習近平總書記指出：“我們必須適應新形(xing)勢，謀劃(hua)區域(yu)協調發展(zhan)新思路。”中央經濟工(gong)作會(hui)議(yi)部署抓好2025年(nian)經濟工(gong)作的九項重點任務，“加大區域(yu)戰略實(shi)施力度，增強區域(yu)發展(zhan)活力”是其中重要一(yi)項。
干字(zi)當頭、奮(fen)發有為。今年以來，各地區(qu)各部(bu)門扎實推動區(qu)域協調發展(zhan)戰(zhan)略、區(qu)域重大(da)戰(zhan)略、主體功能區(qu)戰(zhan)略落地實施，主體功能明顯(xian)、優勢互補、高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的區(qu)域經濟布局加快(kuai)形成(cheng)，區(qu)域發展(zhan)整體效(xiao)能穩步提升。
“攥成拳”，重大國家(jia)戰略(lve)疊(die)加效應(ying)更好(hao)發揮
封頂！1月14日，安(an)徽合肥未(wei)來(lai)大(da)科學城內，隨(sui)著主環結構最后一(yi)榀鋼(gang)桁(heng)架吊裝到位，先進光(guang)源國家重大(da)科技基礎設(she)施項目主體建筑迎(ying)來(lai)新節點。
同(tong)步輻(fu)射(she)(she)光(guang)源(yuan)被(bei)譽為“前沿科研眼(yan)睛”。相隔(ge)近(jin)500公里，合肥(fei)(fei)國家同(tong)步輻(fu)射(she)(she)實(shi)驗室的(de)(de)“合肥(fei)(fei)光(guang)源(yuan)”與上海張江的(de)(de)“上海光(guang)源(yuan)”強強聯(lian)手，助推第四(si)代同(tong)步輻(fu)射(she)(she)光(guang)源(yuan)“合肥(fei)(fei)先進光(guang)源(yuan)”加速落地(di)。
“兩束光”持續交(jiao)匯，照(zhao)見科(ke)技(ji)創新跨區域協同的加(jia)速發(fa)(fa)(fa)力(li)。安(an)徽全省(sheng)8608臺(tai)（套）大(da)(da)型(xing)科(ke)學儀器與滬(hu)蘇浙共享共用；累計與滬(hu)蘇浙立項實施國家級和(he)省(sheng)級攻關(guan)項目90項……以長三角(jiao)一體化發(fa)(fa)(fa)展為(wei)牽引，安(an)徽發(fa)(fa)(fa)揮多重國家發(fa)(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)疊加(jia)優勢(shi)，帶動新質生產力(li)加(jia)快培育壯大(da)(da)。
視線北移，京津冀協(xie)同(tong)發展11年，通過(guo)強化創新協(xie)同(tong)、產業協(xie)作，高質(zhi)量發展動(dong)力(li)源迸(beng)發出更(geng)強勁的(de)活力(li)。
河北(bei)秦皇(huang)島，中(zhong)信(xin)戴(dai)卡鋁(lv)車輪(lun)六號(hao)工廠，經過鑄造、熱處理、涂(tu)裝等工序，一個個鋁(lv)輪(lun)轂接連下線，幾小(xiao)時后，它們便會出現在(zai)位于北(bei)京的享界超級工廠。“中(zhong)信(xin)戴(dai)卡已成為我們的重要供(gong)應(ying)商之(zhi)一，2024年(nian)供(gong)貨量達到30萬只，今年(nian)預計再創新(xin)高。”北(bei)汽(qi)新(xin)能源總經理張國富說。
從秦皇(huang)島(dao)“跑來”的(de)(de)鋁輪轂，從天津“出生”的(de)(de)數字鑰匙，每天都在位(wei)于北京(jing)密云的(de)(de)北汽(qi)新能源(yuan)享(xiang)界超(chao)級工廠相遇(yu)，成為(wei)京(jing)津冀(ji)協(xie)同發展的(de)(de)生動縮影。
