交(jiao)通、物流(liu)、產業(ye)、數字、消(xiao)費(fei)全鏈(lian)升級(ji)
我省發布市場基礎設施(shi)建設行動計劃
為加(jia)快(kuai)(kuai)推動(dong)我省市場基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she),促進(jin)(jin)各(ge)類要(yao)素合理流動(dong)和(he)高效集聚,進(jin)(jin)一步激發(fa)(fa)各(ge)類市場主體活(huo)力,5月22日,山(shan)西晚報(bao)·山(shan)河+記者從(cong)省發(fa)(fa)改委獲悉,我省發(fa)(fa)布了《》,重(zhong)點任務包(bao)括:加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)綜(zong)合立體交通體系(xi)、加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)現代物(wu)流體系(xi)、加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)產業轉移承(cheng)接設(she)(she)施(shi)、加(jia)快(kuai)(kuai)數字等新型基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)、加(jia)快(kuai)(kuai)消費基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)等方面。
陸空協同構建綜合立體交通
持續推(tui)進(jin)全省“兩縱四橫(heng)一環”綜合運輸(shu)(shu)通(tong)(tong)道建(jian)設。加快形(xing)成以高速鐵(tie)路、普速鐵(tie)路、高速公路等為(wei)骨干,普通(tong)(tong)公路、民(min)航機場等為(wei)補充(chong),有效串聯省內主要地市、經濟(ji)中心、產業園區(qu)、旅游板塊的綜合交通(tong)(tong)運輸(shu)(shu)體系。
加快“八縱八橫”高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)通道山西段(duan)建設(she)(she)。擴大高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路覆蓋范圍,加快雄安新區至忻州(zhou)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)項(xiang)目(mu)建設(she)(she),推動太(tai)原(yuan)至綏德高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)、大西高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)提速改造等項(xiang)目(mu)及早開工建設(she)(she),扎(zha)實做好長治(zhi)經邯(han)鄲至聊城高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)、運城至三門峽客運專線等項(xiang)目(mu)前(qian)期工作。
加快(kuai)高速(su)(su)公路(lu)(lu)、普通國(guo)省道(dao)體系建設。推(tui)動昔榆高速(su)(su)建成通車(che),有(you)序推(tui)進太原至舊關國(guo)家高速(su)(su)公路(lu)(lu)山西段擴容改(gai)造,加快(kuai)繁峙至五臺、應縣至繁峙等高速(su)(su)公路(lu)(lu)項目開工建設。
加快航空運(yun)輸(shu)體系建(jian)設。推進“一(yi)干八(ba)支”民用運(yun)輸(shu)機場(chang)建(jian)設,推動(dong)太原武宿機場(chang)三期改(gai)擴建(jian)、運(yun)城機場(chang)飛行區改(gai)擴建(jian)、臨汾堯都機場(chang)改(gai)擴建(jian)等項目建(jian)設。
三晉樞紐(niu)建設(she)智慧物(wu)流新生態
加快推進晉(jin)魯骨干流(liu)通走廊(lang)建設(she)。圍繞煤炭、焦炭、鋼鐵(tie)(tie)、鐵(tie)(tie)礦石(shi)等大宗(zong)商品,研究(jiu)制定走廊(lang)建設(she)支(zhi)持政策(ce),加大重(zhong)大項目(mu)儲(chu)備,放大“走廊(lang)+經(jing)貿+產業(ye)”聯動效應(ying),提升晉(jin)魯省際間(jian)大宗(zong)商品跨區(qu)域大規模(mo)流(liu)通效率(lv)。
推(tui)動大(da)宗商品物流體系建(jian)設。培(pei)育一批具有區域影(ying)響力(li)的(de)大(da)宗商品物流基地,深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)陸海聯運(yun),擴(kuo)大(da)津(jin)海晉(jin)門集裝箱通(tong)道、晉(jin)商冀港大(da)宗散(san)貨通(tong)道的(de)物流規(gui)模。鼓(gu)勵工礦企業等實(shi)施大(da)宗商品“公(gong)轉鐵”“公(gong)轉水”“散(san)改集”。
持續推動國家物(wu)流(liu)樞紐建設(she)。支持太(tai)原申(shen)報商貿服(fu)務(wu)型國家物(wu)流(liu)樞紐,加快(kuai)構建“通道+樞紐+網絡”的現(xian)代物(wu)流(liu)體(ti)系。
加快建設現代供應鏈體系。實施一批農產(chan)品(pin)(pin)重點品(pin)(pin)類冷鏈物流(liu)服(fu)務、產(chan)地保鮮設施建設項目(mu)。支持我省(sheng)專業鎮優質制造業產(chan)品(pin)(pin)綜合利用鐵(tie)、海、陸(lu)、空(kong)等現代物流(liu)通道“走出去(qu)”。
