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國新辦就規范涉企行政執法專項行動開展情況舉行新聞發布會


  • 國務院新聞辦(ban)新聞局(ju)副局(ju)長、新聞發言(yan)人 邢慧娜(na):

    女士(shi)(shi)們、先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)們,大(da)(da)家(jia)(jia)(jia)上午(wu)好!歡(huan)迎(ying)出席(xi)國(guo)務(wu)院新聞(wen)辦新聞(wen)發布會(hui)。今天(tian)我(wo)們邀請(qing)到司法部(bu)副部(bu)長胡衛(wei)列(lie)先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)(sheng),請(qing)他向大(da)(da)家(jia)(jia)(jia)介紹規范涉(she)企行政(zheng)執法專項行動開展情(qing)況,并回答大(da)(da)家(jia)(jia)(jia)關心的問(wen)題(ti)。出席(xi)今天(tian)發布會(hui)的還有:司法部(bu)行政(zheng)執法協調監(jian)督(du)局(ju)局(ju)長劉波(bo)女士(shi)(shi),司法部(bu)立法二(er)局(ju)局(ju)長姜杉先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)(sheng),應急(ji)管(guan)理部(bu)安全生(sheng)(sheng)(sheng)產執法和工貿(mao)安全監(jian)督(du)管(guan)理局(ju)局(ju)長楊智慧先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)(sheng),市場監(jian)管(guan)總局(ju)市場稽查專員嵇(ji)小靈先(xian)(xian)(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)。

    現在,先(xian)請胡衛(wei)列先(xian)生作情況介紹。

    2025-05-22 10:02:09

  • 司法(fa)部副部長 胡衛列:

    各(ge)位(wei)記者朋友,大(da)(da)家上午好!很高興與應急管(guan)理部、市場監管(guan)總局(ju)相關業務司局(ju)的負責(ze)同(tong)志(zhi)和我的兩位(wei)同(tong)事一起出席今天的新(xin)聞發布會,向(xiang)大(da)(da)家介(jie)紹規范涉企行政(zheng)執法(fa)專(zhuan)項行動開展(zhan)情況。

    開(kai)(kai)展規范(fan)涉(she)企執法專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong),是黨中央從戰略和全局高度(du)作(zuo)出的重(zhong)大決策部署。習近平總書記(ji)在中央經(jing)濟工作(zuo)會議(yi)、民營(ying)企業座談會等多個場合,對規范(fan)涉(she)企執法、優化營(ying)商(shang)環境作(zuo)出重(zhong)要(yao)指(zhi)示。4月25日,又在中央政(zheng)治局會議(yi)上再次(ci)強調要(yao)扎實開(kai)(kai)展規范(fan)涉(she)企執法專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)。今(jin)年的政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告,將開(kai)(kai)展規范(fan)涉(she)企執法專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)作(zuo)為政(zheng)府(fu)工作(zuo)的一項(xiang)重(zhong)要(yao)任務。剛(gang)剛(gang)頒布并已(yi)正式實施的《民營(ying)經(jing)濟促進法》,進一步明確(que)了規范(fan)涉(she)企執法的法治原則和制(zhi)度(du)基(ji)礎(chu)。

    根據(ju)中央(yang)經濟工作會(hui)議精(jing)神(shen),今年(nian)3月以來,規范涉(she)企執法(fa)專(zhuan)(zhuan)項行動(dong)在全(quan)國(guo)(guo)范圍內全(quan)面推開。公安(an)部(bu)(bu)、最高(gao)人(ren)民(min)法(fa)院、最高(gao)人(ren)民(min)檢(jian)察院分別對本(ben)系統涉(she)企執法(fa)專(zhuan)(zhuan)項行動(dong)作出(chu)部(bu)(bu)署。司(si)法(fa)部(bu)(bu)作為國(guo)(guo)務院行政(zheng)執法(fa)監督機構(gou),按(an)照國(guo)(guo)務院的(de)要求,統籌組織政(zheng)府系統的(de)規范涉(she)企行政(zheng)執法(fa)專(zhuan)(zhuan)項行動(dong),各地區、各部(bu)(bu)門(men)高(gao)度(du)重視,同題共答,扎實(shi)推進。

    這(zhe)次專(zhuan)項行(xing)動(dong)目標(biao)明確(que),就(jiu)是(shi)聚(ju)焦企(qi)業(ye)反映(ying)強(qiang)烈(lie)的突出(chu)問(wen)(wen)題(ti),精準監督,動(dong)真(zhen)(zhen)碰硬,加(jia)大糾(jiu)(jiu)治力度,推(tui)進嚴(yan)格規范公正文(wen)明執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa),促(cu)進行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)機關、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)員依(yi)法(fa)(fa)(fa)履職,該嚴(yan)則嚴(yan),當(dang)寬(kuan)則寬(kuan),切實維(wei)護企(qi)業(ye)的合法(fa)(fa)(fa)權益,持續(xu)優化營(ying)商環境,促(cu)進經濟(ji)社會高質(zhi)量發展。在專(zhuan)項行(xing)動(dong)中,堅(jian)持問(wen)(wen)題(ti)導向,緊盯(ding)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)問(wen)(wen)題(ti)、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)領域、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)地區,聚(ju)焦糾(jiu)(jiu)治四類突出(chu)問(wen)(wen)題(ti):一是(shi)亂收費、亂罰款(kuan)、亂檢查(cha)、亂查(cha)封(feng)問(wen)(wen)題(ti);二是(shi)違規異地執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)和(he)趨(qu)利性執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei);三是(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)標(biao)準不一致,要(yao)求(qiu)不統一,加(jia)重(zhong)(zhong)企(qi)業(ye)負擔(dan)的行(xing)為(wei);四是(shi)濫用職權、徇私枉法(fa)(fa)(fa)、該罰不罰、“吃拿卡要(yao)”、粗(cu)暴執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)等違反執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)規范要(yao)求(qiu)的行(xing)為(wei)。這(zhe)些(xie)問(wen)(wen)題(ti)涉及面廣、危(wei)害性大,企(qi)業(ye)反映(ying)最為(wei)強(qiang)烈(lie)和(he)集中。此次專(zhuan)項行(xing)動(dong)能否取(qu)得(de)成效,關鍵就(jiu)在于這(zhe)些(xie)問(wen)(wen)題(ti)能否得(de)到(dao)真(zhen)(zhen)正地糾(jiu)(jiu)治。

    規(gui)范涉企(qi)行(xing)政(zheng)執法(fa)涉及(ji)多(duo)個部門、多(duo)個層(ceng)(ceng)級,需要(yao)上下(xia)聯動、條塊結合(he)(he)、形成合(he)(he)力。專項行(xing)動部署以來,司法(fa)部成立(li)了(le)工(gong)(gong)作專班(ban),加強(qiang)統(tong)(tong)籌協調,指(zhi)導(dao)省市(shi)縣三級建立(li)工(gong)(gong)作專班(ban)和配(pei)備力量,落實(shi)市(shi)縣的(de)主戰責任;國務院部門發(fa)(fa)揮條線(xian)指(zhi)導(dao)作用(yong)。工(gong)(gong)作專班(ban)通過加強(qiang)政(zheng)策解讀、出臺(tai)工(gong)(gong)作指(zhi)引(yin)、下(xia)發(fa)(fa)工(gong)(gong)作提示和發(fa)(fa)布典型案例等多(duo)種方式(shi),指(zhi)導(dao)基(ji)層(ceng)(ceng)明了(le)干什么(me)、怎么(me)干。對(dui)基(ji)層(ceng)(ceng)2.4萬名行(xing)政(zheng)執法(fa)監(jian)督人員(yuan)進行(xing)視(shi)頻(pin)調度,以線(xian)上線(xian)下(xia)結合(he)(he)的(de)方式(shi)對(dui)30多(duo)萬一(yi)線(xian)行(xing)政(zheng)執法(fa)骨干進行(xing)專項培(pei)訓。強(qiang)化數字(zi)賦能(neng),開發(fa)(fa)建設(she)涉企(qi)行(xing)政(zheng)執法(fa)專項行(xing)動的(de)工(gong)(gong)作平臺(tai),實(shi)時統(tong)(tong)一(yi)匯(hui)總問題線(xian)索,自動分送至(zhi)相(xiang)應地區和部門,切(qie)實(shi)減(jian)輕基(ji)層(ceng)(ceng)負擔,提高工(gong)(gong)作效率。實(shi)時統(tong)(tong)計分析全國工(gong)(gong)作情況(kuang)(kuang),及(ji)時提示預(yu)(yu)警(jing),比如(ru)將罰沒收入同比增(zeng)長超過20%的(de)設(she)為預(yu)(yu)警(jing)值,要(yao)求相(xiang)關地方說明情況(kuang)(kuang),再采取(qu)相(xiang)應的(de)舉措。