共造一輛車，推動造車新勢力開展整零合作，百(bai)公里汽車零部件配套圈加速(su)形成(cheng)；共建(jian)一條路，在京(jing)津塘高速(su)，國內首個(ge)跨省自動駕駛(shi)干線物流貨運場景落地……真抓實干，京(jing)津冀(ji)協(xie)同(tong)發展氣(qi)象(xiang)日(ri)新，數據顯示，2024年前三季(ji)度(du)，京(jing)津冀(ji)三地工業增(zeng)加值超1.8萬億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長6.3%，較全國增(zeng)速(su)高出0.3個(ge)百(bai)分點。
全局上謀勢，關(guan)鍵處落子(zi)。京津(jin)冀(ji)協同(tong)創(chuang)新(xin)指數連上新(xin)臺階、粵港澳大(da)灣(wan)區登頂全球灣(wan)區第一(yi)梯隊、“軌道上的長三角”不斷邁出新(xin)進展……找準定(ding)位(wei)、發(fa)揮優勢、良性互動，一(yi)個(ge)個(ge)增長極、一(yi)塊(kuai)塊(kuai)新(xin)高(gao)地(di)、一(yi)處處示范區一(yi)體化協同(tong)發(fa)展邁向更高(gao)水平。
“挑大(da)梁”，經濟發展優勢區(qu)域輻射(she)帶動作用持續增(zeng)強
  經(jing)濟(ji)大省是穩住全國(guo)經(jing)濟(ji)基本盤的“壓艙石”，要(yao)為經(jing)濟(ji)發展作出更大貢獻。
今(jin)年以(yi)來，各(ge)經濟大省堅定信心、迎難而上，以(yi)改(gai)革創新推(tui)動(dong)高質量發(fa)展，以(yi)生產(chan)要(yao)素創新性配置(zhi)激發(fa)市場活力。
拓市(shi)場(chang)、不(bu)停歇，浙江(jiang)外貿已“開跑(pao)”。今年1月2日，嘉興平(ping)湖，“千團(tuan)萬企拓市(shi)場(chang)增(zeng)訂單”啟動儀式上(shang)(shang)，來自嘉興、溫州、臺州三地(di)上(shang)(shang)百家(jia)企業抱(bao)團(tuan)分(fen)赴意大(da)利(li)、德國等市(shi)場(chang)參展拓客。
“開(kai)展(zhan)當天，便收獲4萬美元(yuan)訂單(dan)”“在鞋展(zhan)上，敲定5萬雙左右訂單(dan)”“與國外客戶交流，堅信市場在回暖”……企業家們收獲滿(man)滿(man)。
2024年(nian)，浙江省共有4000余(yu)個(ge)(ge)團組赴境外(wai)(wai)參(can)展、開展經貿(mao)洽談活動(dong)，聯動(dong)企(qi)業超2.1萬(wan)家次(ci)，達成意向訂單超1920億元(yuan)。今年(nian)，浙江初步(bu)計劃組織上千個(ge)(ge)團組、聯動(dong)上萬(wan)家企(qi)業開拓國際(ji)市場，奮力推動(dong)外(wai)(wai)貿(mao)量穩(wen)質(zhi)升(sheng)。
大(da)省(sheng)“挑大(da)梁”，有力帶(dai)動(dong)區域(yu)經濟發展。2024年，長(chang)三角區域(yu)進出口總(zong)值(zhi)(zhi)超(chao)16萬億元，同比增長(chang)5.6%，在全國進出口總(zong)值(zhi)(zhi)中(zhong)的占(zhan)比提升(sheng)至(zhi)36.5%。
開放(fang)前沿廣東，同樣一派(pai)繁忙。
空中——深圳(zhen)順豐華南(nan)轉運中心(xin)，每天近90噸跨(kua)境(jing)貨(huo)物在這里中轉，滿(man)載各式貨(huo)物的全(quan)貨(huo)機從此(ci)(ci)出發，飛往(wang)東南(nan)亞、歐(ou)美、日韓(han)等地。開年以(yi)來，已有1300噸貨(huo)物經此(ci)(ci)出口(kou)至(zhi)海(hai)外。
陸上——深(shen)圳(zhen)國(guo)際(ji)快(kuai)件運(yun)營中心7號庫，一輛輛滿載貨物的(de)跨境電商(shang)運(yun)輸車駛入深(shen)圳(zhen)海關AI智(zhi)慧監管作(zuo)業(ye)區(qu)，快(kuai)速完成查驗。春(chun)節假(jia)期，菜鳥(niao)全球供應鏈(lian)通過(guo)深(shen)圳(zhen)清關發運(yun)的(de)進(jin)口類商(shang)品貨量增長超60%。
