人勤(qin)春來早。2月(yue)5日，即春節假期(qi)后首個(ge)工(gong)作日，廣東、上海、山東、湖北、安徽(hui)、浙江(jiang)、遼(liao)寧等地(di)召開會(hui)議，為(wei)(wei)全年工(gong)作把(ba)脈定向。今年，多地(di)“新(xin)春第(di)一會(hui)”紛紛指向兩(liang)個(ge)關鍵詞——改(gai)革和創(chuang)新(xin)，發展新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力、加快(kuai)構建現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業體(ti)系(xi)、優化(hua)營商環境等成為(wei)(wei)部署重點。
“新(xin)春第一(yi)(yi)會(hui)”往往具(ju)有“風向(xiang)標”的意義，是(shi)觀察地(di)(di)方發(fa)(fa)展(zhan)的一(yi)(yi)個(ge)窗(chuang)口。2月5日，從(cong)山東“全省抓(zhua)改革創(chuang)新(xin)促高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)大(da)會(hui)”，到安徽“科技創(chuang)新(xin)引(yin)領新(xin)質生產力發(fa)(fa)展(zhan)大(da)會(hui)”再到聚焦建設現代化產業體系的“廣東省高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)大(da)會(hui)”，多地(di)(di)“新(xin)春第一(yi)(yi)會(hui)”紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)將創(chuang)新(xin)“置頂”，成為新(xin)一(yi)(yi)年工作(zuo)的主旋律。
其中，廣東提出，要(yao)堅持實(shi)體經濟為本、制(zhi)造(zao)業當家，推動產(chan)業科(ke)技互促雙強，練好高質量發展(zhan)的“看家本領(ling)”，挺起(qi)現(xian)代(dai)化建設(she)的“產(chan)業脊(ji)梁”。安徽提出，要(yao)以科(ke)技創新(xin)(xin)引(yin)(yin)領(ling)新(xin)(xin)質生產(chan)力發展(zhan)，搶占(zhan)發展(zhan)新(xin)(xin)領(ling)域新(xin)(xin)賽道，塑造(zao)發展(zhan)新(xin)(xin)動能新(xin)(xin)優勢(shi)。湖北提出要(yao)以綜合實(shi)力領(ling)先(xian)、科(ke)技創新(xin)(xin)先(xian)行、現(xian)代(dai)產(chan)業引(yin)(yin)領(ling)等為顯著特征，加(jia)快(kuai)建成中部地區崛起(qi)重要(yao)戰略支點。
專家表(biao)示，當前，中國(guo)經濟(ji)面臨國(guo)內總需(xu)(xu)求不足、國(guo)際環(huan)境不確定性增強(qiang)的挑(tiao)戰，但也具備韌性足、潛力大的優勢(shi)，迫切需(xu)(xu)要含金量更高(gao)、驅動(dong)力更強(qiang)的新增長(chang)點。
“創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是我國現(xian)代化建設(she)全(quan)局的核心，2025年(nian)(nian)要以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為(wei)引領發(fa)展新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力(li)。2024年(nian)(nian)12月召(zhao)開(kai)(kai)的中央經(jing)濟(ji)工作會議提出，以科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引領新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力(li)發(fa)展，建設(she)現(xian)代化產業(ye)體系。2025年(nian)(nian)各地均大篇幅部署新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力(li)發(fa)展，特別是圍繞科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，加快產業(ye)集聚、技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、融合發(fa)展。這不僅有(you)利于搶占未來(lai)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)制高(gao)點，還有(you)助于推動地方經(jing)濟(ji)量(liang)的合理增長(chang)和質(zhi)的有(you)效提升。”粵開(kai)(kai)證券首席經(jing)濟(ji)學家、研究院院長(chang)羅志恒說。
從新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)春“第(di)一(yi)會(hui)”的具體部署安排，也(ye)可洞悉(xi)今年地方改革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的著(zhu)力點(dian)。其中(zhong)在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)方面，細看(kan)各地提(ti)出的“任(ren)務清單”，圍繞創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈布局產業(ye)鏈、加快傳統產業(ye)改造(zao)(zao)升級、推進新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)和(he)未(wei)來產業(ye)發(fa)展(zhan)被置于重要位置，從培育優質(zhi)企業(ye)到營造(zao)(zao)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生態，各地著(zhu)力細化實化各項政(zheng)策舉(ju)措，搶占發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)領(ling)域新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)賽道(dao)，塑造(zao)(zao)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動能新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)優勢。
