施行首日，舉行“民營經濟促進法面(mian)(mian)對面(mian)(mian)”活(huo)動。在這(zhe)場別開生面(mian)(mian)的(de)“開放麥”上，多名民營企(qi)(qi)業家暢(chang)談感受(shou)、表達心聲，相關部門(men)直面(mian)(mian)問(wen)題、解疑釋(shi)惑。在現場，記者聽出(chu)民營企(qi)(qi)業家們(men)的(de)“三種期待(dai)”。
期待一：政策落地更高效
“從(cong)申請到(dao)頒證(zheng)，不(bu)到(dao)3年時(shi)間，我們(men)就拿(na)到(dao)了中國民航(hang)局頒發的標準(zhun)適航(hang)證(zheng)，這充分體現出國家對民營企業的支持(chi)。”會上，億航(hang)智(zhi)能設備副總裁薛鵬介紹，企業自研的無人駕(jia)駛航(hang)空器已集齊“三證(zheng)”（型號合格證(zheng)、生(sheng)產許可證(zheng)和標準(zhun)適航(hang)證(zheng)），為常(chang)態化商用打下堅實基礎。
低空經濟正(zheng)在我國蓬勃發(fa)展(zhan)。產品從獲證到加快應用，企業從初創期步入成熟期，都(dou)離不開法律保障和政(zheng)策支持。薛鵬在會上提出自己(ji)關心的問題：“民營企業未來如(ru)何更好參與國家(jia)重大(da)科技項目，以(yi)此提升自身競爭(zheng)力(li)？”
科技部有關(guan)司(si)局負責人介紹(shao)，近年來，科技部會同(tong)相(xiang)關(guan)部門，在項目指南編制過程中(zhong)吸(xi)收更(geng)多來自(zi)企業的專家，并(bing)支持有能(neng)力(li)的民營企業承(cheng)擔國(guo)家重大(da)技術攻(gong)關(guan)任務。
民營經濟(ji)促進法提出，支(zhi)持民營經濟(ji)組織參與國家科(ke)技攻關(guan)項目(mu)。科(ke)技部有(you)關(guan)司局負(fu)責人表示(shi)，目(mu)前，科(ke)技部正在(zai)研究深化職務科(ke)技成(cheng)果賦權改革(ge)等工(gong)作，大力(li)推動(dong)企業主(zhu)導的(de)產學研深度融(rong)合(he)。
激發企業(ye)(ye)創新活(huo)力(li)，離不(bu)開資(zi)金(jin)支持。會上，云賬(zhang)戶董事長楊暉(hui)也拋出問(wen)題(ti)：“金(jin)融(rong)機構支持民營企業(ye)(ye)，會有哪(na)些(xie)(xie)具(ju)體舉措？小(xiao)微企業(ye)(ye)融(rong)資(zi)的門(men)檻能否(fou)更低一些(xie)(xie)，速度可否(fou)再快一些(xie)(xie)？”
“民(min)營經濟促進(jin)法明(ming)確了(le)金融支持民(min)營企(qi)(qi)業的舉措(cuo)。對(dui)在(zai)民(min)營企(qi)(qi)業中占(zhan)絕大(da)多數的小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業，我(wo)們(men)制定(ding)了(le)一系列差異(yi)化的監(jian)管(guan)政策。”針對(dui)企(qi)(qi)業關切，金融監(jian)管(guan)總(zong)局普(pu)惠(hui)金融司副司長尹(yin)優平作了(le)詳(xiang)細介紹——
在政策監(jian)管方面，對小微企(qi)業(ye)貸款(kuan)的(de)(de)風險資本權重給予八五折(zhe)到(dao)七五折(zhe)優惠，以(yi)實實在在的(de)(de)優惠提(ti)升銀行(xing)放貸的(de)(de)積極性；在信息共(gong)享(xiang)方面，建(jian)立支持小微企(qi)業(ye)融(rong)資協調機(ji)制，推(tui)動(dong)信貸資金(jin)直達(da)基層，目前該(gai)機(ji)制已(yi)服(fu)務超(chao)6700萬戶小微企(qi)業(ye)，新發(fa)貸款(kuan)超(chao)12萬億(yi)元(yuan)。“下一步(bu)，我們還將(jiang)會同有關部(bu)門發(fa)布(bu)小微企(qi)業(ye)金(jin)融(rong)服(fu)務一攬(lan)子(zi)政策，為民營企(qi)業(ye)可持續(xu)發(fa)展提(ti)供更(geng)加(jia)便捷高效的(de)(de)金(jin)融(rong)服(fu)務。”尹優平說。
期待二：涉企執法更規范
參會名(ming)(ming)單里，一家經(jing)營主體(ti)個(ge)頭(tou)“雖(sui)小”，名(ming)(ming)頭(tou)卻“很響”，它是改革開放后全國首家餐飲類個(ge)體(ti)工商戶——1980年創立的北京悅賓飯館(guan)。
“我(wo)們是扎根在市井(jing)的‘毛細血管’。”飯館總經理郭華清晰(xi)記得，2022年(nian)親手拿(na)到全國首張直(zhi)接變更(geng)經營(ying)者(zhe)的個體(ti)工商戶營(ying)業(ye)執(zhi)照時的場(chang)景，“政(zheng)策護航，為我(wo)們一路走來增添了底氣。”
加大數(shu)字化升(sheng)級投入，調和老味道和新消費的矛盾，給(gei)老菜品申請商標(biao)……展望未來，郭(guo)華有不少(shao)新打算，“有了民營經濟促進法，我(wo)們更要挺(ting)直腰桿(gan)搞(gao)轉型、順勢而(er)為謀發(fa)展。”
 “小個(ge)(ge)子”如(ru)何“長高(gao)個(ge)(ge)”？民營經濟促進法(fa)第四十八條提出(chu)，個(ge)(ge)體工商戶(hu)可以自愿依法(fa)轉型(xing)為企(qi)(qi)業。登記機(ji)關、稅務(wu)機(ji)關和(he)有關部門為個(ge)(ge)體工商戶(hu)轉型(xing)為企(qi)(qi)業提供指(zhi)引和(he)便利。
