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【今年經濟工作這樣干——廳局篇】六方面發力 推動文旅新發展 ——2025年山西文旅工作重點解讀

今(jin)年是“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)收官之年,也是“十五(wu)五(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)謀劃(hua)(hua)之年,全省(sheng)文(wen)旅(lv)工作將錨定建設新(xin)時代文(wen)化(hua)強(qiang)(qiang)省(sheng)和國(guo)際知名文(wen)化(hua)旅(lv)游目的地總目標,促進文(wen)旅(lv)深度融(rong)合發展,增強(qiang)(qiang)文(wen)化(hua)服務(wu)效能,強(qiang)(qiang)化(hua)優質(zhi)產品供(gong)給,激(ji)發培育消費活(huo)力,提升旅(lv)游服務(wu)質(zhi)量,持續打(da)響(xiang)山(shan)西品牌,加(jia)快把(ba)文(wen)化(hua)旅(lv)游業打(da)造(zao)成戰略性(xing)支柱產業和民(min)生幸福產業。

今年全(quan)省文(wen)(wen)旅系統重點做好六(liu)方面(mian)工作:堅(jian)持守正創新(xin)(xin),推(tui)動文(wen)(wen)化事業持續繁榮(rong)發展(zhan)(zhan);堅(jian)持惠民(min)為民(min),不斷增(zeng)強人民(min)群眾民(min)生福祉;堅(jian)持融(rong)合(he)發展(zhan)(zhan),開(kai)發全(quan)域(yu)全(quan)季(ji)全(quan)齡旅游產(chan)品;堅(jian)持“風口”理念(nian),順(shun)應文(wen)(wen)旅消費新(xin)(xin)趨勢新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan);堅(jian)持創新(xin)(xin)創意(yi),打響“華夏古文(wen)(wen)明山西好風光(guang)”品牌(pai);堅(jian)持提質增(zeng)效,打響“旅游滿意(yi)在山西”品牌(pai)。

打造文化高地 增進民(min)生福祉

近年(nian)來(lai)(lai),我省(sheng)文(wen)(wen)旅系統(tong)(tong)始(shi)終(zhong)堅持以人民為(wei)中心的工作導(dao)向,深挖(wa)文(wen)(wen)化資源富(fu)礦,推(tui)動文(wen)(wen)化工作強起(qi)來(lai)(lai)、硬起(qi)來(lai)(lai)、亮起(qi)來(lai)(lai)、實起(qi)來(lai)(lai)。為(wei)推(tui)動文(wen)(wen)化事業(ye)持續繁榮發展,今年(nian)全省(sheng)文(wen)(wen)旅系統(tong)(tong)將打造3個“高地(di)”。

建(jian)設文藝創(chuang)作生產高(gao)地。聚焦重要時間節點,創(chuang)作更多(duo)反映轉型(xing)發展(zhan)偉大實踐、展(zhan)示三晉兒女(nv)風貌(mao)、體現山西(xi)文化元素、詮釋山西(xi)精神內涵的文藝作品(pin)。加(jia)強重點選題規劃儲備,謀劃制(zhi)定“十五五”藝術發展(zhan)規劃。

建設公共服務(wu)(wu)品質高地。推(tui)進《山西省圖(tu)書館(guan)條例》立法,完善公共圖(tu)書館(guan)、文(wen)化(hua)(hua)館(guan)(站)設施(shi)和(he)(he)服務(wu)(wu),組織實施(shi)“春(chun)雨工程”,加大面向(xiang)未成年人(ren)、老(lao)年人(ren)、殘疾(ji)人(ren)等特(te)殊群(qun)(qun)(qun)體公共文(wen)化(hua)(hua)服務(wu)(wu)力(li)度。持續開展(zhan)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)文(wen)化(hua)(hua)惠(hui)民活(huo)(huo)動,以20項省級品牌活(huo)(huo)動為引領,組織全省500支鄉(xiang)村(cun)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)文(wen)藝(yi)隊(dui)伍、2000名(ming)鄉(xiang)土(tu)文(wen)化(hua)(hua)能人(ren)藝(yi)人(ren)、1500名(ming)鄉(xiang)村(cun)文(wen)化(hua)(hua)帶(dai)頭人(ren)深入開展(zhan)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)文(wen)化(hua)(hua)活(huo)(huo)動。推(tui)進智慧圖(tu)書館(guan)和(he)(he)公共文(wen)化(hua)(hua)云建設,豐富閱讀和(he)(he)藝(yi)術普及數(shu)字資源,培育線上文(wen)化(hua)(hua)服務(wu)(wu)品牌。