    目前(qian),各(ge)地(di)(di)區(qu)、各(ge)部門(men)正梳(shu)理形成問(wen)題(ti)清單,進(jin)行(xing)自查自糾。截至5月21日,工作平(ping)臺共(gong)匯集各(ge)地(di)(di)區(qu)各(ge)部門(men)問(wen)題(ti)線索(suo)6232條,督促辦理5246條。整(zheng)治的(de)問(wen)題(ti)涉(she)案金額3.35億元,為(wei)企業挽回損(sun)失9881.35萬元。各(ge)領(ling)域(yu)的(de)查糾積極(ji)推進(jin),行(xing)政罰款數額總體呈下(xia)降趨勢,亂(luan)檢查得到有(you)效(xiao)遏(e)制。我(wo)們也(ye)清醒地(di)(di)認識(shi)到,整(zheng)治的(de)效(xiao)果還是初步的(de),與企業和群眾的(de)期(qi)待還有(you)一定差距。下(xia)一步,我(wo)們將繼續加(jia)大對(dui)問(wen)題(ti)查糾整(zheng)改的(de)監(jian)督力度,對(dui)執法的(de)突(tu)出問(wen)題(ti)、典型(xing)案件,要視(shi)情況(kuang)進(jin)行(xing)重點督辦或者提級辦理;對(dui)糾治不力的(de)地(di)(di)方(fang),將通過約談、通報(bao)、曝光等方(fang)式推動(dong)專(zhuan)項行(xing)動(dong)走(zou)深走(zou)實。我(wo)們還將會同有(you)關(guan)單位組(zu)成調(diao)(diao)研組(zu),分期(qi)分批(pi)赴各(ge)地(di)(di)加(jia)強調(diao)(diao)研指導,適時(shi)對(dui)整(zheng)治效(xiao)果進(jin)行(xing)階段性評估,研究(jiu)完善常態化的(de)監(jian)督機(ji)制,確保專(zhuan)項行(xing)動(dong)取得實實在(zai)在(zai)的(de)成效(xiao)。

    為(wei)加強對規范涉(she)企行政(zheng)執法專項行動(dong)的(de)指(zhi)導,今天,我們還同步發布了8個執法監(jian)督(du)的(de)典型案例,體現(xian)了行政(zheng)執法監(jian)督(du)的(de)全方位、全流程、常態化(hua)、長(chang)效化(hua)特點,具有(you)較強的(de)典型性,可以為(wei)各地各部門(men)開展專項行動(dong)提供借鑒。

    開展好規范涉(she)企(qi)執(zhi)法(fa)專項行動是(shi)一項重要的(de)政治任務,要把企(qi)業(ye)和群(qun)眾的(de)滿意(yi)度作(zuo)為專項行動的(de)出發點和落腳點,以可感可及、實實在在的(de)效(xiao)果,讓全社會真切(qie)地感受到(dao)黨(dang)中央對(dui)切(qie)實保護(hu)企(qi)業(ye)合法(fa)權益(yi)的(de)關心、對(dui)堅決糾治涉(she)企(qi)執(zhi)法(fa)突出問題(ti)的(de)決心,為企(qi)業(ye)的(de)健康發展提(ti)供更加良好的(de)法(fa)治環(huan)境。

    我先向大(da)家簡要介(jie)紹這些,接下來歡迎(ying)大(da)家提問。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。

    2025-05-22 10:18:00

  • 邢慧娜:

    現在(zai)大家可以舉手提(ti)問,提(ti)問前(qian)請(qing)通(tong)報所(suo)在(zai)的(de)新(xin)聞機構。

    2025-05-22 10:18:21

  • 中央廣播電視(shi)總(zong)臺新(xin)聞中心記者:

    我們(men)都知道,今(jin)年2月17日(ri)召開的民營企業座(zuo)談會(hui)強調要強化執(zhi)法監(jian)督(du),集中整治亂(luan)收費、亂(luan)罰款、亂(luan)檢(jian)查、亂(luan)查封,請問在專項行(xing)動(dong)當中如何發(fa)揮行(xing)政執(zhi)法監(jian)督(du)功能作用,推進專項行(xing)動(dong)取(qu)得實效(xiao)?謝謝。

    2025-05-22 10:18:59

  • 胡衛(wei)列:

    謝謝記者的(de)(de)提(ti)問,這個(ge)問題(ti)我來回答。行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)督(du),是上級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關對下級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關的(de)(de)內部層級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)督(du)。去年(nian)2月份,中辦、國辦印發了《關于加(jia)強行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)協調(diao)監(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)體系建設(she)的(de)(de)意(yi)見》明確提(ti)出,行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)督(du)是黨(dang)和國家(jia)監(jian)督(du)體系的(de)(de)重要組成部分,是各(ge)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)委和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)統(tong)籌行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)基(ji)本(ben)方式(shi);《意(yi)見》也明確規(gui)定,各(ge)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)司(si)(si)法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門作(zuo)(zuo)為本(ben)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)督(du)機構,代表本(ben)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)承擔行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)督(du)的(de)(de)具體事務。縣級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)以上政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部門在(zai)本(ben)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)司(si)(si)法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門的(de)(de)指(zhi)導下,負(fu)責指(zhi)導監(jian)督(du)本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區域內主管行(xing)(xing)業的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)。

    就(jiu)(jiu)這次政(zheng)府系統(tong)(tong)開展(zhan)規范涉企(qi)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)而言,就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)要(yao)嚴格(ge)履行(xing)(xing)好(hao)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)(du)職能,來強(qiang)化(hua)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)剛(gang)性(xing)(xing),也就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)說要(yao)充分運(yun)用(yong)好(hao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規和政(zheng)策性(xing)(xing)文(wen)件賦予的(de)(de)(de),包括(kuo)各級政(zheng)府、各級司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)機關,還有政(zheng)府工作部門的(de)(de)(de)相關監(jian)督(du)(du)職能和各項(xiang)監(jian)督(du)(du)手段,加強(qiang)對(dui)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)突(tu)出問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)監(jian)督(du)(du),提(ti)高監(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)精準(zhun)性(xing)(xing)、有效(xiao)性(xing)(xing),切(qie)實(shi)解(jie)決執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)不(bu)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履職,該(gai)嚴不(bu)嚴、該(gai)管不(bu)管、該(gai)罰不(bu)罰等(deng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。此次專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)確(que)定的(de)(de)(de)重點領域,也就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)食品藥品、自然(ran)資源、生(sheng)態環境、安全(quan)生(sheng)產、城(cheng)市管理、交通(tong)運(yun)輸等(deng)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)事項(xiang)多、工作量(liang)(liang)大(da)、行(xing)(xing)政(zheng)裁量(liang)(liang)權基準(zhun)幅度比較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)領域,也是(shi)(shi)與(yu)企(qi)業(ye)和人(ren)(ren)民(min)群眾生(sheng)產生(sheng)活關系密切(qie),容易引發問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)領域。要(yao)運(yun)用(yong)各種監(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)手段,把這些(xie)群眾和企(qi)業(ye)反映強(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)突(tu)出問(wen)(wen)題(ti)(ti),通(tong)過(guo)(guo)監(jian)督(du)(du),能夠(gou)得到有效(xiao)的(de)(de)(de)糾治(zhi)。同時,要(yao)充分發揮行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)(du)制度具有的(de)(de)(de)對(dui)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)規范、指導(dao)(dao)、協調(diao)作用(yong)。規范,就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)通(tong)過(guo)(guo)對(dui)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)主體、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)資格(ge)、行(xing)(xing)政(zheng)裁量(liang)(liang)權基準(zhun)的(de)(de)(de)管理,重大(da)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決定的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制審核等(deng),來提(ti)升行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管理的(de)(de)(de)規范化(hua)水平(ping)。指導(dao)(dao),就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)通(tong)過(guo)(guo)政(zheng)策解(jie)讀、發布(bu)案例和現場指導(dao)(dao)等(deng)方式,加強(qiang)對(dui)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作的(de)(de)(de)指導(dao)(dao),解(jie)決因(yin)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)政(zheng)策理解(jie)不(bu)到位、能力和水平(ping)不(bu)足而導(dao)(dao)致(zhi)的(de)(de)(de)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)亂象(xiang)。協調(diao),就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)要(yao)通(tong)過(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)協調(diao),解(jie)決因(yin)部門之間執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)標準(zhun)不(bu)統(tong)(tong)一、要(yao)求不(bu)一致(zhi)導(dao)(dao)致(zhi)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)無(wu)所適從等(deng)問(wen)(wen)題(ti)(ti),來全(quan)面(mian)提(ti)升執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)化(hua)水平(ping)。我就(jiu)(jiu)回答這些(xie),謝謝。