實施物(wu)(wu)(wu)流數(shu)據開放互聯(lian)工(gong)程。支持搭建山西物(wu)(wu)(wu)流公(gong)共信息服(fu)務平臺,建立(li)物(wu)(wu)(wu)流行(xing)(xing)業(ye)數(shu)據開放互聯(lian)機制,構建全(quan)省(sheng)物(wu)(wu)(wu)流行(xing)(xing)業(ye)數(shu)據空間,推動公(gong)路、鐵(tie)路、航空等(deng)物(wu)(wu)(wu)流數(shu)據匯聚、應(ying)用、運營增效,促進全(quan)省(sheng)物(wu)(wu)(wu)流行(xing)(xing)業(ye)信息共享(xiang)和業(ye)務協同。建立(li)健全(quan)企(qi)業(ye)物(wu)(wu)(wu)流數(shu)據采集、提取、應(ying)用、保護等(deng)機制,促進企(qi)業(ye)物(wu)(wu)(wu)流數(shu)據要素市場(chang)化流通。
推(tui)(tui)動農村(cun)寄遞物流(liu)服務全(quan)覆蓋。整合利(li)用(yong)現有(you)物流(liu)節點(dian)(dian)(dian)和運(yun)(yun)力(li),進(jin)一(yi)步推(tui)(tui)進(jin)客(ke)貨郵(you)融合發展(zhan),推(tui)(tui)動農業農村(cun)物流(liu)設施(shi)共(gong)(gong)享共(gong)(gong)用(yong),支(zhi)持客(ke)運(yun)(yun)站、郵(you)政網(wang)點(dian)(dian)(dian)等拓展(zhan)物流(liu)服務功能,實(shi)現站點(dian)(dian)(dian)共(gong)(gong)建、運(yun)(yun)力(li)共(gong)(gong)用(yong)、服務共(gong)(gong)享。
產業協創(chuang)加(jia)強多方合(he)作共建
推(tui)動省級(ji)轉型(xing)綜改(gai)示(shi)范(fan)(fan)區擴容升級(ji)。著力(li)構建“1+11”轉型(xing)綜改(gai)示(shi)范(fan)(fan)區體系,推(tui)動開發(fa)區特色化、差異化發(fa)展(zhan)(zhan)。選取(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)完備、經(jing)濟基礎好(hao)、發(fa)展(zhan)(zhan)潛力(li)大(da)、符合生態(tai)環境分區管控的示(shi)范(fan)(fan)區,優先支持擴容升級(ji),對(dui)標對(dui)表先進國(guo)家級(ji)開發(fa)區,加強示(shi)范(fan)(fan)區外(wai)資外(wai)貿(mao)、科技創新、綠色發(fa)展(zhan)(zhan)等工作(zuo),為申報國(guo)家級(ji)開發(fa)區夯實發(fa)展(zhan)(zhan)基礎。
加大開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)區開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)力度。推動(dong)武宿綜(zong)保(bao)區與國內(nei)外(wai)(wai)高水平(ping)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)平(ping)臺深化(hua)合作,提升專業化(hua)運(yun)營能(neng)力。支持開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)區與國內(nei)外(wai)(wai)高水平(ping)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)平(ping)臺對接合作,構(gou)建(jian)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)區進出口貿(mao)易新通道。鼓勵(li)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)區與先進省份開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)區進行園區共建(jian),加快建(jian)設高水平(ping)合作平(ping)臺。
支持開發(fa)區(qu)積極(ji)承接京(jing)津(jin)冀、長三角和粵港澳大灣(wan)區(qu)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)。積極(ji)組織(zhi)開發(fa)區(qu)組團參加廣交會(hui)、進博(bo)會(hui)等大型招商引資推(tui)介、行業(ye)論(lun)壇等活動,推(tui)動開發(fa)區(qu)在產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)、科技創(chuang)新、成果轉(zhuan)化、基礎設施(shi)等方面加強合(he)作共建。
統籌(chou)用好各(ge)類產(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)承接平(ping)臺。依托產(chan)業(ye)(ye)鏈、專(zhuan)業(ye)(ye)鎮(zhen)、開發(fa)區(qu)(qu)、晉創(chuang)谷等平(ping)臺,積極開展“政(zheng)府+鏈主+園區(qu)(qu)”招(zhao)商(shang)、綠電招(zhao)商(shang)、消費品工業(ye)(ye)招(zhao)商(shang)、以(yi)商(shang)招(zhao)商(shang)、科技招(zhao)商(shang)等,強(qiang)化與(yu)京津冀聯動發(fa)展,加強(qiang)與(yu)長三角、粵港澳大灣區(qu)(qu)、中部地區(qu)(qu)以(yi)及重(zhong)點國(guo)家地區(qu)(qu)務實(shi)合作。
優化布局支持(chi)數智(zhi)新基建
推動(dong)信息基礎設(she)施建(jian)設(she)。適度超前部署5G-A網(wang)絡,加(jia)大5G RedCap部署力度。持續深化IPv6規(gui)模部署和應(ying)用(yong),拓寬IPv6通路。
優化(hua)布局(ju)算(suan)(suan)力(li)(li)基(ji)礎設(she)施。打造環京津冀算(suan)(suan)力(li)(li)走廊,重點推進智算(suan)(suan)建設(she),推動(dong)算(suan)(suan)力(li)(li)與(yu)綠色(se)電力(li)(li)協同發展。圍繞數據(ju)(ju)匯聚(ju)、處理、流(liu)通(tong)、應用、運營等,加(jia)快部(bu)署可(ke)信數據(ju)(ju)空間等數據(ju)(ju)基(ji)礎設(she)施。