建(jian)設非(fei)遺(yi)(yi)保(bao)護(hu)傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)高地(di)。推(tui)(tui)進系統性保(bao)護(hu),修訂《山西省非(fei)物質(zhi)文化遺(yi)(yi)產(chan)條例》,進一(yi)步健全非(fei)遺(yi)(yi)保(bao)護(hu)名錄(lu)制度(du),強化項(xiang)目(mu)保(bao)護(hu)單位和傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)人評估與退出機制。培育“晉(jin)字號”非(fei)遺(yi)(yi)品(pin)(pin)牌,推(tui)(tui)動(dong)傳(chuan)(chuan)(chuan)統工藝高質(zhi)量傳(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)發展(zhan),實施非(fei)遺(yi)(yi)品(pin)(pin)牌“煥(huan)新計劃(hua)”,鼓(gu)勵各地(di)開(kai)設非(fei)遺(yi)(yi)產(chan)品(pin)(pin)首(shou)店、旗艦店,舉辦非(fei)遺(yi)(yi)首(shou)秀、首(shou)展(zhan)等活(huo)動(dong)。

開發全(quan)域產(chan)品 培(pei)育消費新增長點

今年全省文旅系統(tong)將以(yi)高(gao)標(biao)準、實舉(ju)措(cuo)全力辦(ban)好3件省政(zheng)府(fu)民(min)(min)(min)生實事,不斷增強人民(min)(min)(min)群眾(zhong)民(min)(min)(min)生福祉(zhi),讓發展成果更(geng)有溫度、惠民(min)(min)(min)答卷更(geng)有厚度。

實施免(mian)費送(song)戲(xi)下鄉(xiang)一萬場(chang)。重點圍繞市縣經(jing)貿活(huo)動、文旅(lv)場(chang)所(suo)、節(jie)慶廟(miao)會送(song)戲(xi),有計劃提升免(mian)費送(song)戲(xi)覆蓋率。

新(xin)(xin)建一批新(xin)(xin)型公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)(hua)空(kong)間(jian)。根據(ju)城鄉(xiang)人口分布及結構變化(hua)(hua)(hua)特點,組織全省建設一批城市(shi)書(shu)房、文(wen)化(hua)(hua)(hua)驛(yi)站等新(xin)(xin)型公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)(hua)空(kong)間(jian),推(tui)出主題(ti)突出、各具特色(se)、美譽(yu)度高的新(xin)(xin)型公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)(hua)空(kong)間(jian)典型案例,引領全省公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)提檔(dang)升(sheng)級。

建好三個一號(hao)旅游(you)公路沿線(xian)特(te)色鄉(xiang)(xiang)村(cun)驛站(zhan)。出(chu)臺地方(fang)標準,規范(fan)引(yin)領已(yi)(yi)列入規劃點位的(de)三個一號(hao)旅游(you)公路沿線(xian)鄉(xiang)(xiang)村(cun)驛站(zhan)建設,對已(yi)(yi)建成的(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)驛站(zhan)實施對標改造提升(sheng),推出(chu)特(te)色鄉(xiang)(xiang)村(cun)驛站(zhan)典(dian)型(xing)案(an)例,帶動鄉(xiang)(xiang)村(cun)驛站(zhan)標準化、規范(fan)化建設運(yun)營。

今年,我省文旅(lv)系統將持續打(da)造景區(qu)發(fa)展新(xin)格(ge)局。完成全省旅(lv)游資源全要素普查,建立山(shan)西(xi)文旅(lv)資源第一套信息檔(dang)案(an)。啟動(dong)世界級(ji)(ji)旅(lv)游景區(qu)培育建設(she),推動(dong)五臺(tai)(tai)山(shan)風景名(ming)勝(sheng)區(qu)體制機制改革,形成山(shan)上山(shan)下(xia)聯動(dong)發(fa)展的(de)“大(da)五臺(tai)(tai)山(shan)”旅(lv)游格(ge)局。有(you)序組織A級(ji)(ji)旅(lv)游景區(qu)創建,完成縣(xian)域A級(ji)(ji)旅(lv)游景區(qu)破零(ling)行動(dong),重(zhong)點打(da)造一批高質量(liang)4A級(ji)(ji)旅(lv)游景區(qu)。打(da)造長(chang)城國(guo)家(jia)文化(hua)公園山(shan)西(xi)品牌,構建長(chang)城國(guo)家(jia)文化(hua)公園“山(shan)西(xi)廊道(dao)”。