    2025-05-22 10:19:12

  • 中國新聞社記者:

    近(jin)年來,國務院政(zheng)府工作報(bao)告連續多次提到整(zheng)治涉企亂收費問(wen)題。請問(wen)今年開展涉企違規收費整(zheng)治的主要考慮是什(shen)么?和往年有什(shen)么不(bu)同?

    2025-05-22 10:31:31

  • 胡衛列:

    這個問題(ti)請市場監管總局的嵇小靈專(zhuan)員來(lai)回答。

    2025-05-22 10:31:47

  • 市(shi)場監管總局市(shi)場稽查專員 嵇小靈(ling):

    謝(xie)謝(xie)這位(wei)(wei)記者(zhe)朋友。治理涉企亂收(shou)費(fei)是(shi)優(you)化營商環(huan)境(jing)、激發(fa)市場(chang)(chang)活力(li)的重(zhong)要(yao)舉措。黨(dang)中央、國務(wu)(wu)院(yuan)始終高度重(zhong)視。市場(chang)(chang)監管總局堅決貫徹黨(dang)中央、國務(wu)(wu)院(yuan)的決策部(bu)署,持(chi)續多年(nian)開(kai)展了專項行動,取得了顯著成效(xiao)。但是(shi),當前(qian)部(bu)分(fen)領(ling)域(yu)的亂收(shou)費(fei)問(wen)題仍然存在(zai),一些(xie)單位(wei)(wei)憑(ping)借優(you)勢(shi)地位(wei)(wei)違規收(shou)費(fei)屢禁不止,部(bu)分(fen)電子(zi)政(zheng)務(wu)(wu)平臺隱性收(shou)費(fei)問(wen)題也是(shi)比較(jiao)突(tu)出,企業對(dui)此反映比較(jiao)強烈。這些(xie)問(wen)題亟需綜(zong)合施(shi)策、重(zhong)拳整(zheng)治,切實為企業減負,助力(li)其輕裝上陣。

    為(wei)此,今年我們(men)將堅持(chi)長短結(jie)合、標本兼治(zhi)(zhi),從(cong)四個方面深化整治(zhi)(zhi):

    一是深化(hua)專項(xiang)行動,靶向(xiang)攻(gong)堅重(zhong)點領域。嚴(yan)查(cha)政府部(bu)門及下屬(shu)單位(wei)擅(shan)自設立收(shou)費(fei)(fei)項(xiang)目(mu)、超標準收(shou)費(fei)(fei)、轉嫁(jia)審批成本等(deng)違規行為(wei);整(zheng)(zheng)治行業協(xie)會商(shang)會利用行政影響力(li)強制(zhi)收(shou)費(fei)(fei)問(wen)題;強化(hua)陸路(lu)、海運口岸(an)等(deng)交通物(wu)流領域收(shou)費(fei)(fei)監管(guan);對(dui)水(shui)電氣暖等(deng)行業收(shou)費(fei)(fei)問(wen)題開展(zhan)“回頭(tou)看”,確保整(zheng)(zheng)改徹(che)底(di)。

    二是強化源頭治理,嚴(yan)把政(zheng)策合規(gui)審查關。全面(mian)(mian)清理存量涉(she)企收費政(zheng)策,對不合規(gui)收費項目(mu),應(ying)廢盡(jin)(jin)廢、應(ying)調(diao)盡(jin)(jin)調(diao),并及時更新收費目(mu)錄清單。同時,嚴(yan)格開展新政(zheng)策的合規(gui)審查,杜絕(jue)違規(gui)收費政(zheng)策“帶病”出臺,從制度層面(mian)(mian)筑(zhu)牢(lao)風險防線,切實維護企業(ye)的合法權益。

    三是創新智慧監(jian)管,提升治(zhi)(zhi)理效能。加快涉企(qi)收費監(jian)測(ce)平臺(tai)建設,發(fa)(fa)揮監(jian)測(ce)點數(shu)據采集的優勢,及(ji)時(shi)發(fa)(fa)現潛在風險問(wen)題。同時(shi),我們將強化(hua)部(bu)門協同,建立(li)問(wen)題線(xian)索共享和快速(su)處置機制,推動跨領域聯合治(zhi)(zhi)理。

    四是完善長效機制,強化(hua)法治(zhi)保障。積極推動《價(jia)格法》的修訂,加快出臺《涉企收(shou)(shou)費(fei)違法違規(gui)行(xing)為處理(li)辦法》,明確法律責任、提高違法成本,以制度剛(gang)性震(zhen)懾違規(gui)收(shou)(shou)費(fei)行(xing)為,構建常態化(hua)的監管(guan)法規(gui)體系。

    謝謝!

    2025-05-22 10:32:08

  • 紅星新聞記者:

    現(xian)在(zai)(zai)一些執(zhi)法人員在(zai)(zai)執(zhi)法過程中仍(reng)然存在(zai)(zai)粗暴執(zhi)法、任性執(zhi)法、機械執(zhi)法等問題,這(zhe)次專項行(xing)動在(zai)(zai)加強行(xing)政執(zhi)法人員管理方面有什么硬實措施?謝(xie)謝(xie)。

    2025-05-22 10:32:36

  • 胡衛(wei)列:

    這(zhe)個問題請司法部劉波(bo)局長(chang)來(lai)回答。

    2025-05-22 10:32:48

  • 司法部行(xing)政執法協調監督局局長(chang) 劉波:

    感謝這(zhe)位記者的(de)提問。這(zhe)次開(kai)展(zhan)規范(fan)涉企行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)專項行(xing)動(dong)主要目的(de)是(shi)規范(fan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa),就(jiu)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)而言,執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員的(de)能力(li)和(he)素質對(dui)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)水平的(de)高低起著(zhu)關鍵的(de)作用。當(dang)前(qian),涉企行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)當(dang)中(zhong)還是(shi)存在著(zhu)粗暴執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)、任性(xing)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)和(he)機械(xie)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)等問題,這(zhe)里(li)有很多(duo)是(shi)由人的(de)原(yuan)因導致的(de),必須強(qiang)化對(dui)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員的(de)管(guan)理、培訓和(he)監督。在這(zhe)次專項行(xing)動(dong)中(zhong),我們特別強(qiang)調:

    一是要把(ba)住入口關。也(ye)就是加強(qiang)行政執法人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的資(zi)格管(guan)理,司法部(bu)正在研究制定行政執法人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理辦法,健全執法人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)準(zhun)入和退出機制,堅決(jue)杜(du)絕不具(ju)備資(zi)格的人(ren)(ren)去執法。

    二(er)是(shi)要把住能(neng)力關。要確保執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)具備(bei)與所履行(xing)(xing)的(de)職(zhi)責相適(shi)應(ying)的(de)能(neng)力和素質。現在我(wo)們(men)注重健全行(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)常態化培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機制,特別是(shi)強調要強化場景式培(pei)訓(xun)(xun)(xun),確保執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)具備(bei)相應(ying)的(de)法(fa)(fa)(fa)律知識(shi)、業務知識(shi)和執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)技能(neng)。通過培(pei)訓(xun)(xun)(xun),解決執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)力不足、在執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)過程(cheng)中(zhong)(zhong)照搬法(fa)(fa)(fa)條和機械執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)等問(wen)題。在這方面,中(zhong)(zhong)央組織部、中(zhong)(zhong)央依法(fa)(fa)(fa)治國(guo)辦和司法(fa)(fa)(fa)部聯合建立了(le)常態化的(de)行(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機制,已連續開展了(le)三年培(pei)訓(xun)(xun)(xun),已培(pei)訓(xun)(xun)(xun)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)骨干(gan)100多(duo)萬(wan)人(ren)。

    三是要把住(zhu)素質關(guan)。目前,司法部正在研究制定《行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法行(xing)(xing)為規范》,厘清行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法人(ren)員(yuan)權力邊界和行(xing)(xing)為邊界,明確行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法人(ren)員(yuan)禁止性行(xing)(xing)為和紀律要求,有效解決實踐中(zhong)出(chu)現的執(zhi)法人(ren)員(yuan)濫(lan)用職權、徇(xun)私枉法和粗暴執(zhi)法等問題(ti)。

    四是要把住責任(ren)關(guan)。在這次專項行(xing)動當中,各個地區和部門嚴(yan)格(ge)落(luo)實行(xing)政執法責任(ren)制(zhi),對違法或不當實施執法活(huo)動的執法人員,依規依紀依法進(jin)行(xing)處理,特別(bie)是對一些濫(lan)用(yong)職權、徇私枉法、粗暴(bao)執法這些情節(jie)嚴(yan)重的,依法取消(xiao)執法資格(ge),該處分(fen)的處分(fen),該移送紀檢監察機關(guan)或司法機關(guan)的,及時進(jin)行(xing)移送。

    專項行(xing)(xing)動開(kai)展以來,一些地(di)方,像江西全(quan)省清(qing)(qing)理(li)了(le)不(bu)符合行(xing)(xing)政執法條(tiao)件的人(ren)(ren)(ren)員(yuan)2648人(ren)(ren)(ren);山東省青(qing)島市清(qing)(qing)理(li)了(le)不(bu)符合行(xing)(xing)政執法條(tiao)件人(ren)(ren)(ren)員(yuan)351人(ren)(ren)(ren)。各地(di)已向紀檢監察(cha)機關(guan)移(yi)送了(le)1140條(tiao)線(xian)索(suo),處理(li)相關(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)1068人(ren)(ren)(ren)。謝(xie)謝(xie)。

    2025-05-22 10:32:59

  • 閃電新聞(wen)記者:

    請問應急管理(li)部(bu)(bu),應急管理(li)部(bu)(bu)在安全生產(chan)執(zhi)法方面采取了哪些具體措施落實此次專項行動要求?如何在保障安全的同時,減少對企業正常生產(chan)經營(ying)的干擾?謝謝。

    2025-05-22 10:47:44

  • 應急管(guan)理部(bu)安全生產(chan)執法和工貿安全監督管(guan)理局局長 楊智慧:

    謝(xie)謝(xie)記(ji)者的(de)(de)提問(wen)(wen)。應(ying)(ying)急管(guan)理(li)部認真貫徹落(luo)實(shi)習近平總書記(ji)關于(yu)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產重要(yao)(yao)(yao)指示批示精神(shen),在國務(wu)院辦公(gong)廳出臺嚴(yan)格規(gui)(gui)范(fan)涉企(qi)(qi)行(xing)(xing)政檢(jian)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)意見(jian)后(hou),抓住“規(gui)(gui)范(fan)、嚴(yan)格、精準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)律”四個(ge)(ge)關鍵點,及時印發(fa)配套(tao)文件,積極為基層和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)減(jian)(jian)負,提升(sheng)執(zhi)法(fa)效能(neng)。一是(shi)(shi)聚(ju)(ju)焦(jiao)規(gui)(gui)范(fan)。完善(shan)了(le)(le)分(fen)類分(fen)級(ji)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)制度,對(dui)于(yu)高(gao)危(wei)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產標準(zhun)(zhun)(zhun)化一級(ji)、二級(ji)、三(san)級(ji)和(he)未定(ding)級(ji)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),年(nian)度累計檢(jian)查(cha)(cha)(cha)不超(chao)過(guo)2次(ci)(ci)、4次(ci)(ci)、8次(ci)(ci)、12次(ci)(ci),對(dui)于(yu)非高(gao)危(wei)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不超(chao)過(guo)1次(ci)(ci)、2次(ci)(ci)、4次(ci)(ci)、6次(ci)(ci),規(gui)(gui)定(ding)了(le)(le)執(zhi)法(fa)頻次(ci)(ci)的(de)(de)上(shang)限。大(da)(da)力推(tui)進(jin)包容審(shen)慎執(zhi)法(fa),制定(ding)了(le)(le)行(xing)(xing)政處罰(fa)(fa)(fa)裁量(liang)權基準(zhun)(zhun)(zhun),推(tui)行(xing)(xing)7項(xiang)“輕微首違不罰(fa)(fa)(fa)”措(cuo)施(shi),24個(ge)(ge)省級(ji)應(ying)(ying)急管(guan)理(li)部門(men)也制定(ding)了(le)(le)免罰(fa)(fa)(fa)、不罰(fa)(fa)(fa)的(de)(de)事(shi)項(xiang)清單(dan)。二是(shi)(shi)聚(ju)(ju)焦(jiao)嚴(yan)格。安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產事(shi)關廣大(da)(da)人(ren)民群眾的(de)(de)生(sheng)命安(an)全(quan)(quan)(quan),一絲一毫都馬虎不得。我(wo)們要(yao)(yao)(yao)求(qiu)對(dui)于(yu)嚴(yan)重違法(fa)行(xing)(xing)為,特別是(shi)(shi)主觀故(gu)意違法(fa)行(xing)(xing)為,要(yao)(yao)(yao)依(yi)(yi)法(fa)采取(qu)聯合懲戒、移送司法(fa)機關等(deng)措(cuo)施(shi),并且(qie)對(dui)這(zhe)些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)依(yi)(yi)法(fa)實(shi)施(shi)“一案(an)雙罰(fa)(fa)(fa)”措(cuo)施(shi),“一案(an)雙罰(fa)(fa)(fa)”就是(shi)(shi)既要(yao)(yao)(yao)處罰(fa)(fa)(fa)涉事(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),也要(yao)(yao)(yao)處罰(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主要(yao)(yao)(yao)負責人(ren)。我(wo)們還(huan)通過(guo)通報、發(fa)布執(zhi)法(fa)案(an)例等(deng)手段,放大(da)(da)執(zhi)法(fa)的(de)(de)威(wei)懾效應(ying)(ying)。三(san)是(shi)(shi)聚(ju)(ju)焦(jiao)精準(zhun)(zhun)(zhun)。推(tui)動(dong)各地(di)將重大(da)(da)事(shi)故(gu)隱患納入檢(jian)查(cha)(cha)(cha)重點事(shi)項(xiang)清單(dan),作為必(bi)查(cha)(cha)(cha)項(xiang),督促企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“查(cha)(cha)(cha)大(da)(da)問(wen)(wen)題、除(chu)大(da)(da)隱患、防大(da)(da)事(shi)故(gu)”。目(mu)前正在9個(ge)(ge)省份開展(zhan)非現(xian)場執(zhi)法(fa)試點,通過(guo)運用(yong)大(da)(da)數據、人(ren)工智能(neng)等(deng)先進(jin)技術手段賦能(neng)精準(zhun)(zhun)(zhun)執(zhi)法(fa),減(jian)(jian)少現(xian)場檢(jian)查(cha)(cha)(cha)頻次(ci)(ci)。四是(shi)(shi)聚(ju)(ju)焦(jiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)律。要(yao)(yao)(yao)求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主要(yao)(yao)(yao)負責人(ren)發(fa)揮好安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產“第一責任人(ren)”的(de)(de)作用(yong),建立企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內部安(an)全(quan)(quan)(quan)監督檢(jian)查(cha)(cha)(cha)機制,定(ding)期排(pai)查(cha)(cha)(cha)重大(da)(da)事(shi)故(gu)隱患,并且(qie)將排(pai)查(cha)(cha)(cha)結果向企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主要(yao)(yao)(yao)負責人(ren)和(he)屬(shu)地(di)應(ying)(ying)急管(guan)理(li)部門(men)或(huo)者是(shi)(shi)其他監管(guan)部門(men)報告(gao),推(tui)動(dong)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產由“他律”向“自(zi)(zi)(zi)律”轉化。對(dui)重大(da)(da)事(shi)故(gu)隱患不排(pai)查(cha)(cha)(cha)、不整改、不報告(gao)的(de)(de),一旦被監管(guan)部門(men)發(fa)現(xian),將精準(zhun)(zhun)(zhun)倒查(cha)(cha)(cha)責任。