“相(xiang)關(guan)政策文件將(jiang)于近期(qi)出臺，其中將(jiang)明確‘個(ge)(ge)(ge)轉企(qi)’、個(ge)(ge)(ge)體(ti)工商戶(hu)(hu)經(jing)營(ying)(ying)權繼承等相(xiang)關(guan)制度。”市(shi)場監管(guan)總局信用監管(guan)司副司長張道陽表示，市(shi)場監管(guan)總局將(jiang)在尊重意愿的(de)前提下，將(jiang)符合條件的(de)名特優(you)新個(ge)(ge)(ge)體(ti)工商戶(hu)(hu)納入“個(ge)(ge)(ge)轉企(qi)”培育庫，并實施動態管(guan)理，更好支持經(jing)營(ying)(ying)主體(ti)做大(da)做強。
“杭州市政府部門(men)加(jia)快(kuai)從管理(li)型(xing)向服(fu)務型(xing)轉變，無事(shi)不(bu)擾，讓民營(ying)企業得以安(an)心發展。”杭州縱橫通信(xin)股份有限公司(si)董事(shi)長蘇維鋒對營(ying)商環境感受頗深，“當前(qian)，一些(xie)異地執(zhi)法(fa)、不(bu)規范執(zhi)法(fa)現(xian)象依然存在，后續會(hui)有哪些(xie)舉措？”
司法(fa)(fa)部(bu)行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)協調監督局局長劉波回應：今年(nian)3月以來，司法(fa)(fa)部(bu)統(tong)籌組織政府系統(tong)的規范涉企行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)專項行(xing)動，重點整治亂收費亂罰款、執(zhi)法(fa)(fa)標(biao)準不一(yi)致和(he)“吃拿卡要(yao)”問題等情(qing)況。
劉波介紹：“目前，專項(xiang)行(xing)動已(yi)進入推動各地自查(cha)自糾階段，各級司法(fa)行(xing)政部門將加(jia)強執法(fa)監督，切實讓各項(xiang)政策落(luo)實到位。”聽完他的(de)回應，在(zai)座(zuo)的(de)企業家們紛紛點頭。
期待三：政企溝通更順暢
三(san)寶集團副董事長王小清是一名“創二代(dai)”。這次來參會，他想著重了(le)解民(min)營(ying)企(qi)業家該(gai)如何規范化發展企(qi)業，并盼(pan)望(wang)能加強政企(qi)溝通交流。
民(min)(min)營(ying)經(jing)濟促(cu)進法(fa)第四(si)十四(si)條規(gui)定，各(ge)級人民(min)(min)政(zheng)府及(ji)其有關部門建(jian)立暢通有效的(de)政(zheng)企溝通機制，及(ji)時聽取包括民(min)(min)營(ying)經(jing)濟組織(zhi)在(zai)內(nei)各(ge)類經(jing)濟組織(zhi)的(de)意見建(jian)議，解決其反映的(de)合理問(wen)題。
“一(yi)年(nian)多來，國家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委與民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)座談交流700余(yu)(yu)次，省、市、縣發(fa)展(zhan)(zhan)改革部門(men)召(zhao)開民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)座談會2萬余(yu)(yu)次。對(dui)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)反映問題(ti)，實(shi)行‘收(shou)集(ji)—辦(ban)理—反饋—跟(gen)蹤回(hui)訪’閉(bi)環(huan)管理。”國家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委民(min)(min)營(ying)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)局有關負責人說(shuo)，開展(zhan)(zhan)這項工作的目(mu)的，就是(shi)匯(hui)聚各地區各部門(men)的資源和力量，一(yi)起幫助企(qi)業(ye)(ye)解決實(shi)際困難問題(ti)。
“民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)(ji)促進法(fa)施(shi)行后(hou)，廣(guang)大(da)民(min)營(ying)(ying)企業將迎來(lai)更大(da)發展空間。”動車(che)國(guo)際集團副總裁鄒奧在會上提出問題，作(zuo)(zuo)為黨和政府聯(lian)系民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)(ji)人士的橋梁紐帶(dai)，全(quan)國(guo)工商聯(lian)將怎樣更好發揮作(zuo)(zuo)用？
  “工商(shang)聯(lian)就是民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業自己的家！”接過(guo)(guo)問題，全國工商(shang)聯(lian)法(fa)律服務部(bu)部(bu)長涂文告訴大(da)家，工商(shang)聯(lian)將通過(guo)(guo)各類商(shang)會、執委企(qi)(qi)(qi)(qi)業、會員企(qi)(qi)(qi)(qi)業進行(xing)常(chang)態化走訪調研(yan)，收集和(he)(he)反映企(qi)(qi)(qi)(qi)業意見訴求(qiu)，為政府職能部(bu)門(men)優化執法(fa)行(xing)為和(he)(he)貫(guan)徹實施(shi)法(fa)律提供參考，更好幫助(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業解(jie)決發展(zhan)問題。
（張(zhang)玲參與采(cai)寫）
