條??物業管(guan)理委員會負責(ze)組織(zhi)業主共同決定物業管(guan)理事項,履行下(xia)列職責(ze):
(一)推動符合條件的(de)物業(ye)管理區域(yu)成立業(ye)主大會、選舉產生業(ye)主委員會;
(二)召集業主(zhu)大會會議,報告物業管理委員會年(nian)度履職情況;
(三)組織(zhi)業(ye)主依(yi)法選聘、解(jie)聘物(wu)業(ye)服務人(ren),與解(jie)聘的物(wu)業(ye)服務人(ren)進行交接;
(四(si))擬定物業(ye)共有(you)部分(fen)、共有(you)資金使用(yong)與管理辦法;
(五)協(xie)助處理維(wei)修資(zi)(zi)金的(de)使用相關工(gong)作以及組織維(wei)修資(zi)(zi)金的(de)補交、續交;
(六)及(ji)時了解業(ye)主(zhu)(物(wu)(wu)業(ye)使用(yong)人)的意(yi)見和建議,監(jian)督和協助物(wu)(wu)業(ye)服務人履(lv)行(xing)(xing)物(wu)(wu)業(ye)服務合(he)同,督促物(wu)(wu)業(ye)服務人對物(wu)(wu)業(ye)服務中存(cun)在的問(wen)題進行(xing)(xing)整改,督促業(ye)主(zhu)交納物(wu)(wu)業(ye)費用(yong);
(七(qi))組織業(ye)主制定或(huo)者(zhe)修改管(guan)理規約、議事規則,監督管(guan)理規約的(de)實施,對業(ye)主(物業(ye)使用人)違反(fan)管(guan)理規約的(de)行為進行制止;
(八)制(zhi)作和保(bao)管會議記錄(lu)、共(gong)有部分的檔案、會計憑證和賬簿、財務(wu)報表等有關(guan)文(wen)件(jian);
(九)定期向業(ye)主通報工作情況(kuang),每年公示(shi)物(wu)業(ye)管理(li)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)中業(ye)主代表應(ying)當交納的物(wu)業(ye)費用情況(kuang);
(十)協調解決因物業使用、維護和管(guan)理產生的(de)糾(jiu)紛;
(十(shi)一)配合行政執(zhi)法(fa)部門在(zai)物業管(guan)理(li)區域(yu)內開(kai)展的執(zhi)法(fa)管(guan)理(li)工作;
(十(shi)二)配(pei)合、支持(chi)居(村)民委(wei)員會依(yi)法履(lv)行職責,并(bing)接受其指(zhi)導和監督;
(十三(san))業(ye)主(zhu)大會(hui)或者業(ye)主(zhu)共同決定賦(fu)予的(de)其他職責(ze)。
第(di)十五條??物(wu)業管理(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)分(fen)為定(ding)期會(hui)(hui)議(yi)和臨時會(hui)(hui)議(yi)。定(ding)期會(hui)(hui)議(yi)應當每(mei)兩個月召開(kai)一(yi)次(ci)。經物(wu)業管理(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)主任或者(zhe)物(wu)業管理(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)三分(fen)之一(yi)以上成員(yuan)(yuan)提議(yi),可以召開(kai)物(wu)業管理(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)臨時會(hui)(hui)議(yi)。
物業管理委(wei)員會(hui)會(hui)議由主任(ren)(ren)召集和主持(chi),主任(ren)(ren)因故(gu)不能履(lv)行職責(ze),可以委(wei)托副主任(ren)(ren)召集和主持(chi)。
物業管理委員(yuan)會會議(yi)應(ying)當有過半數(shu)成員(yuan)且過半數(shu)業主代表成員(yuan)參加。業主代表成員(yuan)不(bu)能委托代理人(ren)參加會議(yi)。
物業管(guan)理(li)(li)委員(yuan)會(hui)作出的決(jue)定應當經(jing)過半數成員(yuan)簽字同意。會(hui)議(yi)(yi)結束(shu)后3日(ri)內,物業管(guan)理(li)(li)委員(yuan)會(hui)應當將(jiang)會(hui)議(yi)(yi)情況(kuang)以及確定事項在物業管(guan)理(li)(li)區域內顯著位置公示(shi)10個工作日(ri)。
物業管理(li)委員(yuan)會全體成員(yuan)有同等表決權。
物業管理委(wei)員會對于需(xu)要業主共同決(jue)定(ding)的事項(xiang)不得擅自作出(chu)決(jue)定(ding)。
第十六條??物業管理委員(yuan)會(hui)成員(yuan)有(you)下列情(qing)形之一(yi)的,成員(yuan)資格應當終止:
(一(yi))不再是本物(wu)業管(guan)理區域(yu)內業主(zhu)(物(wu)業使用人);
(二)以(yi)書面形式向物(wu)業管理委員會提(ti)出辭(ci)職并(bing)經同(tong)意的(de);
(三)居(ju)(村(cun))民委員會代(dai)表因工作崗(gang)位調整(zheng),不能(neng)繼續擔(dan)任的;
(四)因(yin)健康等(deng)原(yuan)因(yin)無法履行職責的;
(五)拒不(bu)召集、拒不(bu)參加或者阻撓召開物業管理(li)委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議的(de);
(六)違(wei)反書面承諾(nuo)的;
(七)一年內累計缺席物業管(guan)理委(wei)員會會議總次數一半以上的;