    各級應(ying)急管理部門結(jie)合規(gui)范(fan)涉企行政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)專(zhuan)項(xiang)行動,認真貫徹落實嚴格規(gui)范(fan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)的各項(xiang)要(yao)求(qiu),既防(fang)止(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)查頻次高、隨意性大(da),又防(fang)止(zhi)(zhi)監(jian)管執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)“寬松軟虛(xu)”,檢(jian)(jian)查更加精(jing)準,起到了(le)防(fang)范(fan)遏制安全(quan)(quan)生產(chan)事故發生的作用。下(xia)一步(bu),我們將結(jie)合近期(qi)事故暴(bao)露出的問題,加強分(fen)析研判,督促指導各地區(qu)更加嚴格規(gui)范(fan)精(jing)準執(zhi)(zhi)法(fa)(fa),推動全(quan)(quan)國安全(quan)(quan)生產(chan)形勢持續穩定(ding)向好(hao)。謝謝!

    2025-05-22 10:48:16

  • 第一財(cai)經(jing)記者:

    《國務院辦公(gong)廳(ting)關于嚴格規范涉(she)企檢查的意見》已經公(gong)開(kai)印發近半(ban)年了(le),請問司法部在治理亂檢查方面采(cai)取(qu)了(le)哪(na)些(xie)措施?謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。

    2025-05-22 10:50:21

  • 胡衛列(lie):

    謝(xie)謝(xie)這位記者的(de)提(ti)問,這個問題由我來回答。黨(dang)中央(yang)、國(guo)務院高度重(zhong)視規范(fan)(fan)涉企行政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)(cha)工作,除了(le)剛(gang)才您提(ti)到的(de)專(zhuan)門印發了(le)《國(guo)務院辦公廳關于嚴格(ge)規范(fan)(fan)涉企行政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)(cha)的(de)意見》,對涉企行政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)(cha)作出系(xi)統全面的(de)規范(fan)(fan)以(yi)外(wai),在去年底組織的(de)國(guo)務院督查(cha)(cha)中,也對亂檢(jian)查(cha)(cha)進行了(le)集中糾治(zhi),并要求這次專(zhuan)項行動也要將(jiang)亂檢(jian)查(cha)(cha)作為(wei)糾治(zhi)的(de)重(zhong)點之一,目的(de)就是切實(shi)解決企業(ye)迎檢(jian)負擔過(guo)重(zhong)的(de)“煩心事(shi)”,讓企業(ye)放心干(gan)事(shi)、安心發展(zhan)。

    司法部按照黨中央(yang)、國務院部署(shu),積極(ji)履行(xing)好相關(guan)職責。一是(shi)印(yin)發《意見》的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)解答,對(dui)(dui)各地區、各部門(men)執行(xing)中遇(yu)到的(de)(de)25個問(wen)(wen)題(ti)進(jin)行(xing)了明確(que)和細化。二是(shi)印(yin)發檢(jian)查文(wen)書基(ji)本格式文(wen)本,對(dui)(dui)檢(jian)查行(xing)為從程(cheng)序上(shang)進(jin)行(xing)限(xian)制(zhi)和約束(shu)。三是(shi)開(kai)(kai)設檢(jian)查信(xin)息公示專欄(lan),已經正式上(shang)線,我們(men)(men)把各個地區的(de)(de)檢(jian)查信(xin)息都(dou)鏈接到這個平臺上(shang),統一公布行(xing)政(zheng)檢(jian)查事(shi)項、計劃(hua)、頻次等(deng)信(xin)息,增強(qiang)檢(jian)查的(de)(de)透明度,便于企業和群眾進(jin)行(xing)監督。四(si)是(shi)加(jia)強(qiang)政(zheng)策協(xie)調。對(dui)(dui)于《意見》落實當中反(fan)映出來的(de)(de)有(you)些檢(jian)查標(biao)準不(bu)一致的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),比如一些領域當中的(de)(de)具體問(wen)(wen)題(ti),“學生宿舍裝(zhuang)不(bu)裝(zhuang)防護網”“飯店(dian)廚房放(fang)不(bu)放(fang)擋(dang)鼠板(ban)”,有(you)的(de)(de)企業“開(kai)(kai)窗還(huan)是(shi)關(guan)窗”等(deng)等(deng),不(bu)同領域的(de)(de)檢(jian)查標(biao)準有(you)不(bu)同規(gui)定,我們(men)(men)正會同有(you)關(guan)部門(men)加(jia)緊(jin)研究(jiu)解決方案和對(dui)(dui)策。