加快融(rong)(rong)合基礎(chu)設施(shi)(shi)發展(zhan)。深(shen)度利(li)用5G、云計算、人(ren)工(gong)智能等新一代信息(xi)技術(shu)推(tui)動工(gong)業、能源(yuan)、交通、物流、市政、城市管理等基礎(chu)設施(shi)(shi)智慧化(hua)改造(zao),推(tui)動形成網(wang)絡化(hua)、智能化(hua)、服(fu)務(wu)化(hua)、協同化(hua)的融(rong)(rong)合基礎(chu)設施(shi)(shi)體系。
探(tan)索開展數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)。落實國家發(fa)展數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)標(biao)注(zhu)產業政(zheng)(zheng)策(ce),充分(fen)發(fa)揮大同數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)標(biao)注(zhu)“國家隊”優勢,以數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)標(biao)注(zhu)為載(zai)體(ti),支撐“人(ren)工(gong)智(zhi)能+”應用生(sheng)態構建。引導各地先行(xing)先試開展數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she),支持推薦高質量數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)集建設(she)(she)項目(mu)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)流通基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)項目(mu)納(na)入國家盤子,爭取國家政(zheng)(zheng)策(ce)資金支持。
全鏈升級打造消費基(ji)建新格局
推進(jin)城市(shi)商業提(ti)質(zhi)升級(ji)。發(fa)揮省級(ji)步行街(jie)、重(zhong)點商圈等城市(shi)商業載體作用(yong),創新消(xiao)費場(chang)景(jing),加快培育城市(shi)多層級(ji)消(xiao)費。支持太原市(shi)鐘(zhong)樓街(jie)、忻州古城打造(zao)國家級(ji)步行街(jie)。高水(shui)平打造(zao)一(yi)刻鐘(zhong)便民(min)生(sheng)活圈,發(fa)展社(she)區型購物中心、便民(min)商業中心,豐富(fu)便利店、菜(cai)市(shi)場(chang)等基本保障類(lei)(lei)業態(tai)及娛樂、健身等品質(zhi)提(ti)升類(lei)(lei)業態(tai)。
加快(kuai)縣域商(shang)(shang)業體建設。升級改(gai)造(zao)一批鄉(xiang)鎮商(shang)(shang)貿(mao)(mao)中(zhong)心和農(nong)貿(mao)(mao)市場,引導大(da)型商(shang)(shang)貿(mao)(mao)流(liu)通(tong)企(qi)業供應鏈下沉,不斷優化農(nong)村消費(fei)環境,激發(fa)農(nong)村消費(fei)活力。到今年底,在具備條件的地區(qu),基本實(shi)現縣縣有(you)綜(zong)合商(shang)(shang)貿(mao)(mao)服務中(zhong)心、鄉(xiang)鎮有(you)商(shang)(shang)貿(mao)(mao)中(zhong)心、村村有(you)便(bian)利店的格局。
推動(dong)電商提質(zhi)增效。開展(zhan)電商主(zhu)體培育行動(dong),通過技能(neng)培訓、資源對接(jie)、拓展(zhan)銷售渠(qu)道等方(fang)式賦能(neng)電商主(zhu)體。開展(zhan)“名品(pin)(pin)出晉”網絡品(pin)(pin)牌培育行動(dong),加大老字號品(pin)(pin)牌、區域(yu)公共品(pin)(pin)牌、名特(te)優產品(pin)(pin)線上推廣力(li)度。
推進農(nong)村電(dian)商(shang)高質量發展(zhan)。打(da)造(zao)鄉村e鎮升級版,不斷培育壯大(da)農(nong)村電(dian)商(shang)人才隊伍,持續打(da)造(zao)農(nong)產(chan)品(pin)網(wang)銷(xiao)品(pin)牌(pai),開展(zhan)助農(nong)直播活動,暢通(tong)農(nong)產(chan)品(pin)銷(xiao)售渠道。實施(shi)農(nong)產(chan)品(pin)上(shang)行快件物流補助政(zheng)策,降低農(nong)產(chan)品(pin)電(dian)商(shang)物流成本,有效(xiao)助力農(nong)產(chan)品(pin)上(shang)行。
促進縣(xian)城文旅(lv)(lv)商設施融合發(fa)展。提升三個一(yi)號(hao)旅(lv)(lv)游公路沿線餐飲(yin)、住(zhu)宿、購物(wu)等消費品(pin)質,宣(xuan)傳推(tui)廣沿線地方美食、老字號(hao)、名特(te)優產品(pin),推(tui)動山西特(te)色(se)產品(pin)入駐旅(lv)(lv)游驛(yi)站,指(zhi)導(dao)制定(ding)地標美食品(pin)牌(pai)認定(ding)指(zhi)南(nan),持續豐富(fu)消費供給。(記者 張(zhang)磊(lei))
晉發改投(tou)資發〔2025〕124號
各市發展改(gai)革委,省有關部門:
為加快推動我省市(shi)場基礎設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she),促進(jin)(jin)各類要素合理流動和(he)高效集(ji)聚,進(jin)(jin)一步(bu)激發(fa)各類市(shi)場主(zhu)體活力,根據《山(shan)西省加快建(jian)設(she)高標準市(shi)場體系實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案》,省發(fa)展改(gai)革委研究(jiu)制定(ding)了《山(shan)西省市(shi)場基礎設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)2025年行動計(ji)劃》。現印送給你們,請按職責抓(zhua)好(hao)落實(shi)。
山西省發展和改(gai)革委員會(hui)
2025年4月29日
(此文(wen)主動公開)
山西省市場基礎設施建設2025年行動計劃
為(wei)加快推動(dong)我省(sheng)市場(chang)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she),促進各類(lei)要素合理流動(dong)和高(gao)(gao)效(xiao)集聚,進一(yi)步激發各類(lei)市場(chang)主體活力(li),根據《山西(xi)省(sheng)加快建(jian)設(she)高(gao)(gao)標準市場(chang)體系(xi)實施(shi)方案》,結合工作實際制定本(ben)行動(dong)計劃(hua)。
一、總(zong)體(ti)要求
以習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)國特色社會主義(yi)思想為指導,全面(mian)貫徹黨的二十(shi)大和(he)(he)二十(shi)屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)全會精神和(he)(he)習(xi)近(jin)平總書(shu)記(ji)對山西工作重要講(jiang)話重要指示精神,完整準(zhun)確全面(mian)貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian),主動服(fu)務和(he)(he)融(rong)入新發(fa)(fa)展(zhan)格局,按照省(sheng)(sheng)委十(shi)二屆(jie)九次(ci)全體(ti)會議(yi)暨省(sheng)(sheng)委經濟工作會議(yi)部署,堅(jian)持重大戰略(lve)牽引,堅(jian)持新老基(ji)礎設(she)施并舉(ju)、融(rong)合暢通與降(jiang)本增效并重,統籌推進現代市場體(ti)系軟硬件建(jian)設(she),積極(ji)構(gou)建(jian)兼容、協同、高效的市場基(ji)礎設(she)施網絡(luo),加快(kuai)打造國內大循環重要節點(dian),以高質量基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)支(zhi)撐全方位高質量發(fa)(fa)展(zhan)。
二、重點任務
(一)加快建(jian)設綜合立體交(jiao)通體系
1.持續推進全省(sheng)“兩縱(zong)四橫一環”綜合運(yun)輸通道(dao)建設。加(jia)快形成以高(gao)速(su)鐵(tie)路、普(pu)(pu)速(su)鐵(tie)路、高(gao)速(su)公路等為(wei)骨干,普(pu)(pu)通公路、民(min)航機(ji)場等為(wei)補充,有(you)效串聯省(sheng)內主要(yao)地市、經濟(ji)中(zhong)心、產(chan)業園(yuan)區、旅游(you)板塊的(de)綜合交通運(yun)輸體系。(省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)交通廳(ting)、山西航產(chan)集團按(an)職責分工負責)
2.加快“八(ba)縱八(ba)橫(heng)”高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)通(tong)道山西(xi)段建(jian)(jian)設(she)。擴大高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路覆(fu)蓋(gai)范圍,加快雄安新(xin)區至忻州高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)項(xiang)目建(jian)(jian)設(she),推動(dong)太(tai)原至綏德高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)、大西(xi)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)提(ti)速(su)改造(zao)等項(xiang)目及早開工(gong)建(jian)(jian)設(she),扎實做好(hao)長治經邯鄲至聊城高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)、運城至三門峽客運專(zhuan)線等項(xiang)目前期工(gong)作(zuo)。推進省內地方鐵(tie)(tie)路、市域(郊)鐵(tie)(tie)路、鐵(tie)(tie)路專(zhuan)用線規劃(hua)建(jian)(jian)設(she),充分發揮鐵(tie)(tie)路運輸綠色骨干(gan)優勢,不斷完善貨運干(gan)線鐵(tie)(tie)路沿線集疏運系(xi)統。(省發展改革委、太(tai)原鐵(tie)(tie)路局按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze))
3.加快高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、普通(tong)國(guo)省(sheng)道體系建(jian)設。推動昔榆高(gao)速(su)建(jian)成(cheng)通(tong)車,有序推進(jin)太(tai)原至舊關國(guo)家高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)山西段擴容(rong)改(gai)造,加快繁(fan)峙至五臺、應縣至繁(fan)峙等高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)工建(jian)設。實施一批國(guo)省(sheng)干線縣城過(guo)境改(gai)線項(xiang)目(mu)(mu),新改(gai)建(jian)農村公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)4330公(gong)(gong)里,基本建(jian)成(cheng)“通(tong)村暢鄉、安全便(bian)捷(jie)、服(fu)務(wu)優良”的農村公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)網絡。(省(sheng)交通(tong)廳牽頭)