培(pei)育跨界融合新(xin)業(ye)態(tai)。積極發(fa)展(zhan)(zhan)冰(bing)雪旅(lv)游(you)(you),實施《冰(bing)雪旅(lv)游(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)提升(sheng)計劃》,持續(xu)打(da)造“晉享民俗冬趣山西”冬季旅(lv)游(you)(you)品牌(pai),推出(chu)滑(hua)雪、冰(bing)雕、溫泉、民俗、美食等活動。有序發(fa)展(zhan)(zhan)紅色旅(lv)游(you)(you),啟動省級(ji)紅色旅(lv)游(you)(you)融合發(fa)展(zhan)(zhan)區創建(jian),大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you),遴選培(pei)育一(yi)批全國和省級(ji)鄉(xiang)村旅(lv)游(you)(you)重點村鎮,推出(chu)“鄉(xiang)村四時好風光”精品線路(lu)。創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)研學旅(lv)游(you)(you),加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)低空旅(lv)游(you)(you)。

構建休閑旅(lv)(lv)游(you)新空間。打(da)造頭(tou)部旅(lv)(lv)游(you)度假(jia)區(qu),實(shi)施(shi)省(sheng)(sheng)級旅(lv)(lv)游(you)度假(jia)區(qu)“煥新”行動,培育提升一(yi)批(pi)高品質省(sheng)(sheng)級旅(lv)(lv)游(you)度假(jia)區(qu)。打(da)造康(kang)養(yang)旅(lv)(lv)游(you)品牌,持續推動10個縣(xian)(市、區(qu))文旅(lv)(lv)康(kang)養(yang)集聚(ju)區(qu)強龍頭(tou)、延鏈條(tiao)、建集群。太原、大同、運城3個旅(lv)(lv)游(you)熱點門戶(hu)城市緊緊圍繞加快構建核心吸引物體系(xi)和進一(yi)步(bu)強化輻(fu)射帶(dai)動效(xiao)應兩項重點任(ren)務(wu),落實(shi)好實(shi)施(shi)方案。著(zhu)眼全省(sheng)(sheng)域打(da)造一(yi)批(pi)旅(lv)(lv)游(you)名縣(xian)名鎮。

文(wen)化(hua)消(xiao)費、創意體驗、科技加持、政策(ce)機遇等為文(wen)旅產業帶(dai)來新的(de)“風口”。今年,我省文(wen)旅系(xi)統將緊(jin)跟新的(de)消(xiao)費熱點,推出新的(de)消(xiao)費體驗。

培育消(xiao)費(fei)新(xin)增長點。深化(hua)“文(wen)(wen)旅+百(bai)(bai)業”“百(bai)(bai)業+文(wen)(wen)旅”,加(jia)快出臺貫徹落實(shi)國(guo)務院辦公廳《關(guan)于(yu)進一(yi)步培育新(xin)增長點繁(fan)榮文(wen)(wen)化(hua)和旅游(you)消(xiao)費(fei)的若干措施》的政策舉措,激(ji)發消(xiao)費(fei)新(xin)動能。推(tui)動各地結合地域特色推(tui)出具有晉風晉韻的“山西禮物(wu)”。

豐富要素場(chang)景(jing)體(ti)(ti)驗。聚焦(jiao)吃、住、行、游、購(gou)、娛六要素,呈(cheng)現出更多滿足(zu)游客需求的(de)要素場(chang)景(jing)。持續推進智慧景(jing)區建設(she),創新(xin)豐富智慧文旅體(ti)(ti)驗,運(yun)用人工智能(neng)、AR/VR等數字技術打(da)造一批(pi)沉浸(jin)式夜游、展(zhan)覽、演(yan)藝等數字文旅新(xin)場(chang)景(jing)新(xin)空間(jian)。充分利用公共文化(hua)設(she)施以及涉旅服(fu)務場(chang)所(suo),搭建數字化(hua)文化(hua)體(ti)(ti)驗的(de)線下場(chang)景(jing),開發城市公共空間(jian)、特色小鎮沉浸(jin)式演(yan)藝項目。