    從各個渠道(dao)反映的(de)情(qing)況來(lai)看,在(zai)《意見(jian)》實施近半(ban)年來(lai),規范涉企(qi)(qi)(qi)行(xing)(xing)政(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)已(yi)經(jing)取(qu)得了(le)明(ming)顯成(cheng)(cheng)效。各地區(qu)、各部(bu)門(men)(men)認真(zhen)落實《意見(jian)》要求,就(jiu)像剛(gang)才應急(ji)(ji)管(guan)理部(bu)的(de)楊局長提到(dao)(dao)的(de),應急(ji)(ji)管(guan)理部(bu)等(deng)國務(wu)院有(you)關部(bu)門(men)(men)積極(ji)制訂出臺本行(xing)(xing)業的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)標準、檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)頻次(ci)上限等(deng)等(deng)。各地區(qu)積極(ji)探索聯合(he)(he)(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)、“綜合(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)”“掃碼(ma)入(ru)企(qi)(qi)(qi)”、非(fei)現(xian)(xian)場(chang)執法(fa)等(deng)一(yi)(yi)(yi)(yi)系列創(chuang)新做法(fa),目(mu)的(de)是(shi)有(you)效提升(sheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)精準度,大幅(fu)度減少對(dui)企(qi)(qi)(qi)業不必要的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)。目(mu)前成(cheng)(cheng)效已(yi)經(jing)開始顯現(xian)(xian),比(bi)如今年1到(dao)(dao)4月份(fen),北(bei)京(jing)市行(xing)(xing)政(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)總量(liang)同比(bi)下降(jiang)72%,非(fei)現(xian)(xian)場(chang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)數量(liang)同比(bi)上升(sheng)48%。雖(sui)然(ran)現(xian)(xian)場(chang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)數量(liang)少了(le),但(dan)是(shi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)效果(guo)卻(que)提高了(le),發現(xian)(xian)問題率同比(bi)上升(sheng)26%;浙(zhe)江省(sheng)全面推行(xing)(xing)多部(bu)門(men)(men)“一(yi)(yi)(yi)(yi)表(biao)通查(cha)(cha)(cha)(cha)”、跨部(bu)門(men)(men)簡單事(shi)項“委托查(cha)(cha)(cha)(cha)”等(deng)舉措,還(huan)開展“綜合(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)”,所謂(wei)“綜合(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)”也就(jiu)是(shi)不同的(de)執法(fa)部(bu)門(men)(men)就(jiu)不同的(de)執法(fa)事(shi)項,在(zai)一(yi)(yi)(yi)(yi)定時(shi)間內,對(dui)同一(yi)(yi)(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)業等(deng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象,通過部(bu)門(men)(men)的(de)協調聯動,進行(xing)(xing)聯合(he)(he)(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha),這種“綜合(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)一(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)”的(de)實施率達到(dao)(dao)33.9%,直(zhi)接減少入(ru)企(qi)(qi)(qi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)1萬多戶次(ci);福建省(sheng)運用(yong)重復檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)預警功(gong)能,共發出重復檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)預警9998次(ci),行(xing)(xing)政(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)總量(liang)環比(bi)下降(jiang)50.6%。深圳市打造(zao)行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)監督碼(ma)系統,成(cheng)(cheng)效顯現(xian)(xian),以(yi)該市光明(ming)區(qu)為例(li),2025年以(yi)來(lai),入(ru)企(qi)(qi)(qi)次(ci)數由3323次(ci)減少到(dao)(dao)1135次(ci),下降(jiang)了(le)65.84%。

    在有效(xiao)遏制亂檢(jian)查(cha)的(de)(de)(de)同時,我們也同樣(yang)強調(diao),要按(an)照(zhao)嚴(yan)格(ge)(ge)依法(fa)(fa)的(de)(de)(de)要求,履行好行政(zheng)檢(jian)查(cha)的(de)(de)(de)職(zhi)責,該檢(jian)查(cha)的(de)(de)(de)要檢(jian)查(cha)到(dao)位(wei),特別(bie)是涉(she)及食品藥品等(deng)與人民群眾生命健(jian)康安全(quan)密(mi)切相關(guan)的(de)(de)(de)領域(yu),不光(guang)要嚴(yan)格(ge)(ge)檢(jian)查(cha),還要依法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)到(dao)位(wei),對檢(jian)查(cha)發現的(de)(de)(de)問題,要及時進行處(chu)置(zhi),有效(xiao)解決問題,不能(neng)一查(cha)了之。《意見(jian)》實(shi)施近半(ban)年來,已經取得了初步但明顯的(de)(de)(de)成效(xiao),各(ge)地(di)區、各(ge)部(bu)門(men)高度重視,將(jiang)按(an)照(zhao)黨(dang)中央(yang)、國務院相關(guan)要求,持續(xu)加大文件的(de)(de)(de)貫徹實(shi)施和(he)落實(shi)力度,讓(rang)規(gui)范涉(she)企行政(zheng)檢(jian)查(cha)的(de)(de)(de)成效(xiao)不斷顯現,讓(rang)企業更加可感可及。謝謝。

    2025-05-22 10:50:36

  • 海報新聞(wen)記者:

    如何讓行政(zheng)執法“既有力度(du)(du)又有溫度(du)(du)”,做到該嚴則嚴、當寬(kuan)則寬(kuan),既不(bu)缺位(wei)也不(bu)越位(wei)?謝謝。

    2025-05-22 11:01:05

  • 胡衛列:

    這個問題還是(shi)請司法部(bu)的劉波(bo)局長(chang)來(lai)回答。

    2025-05-22 11:01:34

  • 劉波:

    感謝您的(de)(de)提(ti)問。您提(ti)的(de)(de)這個問題涉及政策的(de)(de)把握,社會上一直都非(fei)常關(guan)注(zhu)。目前很(hen)多(duo)地方在積(ji)極探索柔性的(de)(de)執法(fa)(fa)(fa)方式(shi),優化執法(fa)(fa)(fa)理念,堅持執法(fa)(fa)(fa)和服務相結合。實(shi)踐中我們也看到(dao),一些(xie)地方出臺(tai)了(le)免罰(fa)或者不罰(fa)的(de)(de)清單(dan),比如上海出臺(tai)了(le)《市場監(jian)管領域不予行政處罰(fa)和減輕(qing)行政處罰(fa)實(shi)施辦法(fa)(fa)(fa)》,細化了(le)輕(qing)微違法(fa)(fa)(fa)不予立案(an)的(de)(de)程序。深圳龍(long)華區建(jian)立了(le)“柔性執法(fa)(fa)(fa)”機(ji)制,對主動自(zi)查自(zi)糾(jiu)的(de)(de)輕(qing)微違法(fa)(fa)(fa)企(qi)業,開通了(le)免罰(fa)清單(dan)綠色通道。實(shi)踐中的(de)(de)這些(xie)探索,為企(qi)業營(ying)造了(le)良好的(de)(de)營(ying)商環境(jing)。

    但是,也會有很多人擔心,我(wo)們(men)一(yi)味(wei)強調柔性執法(fa)(fa),強調溫度(du),會不(bu)(bu)會導(dao)致(zhi)該(gai)管的(de)不(bu)(bu)管、該(gai)罰的(de)不(bu)(bu)罰、監管不(bu)(bu)到(dao)位的(de)問題?在這(zhe)(zhe)個問題上(shang),我(wo)們(men)自始(shi)至終態(tai)度(du)都(dou)很明確,就是要嚴(yan)格(ge)依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規,這(zhe)(zhe)也是我(wo)們(men)這(zhe)(zhe)次開(kai)展專項(xiang)行(xing)動要堅(jian)持的(de)一(yi)個原則。比如輕微(wei)不(bu)(bu)罰、首(shou)違不(bu)(bu)罰這(zhe)(zhe)樣一(yi)些提法(fa)(fa),在實踐(jian)中,法(fa)(fa)律上(shang)有著(zhu)嚴(yan)格(ge)的(de)適(shi)用條件,要在法(fa)(fa)律規定的(de)范圍(wei)內(nei),根據(ju)具體的(de)事實和情節,按照包容審慎的(de)原則來執行(xing)。

    行(xing)政執(zhi)(zhi)法是行(xing)政機關履行(xing)政府(fu)職能(neng)、管(guan)理經濟(ji)社會事務的重(zhong)要方式。在行(xing)政執(zhi)(zhi)法當中,要體(ti)現對各(ge)類主(zhu)體(ti)的平(ping)等(deng)保護,嚴格(ge)依法平(ping)等(deng)適用,不(bu)能(neng)違背“法律面前人人平(ping)等(deng)”的原則,不(bu)能(neng)僅(jin)僅(jin)為了讓執(zhi)(zhi)法有(you)溫度而突破法律底線(xian),所以要堅持辯證(zheng)地看這個問(wen)題。

    規范(fan)執法(fa)不(bu)(bu)是執法(fa)越(yue)(yue)寬(kuan)越(yue)(yue)好,更不(bu)(bu)是不(bu)(bu)執法(fa),而是依法(fa)該(gai)嚴(yan)(yan)則嚴(yan)(yan)、當(dang)寬(kuan)則寬(kuan),特(te)別是對食(shi)品藥(yao)品安(an)全等涉及(ji)群眾切(qie)身(shen)利益的(de)領域,要堅決落(luo)實“四個最(zui)嚴(yan)(yan)”的(de)要求,以(yi)“最(zui)嚴(yan)(yan)謹的(de)標(biao)準(zhun)、最(zui)嚴(yan)(yan)格的(de)監管(guan)、最(zui)嚴(yan)(yan)厲(li)的(de)處罰、最(zui)嚴(yan)(yan)肅的(de)問(wen)責”,切(qie)實保(bao)護人民群眾的(de)生(sheng)命健(jian)康安(an)全。要讓行(xing)政(zheng)執法(fa)“既(ji)有力(li)度又有溫度”,做到既(ji)不(bu)(bu)缺位也(ye)不(bu)(bu)越(yue)(yue)位。

