新華社北京5月20日電 題：以法治之光照亮民營經濟新征程——民營經濟促進法提振民營企業發展信心
新(xin)華社記者趙文君、周(zhou)圓、韓佳(jia)諾(nuo)
《中華人民共(gong)和國民營經濟促進法(fa)》自今年5月20日起施(shi)行。
作(zuo)為(wei)我(wo)國首部專門關(guan)于(yu)民營(ying)經濟(ji)發展的(de)基礎(chu)性(xing)法(fa)律，民營(ying)經濟(ji)促進(jin)法(fa)的(de)制定出臺是貫徹習(xi)近(jin)平(ping)法(fa)治思想(xiang)、習(xi)近(jin)平(ping)經濟(ji)思想(xiang)的(de)生動實踐(jian)，充(chong)分彰顯了黨中央促進(jin)民營(ying)經濟(ji)發展壯大(da)的(de)堅(jian)定決心。
連日來(lai)，記(ji)者(zhe)深入一些行業商協會(hui)和民營企業調(diao)研，深切感受到這部法律(lv)帶來(lai)的(de)積極影響。
“作為(wei)中國民(min)營經(jing)濟(ji)發展的親(qin)歷(li)者(zhe)和法治建設的見證者(zhe)，我有幸參與并(bing)見證了(le)民(min)營經(jing)濟(ji)促(cu)進(jin)法從(cong)提出(chu)到征求意見、審議(yi)通過的過程。”對于民(min)營經(jing)濟(ji)促(cu)進(jin)法正式施行，廣東(dong)省工商聯(lian)主席(xi)、研祥高科技控股集(ji)團董事(shi)局主席(xi)陳志列感到無比振(zhen)奮。
陳志(zhi)列表示，黨(dang)的十八大(da)以來，從“三個沒有變(bian)”到“民營(ying)(ying)企業和民營(ying)(ying)企業家是我們(men)自(zi)己人”，黨(dang)中(zhong)央對民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟的定位(wei)不(bu)斷深化。此次(ci)民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟促(cu)進(jin)法(fa)將一系列促(cu)進(jin)民營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟發展的政策上(shang)升為法(fa)律規范，實現了(le)從“政策輸血(xue)”到“制度造血(xue)”的轉變(bian)。
民營經濟促進法共計9章78條，創(chuang)下(xia)了很多(duo)個“第一(yi)次(ci)(ci)”，如第一(yi)次(ci)(ci)將堅持“兩個毫不(bu)動搖(yao)”寫入法律，第一(yi)次(ci)(ci)明確民營經濟的法律地位，第一(yi)次(ci)(ci)在(zai)法律中規定“促進民營經濟持續、健康、高質(zhi)量發展，是國家長期堅持的重大方針政策”……
“民(min)營經濟促進(jin)法(fa)將‘兩個毫不動搖(yao)’寫入法(fa)律，法(fa)治的(de)確定性(xing)讓廣大民(min)營企業家對未來有(you)了(le)更穩(wen)定的(de)預期，也極大增強了(le)發展信心和安(an)全(quan)感。”中非民(min)間商會(hui)會(hui)長、新安(an)集團董事(shi)長吳(wu)嚴明對記者說。
“這部法律(lv)照亮了民營經濟發展的(de)前(qian)行之路，讓我們(men)看到了更加廣闊的(de)發展前(qian)景。”中(zhong)國民間商會(hui)副會(hui)長(chang)、依文集團董事長(chang)夏(xia)華說。
夏華感慨(kai)，從最初的一家小(xiao)型服(fu)裝企(qi)業(ye)(ye)(ye)，到如(ru)今集(ji)服(fu)裝產(chan)業(ye)(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)互聯網、文化創意(yi)、醫療(liao)防護于一體(ti)的集(ji)團化企(qi)業(ye)(ye)(ye)，依文31年的發展歷程，正是民營經(jing)濟發展與(yu)國家政策支持同頻共振的生動寫照(zhao)。
圍繞(rao)公平競爭、投資融(rong)資促(cu)進(jin)、科技創(chuang)新(xin)等方面，民(min)營經(jing)濟(ji)促(cu)進(jin)法建立(li)完善相(xiang)關制(zhi)度機制(zhi)，將黨中央對民(min)營經(jing)濟(ji)平等對待、平等保(bao)護的(de)要求落實下來，持續優化穩(wen)定(ding)、公平、透明、可預期的(de)民(min)營經(jing)濟(ji)發展環境。
  “平等”“公平”“同等”，是貫穿民營經(jing)濟促進(jin)法條(tiao)文的高頻詞。
