大道至簡,實干(gan)為要;目(mu)標(biao)明確,重(zhong)在落實。中央經濟工作(zuo)(zuo)會(hui)議強調:“要加強黨對經濟工作(zuo)(zuo)的領導,堅持(chi)干(gan)字當頭,增強信心、迎(ying)難而(er)上、奮發有為,確保(bao)黨中央各項決策部署落到實處(chu)。”
新(xin)(xin)時代以(yi)來(lai),我(wo)們之(zhi)所以(yi)能(neng)夠戰(zhan)(zhan)勝各種風險挑戰(zhan)(zhan)、不斷創造經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)的(de)奇(qi)跡,靠的(de)就是(shi)億萬(wan)人民(min)在以(yi)習近平同志為(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央堅(jian)強領導下(xia)心往(wang)一(yi)處(chu)想(xiang)、勁往(wang)一(yi)處(chu)使、擰成一(yi)股繩(sheng),凝(ning)心聚力、苦干(gan)實(shi)干(gan),開辟了事業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)天地。當前我(wo)國經濟(ji)運行(xing)仍面臨不少困難(nan)和挑戰(zhan)(zhan)。總(zong)的(de)來(lai)看(kan),這些都是(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)問題(ti)、前進(jin)中(zhong)(zhong)的(de)挑戰(zhan)(zhan),經過(guo)努力是(shi)可以(yi)克服的(de)。發(fa)(fa)(fa)揮黨(dang)中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統一(yi)領導的(de)顯著優勢,不折不扣貫徹(che)落實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央各項決策部署(shu),努力把各方面積極因素轉(zhuan)化為(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)實(shi)績,就一(yi)定(ding)能(neng)實(shi)現我(wo)們的(de)預期目標,推(tui)動我(wo)國經濟(ji)航船乘風破(po)浪、行(xing)穩(wen)致遠。
這次(ci)會議(yi)就(jiu)抓好(hao)落實(shi)(shi)提(ti)出了一系列(lie)明確要求(qiu),強(qiang)化正向激(ji)勵(li)、堅定不移懲治腐敗、堅持(chi)求(qiu)真(zhen)務實(shi)(shi)、統籌發展和安(an)全(quan)(quan)、增強(qiang)協同聯動(dong)、加強(qiang)預期(qi)管理等(deng)等(deng),這些(xie)都(dou)具有(you)很強(qiang)的(de)(de)現實(shi)(shi)針對(dui)性、指導性,目的(de)(de)就(jiu)是要更好(hao)凝聚推動(dong)高質量(liang)發展的(de)(de)合(he)力(li),全(quan)(quan)面完成(cheng)明年經濟(ji)社會發展目標任(ren)務。這里以加快建設全(quan)(quan)國統一大市場(chang)為例,深化對(dui)提(ti)升抓落實(shi)(shi)效能的(de)(de)理解和把握。
構建(jian)高(gao)效規(gui)范、公平競爭(zheng)(zheng)、充分開放的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)國統(tong)一(yi)(yi)大(da)市(shi)(shi)場(chang),這是以習近(jin)平同志(zhi)為核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中央(yang)從全(quan)(quan)(quan)局(ju)和(he)戰略(lve)高(gao)度作出的(de)(de)重大(da)決策,是構建(jian)新發展格局(ju)的(de)(de)基礎支撐和(he)內在要(yao)求。近(jin)年(nian)來,從制(zhi)定《中共(gong)中央(yang)國務院關(guan)于加快建(jian)設(she)(she)全(quan)(quan)(quan)國統(tong)一(yi)(yi)大(da)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)意見》,到(dao)出臺建(jian)設(she)(she)全(quan)(quan)(quan)國統(tong)一(yi)(yi)大(da)市(shi)(shi)場(chang)總體工作方(fang)案,從集中清理妨礙統(tong)一(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)和(he)公平競爭(zheng)(zheng)的(de)(de)政策措施,到(dao)建(jian)立不(bu)當干(gan)預全(quan)(quan)(quan)國統(tong)一(yi)(yi)大(da)市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設(she)(she)行(xing)為問題整改和(he)典型案例約談通報制(zhi)度,頂層設(she)(she)計不(bu)斷完(wan)善(shan)、政策舉措有力(li)有效,推動(dong)建(jian)設(she)(she)全(quan)(quan)(quan)國統(tong)一(yi)(yi)大(da)市(shi)(shi)場(chang)蹄疾步穩。
實踐表明,抓(zhua)落(luo)(luo)實,關鍵在一(yi)個“實”字,行動(dong)要(yao)快(kuai)、措施要(yao)實。對黨中(zhong)央(yang)的決策部署要(yao)緊(jin)抓(zhua)不放(fang),不折不扣、雷厲風行抓(zhua)好落(luo)(luo)實。要(yao)增強“時時放(fang)心(xin)(xin)不下(xia)”的責任感,并切實轉化(hua)為“事(shi)事(shi)心(xin)(xin)中(zhong)有底(di)”的行動(dong)力,立(li)說立(li)行、緊(jin)抓(zhua)快(kuai)辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。