    我就回答(da)這些,謝(xie)謝(xie)。

    2025-05-22 11:01:55

  • 香港紫(zi)荊雜(za)志記(ji)者:

    《中華人民共(gong)和國民營經濟促(cu)進法》已(yi)于5月20日正式施行,請(qing)問專項(xiang)行動如何與這部法律(lv)形成協同(tong)效(xiao)應?謝謝。

    2025-05-22 11:08:05

  • 胡衛列:

    這個問題請司法部立(li)法二局姜杉局長回答。

    2025-05-22 11:08:23

  • 司法部立法二局局長(chang) 姜杉:

    謝謝記者的(de)(de)(de)(de)提問(wen)。為貫(guan)徹落實黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院決策部署,司法(fa)(fa)(fa)部、國(guo)(guo)家發展(zhan)改革(ge)委會(hui)同有關方(fang)面研(yan)究(jiu)起草了(le)民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)促(cu)進法(fa)(fa)(fa)草案(an)。草案(an)經(jing)國(guo)(guo)務院討論通過后,提請全國(guo)(guo)人(ren)大(da)常(chang)委會(hui)審議(yi)。今年(nian)的(de)(de)(de)(de)4月(yue)30日,十四屆全國(guo)(guo)人(ren)大(da)常(chang)委會(hui)第十五次(ci)會(hui)議(yi)表(biao)決通過了(le)《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)(guo)民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)促(cu)進法(fa)(fa)(fa)》,于5月(yue)20日也就(jiu)是(shi)前天這部法(fa)(fa)(fa)律已經(jing)正(zheng)式(shi)施行了(le)。作為我國(guo)(guo)第一部專門關于民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)基礎性法(fa)(fa)(fa)律,民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)促(cu)進法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)定出臺,是(shi)以(yi)習(xi)近平同志為核心的(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)央高瞻遠(yuan)矚、審時度(du)勢,以(yi)法(fa)(fa)(fa)治方(fang)式(shi)堅(jian)持和完善社會(hui)主義(yi)(yi)基本經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)、促(cu)進民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)、優化(hua)營商環境的(de)(de)(de)(de)重大(da)舉(ju)措,體現(xian)了(le)習(xi)近平總書(shu)記對(dui)民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)殷切(qie)關懷,是(shi)貫(guan)徹習(xi)近平法(fa)(fa)(fa)治思想、習(xi)近平經(jing)濟(ji)(ji)思想的(de)(de)(de)(de)生動(dong)實踐,是(shi)社會(hui)主義(yi)(yi)市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)標志性事件,在我國(guo)(guo)民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)歷程中(zhong)具(ju)有里程碑意義(yi)(yi)。

    在研究起草民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟促進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)過(guo)程(cheng)(cheng)中,社會各(ge)界對(dui)通過(guo)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)(gui)范涉(she)企(qi)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保護各(ge)類經(jing)(jing)營(ying)(ying)主體合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益的(de)(de)呼聲(sheng)很高、反映強(qiang)烈。起草專(zhuan)班就這(zhe)一(yi)問題(ti)廣泛聽取了(le)包括(kuo)全國人大代表(biao)、全國政(zheng)協(xie)委(wei)員、民(min)營(ying)(ying)企(qi)業代表(biao)、專(zhuan)家學者以(yi)及(ji)行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)的(de)(de)意(yi)見建(jian)議(yi),并(bing)作了(le)專(zhuan)題(ti)研究論(lun)證。經(jing)(jing)綜合各(ge)方(fang)面意(yi)見,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監督,規(gui)(gui)范執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程(cheng)(cheng)序:要(yao)求(qiu)行(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)堅(jian)持依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng),開展執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動避免(mian)或者盡量減(jian)少(shao)對(dui)企(qi)業正常生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)活(huo)動的(de)(de)影響,對(dui)企(qi)業合理、合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)訴求(qiu)及(ji)時響應、處置(zhi)。行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)(fa)應當與違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)事(shi)實、性(xing)質(zhi)、情(qing)節及(ji)社會危害程(cheng)(cheng)度(du)相當,就是剛才劉波局長介紹的(de)(de),該嚴則嚴,當寬則寬,一(yi)切(qie)斷之以(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),要(yao)嚴格依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)處罰(fa)(fa)(fa)、過(guo)罰(fa)(fa)(fa)相當。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)還(huan)要(yao)求(qiu)實施(shi)限制(zhi)人身(shen)自由的(de)(de)強(qiang)制(zhi)措(cuo)施(shi)必須依照(zhao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)權(quan)(quan)限、條件和程(cheng)(cheng)序;不得超(chao)(chao)權(quan)(quan)限、超(chao)(chao)范圍(wei)、超(chao)(chao)數額、超(chao)(chao)時限查(cha)封、扣押、凍(dong)結財物;禁止利用行(xing)(xing)政(zheng)或刑事(shi)手段違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)干預經(jing)(jing)濟糾紛(fen),禁止為經(jing)(jing)濟利益等(deng)目的(de)(de)濫(lan)用職權(quan)(quan)實施(shi)異(yi)地(di)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),堅(jian)決遏制(zhi)亂收費、亂罰(fa)(fa)(fa)款、亂檢查(cha)、亂查(cha)封等(deng)行(xing)(xing)為。從這(zhe)些要(yao)求(qiu)可(ke)以(yi)看(kan)出(chu),對(dui)規(gui)(gui)范涉(she)企(qi)行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),中央堅(jian)定(ding)的(de)(de)決心和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)嚴肅態度(du)。民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟促進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)這(zhe)些規(gui)(gui)定(ding),進(jin)一(yi)步(bu)明確了(le)涉(she)企(qi)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)基(ji)本原則和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)要(yao)求(qiu),為此次涉(she)企(qi)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專(zhuan)項行(xing)(xing)動以(yi)及(ji)今后進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)(gui)范涉(she)企(qi)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),提供了(le)有力的(de)(de)制(zhi)度(du)支撐(cheng)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障。

    徒法(fa)(fa)(fa)(fa)不足(zu)以自行(xing)。從(cong)良法(fa)(fa)(fa)(fa)到善治(zhi),需要社會各(ge)方(fang)面特別(bie)是各(ge)個國家機(ji)關(guan)(guan)積極作為。此次專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong),就(jiu)是國家機(ji)關(guan)(guan)堅(jian)決貫(guan)徹落實黨中央(yang)、國務院決策部署和(he)民(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)促進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律要求(qiu)的(de)一個重磅舉措(cuo)。從(cong)剛才胡衛列(lie)副部長(chang)和(he)我(wo)的(de)幾位(wei)同事介紹的(de)此次專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)的(de)目標、原(yuan)則、重點領域,與(yu)民(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)促進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)規定、要求(qiu)和(he)精神都是高度契合的(de)。相信隨著專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)的(de)開展必將使法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)要求(qiu)進(jin)一步落實落細(xi),更(geng)加(jia)深入(ru)推(tui)進(jin)嚴格規范公正文(wen)明執法(fa)(fa)(fa)(fa),切實依法(fa)(fa)(fa)(fa)保護包括民(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)組織(zhi)及其(qi)經營(ying)(ying)者在(zai)內的(de)各(ge)類(lei)經營(ying)(ying)主體的(de)合法(fa)(fa)(fa)(fa)權益,不斷優(you)化法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)化營(ying)(ying)商環境,使我(wo)們的(de)民(min)(min)營(ying)(ying)企業和(he)企業家可(ke)以專(zhuan)(zhuan)心(xin)干事、安心(xin)經營(ying)(ying)、放心(xin)發展。謝謝。

