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瞭望·治國理政紀事|打造向海圖強增長極

◇2023年5月11日,習近平總書記在河北省考察時強調,河北區位優勢獨特,海運條件便利,要持續推進港口轉型升級和資源整合,優化港口功能布局,主動對接京津冀協同發展、高標準高質量建設雄安新區、共建“一帶一路”等國家重大戰略需求,在推動區域經濟協調發展、建設現代化產業體系中發揮更大作用。黃驊港作為我國西煤東運、北煤南運的重要樞紐港口,要加強港口能力建設,創新管理體制機制,打造多功能、綜合性、現代化大港。

河北省出臺(tai)系列政策,整合資源“一盤棋”布局港口功能,主動對接國(guo)家(jia)重大戰略需求,確保國(guo)家(jia)能源安全,陸(lu)海(hai)聯動、產城融(rong)合建設(she)臨港產業強省,聚(ju)力打造(zao)向海(hai)圖強增長極。

河北(bei)省暢(chang)通陸海雙向(xiang)物流通道,推動鐵(tie)水、公鐵(tie)、陸空等聯(lian)(lian)運模式(shi)發展,構建集約(yue)高效多式(shi)聯(lian)(lian)運體(ti)系(xi);開辟聯(lian)(lian)通全球的集裝箱航線(xian),加(jia)密內貿航線(xian),培育遠洋(yang)海運中(zhong)堅力量。

如今,“雄(xiong)安(an)(an)報(bao)(bao)關(guan)、黃驊港驗放(fang)”“雄(xiong)安(an)(an)報(bao)(bao)關(guan)、雄(xiong)安(an)(an)驗放(fang)”正在成(cheng)為(wei)現實,為(wei)雄(xiong)安(an)(an)新區(qu)打造高效、便捷、經濟、穩定(ding)的出海運輸通道(dao)。

2024年,河北全省(sheng)進出口(kou)總(zong)值歷史性突破6000億元,同比增長5.5%,增速高于全國(guo)(guo)平均水平,連續(xu)八年保持增長。其中,對共(gong)建(jian)“一帶(dai)一路”國(guo)(guo)家進出口(kou)同比增長8.2%,占進出口(kou)總(zong)值的(de)57.8%。

2024年,河北省煤炭(tan)下(xia)(xia)水量占北方(fang)港(gang)口煤炭(tan)總(zong)下(xia)(xia)水量的(de)88.1%,鐵礦(kuang)石(shi)外貿接卸量占全國沿海港(gang)口的(de)25.9%。

推動以產(chan)興城(cheng),河北大力支持沿海縣(xian)區依托產(chan)業(ye)基(ji)礎和優(you)勢資(zi)源,每個縣(xian)培育2~3個特色(se)鮮明的優(you)勢產(chan)業(ye)鏈(lian)條(tiao),形成昌(chang)黎金(jin)屬材料、鹽(yan)山管道裝備、灤州裝備制造(zao)等30多(duo)個特色(se)產(chan)業(ye)集群,帶動生產(chan)要素加速匯聚,為新型城(cheng)鎮(zhen)化發展注入動力。

按(an)規劃,到2027年,河北將基本建成陸海聯(lian)動(dong)、產(chan)城融合的臨港產(chan)業強省,沿海地區生產(chan)總值突破(po)2萬億元,沿海經濟崛起帶成為環(huan)渤海高質量發(fa)展(zhan)的增長極。

東(dong)臨渤海(hai)(hai)、內環京津,河(he)北省擁(yong)有海(hai)(hai)岸(an)線487公(gong)里,管轄(xia)7200多(duo)平方公(gong)里海(hai)(hai)域,有秦(qin)皇島、唐(tang)山、滄州(zhou)三(san)個沿(yan)海(hai)(hai)城市,海(hai)(hai)運條件得天獨厚。秦(qin)皇島港(gang)(gang)、唐(tang)山港(gang)(gang)、黃驊港(gang)(gang)三(san)大(da)沿(yan)海(hai)(hai)港(gang)(gang)口,自(zi)北向南沿(yan)渤海(hai)(hai)灣依次排開,猶如(ru)鑲(xiang)嵌(qian)于海(hai)(hai)岸(an)線上的璀(cui)璨珠鏈。

2023年5月11日,習近平總書(shu)記在河(he)北省考察時強調,河(he)北區(qu)(qu)位優勢獨特,海運條件便利,要持續推(tui)進港(gang)(gang)(gang)口(kou)轉型升(sheng)級(ji)和資源(yuan)整合,優化(hua)港(gang)(gang)(gang)口(kou)功能布局,主動(dong)對接京津冀協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)、高(gao)標(biao)準高(gao)質量(liang)建(jian)(jian)設(she)雄安(an)新(xin)區(qu)(qu)、共建(jian)(jian)“一帶一路”等國(guo)家重大戰略需(xu)求,在推(tui)動(dong)區(qu)(qu)域經濟協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)、建(jian)(jian)設(she)現代(dai)化(hua)產業體(ti)系中發(fa)揮更大作用。黃驊港(gang)(gang)(gang)作為我國(guo)西(xi)煤東(dong)運、北煤南運的重要樞紐港(gang)(gang)(gang)口(kou),要加強港(gang)(gang)(gang)口(kou)能力(li)建(jian)(jian)設(she),創新(xin)管理體(ti)制機制,打造(zao)多(duo)功能、綜合性(xing)、現代(dai)化(hua)大港(gang)(gang)(gang)。

2023年7月,交(jiao)通(tong)運(yun)輸部(bu)與河(he)北(bei)省簽署(shu)加快建設交(jiao)通(tong)強國部(bu)省合(he)作協議,加強協調對接,積極推動河(he)北(bei)港(gang)口高質量發展。