4.加(jia)快航空(kong)運(yun)(yun)輸體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。推進“一干八支(zhi)”民用運(yun)(yun)輸機場(chang)(chang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),推動太原(yuan)武宿機場(chang)(chang)三期改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)、運(yun)(yun)城機場(chang)(chang)飛行(xing)區(qu)(qu)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)、臨(lin)汾(fen)堯都機場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)等(deng)項目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。加(jia)快晉城機場(chang)(chang)前期工(gong)作,力爭及早開工(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。推進地(di)面交通不便地(di)區(qu)(qu)、農產(chan)品主產(chan)區(qu)(qu)、主要旅(lv)游(you)景區(qu)(qu)等(deng),布局建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一批通用機場(chang)(chang)和起(qi)降點(dian)設(she)(she)施等(deng)。(省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)交通廳按職責分工(gong)負責)
(二)加(jia)快建設現代(dai)物(wu)流體系
5.加(jia)快推進晉(jin)魯骨干流通走廊(lang)建設(she)。圍(wei)繞煤(mei)炭、焦炭、鋼鐵、鐵礦石等(deng)大(da)宗商品(pin),研(yan)究制定走廊(lang)建設(she)支持政策,加(jia)大(da)重(zhong)大(da)項(xiang)目儲備,放大(da)“走廊(lang)+經貿+產業(ye)”聯(lian)動(dong)效(xiao)應(ying),提(ti)升晉(jin)魯省際間(jian)大(da)宗商品(pin)跨區域大(da)規(gui)模流通效(xiao)率。(省發展(zhan)改革委牽(qian)頭)
6.推動大宗(zong)(zong)商(shang)品(pin)物(wu)流(liu)體(ti)系建設。培育一批具有區域影(ying)響力的大宗(zong)(zong)商(shang)品(pin)物(wu)流(liu)基(ji)地(di),深入開展陸海聯運,擴大津海晉門集(ji)裝(zhuang)箱通(tong)道、晉商(shang)冀港大宗(zong)(zong)散貨通(tong)道的物(wu)流(liu)規模。鼓勵工礦企(qi)業等實施大宗(zong)(zong)商(shang)品(pin)“公轉鐵”“公轉水”“散改集(ji)”。(省(sheng)工信廳、省(sheng)交通(tong)廳、太(tai)原鐵路局、省(sheng)能源局按職責分工負責)
7.持(chi)續推動國(guo)家(jia)物(wu)流(liu)(liu)樞紐(niu)(niu)建設。支持(chi)太原(yuan)申(shen)報商(shang)(shang)貿(mao)服(fu)務型國(guo)家(jia)物(wu)流(liu)(liu)樞紐(niu)(niu),加(jia)快構建“通(tong)道+樞紐(niu)(niu)+網絡”的現代物(wu)流(liu)(liu)體系。加(jia)快建設太原(yuan)、大(da)同城郊大(da)倉(cang)基(ji)地(di),完善“平(ping)急(ji)兩用”公共基(ji)礎設施功能,健全涵(han)蓋分撥中(zhong)心、末端網點的分級物(wu)流(liu)(liu)配送體系。(省發展改(gai)革委、省交(jiao)通(tong)廳、省商(shang)(shang)務廳、省郵政管理局按職責分工負責)
8.加快(kuai)建設(she)現(xian)代(dai)供應鏈(lian)體系(xi)。實施(shi)一批農產(chan)品(pin)重(zhong)點品(pin)類冷鏈(lian)物(wu)流服(fu)務、產(chan)地保鮮設(she)施(shi)建設(she)項目(mu)。構建以晉中、運(yun)城國家(jia)骨(gu)干冷鏈(lian)物(wu)流基地為(wei)核心(xin)、產(chan)銷冷鏈(lian)集(ji)配(pei)中心(xin)和兩端冷鏈(lian)物(wu)流設(she)施(shi)為(wei)支撐的冷鏈(lian)物(wu)流網絡。支持我省(sheng)專業鎮(zhen)優質制造業產(chan)品(pin)綜合利用鐵、海、陸、空等現(xian)代(dai)物(wu)流通道“走(zou)出去”。(省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)工信廳、省(sheng)商(shang)務廳、太原海關、省(sheng)交通廳按職責分工負責)