(八)法律、法規(gui)以(yi)及管理規(gui)約規(gui)定(ding)的其他情形(xing)。
屬(shu)于(yu)前(qian)款第(di)(di)一項(xiang)、第(di)(di)二項(xiang)、第(di)(di)三項(xiang)情形的(de),其(qi)成員資格自(zi)(zi)情形發生之日(ri)起自(zi)(zi)然終止;屬(shu)于(yu)前(qian)款第(di)(di)四(si)項(xiang)、第(di)(di)五(wu)項(xiang)、第(di)(di)六項(xiang)、第(di)(di)七(qi)項(xiang)情形的(de),物業管理委(wei)員會應當提請(qing)街道辦事處(chu)(鄉鎮人民政府)終止其(qi)成員資格;屬(shu)于(yu)前(qian)款第(di)(di)八項(xiang)情形的(de),按照相關規定處(chu)理。
物業(ye)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)資格終止(zhi),物業(ye)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)應當在7日內向所(suo)(suo)在地街道辦事(shi)處(鄉(xiang)鎮人民政府)辦理(li)變(bian)更(geng)備案,并在物業(ye)管(guan)理(li)區域(yu)顯(xian)著位置公(gong)示(shi),公(gong)示(shi)期限不(bu)少于7日。物業(ye)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)應當自資格終止(zhi)之日起5日內將其保(bao)管(guan)的有關財務賬簿憑證、檔案等文件資料(liao)以及其他屬于全體業(ye)主(zhu)所(suo)(suo)有的財物移(yi)交(jiao)給物業(ye)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)。
第十七條??物業(ye)管理委員會成員發(fa)生(sheng)缺額的,由(you)街道辦事處(鄉鎮人民政府)按照(zhao)本辦法第十條的有關規定及時進(jin)行補充。
第(di)十八條??物業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理委員會工作經費(fei),由物業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理委員會結合實(shi)際提(ti)出申請,由業(ye)(ye)(ye)主依法共同決定(ding)。工作經費(fei)收支情況(kuang)應(ying)在(zai)物業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理區域顯著位置進行公示(shi),每年不(bu)少于2次,每次公示(shi)期(qi)不(bu)少于10日(ri)。
第十九(jiu)條??物業(ye)管(guan)理委(wei)員會的任(ren)期一般不(bu)超過3年。期滿仍未推動成立業(ye)主(zhu)大會、選(xuan)舉產生(sheng)業(ye)主(zhu)委(wei)員會的,由街道辦事(shi)處(鄉鎮人民(min)政府)重新組建(jian)物業(ye)管(guan)理委(wei)員會。
第(di)二十條??物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)管理(li)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)自業(ye)(ye)主大會(hui)(hui)依法選舉產生業(ye)(ye)主委(wei)(wei)員會(hui)(hui)之日起停止履行職責(ze),并與業(ye)(ye)主委(wei)(wei)員會(hui)(hui)辦理(li)移交(jiao)手續后(hou)解(jie)散(san);因(yin)物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)管理(li)區域調整、房屋(wu)滅失等其他客觀(guan)原(yuan)因(yin)致使物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)管理(li)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)無法存續的,街道辦事處(鄉鎮人民政府(fu))應當及時解(jie)散(san)物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)管理(li)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)。
物業(ye)管(guan)理委(wei)員會(hui)解散后,街(jie)道辦事(shi)處(鄉鎮人民政府)應當在物業(ye)管(guan)理區域內顯(xian)著位置公示。
第(di)二(er)十一條??物業(ye)管(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)應(ying)當依法(fa)履行職責。物業(ye)管(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)作出的(de)決定(ding)違反法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)的(de),街(jie)道(dao)辦事處(鄉鎮人(ren)民(min)政(zheng)府)參照(zhao)業(ye)主委員(yuan)會(hui)管(guan)理(li)的(de)相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)依法(fa)處理(li)。
第二十(shi)二條??本辦(ban)法自2025年2月23日起實(shi)施,有(you)效(xiao)期5年。
附(fu)件: