新(xin)華社北京12月15日電 題：我國經濟發(fa)展具備(bei)諸多有利條件——韓文(wen)秀(xiu)解(jie)讀中央經濟工作會議精神
新華社記者嚴(yan)賦憬、鄒多為
剛剛閉幕的中央經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)會議總(zong)結2024年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)，分析(xi)當前經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)，部署(shu)2025年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)。中央財經(jing)委員會辦公室分管日常工(gong)(gong)作(zuo)的副主任韓文秀(xiu)12月14日表示，要全面認識我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)發展的成績和潛能，也(ye)要清醒認識到我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)運行(xing)仍面臨不少困難(nan)和挑(tiao)戰，更要看到我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)發展具備諸多(duo)有利(li)條(tiao)件(jian)。
14日(ri)，由中國(guo)國(guo)際經濟交流(liu)中心舉辦的2024-2025中國(guo)經濟年會在(zai)京舉行(xing)。韓文秀(xiu)在(zai)會上說，我(wo)國(guo)經濟社會發展主要目標任(ren)務即將順(shun)利完成(cheng)，預計今年我(wo)國(guo)經濟增(zeng)長(chang)5%左(zuo)右(you)。此外，新質(zhi)生產力穩步(bu)發展，重大科技創(chuang)新成(cheng)果持續涌現，改革開放(fang)持續深化，重點領域風險化解有序有效，民生保障扎實有力，脫貧攻堅成(cheng)果得到鞏固拓展。
“同(tong)時也要清醒認識到我(wo)國經濟運(yun)行仍面(mian)臨(lin)不(bu)少困難和挑戰。”韓(han)文秀指出(chu)，主要是國內(nei)需求不(bu)足，部分企(qi)業生產經營困難，群眾就業增收面(mian)臨(lin)壓力(li)，風險(xian)隱患仍然(ran)較多，地(di)緣政治沖(chong)突加(jia)劇，全球(qiu)保(bao)護主義上升，外部環境變(bian)化帶來(lai)的(de)不(bu)利影響加(jia)深。
  中央經濟工作會議指出，我國經濟基礎穩、優勢(shi)(shi)多、韌性強(qiang)、潛能大(da)，長期向(xiang)好的支(zhi)撐條件和基本趨(qu)勢(shi)(shi)沒(mei)有變。
韓文秀(xiu)認為，中國經(jing)濟從來(lai)都是(shi)在(zai)攻堅克難中發(fa)展(zhan)壯大的，更要看到我國經(jing)濟發(fa)展(zhan)具備諸多有利條件(jian)，要通過(guo)改革(ge)發(fa)力(li)，政策給力(li)，把(ba)(ba)發(fa)展(zhan)潛(qian)力(li)充分釋放出來(lai)，努力(li)把(ba)(ba)各方面積極(ji)因素(su)轉化為發(fa)展(zhan)實績(ji)。
中央經濟工作會議強調，“實施更加(jia)積極有為的宏觀政策(ce)”。
在財政(zheng)政(zheng)策上，韓文秀認為，當前我國政(zheng)府債(zhai)務風險總體可控，特別是中(zhong)央(yang)財政(zheng)還有較大的舉債(zhai)空間(jian)，明年要提高財政(zheng)赤(chi)字(zi)率(lv)，增(zeng)加(jia)赤(chi)字(zi)規模，增(zeng)加(jia)發行(xing)超長(chang)期(qi)特別國債(zhai)和地(di)方政(zheng)府專項債(zhai)券，加(jia)大財政(zheng)支出強(qiang)度(du)，確保對(dui)經濟增(zeng)長(chang)形成有力拉動。
對(dui)于貨(huo)幣政(zheng)策(ce)，韓文(wen)秀(xiu)表示，要進一(yi)步發揮好貨(huo)幣政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)總量和結構雙重功能，適時降(jiang)準(zhun)降(jiang)息(xi)，用(yong)好公(gong)開(kai)市場操作等工(gong)具(ju)，保持流動性充裕，持續加大對(dui)實體經濟(ji)的支持力度。
展(zhan)望明年，中(zhong)央經濟工作會(hui)議部署九(jiu)方面重(zhong)點任務，涵蓋全方位擴大(da)國內需求、建設(she)現代化產業(ye)體(ti)系、增強區域發(fa)展(zhan)活力等。
在科(ke)技創(chuang)新(xin)方面，韓(han)文(wen)秀表示，要大力推動科(ke)技創(chuang)新(xin)與產業創(chuang)新(xin)融合(he)發展(zhan)，大力支持(chi)發展(zhan)更多獨角獸(shou)企業和瞪羚企業。用好市(shi)場化、法(fa)治化手段，完(wan)善技術(shu)、環保、安全、能耗等標準(zhun)，促進“新(xin)三(san)樣(yang)”等優勢產業長期持(chi)續健康發展(zhan)，鞏(gong)固和提升(sheng)國際競爭優勢。