9.實(shi)施(shi)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)開(kai)放互聯(lian)工程。支持(chi)搭建山西物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)公共(gong)信息(xi)(xi)服(fu)務平臺,建立物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)行(xing)業數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)開(kai)放互聯(lian)機制,構建全省(sheng)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)行(xing)業數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)空間,推動公路、鐵路、航空等物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)匯聚、應用、運營增效,促進全省(sheng)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)行(xing)業信息(xi)(xi)共(gong)享和業務協同。建立健(jian)全企業物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)采集、提取、應用、保(bao)護(hu)等機制,促進企業物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)要素市場化流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通。(省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)交通廳、省(sheng)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)局按(an)職責分工負責)
10.推動農(nong)(nong)村(cun)寄遞物流服務(wu)全覆蓋。整合利用(yong)現(xian)有物流節點(dian)和運(yun)力,進一(yi)步推進客貨郵(you)融合發展,推動農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)物流設施共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)共(gong)(gong)用(yong),支持(chi)客運(yun)站、郵(you)政網點(dian)等拓展物流服務(wu)功能,實現(xian)站點(dian)共(gong)(gong)建、運(yun)力共(gong)(gong)用(yong)、服務(wu)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)。(省交通廳、省郵(you)政管理局、省商(shang)務(wu)廳按(an)職責(ze)分工負責(ze))
(三)加快建(jian)設(she)產業轉移承接設(she)施(shi)
11.推動省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)轉(zhuan)型綜(zong)改示(shi)(shi)范區擴容升級(ji)(ji)。著力(li)構建(jian)“1+11”轉(zhuan)型綜(zong)改示(shi)(shi)范區體系,推動開發(fa)(fa)區特色化、差異化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。選(xuan)取(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃完備(bei)、經濟基(ji)礎(chu)好、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)潛力(li)大、符(fu)合生(sheng)態環(huan)境分區管控(kong)的示(shi)(shi)范區,優(you)先(xian)支(zhi)持(chi)擴容升級(ji)(ji),對標對表先(xian)進國家(jia)(jia)級(ji)(ji)開發(fa)(fa)區,加強(qiang)示(shi)(shi)范區外資外貿、科技(ji)創(chuang)新、綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等工作,為申報國家(jia)(jia)級(ji)(ji)開發(fa)(fa)區夯實發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)礎(chu)。(省(sheng)(sheng)商務廳、省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省(sheng)(sheng)工信廳按職責分工負(fu)責)
12.加大開(kai)(kai)(kai)發(fa)區開(kai)(kai)(kai)放(fang)力度。推動武宿(su)綜保區與(yu)國內(nei)外(wai)高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)平(ping)臺深化合(he)作(zuo),提升專業(ye)化運營能力。支持開(kai)(kai)(kai)發(fa)區與(yu)國內(nei)外(wai)高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)平(ping)臺對(dui)接(jie)合(he)作(zuo),構建(jian)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區進出(chu)口貿易(yi)新通道。鼓勵開(kai)(kai)(kai)發(fa)區與(yu)先進省份開(kai)(kai)(kai)發(fa)區進行園區共(gong)建(jian),加快建(jian)設高(gao)水(shui)平(ping)合(he)作(zuo)平(ping)臺。(省商務廳、省發(fa)展改(gai)革委、省工(gong)信廳、太原海關按職責分(fen)工(gong)負責)
13.支持開(kai)(kai)發區積極承接京津(jin)冀、長三角(jiao)和粵港澳(ao)大(da)灣區產業(ye)轉移(yi)(yi)。積極組織開(kai)(kai)發區組團(tuan)參加廣交會、進博會等(deng)大(da)型招商引資推介、行業(ye)論壇等(deng)活動,推動開(kai)(kai)發區在產業(ye)轉移(yi)(yi)、科技(ji)創(chuang)新、成果(guo)轉化、基礎(chu)設施等(deng)方面加強(qiang)合(he)作共建(jian)。(省發展改革委、省商務廳按職責分工負責)