“無(wu)論是本(ben)地(di)企(qi)業(ye)還是外地(di)企(qi)業(ye)，在這里參與招投標，要求(qiu)都是一致的。”深圳(zhen)中瑞(rui)建工集團有限(xian)公司(si)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)經(jing)理田烈程談(tan)起(qi)企(qi)業(ye)中標項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、位于浙江金華的東陽351國(guo)道改造項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)時說(shuo)，當地(di)對(dui)招投標領域(yu)的限(xian)制(zhi)和(he)壁壘進行了清理，讓外地(di)企(qi)業(ye)切實感(gan)受到了公平(ping)(ping)公正、規范高效、陽光(guang)透(tou)明的營(ying)商環境(jing)。“民營(ying)經(jing)濟促(cu)進法強化了公平(ping)(ping)競爭審查的剛性約束(shu)，為民營(ying)企(qi)業(ye)拓展市場空間提供(gong)了保障。”
民營經濟(ji)促進法中，一系(xi)列支持(chi)科技創新的條(tiao)款，也讓(rang)民營企業倍感振(zhen)奮。
傳化集(ji)團董(dong)事長徐冠巨認為，民(min)營(ying)經(jing)濟促(cu)進法(fa)直擊民(min)營(ying)經(jing)濟發(fa)(fa)展的痛點、難點問題，專門把“支(zhi)持民(min)營(ying)經(jing)濟組(zu)織在戰略性新(xin)興產(chan)業、未來產(chan)業等領域(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)和(he)創業，鼓勵開(kai)展傳統(tong)產(chan)業技術(shu)改造和(he)轉型升(sheng)級”“支(zhi)持、引導民(min)營(ying)經(jing)濟組(zu)織拓(tuo)展國際(ji)交流合作(zuo)，在海外依法(fa)合規(gui)開(kai)展投(tou)(tou)資(zi)(zi)經(jing)營(ying)等活動”等寫入法(fa)律，這(zhe)將極大(da)鼓舞民(min)營(ying)企業加(jia)大(da)研發(fa)(fa)投(tou)(tou)入力度，依靠創新(xin)增強產(chan)品競爭力。
對(dui)(dui)此，上(shang)海西井科(ke)(ke)技(ji)股份有(you)限公司董事長(chang)譚黎敏(min)也深(shen)有(you)同感(gan)。“我們深(shen)切(qie)感(gan)受到國家對(dui)(dui)民營企(qi)業(ye)推進科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)支持(chi)。”譚黎敏(min)介紹，近期國家層面打(da)出政策“組合拳”，增(zeng)加3000億元科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)技(ji)術改造(zao)再貸款額度(du)，疊加出口信(xin)用保險支持(chi)貿易(yi)高(gao)質量發展，從(cong)資金上(shang)支持(chi)民營企(qi)業(ye)的(de)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，為民營企(qi)業(ye)出海保駕(jia)護航，讓企(qi)業(ye)更有(you)信(xin)心推進自(zi)動駕(jia)駛相關技(ji)術創(chuang)新(xin)。
民(min)營(ying)經濟促進法的(de)施行，也讓(rang)置身復雜外部環境的(de)外貿企業受到鼓舞。
來自浙江(jiang)金華永康的“95后(hou)”王(wang)博文去年創立了保溫杯(bei)品牌“歸路客”，通過跨境電商平臺、自建品牌網站等渠道，造型時尚的保溫杯(bei)迅速獲得了海外(wai)消費者的青睞。
“這部(bu)法律的施(shi)行讓(rang)我們更(geng)加看清(qing)前(qian)進的方向(xiang)。面對不確(que)定性，今年我們會加快拓展(zhan)(zhan)市場、提升產品質量，通過‘直播+平臺+跨境電商’三位一(yi)體(ti)融合發展(zhan)(zhan)模(mo)式，穩(wen)步推(tui)進業務發展(zhan)(zhan)。”王博文說(shuo)。
  “民營企業當前(qian)面臨(lin)國際經(jing)貿壁壘等多重壓力，但危與機始終同生并存。”力方集團董(dong)事(shi)長程小(xiao)波(bo)認為，通過法治化保障(zhang)、錨定(ding)核(he)心(xin)技術攻關、深耕國內新消費場景，民企完全能在逆(ni)勢中鍛造韌性，從“被動應對”轉向“主動破(po)局”。
乘著新時代促進(jin)民(min)營(ying)經濟(ji)高質量發(fa)(fa)(fa)展的(de)東風，以法(fa)治(zhi)凝(ning)聚社會共識，以制度優化(hua)發(fa)(fa)(fa)展環境，引導廣(guang)大(da)民(min)營(ying)企(qi)業心(xin)無旁(pang)騖謀(mou)發(fa)(fa)(fa)展，堅定辦好自己的(de)事，民(min)營(ying)經濟(ji)必將邁上更(geng)加廣(guang)闊的(de)發(fa)(fa)(fa)展舞臺，為中國經濟(ji)持續健康(kang)發(fa)(fa)(fa)展注入更(geng)加強勁的(de)動力(li)。