海上——1月15日，深汕特(te)別合作(zuo)區小漠國(guo)際(ji)物流港迎來(lai)今(jin)年(nian)首(shou)個“大單(dan)”，約4000輛新能(neng)源汽車搭乘比亞迪首(shou)條滾(gun)裝運輸船駛向歐(ou)洲(zhou)，“國(guo)車自運”有(you)力助推(tui)汽車出(chu)海。
促開放、穩規模(mo)，外(wai)貿“尖(jian)子生(sheng)”廣東(dong)拿出好狀態。2024年，廣東(dong)外(wai)貿進(jin)出口總額突破9萬億元大關，同(tong)比增(zeng)長9.8%，貢獻全國近四成的貿易增(zeng)量。粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區各地合(he)作持續深化(hua)，支撐引領(ling)區域競爭力不斷增(zeng)強(qiang)，2024年，粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區內地9市進(jin)出口同(tong)比增(zeng)長10.1%。
近期(qi)，廣東(dong)出臺二十條舉措(cuo)打出穩外(wai)貿促便利“組合拳”以更大力(li)度全力(li)穩住國際市場(chang)份額，擴大高水(shui)平對外(wai)開放。
河南明確謀劃布局一批重大(da)科技基礎設施，建設創(chuang)新(xin)高地；四川提出加快發展(zhan)國家先進制造業集群(qun)，推(tui)動(dong)重點產業建圈強(qiang)鏈；江蘇強(qiang)調深入實施新(xin)一輪外資(zi)企業利潤再投(tou)資(zi)鼓(gu)勵政策，更大(da)力度吸(xi)引外資(zi)；山東表示推(tui)出一批激(ji)發市(shi)場(chang)投(tou)資(zi)活力的大(da)項目，著力擴大(da)有效益的投(tou)資(zi)……你追(zhui)我趕、各展(zhan)所長(chang)，新(xin)年伊始，經濟大(da)省扛起重任、闊步向前(qian)。
“架起橋”，東(dong)、中、西、東(dong)北(bei)地區產(chan)業協作不斷深化
中央經(jing)濟(ji)工作(zuo)會(hui)議提出，深(shen)化東、中、西(xi)、東北(bei)地區產業協作(zuo)，大(da)力(li)發展海洋經(jing)濟(ji)和灣區經(jing)濟(ji)。
 東(dong)西互濟、南北協同(tong)、陸海統籌，今年以來，相關地區(qu)(qu)和部門著力破解深層次(ci)體制機制障礙，跨區(qu)(qu)域(yu)資源配置(zhi)更加暢(chang)通(tong)，在優(you)勢(shi)互補(bu)中不斷增強區(qu)(qu)域(yu)發展(zhan)協調性、平(ping)衡性。
產(chan)(chan)業梯(ti)度(du)有序(xu)轉移(yi)，現代化產(chan)(chan)業體系加(jia)快建(jian)設。
2024年12月(yue)底，云南昭(zhao)通市，隨著一團火焰在巨大的硅爐(lu)內(nei)熊熊燃(ran)起，合盛硅業昭(zhao)通水(shui)電硅循環經(jing)濟(ji)項目(mu)正式投產。
“這里不僅硅礦豐富(fu)，還有穩定的綠電(dian)資源。”看中多種地域優勢(shi)，公司董(dong)事長(chang)羅立(li)國決(jue)定從浙江遠赴昭通投資。“產(chan)品(pin)更‘低碳(tan)’、生產(chan)更綠色(se)，有助(zhu)于(yu)公司可(ke)持續(xu)發展！”
“昭(zhao)通硅礦儲量(liang)大(da)、純度高。過去‘抱(bao)著(zhu)金碗要飯’，有資(zi)源(yuan)卻(que)沒(mei)產業(ye)。”昭(zhao)通市工信(xin)局(ju)有關負責人(ren)何順超告訴記者，依托資(zi)源(yuan)和(he)綠色能源(yuan)優勢，他(ta)們主動(dong)前(qian)往長(chang)三角、粵港澳大(da)灣區招(zhao)商，同時(shi)加快配套(tao)服(fu)務(wu)和(he)基(ji)礎(chu)設施建設，更好承接東部地區產業(ye)轉移。