安徽(hui)提出，要扎實(shi)推(tui)進新興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業集群發展(zhan)工程、未來產(chan)(chan)(chan)(chan)業培(pei)(pei)育(yu)(yu)壯大(da)(da)工程，加(jia)快傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業改造(zao)升(sheng)級；要培(pei)(pei)育(yu)(yu)高(gao)(gao)質(zhi)量經營主體(ti)，強化企業科技(ji)創新主體(ti)地位，實(shi)施(shi)(shi)制造(zao)業優質(zhi)企業成(cheng)長計劃，加(jia)強大(da)(da)中小企業融通(tong)發展(zhan)。廣東(dong)提出， 深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)(shi)“廣東(dong)強芯”工程，加(jia)快推(tui)動集成(cheng)電路(lu)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項目達產(chan)(chan)(chan)(chan)，爭取12英(ying)寸(cun)晶圓制造(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)能繼續提升(sheng)；完(wan)善制造(zao)業協同(tong)創新體(ti)系(xi)，支持6家(jia)國家(jia)制造(zao)業創新中心提升(sheng)創新能力、開(kai)展(zhan)共性技(ji)術攻(gong)關，新培(pei)(pei)育(yu)(yu)60家(jia)左右省(sheng)級企業技(ji)術中心。湖(hu)北將大(da)(da)力實(shi)施(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業倍增戰略(lve)，加(jia)快推(tui)進傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業高(gao)(gao)端化智能化綠色化升(sheng)級，推(tui)動新興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業、未來產(chan)(chan)(chan)(chan)業在重(zhong)(zhong)點領域聚勢突破、布局搶灘。
今年是“十四五(wu)”規劃(hua)收官之年，也是進一(yi)步(bu)全面(mian)深(shen)化改(gai)革的重要(yao)一(yi)年。推動創新發(fa)展(zhan)的同(tong)時，多地聚焦(jiao)重點領域(yu)改(gai)革任(ren)務，以“關鍵一(yi)招”為經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)打好基礎、蓄(xu)積動能。
在“新春(chun)第一會”上，山東(dong)明確了融(rong)資平臺和城投(tou)公司(si)轉型(xing)改(gai)革、地(di)方中(zhong)小(xiao)金融(rong)機構改(gai)革、能源轉型(xing)改(gai)革、國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革等(deng)今年10項重點改(gai)革任務。其中(zhong)，深化(hua)融(rong)資平臺和城投(tou)公司(si)轉型(xing)改(gai)革，要剝離政府融(rong)資功能，分類推進市(shi)場化(hua)運作；深化(hua)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革，要深化(hua)重組整合，完善內控體(ti)系，健(jian)全境外投(tou)資管理制度，健(jian)全企(qi)業評價體(ti)系。
中共山東省委黨校(xiao)教授王(wang)金勝(sheng)認為，10項重點改(gai)(gai)革(ge)中很多是中央明確的(de)任務部署，比(bi)如融資(zi)平臺和城投公(gong)司轉型改(gai)(gai)革(ge)，對于這些“必答(da)題(ti)”，作為經(jing)濟大省和北方(fang)地(di)區經(jing)濟發展的(de)戰略支點，山東有(you)責任和義(yi)務探(tan)索突破。“有(you)些改(gai)(gai)革(ge)是山東社會經(jing)濟發展的(de)強項，比(bi)如國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)，山東是國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)大省，必須以深化改(gai)(gai)革(ge)為動力，進一步(bu)做強做優做大國(guo)有(you)企(qi)業。”
上海“新春(chun)第一(yi)會(hui)”上，發布了上海市營商環(huan)境(jing)8.0版行動方(fang)(fang)案，著力在深化世(shi)界銀行對標改革、優化涉企監管檢查(cha)等方(fang)(fang)面推出58條任務舉措(cuo)，尤其在“老(lao)大難(nan)”問題攻堅突破方(fang)(fang)面，聚焦融資、公平競爭(zheng)、訴求(qiu)處理、牟利性職業舉報(bao)、網絡輿論環(huan)境(jing)、拖(tuo)欠企業賬(zhang)款等企業反(fan)映突出的問題，推出一(yi)批(pi)具體化、突破性任務事項。(記者(zhe) 汪子(zi)旭(xu) 王(wang)陽 馬姝瑞 桑彤 吳(wu)濤 侯文(wen)坤)