    2025-05-22 11:08:43

  • 邢慧娜:

    還有最后一(yi)位(wei)記者舉手,有請。

    2025-05-22 11:09:05

  • 南(nan)方(fang)日報南(nan)方(fang)+記者:

    良好的營商環境(jing)需要久久為功,各方面(mian)對這(zhe)次專項行動(dong)的期待(dai)也很高,司法部(bu)如(ru)何通過規范涉企(qi)行政執法專項行動(dong)構建起(qi)長(chang)效機制(zhi),防止“一陣(zhen)風”、問(wen)題反彈,讓企(qi)業能(neng)夠輕裝上(shang)陣(zhen)、安心(xin)發展?謝謝。

    2025-05-22 11:28:39

  • 胡衛(wei)列:

    這個(ge)問題請司法部劉波局長來(lai)回答。

    2025-05-22 11:28:54

  • 劉波(bo):

    感謝這(zhe)位記者的(de)(de)(de)提問。您提的(de)(de)(de)這(zhe)個(ge)問題(ti)也是大家普遍(bian)關(guan)心的(de)(de)(de),就如(ru)何建立長效機制,避免對執(zhi)法活(huo)動的(de)(de)(de)規范(fan)“一(yi)陣(zhen)風”,過后又發(fa)生反彈的(de)(de)(de)問題(ti),我(wo)們(men)已作出相應的(de)(de)(de)安排。健全長效機制,常態化地(di)對行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法進行(xing)(xing)(xing)規范(fan)和監督,本來就是專項(xiang)行(xing)(xing)(xing)動的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)重要(yao)內容。我(wo)們(men)這(zhe)次開(kai)展(zhan)專項(xiang)行(xing)(xing)(xing)動,具體體現了四(si)個(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)原則(ze):一(yi)是堅(jian)(jian)持(chi)(chi)問題(ti)導向(xiang)。就是切實解決企業和群眾(zhong)關(guan)心的(de)(de)(de)一(yi)些執(zhi)法突出問題(ti),這(zhe)也是踐行(xing)(xing)(xing)以人民(min)為(wei)中(zhong)心發(fa)展(zhan)理念的(de)(de)(de)實實在(zai)在(zai)的(de)(de)(de)舉(ju)措。二是要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)嚴(yan)格依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規。所有的(de)(de)(de)做(zuo)法都是在(zai)法律法規的(de)(de)(de)框架下,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)法治的(de)(de)(de)精(jing)神和原則(ze)。三(san)是要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)辯證思維。就是要(yao)實事(shi)求(qiu)是,看待(dai)問題(ti)要(yao)全面(mian)、客觀。四(si)是要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)務求(qiu)實效。就是不能(neng)走過場,不能(neng)“一(yi)陣(zhen)風”,更(geng)不能(neng)增加基層的(de)(de)(de)負擔,要(yao)為(wei)企業辦實事(shi)、求(qiu)實效。

    我們也看到,在(zai)這次專項行動中,各地(di)方、各部(bu)門在(zai)集中糾治執法突(tu)出問題上,進行了積極探索,形(xing)成(cheng)了一些好(hao)的做(zuo)法和經驗,有(you)的已上升為長效(xiao)制(zhi)度(du)機制(zhi)。下一步,在(zai)健全完善制(zhi)度(du)機制(zhi)方面,我們將重點做(zuo)好(hao)以下工(gong)作(zuo):

    一是(shi)加(jia)快制(zhi)定出臺(tai)行(xing)政(zheng)執(zhi)法監(jian)督(du)條(tiao)例。這個條(tiao)例是(shi)對行(xing)政(zheng)執(zhi)法工作全方位、全流程、常(chang)態化、長(chang)效化監(jian)督(du)的(de)一個重要制(zhi)度(du)支(zhi)撐,也是(shi)關(guan)于行(xing)政(zheng)執(zhi)法監(jian)督(du)制(zhi)度(du)的(de)頂層設計。在這方面,目前全國大多數(shu)地方都已經(jing)(jing)出臺(tai)了相關(guan)地方性法規和(he)規章。我們也正在加(jia)緊起草(cao),目前已經(jing)(jing)完成(cheng)了向社會公開征求意(yi)見(jian),收集到不少(shao)好的(de)意(yi)見(jian)和(he)建(jian)議(yi),下一步我們會抓(zhua)緊推進出臺(tai)。

    二是針(zhen)對執(zhi)(zhi)法(fa)突(tu)出(chu)問題制(zhi)定(ding)具體(ti)的(de)(de)規(gui)則。涉(she)企(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)專項行(xing)動重點(dian)糾治(zhi)的(de)(de)四類問題,具有反復(fu)性(xing)、復(fu)雜性(xing)、頑固(gu)性(xing),必須通過建(jian)立(li)制(zhi)度(du)規(gui)范,從根本上加以解決。比如大家都比較關(guan)心(xin)的(de)(de),像違(wei)規(gui)異地執(zhi)(zhi)法(fa)這(zhe)類問題,既有司法(fa)的(de)(de),也(ye)有行(xing)政(zheng)(zheng)的(de)(de)。特別是隨著(zhu)新業(ye)態(tai)的(de)(de)出(chu)現,由于企(qi)業(ye)的(de)(de)生(sheng)產(chan)、經營、運輸、銷售這(zhe)些環節會涉(she)及不同(tong)地方,行(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)查(cha)和行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)也(ye)會涉(she)及異地執(zhi)(zhi)行(xing)的(de)(de)問題。前段時間出(chu)臺的(de)(de)國務(wu)院辦公廳關(guan)于嚴格規(gui)范涉(she)企(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)查(cha)的(de)(de)意見,要(yao)求(qiu)國務(wu)院有關(guan)部門要(yao)在(zai)(zai)今年12月(yue)底前建(jian)立(li)健全行(xing)政(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)查(cha)異地協(xie)助機制(zhi),目(mu)前在(zai)(zai)專項行(xing)動中,各(ge)部門也(ye)都在(zai)(zai)積極探索(suo),研究(jiu)制(zhi)定(ding)相關(guan)的(de)(de)規(gui)則。

    三是加大相(xiang)關(guan)(guan)(guan)制(zhi)度(du)的落實力(li)度(du)。我們知道,在(zai)規范行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為方(fang)面,國家已經陸續出臺過相(xiang)關(guan)(guan)(guan)的制(zhi)度(du),比如大家都比較(jiao)熟(shu)悉的行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)公示制(zhi)度(du)、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)全(quan)過程記錄(lu)制(zhi)度(du)和(he)重大執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)決定(ding)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)審核制(zhi)度(du),這(zhe)些制(zhi)度(du)對執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)程序(xu)都作(zuo)了嚴(yan)格的規范。再比如,在(zai)健全(quan)行(xing)政(zheng)裁量(liang)權基準(zhun)制(zhi)度(du)方(fang)面,以及(ji)罰(fa)款的設定(ding)和(he)實施方(fang)面,我們都出臺了相(xiang)關(guan)(guan)(guan)規定(ding),對行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)權力(li)的邊界、范圍、幅度(du)都作(zuo)了嚴(yan)格的規范和(he)限制(zhi)。要通過強化(hua)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)監督,推動這(zhe)些好(hao)的制(zhi)度(du)在(zai)實踐中(zhong)得(de)到不(bu)折不(bu)扣地(di)執(zhi)(zhi)行(xing),長效化(hua)地(di)遏制(zhi)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)亂象(xiang)。

    我就回答(da)這些,謝謝。

    2025-05-22 11:29:21

  • 邢(xing)慧娜:

    今天的(de)發布會就(jiu)到這里(li),感(gan)謝(xie)幾位發布人,也感(gan)謝(xie)各位媒體朋(peng)友的(de)參(can)與。大家再(zai)見!

    2025-05-22 11:29:49


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