以工業和信息(xi)化部主辦的產業轉移(yi)發展對(dui)接活動為媒，東(dong)中西部產業梯度轉移(yi)步伐更快。
在云南，2024年產(chan)業(ye)(ye)招商新(xin)(xin)簽(qian)約項(xiang)目落(luo)地(di)率超70%，涵蓋硅光(guang)伏、新(xin)(xin)能源(yuan)電池等(deng)多個新(xin)(xin)興領(ling)域；在黑龍江，去年9月對接活動期間，集中(zhong)簽(qian)約項(xiang)目172個，其中(zhong)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目占比近(jin)70%……工業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部表示，下一(yi)步將推動完善(shan)產(chan)業(ye)(ye)在國內梯度(du)有(you)序轉(zhuan)移的協作(zuo)機制，打(da)造(zao)自(zi)主可控、安全可靠(kao)、競爭力(li)強的現代化產(chan)業(ye)(ye)體系。
東西互濟(ji)扎實(shi)推進，區(qu)域發展平衡性不斷增(zeng)強。
采摘、分揀、裝筐……重慶開州區，一批帶著(zhu)露珠(zhu)的螺絲(si)椒從(cong)魯渝（壽(shou)光(guang)）蔬(shu)菜(cai)(cai)現代產(chan)業園南(nan)門(men)基地(di)出(chu)發，5小時后便(bian)能擺上湖(hu)北恩施商(shang)(shang)超的蔬(shu)菜(cai)(cai)專(zhuan)柜。依靠魯渝蔬(shu)菜(cai)(cai)壽(shou)光(guang)銷售(shou)電商(shang)(shang)平臺，開州蔬(shu)菜(cai)(cai)快步走向(xiang)全(quan)國各地(di)，日均銷售(shou)量達8000斤。
從“賣菜”到“種(zhong)菜”，依托魯(lu)渝協作(zuo)機(ji)制，外部(bu)幫扶正在(zai)形成內部(bu)“造血(xue)”能力。目前，山東壽(shou)光(guang)相關(guan)企業已正式落戶開州(zhou)區，組建起重(zhong)慶魯(lu)渝協作(zuo)蔬(shu)菜產業發展有限公司，并(bing)建立育苗、繁(fan)種(zhong)、科(ke)研、推廣、供(gong)給體(ti)系(xi)，推動開州(zhou)蔬(shu)菜產業發展壯大。“到2027年，我(wo)們將(jiang)在(zai)開州(zhou)區建成壽(shou)光(guang)標準蔬(shu)菜基地(di)10萬畝，年產高品質蔬(shu)菜40萬噸，實現年產值40億元(yuan)。”公司負(fu)責人說。
“濟寧(ning)—萬(wan)州(zhou)”江河聯(lian)運(yun)航(hang)線(xian)通航(hang)，千年(nian)運(yun)河與萬(wan)里長江“牽手”，拓展魯渝協作新空間；“福建企業+寧(ning)夏(xia)資(zi)源”“福建總部+寧(ning)夏(xia)基(ji)地”等(deng)合作模(mo)式深化拓展，閩(min)寧(ning)協作扎實推進(jin)……結(jie)對幫扶、產業帶動、優勢互補，東(dong)西部協作持續走深走實，結(jie)出(chu)更(geng)多碩果。
一(yi)張藍圖繪(hui)到底。東(dong)中西和東(dong)北“四大板(ban)塊”優勢互補、齊(qi)頭并進，下好全(quan)國一(yi)盤棋，將助力區域發展(zhan)更加(jia)平衡(heng)、更加(jia)協調，讓國內大循環的(de)空間(jian)更廣闊(kuo)、高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的(de)成(cheng)色更足(zu)。
（本報記(ji)者王昊男、程遠州、方敏(min)、楊文明、徐(xu)靖、劉新吾參與采寫）
《 人民(min)日報 》（ 2025年02月23日 01 版）