14.統籌用好(hao)各類(lei)產業(ye)轉移(yi)承接平(ping)臺(tai)。依(yi)托產業(ye)鏈、專業(ye)鎮、開發區、晉創谷等平(ping)臺(tai),積極開展“政府+鏈主(zhu)+園區”招(zhao)商、綠電招(zhao)商、消費品工(gong)(gong)(gong)業(ye)招(zhao)商、以(yi)(yi)商招(zhao)商、科(ke)技招(zhao)商等,強(qiang)化與(yu)京津冀聯動(dong)發展,加強(qiang)與(yu)長三角、粵港澳大灣區、中部地(di)區以(yi)(yi)及重點國(guo)家(jia)地(di)區務實合作。(省(sheng)工(gong)(gong)(gong)信廳、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)商務廳按職責(ze)分工(gong)(gong)(gong)負責(ze))
(四)加快數字等新型基礎設(she)施建設(she)
15.推動信(xin)息基礎設施建設。適度超前部(bu)(bu)署5G-A網(wang)絡,加大5G RedCap部(bu)(bu)署力度。持續深化IPv6規模部(bu)(bu)署和應用(yong),拓(tuo)寬IPv6通路。(省(sheng)工信(xin)廳、省(sheng)通信(xin)管(guan)理局(ju)、省(sheng)數據局(ju)、省(sheng)委(wei)網(wang)信(xin)辦(ban)按職責(ze)分工負責(ze))
16.優(you)化布(bu)局(ju)算(suan)力(li)(li)(li)(li)基礎設(she)施(shi)。打(da)造環(huan)京津冀(ji)算(suan)力(li)(li)(li)(li)走廊,重點推進智算(suan)建(jian)設(she),推動算(suan)力(li)(li)(li)(li)與綠色電力(li)(li)(li)(li)協同發展(zhan)(zhan)。探索開展(zhan)(zhan)算(suan)網(wang)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she),鼓(gu)勵基礎電信(xin)(xin)企(qi)業持續提升算(suan)力(li)(li)(li)(li)網(wang)絡支撐能力(li)(li)(li)(li),建(jian)立(li)全省統一算(suan)力(li)(li)(li)(li)監(jian)測調度平臺,積(ji)極融入全國一體化算(suan)力(li)(li)(li)(li)網(wang)布(bu)局(ju)。圍繞(rao)數(shu)(shu)據(ju)匯聚(ju)、處(chu)理、流通(tong)、應用、運營等(deng),加快(kuai)部署可信(xin)(xin)數(shu)(shu)據(ju)空間等(deng)數(shu)(shu)據(ju)基礎設(she)施(shi)。(省發展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省工(gong)信(xin)(xin)廳、省通(tong)信(xin)(xin)管理局(ju)、省數(shu)(shu)據(ju)局(ju)按職責分工(gong)負責)
17.加快融合基礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)發(fa)展。深度利用5G、云計算(suan)、人工智(zhi)能(neng)等新一(yi)代信(xin)息技術推(tui)動工業、能(neng)源、交(jiao)(jiao)通(tong)、物流、市(shi)政、城市(shi)管理等基礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)智(zhi)慧化(hua)改造,推(tui)動形成網絡(luo)化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)、服務化(hua)、協同化(hua)的融合基礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)體系。(省(sheng)(sheng)工信(xin)廳、省(sheng)(sheng)通(tong)信(xin)管理局(ju)、省(sheng)(sheng)數據局(ju)、省(sheng)(sheng)發(fa)展改革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)通(tong)廳、省(sheng)(sheng)能(neng)源局(ju)、省(sheng)(sheng)住建(jian)廳按職責(ze)分工負責(ze))
18.探索開展數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)。落實國家(jia)(jia)(jia)發展數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標(biao)(biao)注(zhu)產業政策(ce),充(chong)分發揮大(da)同數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標(biao)(biao)注(zhu)“國家(jia)(jia)(jia)隊”優勢,以數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標(biao)(biao)注(zhu)為載(zai)體,支撐“人工(gong)智能+”應用生態構建(jian)(jian)。引導各地先(xian)行先(xian)試開展數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she),支持推(tui)薦高質量數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)集建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)流(liu)通基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)納入(ru)國家(jia)(jia)(jia)盤子,爭(zheng)取國家(jia)(jia)(jia)政策(ce)資(zi)金支持。(省數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)局牽頭)