做好入(ru)境旅(lv)游服務(wu)。全面落(luo)實國家(jia)優(you)化簽證和通關政策,用好過境免簽政策,出(chu)(chu)臺《入(ru)境旅(lv)游發展若干措(cuo)施》。推(tui)動更多國際航班航線(xian)開通,持續提升在入(ru)境、出(chu)(chu)行、住宿、游覽、購(gou)物、支付等環節(jie)的入(ru)境旅(lv)游服務(wu)便(bian)利化水平。

堅持提質(zhi)增效 叫響“旅游滿意(yi)在山西(xi)”

近年來,我(wo)省不斷(duan)提升和打響(xiang)“華夏古文明山(shan)西(xi)好(hao)風光(guang)”“康養山(shan)西(xi)夏養山(shan)西(xi)”“旅游滿意在(zai)山(shan)西(xi)”等品牌(pai),在(zai)初(chu)步形成“地上(shang)文物看山(shan)西(xi)”廣(guang)泛共識的基礎上(shang),邁出由資源宣傳向產品、業態推廣(guang)轉變的新步伐。

今年(nian),省(sheng)文旅廳(ting)將強化品牌活動支撐(cheng),凝練三晉文化IP,進(jin)一(yi)步延續和(he)放(fang)大“悟空”流(liu)量(liang)效(xiao)應(ying),讓更(geng)多游客(ke)走進(jin)全(quan)省(sheng)各地,體(ti)驗千(qian)年(nian)文明的無窮魅(mei)力。進(jin)一(yi)步優(you)化和(he)完善(shan)全(quan)省(sheng)“一(yi)盤棋”營銷(xiao)機(ji)制(zhi),更(geng)好實現文旅市場(chang)“淡季不淡,旺(wang)季更(geng)旺(wang)”。強化區域合作(zuo)出新(xin),繼續實施“好鄰居多走動”計劃,積極融入京津(jin)冀、晉陜豫“朋友圈”,深度開拓長(chang)三角、粵港澳及西(xi)北、西(xi)南等客(ke)源(yuan)市場(chang)。

為打響“旅游(you)滿意在山西”品牌,全省文旅系統(tong)將持續做(zuo)好服務,讓游(you)客“來了(le)不想(xiang)走,走了(le)還想(xiang)來”。

完善旅(lv)游(you)(you)(you)配套服務。進一(yi)步完善山西(xi)(xi)文旅(lv)云平臺(tai)(tai)功(gong)能,提(ti)升“游(you)(you)(you)山西(xi)(xi)”App,為游(you)(you)(you)客(ke)提(ti)供(gong)權威的旅(lv)游(you)(you)(you)資(zi)訊、便捷的導(dao)游(you)(you)(you)導(dao)覽服務和旅(lv)游(you)(you)(you)要(yao)素產品預訂服務。編制《山西(xi)(xi)省黃河、長城(cheng)、太行三(san)個一(yi)號(hao)旅(lv)游(you)(you)(you)公(gong)路交(jiao)旅(lv)融合發展規劃》,在三(san)個一(yi)號(hao)旅(lv)游(you)(you)(you)公(gong)路增設驛站(zhan)(zhan)、營地、觀景臺(tai)(tai)、旅(lv)游(you)(you)(you)廁所等,規劃加油站(zhan)(zhan)零售網點,充電樁覆蓋,建設5G基站(zhan)(zhan)等。

提升(sheng)行(xing)業管(guan)(guan)理水(shui)平。進一(yi)步完善《“旅游(you)滿(man)意在山西”建設(she)標準體系(xi)》,健(jian)全文旅市(shi)(shi)場信(xin)用(yong)體系(xi)和(he)(he)監管(guan)(guan)制度。持(chi)續開(kai)展文娛領域綜合治(zhi)理,規(gui)范旅行(xing)社經營和(he)(he)導游(you)執(zhi)業行(xing)為管(guan)(guan)理。加強旅游(you)服(fu)務質量評(ping)價和(he)(he)市(shi)(shi)場監管(guan)(guan),全面開(kai)展旅行(xing)社、旅游(you)住宿服(fu)務質量和(he)(he)導游(you)素質提升(sheng)行(xing)動(dong),推動(dong)文旅高(gao)質量發展。

堅決守牢安(an)全(quan)底(di)線。推動景區主管(guan)部(bu)門和(he)行業主管(guan)部(bu)門做(zuo)好旅游包車(che)、消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)、特種設備、節慶(qing)活動等領域的安(an)全(quan)監管(guan),構建(jian)部(bu)門聯動、齊(qi)抓共管(guan)格局(ju)。(張婷(ting))