中央財經大學管理科學與工程學院教授(shou) 易成棟

  國(guo)家統計局數據(ju)顯示，2024年12月(yue)份監(jian)測的40個重點城(cheng)市當月(yue)新(xin)建商(shang)品(pin)房銷售(shou)(shou)面(mian)積、銷售(shou)(shou)額同(tong)(tong)比(bi)分別(bie)增(zeng)長了0.3%、4.1%；70個大中城(cheng)市中有23個城(cheng)市的新(xin)建商(shang)品(pin)住(zhu)(zhu)宅銷售(shou)(shou)價(jia)格(ge)環(huan)(huan)比(bi)上漲(zhang)，有9個城(cheng)市二手住(zhu)(zhu)宅價(jia)格(ge)環(huan)(huan)比(bi)上漲(zhang)。住(zhu)(zhu)房城(cheng)鄉建設部(bu)網簽數據(ju)顯示，2024年10月(yue)至12月(yue)，全國(guo)新(xin)建商(shang)品(pin)房銷售(shou)(shou)面(mian)積連(lian)續3個月(yue)同(tong)(tong)比(bi)、環(huan)(huan)比(bi)雙增(zeng)長。這(zhe)表明，多個部(bu)門(men)出臺(tai)政(zheng)策落實(shi)2024年9月(yue)26日中共(gong)中央政(zheng)治局會議提出的“促進房地產市場止跌回(hui)穩”要求，釋放了剛性和(he)改善(shan)性住(zhu)(zhu)房需求，提振了市場信心，實(shi)現了量價(jia)回(hui)穩，并帶(dai)動了相關(guan)產業回(hui)暖(nuan)，促進了消費和(he)投資，夯實(shi)了我國(guo)經濟(ji)增(zeng)長的基礎。

  2024年年末我(wo)國(guo)城鎮化(hua)率達到67%，預(yu)計高(gao)峰可達到80%左右。因此，我(wo)國(guo)新(xin)房還有一定的增長空(kong)間，存(cun)量(liang)規模(mo)龐(pang)大且(qie)在總量(liang)中占比(bi)逐漸提高(gao)，優化(hua)存(cun)量(liang)和提高(gao)質量(liang)成為當前階(jie)段(duan)的重要任務。2025年，應(ying)加(jia)快(kuai)構建房地產(chan)發展新(xin)模(mo)式，加(jia)強政策合力，支(zhi)持樓市(shi)繼續回穩(wen)向好。

  一是(shi)繼續(xu)大力(li)支持(chi)剛性(xing)和(he)改(gai)(gai)善性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)需(xu)求(qiu)。以(yi)需(xu)定購、以(yi)需(xu)定建(jian)，增(zeng)(zeng)加保障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)供給，幫(bang)助(zhu)更多新市民、青年人、農(nong)民工等實現安(an)居。商品(pin)(pin)房(fang)(fang)建(jian)設將嚴控增(zeng)(zeng)量、優化存量、提(ti)高(gao)質(zhi)量，提(ti)供一批高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)、高(gao)科(ke)技(ji)、好配(pei)套、好服務(wu)的“好房(fang)(fang)子(zi)”，滿足改(gai)(gai)善性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)需(xu)求(qiu)。加強(qiang)老舊(jiu)住(zhu)宅更新改(gai)(gai)造(zao)，讓老房(fang)(fang)子(zi)變(bian)成“好房(fang)(fang)子(zi)”。加力(li)實施城中村(cun)和(he)危(wei)舊(jiu)房(fang)(fang)改(gai)(gai)造(zao)，推進貨(huo)幣化安(an)置，在新增(zeng)(zeng)100萬套的基礎上(shang)繼續(xu)擴大城中村(cun)改(gai)(gai)造(zao)規模，消除安(an)全隱患，改(gai)(gai)善居住(zhu)條(tiao)件(jian)。對群眾(zhong)改(gai)(gai)造(zao)意愿強(qiang)烈、條(tiao)件(jian)比較成熟的項目重點支持(chi)。

  二是(shi)推進房(fang)(fang)企規范化(hua)穩健經營(ying)，勇于創新，打造一(yi)批“好(hao)房(fang)(fang)子”樣板，積極配合(he)政府的預售資(zi)金(jin)全封閉監管(guan)，加大(da)現售力度，實現產銷良性(xing)循環，積極轉(zhuan)型，進入(ru)代建(jian)、租賃住(zhu)房(fang)(fang)、保(bao)障房(fang)(fang)、老(lao)舊小區改(gai)造、城中村改(gai)造、危舊房(fang)(fang)改(gai)造、物業服務(wu)、社(she)區生活服務(wu)等市(shi)場需(xu)求大(da)的領域，提升產品品質和服務(wu)質量，打造好(hao)房(fang)(fang)子、好(hao)小區、好(hao)社(she)區、好(hao)城區。

  三是(shi)各地(di)持續(xu)(xu)抓(zhua)好政策(ce)落地(di)實施(shi)，加強政策(ce)合(he)力，支持樓市(shi)繼(ji)續(xu)(xu)回穩(wen)(wen)向好。建(jian)立“人、房(fang)(fang)(fang)(fang)、地(di)、錢”要素聯動新機(ji)制(zhi)，以編制(zhi)實施(shi)住房(fang)(fang)(fang)(fang)發展規劃和(he)年(nian)度計(ji)劃為(wei)抓(zhua)手，以人定(ding)房(fang)(fang)(fang)(fang)、以房(fang)(fang)(fang)(fang)定(ding)地(di)、以房(fang)(fang)(fang)(fang)定(ding)錢，促進房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)供(gong)需平衡、市(shi)場穩(wen)(wen)定(ding)；加快建(jian)立房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)全(quan)生命周期安全(quan)管(guan)理(li)制(zhi)度；完善城市(shi)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)融資(zi)協調機(ji)制(zhi)，有效(xiao)發揮住房(fang)(fang)(fang)(fang)公積金的(de)作用；財政、稅收、金融、土地(di)和(he)住房(fang)(fang)(fang)(fang)城鄉建(jian)設等多部門加強協同(tong)(tong)配合(he)，多策(ce)合(he)力穩(wen)(wen)定(ding)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)市(shi)場，有效(xiao)發揮房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)協同(tong)(tong)監管(guan)平臺(tai)的(de)作用，加強房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)市(shi)場監管(guan)，防(fang)范(fan)化(hua)解市(shi)場風險。