(五(wu))加(jia)快消費基礎設施建設
19.推進城(cheng)(cheng)市商(shang)業(ye)提質(zhi)升(sheng)級(ji)(ji)。發揮省(sheng)級(ji)(ji)步行街(jie)、重點(dian)商(shang)圈等城(cheng)(cheng)市商(shang)業(ye)載體作用,創(chuang)新消費(fei)場景(jing),加快培育城(cheng)(cheng)市多層(ceng)級(ji)(ji)消費(fei)。支持太原市鐘(zhong)樓街(jie)、忻州(zhou)古城(cheng)(cheng)打造國家(jia)級(ji)(ji)步行街(jie)。高水平(ping)打造一刻鐘(zhong)便(bian)(bian)民生活圈,發展社區型購(gou)物中心(xin)、便(bian)(bian)民商(shang)業(ye)中心(xin),豐富便(bian)(bian)利店、菜市場等基本保障類業(ye)態(tai)及娛樂、健(jian)身等品質(zhi)提升(sheng)類業(ye)態(tai)。(省(sheng)商(shang)務廳牽頭)
20.加快縣域商(shang)業體建設(she)(she)。升級改造一批鄉(xiang)鎮(zhen)商(shang)貿(mao)(mao)(mao)中心(xin)和農貿(mao)(mao)(mao)市場,引(yin)導大型商(shang)貿(mao)(mao)(mao)流(liu)通企業供應(ying)鏈下沉,完(wan)善陳列、冷(leng)藏、打包、結(jie)算、運輸等設(she)(she)施設(she)(she)備(bei)(bei),不斷優化農村(cun)消費(fei)環境(jing),激(ji)發農村(cun)消費(fei)活力。到 2025 年底,在具備(bei)(bei)條件(jian)的地區(qu),基本實(shi)現縣縣有(you)綜(zong)合(he)商(shang)貿(mao)(mao)(mao)服務中心(xin)、鄉(xiang)鎮(zhen)有(you)商(shang)貿(mao)(mao)(mao)中心(xin)、村(cun)村(cun)有(you)便(bian)利店(dian)的格局。(省商(shang)務廳牽頭)
21.推(tui)動電商提質增(zeng)效。開(kai)展電商主體培(pei)育行動,通過技能培(pei)訓、資源(yuan)對接、拓(tuo)展銷售(shou)渠道等方式賦能電商主體。開(kai)展“名(ming)品(pin)出晉(jin)”網絡品(pin)牌(pai)培(pei)育行動,加大老字號(hao)品(pin)牌(pai)、區域公共(gong)品(pin)牌(pai)、名(ming)特優產品(pin)線(xian)上推(tui)廣力度。(省商務廳(ting)牽頭)
22.推進農村電商(shang)(shang)高質量(liang)發展(zhan)。打(da)(da)造鄉村e鎮升級(ji)版,不(bu)斷培育壯大農村電商(shang)(shang)人才隊伍,持續(xu)打(da)(da)造農產(chan)(chan)品(pin)(pin)網銷品(pin)(pin)牌,開展(zhan)助農直播活動(dong),暢(chang)通農產(chan)(chan)品(pin)(pin)銷售渠道(dao)。實施(shi)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)上行快(kuai)件物流補(bu)助政策,降低農產(chan)(chan)品(pin)(pin)電商(shang)(shang)物流成本(ben),有效助力農產(chan)(chan)品(pin)(pin)上行。(省商(shang)(shang)務廳牽頭(tou))
23.促(cu)進縣城文旅商設施融合發展(zhan)。提(ti)升三個(ge)一號(hao)旅游公路(lu)沿線餐飲、住(zhu)宿、購(gou)物等消(xiao)費品(pin)質,宣(xuan)傳推(tui)廣沿線地方(fang)美(mei)食(shi)、老字號(hao)、名特優產(chan)品(pin),推(tui)動山(shan)西特色產(chan)品(pin)入(ru)駐旅游驛站,指導制定地標美(mei)食(shi)品(pin)牌(pai)認定指南(nan),持(chi)續豐富(fu)消(xiao)費供(gong)給。(省商務廳(ting)、省文旅廳(ting)按職(zhi)責分工(gong)負責)
三、保(bao)障措施
強化(hua)組(zu)織領導(dao)。省發展改(gai)革委統籌協調全(quan)省市場基(ji)礎(chu)設施建設相關工作,研究(jiu)謀劃重(zhong)(zhong)大(da)事項(xiang)、重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目和重(zhong)(zhong)大(da)政策,協調解決重(zhong)(zhong)點、難點問題。各相關廳局、市縣(xian)要結合實際,制(zhi)定(ding)發展目標(biao),明確工作內容,深(shen)入研究(jiu)舉措(cuo),形成省市縣(xian)三(san)級聯動工作格局。
細(xi)(xi)化年(nian)度任務。各市(shi)對有關(guan)建(jian)設任務,要(yao)及時細(xi)(xi)化到年(nian)度建(jian)設項(xiang)目(mu)。要(yao)加(jia)強(qiang)項(xiang)目(mu)儲備、年(nian)度建(jian)設項(xiang)目(mu)增量管理,分(fen)級分(fen)類量化,確(que)保支撐基礎設施(shi)(shi)投(tou)資增長目(mu)標。具(ju)有較(jiao)強(qiang)牽引性(xing)帶動(dong)性(xing)作用的重大市(shi)場基礎設施(shi)(shi)項(xiang)目(mu)優先(xian)納入省級重點工程。
加強(qiang)激勵引導。強(qiang)化正向激勵,開展市場(chang)基礎(chu)設(she)施(shi)項目建(jian)設(she)工作綜(zong)合評價(jia),對成效特(te)別突出的(de)市縣、開發區給予項目前期費、專項債券額度、用地(di)計劃指標等獎勵。大力(li)宣(xuan)傳各方推(tui)進市場(chang)基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)的(de)好經(jing)驗(yan)好做法,復(fu)制推(tui)廣,激勵放大。