 對(dui)于增強區域發(fa)(fa)(fa)展活力，韓文秀提到，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)大(da)省(sheng)在(zai)我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展格局中具有舉足輕重的作(zuo)用(yong)，要強化對(dui)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)大(da)省(sheng)的土(tu)地、能(neng)源、環(huan)境等要素保障(zhang)，支持(chi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)大(da)省(sheng)挑(tiao)大(da)梁，提升經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展優勢區域的創新能(neng)力和輻射帶動(dong)作(zuo)用(yong)。同時(shi)要鼓勵其(qi)他地區因地制宜，更好發(fa)(fa)(fa)展比(bi)較優勢。
  中央經濟(ji)工作會(hui)議(yi)指出黨中央集中統一領導是做(zuo)好(hao)經濟(ji)工作的(de)根本(ben)保(bao)證，并(bing)提(ti)出“必須統籌好(hao)”的(de)五對重要(yao)關系(xi)——有效市(shi)場和(he)有為政府的(de)關系(xi)，總(zong)供(gong)給(gei)和(he)總(zong)需(xu)求的(de)關系(xi)，培育新動(dong)能(neng)和(he)更新舊(jiu)動(dong)能(neng)的(de)關系(xi)，做(zuo)優(you)增量(liang)和(he)盤(pan)活存量(liang)的(de)關系(xi)，提(ti)升質量(liang)和(he)做(zuo)大總(zong)量(liang)的(de)關系(xi)。
“當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)內需不(bu)足(zu)，外(wai)需受到國(guo)際上(shang)很多不(bu)穩(wen)定(ding)不(bu)確定(ding)因素的(de)影(ying)響(xiang)，實(shi)現(xian)國(guo)民經濟良(liang)性循環(huan)必須(xu)要堅持供(gong)需兩側協同發力，促進總(zong)(zong)供(gong)給和總(zong)(zong)需求之間的(de)平衡。”韓文秀說。
他(ta)認為，一方(fang)面(mian)，要(yao)持續(xu)深化供給側(ce)結構性改革(ge)，增強供給與(yu)需求(qiu)的(de)(de)適配性、平衡性；另一方(fang)面(mian)，要(yao)把擴大(da)內(nei)需作(zuo)為長期戰略之舉，加(jia)快(kuai)補齊內(nei)需，特別是消(xiao)費的(de)(de)短(duan)板，使(shi)內(nei)需成為拉動(dong)經濟增長的(de)(de)主動(dong)力(li)和穩定(ding)錨(mao)，從而(er)夯實做大(da)國(guo)內(nei)大(da)循環，更好(hao)帶動(dong)和引領國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循環，加(jia)快(kuai)構建新發展格局。
對(dui)(dui)于“做優增量(liang)和盤活存量(liang)的關系(xi)”，韓文(wen)秀認為，對(dui)(dui)各種存量(liang)資(zi)源要心(xin)中有數，拓寬視野，打開思(si)路，推動經濟發展。同時要加強資(zi)產管理(li)和負債管理(li)，通過盤活存量(liang)來(lai)帶(dai)動增量(liang)。要用(yong)好用(yong)足地方政府專項債、央(yang)行再(zai)貸款資(zi)金，用(yong)于收購(gou)和處置(zhi)存量(liang)商品房，各類產業(ye)園區要盤活存量(liang)閑置(zhi)低(di)效的土地。
韓(han)文秀表示，我國發展(zhan)的(de)任務還(huan)很重，要堅(jian)持(chi)以質取(qu)勝和發揮(hui)規(gui)模(mo)效應相統一，用好(hao)超大規(gui)模(mo)市場優勢和豐富的(de)應用場景，培育更多世界(jie)一流企業和領先技術，要把質的(de)有效提升和量(liang)的(de)合理增長統一于(yu)高質量(liang)發展(zhan)的(de)全過程。
明(ming)年是“十四(si)五”規劃收(shou)官之年，做(zuo)好(hao)明(ming)年經濟(ji)工作(zuo)意(yi)義(yi)重大(da)(da)。韓文(wen)秀表示，要更(geng)加緊密地團結在以習近平(ping)同志為(wei)核心(xin)的黨中央周圍(wei)，堅定信(xin)心(xin)，奮發有為(wei)，干字當(dang)頭，求(qiu)真務實(shi)，推(tui)動經濟(ji)持續回升向好(hao)，為(wei)推(tui)進中國式現代化作(zuo)出新的更(geng)大(da)(da)貢(gong)獻。