越(yue)是(shi)(shi)形(xing)勢復雜、任(ren)務艱巨(ju),越(yue)要(yao)務實(shi)功、出實(shi)招(zhao)、求實(shi)效(xiao)。黨的(de)二十(shi)屆三中全會《決定(ding)》提出規范(fan)地方招(zhao)商引(yin)資法規制度、完善要(yao)素市場制度和規則等改革舉措,著眼(yan)的(de)就是(shi)(shi)推(tui)動生產(chan)要(yao)素暢通流動、各類(lei)資源高效(xiao)配置、市場潛力充分(fen)釋(shi)放。這(zhe)次(ci)會議明確提出制定(ding)全國統一大市場建(jian)設(she)指引(yin),這(zhe)既是(shi)(shi)加快建(jian)設(she)全國統一大市場的(de)標志性改革舉措,也是(shi)(shi)更大力度破除地方保護(hu)、市場分(fen)割等障礙,優(you)化新(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)領域市場準入環境(jing)的(de)迫切要(yao)求。
推動(dong)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)落地(di)見效(xiao),必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)一切(qie)從實際出(chu)發(fa),做到求真務(wu)實。會(hui)(hui)(hui)議(yi)提出(chu)的不少舉措,比如(ru)實施(shi)提振消費專項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)、實施(shi)降低全(quan)社會(hui)(hui)(hui)物流成本專項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)、開展(zhan)規范(fan)涉(she)企執法專項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)等等,都與建設(she)全(quan)國統一大(da)市(shi)場(chang)深(shen)度相(xiang)關。從更大(da)視野看,會(hui)(hui)(hui)議(yi)提出(chu)的綜合(he)(he)整治“內卷式”競(jing)爭、深(shen)化資本市(shi)場(chang)投融資綜合(he)(he)改(gai)革(ge)、加力實施(shi)城中(zhong)(zhong)村和(he)危(wei)舊房改(gai)造等等,都聚焦的是經濟社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)關鍵(jian)環節和(he)問(wen)題(ti)(ti)。抓好會(hui)(hui)(hui)議(yi)決(jue)(jue)(jue)策部(bu)署(shu)落實,就要(yao)堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)(ti)導向、解決(jue)(jue)(jue)實際問(wen)題(ti)(ti),堅(jian)決(jue)(jue)(jue)反對熱(re)衷于對上表(biao)現、不對下(xia)負責、不考(kao)慮實效(xiao)的形式主義(yi)、官僚主義(yi),更加重(zhong)視評價工作實績(ji)和(he)發(fa)展(zhan)實效(xiao),防止(zhi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)(jue)(jue)策部(bu)署(shu)在文件和(he)會(hui)(hui)(hui)議(yi)空轉中(zhong)(zhong)虛化、落空。
抓(zhua)落(luo)實,還(huan)要增強(qiang)(qiang)協(xie)同(tong)聯動,增強(qiang)(qiang)大(da)局觀念是(shi)重中(zhong)之重。推進全(quan)國(guo)統一大(da)市(shi)場(chang)(chang)建設(she)是(shi)一項系統性(xing)改革,涉(she)及(ji)方方面面。從培(pei)育全(quan)國(guo)一體化技術和數據市(shi)場(chang)(chang),到構建城鄉統一的(de)建設(she)用地市(shi)場(chang)(chang),再到深入落(luo)實公(gong)平(ping)(ping)競爭審查制(zhi)度,持續破(po)除經營主體參與市(shi)場(chang)(chang)公(gong)平(ping)(ping)競爭的(de)門(men)檻……加(jia)強(qiang)(qiang)政策協(xie)同(tong)、強(qiang)(qiang)化部(bu)門(men)協(xie)作(zuo),有(you)效(xiao)打(da)破(po)地方保護(hu)和市(shi)場(chang)(chang)分割,在破(po)立并舉中(zhong)營造了更加(jia)公(gong)平(ping)(ping)公(gong)正的(de)市(shi)場(chang)(chang)環境。
在(zai)大局(ju)(ju)下(xia)思(si)考,在(zai)大局(ju)(ju)下(xia)謀(mou)劃,在(zai)大局(ju)(ju)下(xia)行動。各(ge)地(di)區各(ge)部(bu)門和各(ge)級領導干部(bu)要(yao)胸懷“國之大者(zhe)”,想(xiang)問題作決策(ce)(ce),多打(da)大算(suan)盤(pan)、算(suan)大賬,少打(da)小算(suan)盤(pan)、算(suan)小賬。要(yao)反對本(ben)位主義,提高(gao)政策(ce)(ce)制定和執行全過程的協同(tong)性,增強政策(ce)(ce)效果一致性。要(yao)加強調(diao)查研究(jiu)和比較論證,加強對不同(tong)地(di)區、不同(tong)行業(ye)的分類(lei)指(zhi)導。要(yao)強化(hua)部(bu)門協同(tong)、上下(xia)聯動,消除中梗阻,提高(gao)政策(ce)(ce)整(zheng)體效能。
處在推(tui)進中國(guo)(guo)式(shi)現代(dai)化的(de)關鍵時期,推(tui)動(dong)高(gao)(gao)質量發(fa)展對(dui)我們提出了(le)更高(gao)(gao)要(yao)求。廣大黨員(yuan)干部要(yao)牢記空談誤國(guo)(guo)、實(shi)干興(xing)邦的(de)道(dao)理,當好中國(guo)(guo)式(shi)現代(dai)化建(jian)設的(de)行動(dong)派(pai)、實(shi)干家,看準了(le)就抓緊干,以(yi)高(gao)(gao)質量發(fa)展的(de)實(shi)際成(cheng)效全面推(tui)進強國(guo)(guo)建(jian)設、民族復興(xing)偉業。
《 人民日報 》( 2024年12月19日 02 版)
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