《河(he)(he)北省港口與(yu)航道(dao)布局(ju)規(gui)劃(hua)》《關于進一步推動(dong)和支持沿海(hai)港口高質量發展的若干措施》《關于加(jia)快建設多功能(neng)(neng)綜合性現代化大(da)港的實(shi)施意見》《河(he)(he)北省加(jia)快建設臨港產業強(qiang)省行(xing)動(dong)方案(2023—2027年(nian))》……河(he)(he)北省出臺系(xi)列(lie)政策,整合資源“一盤棋”布局(ju)港口功能(neng)(neng),主動(dong)對接國(guo)家重(zhong)大(da)戰(zhan)略需求,確保國(guo)家能(neng)(neng)源安全,陸(lu)海(hai)聯動(dong)、產城融合建設臨港產業強(qiang)省,聚力打造向海(hai)圖強(qiang)增長極。

2024年,河(he)(he)北全(quan)省(sheng)港(gang)口貨物吞(tun)吐(tu)量(liang)(liang)首次超過14億(yi)噸,位居全(quan)國前列;全(quan)省(sheng)港(gang)口通過能(neng)力(li)達11.98億(yi)噸/492萬標箱(xiang),居全(quan)國第(di)四(si)位。唐山港(gang)貨物吞(tun)吐(tu)量(liang)(liang)穩居世(shi)界沿(yan)海港(gang)口第(di)二位。河(he)(he)北沿(yan)海港(gang)口已成為國家(jia)能(neng)源和原材料等大宗(zong)物資運輸的重(zhong)(zhong)要(yao)樞紐、京(jing)津冀地區對外開放的重(zhong)(zhong)要(yao)窗口、河(he)(he)北融入新發展格局的重(zhong)(zhong)要(yao)依托(tuo)。

唐山港京(jing)唐港區集裝箱碼頭堆場(2024年11月(yue)5日攝(she))楊世(shi)堯攝(she)/本刊(kan)

“一盤棋”優化港口功能布局

港口(kou),是推(tui)動經濟社會高質(zhi)量發展(zhan)的重(zhong)要引(yin)擎。航運(yun),是全(quan)球(qiu)貿(mao)(mao)易的重(zhong)要載體(ti)(ti),在全(quan)球(qiu)經濟貿(mao)(mao)易一體(ti)(ti)化的今天,航運(yun)業承(cheng)擔了(le)超過80%的全(quan)球(qiu)貿(mao)(mao)易運(yun)輸。

河(he)北省整合資源、優(you)化(hua)布局,持(chi)續完(wan)善港口基礎設(she)施,積極培育航線網絡(luo),優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)服(fu)務(wu)質(zhi)量,建設(she)上穩煤、優(you)礦、拓(tuo)箱(xiang)、增油氣,生產上推動綠色化(hua)、智慧化(hua)發(fa)展(zhan),運輸(shu)上降成本、提(ti)質(zhi)效、優(you)服(fu)務(wu)、保(bao)安全,加快港口轉型(xing)升(sheng)級。

握(wo)指成(cheng)拳,構建(jian)現(xian)(xian)代(dai)化港(gang)群體系。河北省(sheng)新(xin)組建(jian)成(cheng)立河北港(gang)口(kou)集(ji)團(tuan),承擔全省(sheng)港(gang)口(kou)投(tou)資(zi)運營主體職(zhi)能,推進港(gang)口(kou)資(zi)源(yuan)整(zheng)(zheng)合(he)(he)和轉型升級(ji)。河北港(gang)口(kou)集(ji)團(tuan)黨委書記、董(dong)事長曹子玉介紹(shao),集(ji)團(tuan)重組成(cheng)立兩年多來,優(you)化整(zheng)(zheng)合(he)(he)秦(qin)皇島、唐山、黃驊三大(da)港(gang)口(kou)業務(wu),實現(xian)(xian)規劃一(yi)(yi)張(zhang)圖、建(jian)設一(yi)(yi)盤棋、運營一(yi)(yi)體化高效(xiao)管理,形成(cheng)握(wo)指成(cheng)拳的集(ji)群效(xiao)應。

在這一(yi)現(xian)代(dai)化港(gang)(gang)群體系中,唐(tang)山港(gang)(gang)發揮綜合(he)性(xing)(xing)深(shen)水大(da)港(gang)(gang)和(he)自(zi)貿試(shi)驗區(qu)政(zheng)策賦(fu)能(neng)等多(duo)(duo)重優勢,打(da)造服務國(guo)家重大(da)戰略(lve)能(neng)源(yuan)原材(cai)料主樞(shu)(shu)紐港(gang)(gang)、內貿集裝箱運輸樞(shu)(shu)紐和(he)綜合(he)貿易大(da)港(gang)(gang);黃(huang)驊港(gang)(gang)重點建設國(guo)際貿易港(gang)(gang)、共建“一(yi)帶一(yi)路”重要樞(shu)(shu)紐和(he)雄安(an)新區(qu)便(bian)捷(jie)出海口,打(da)造多(duo)(duo)功能(neng)、綜合(he)性(xing)(xing)、現(xian)代(dai)化大(da)港(gang)(gang);秦皇島(dao)港(gang)(gang)作為全國(guo)主要煤炭(tan)裝船港(gang)(gang),在保障國(guo)家能(neng)源(yuan)運輸安(an)全的(de)基礎上加快(kuai)打(da)造國(guo)際知名旅游港(gang)(gang)和(he)現(xian)代(dai)綜合(he)貿易港(gang)(gang)……此(ci)前的(de)“一(yi)群港(gang)(gang)”,整(zheng)合(he)后突出特色、錯位發展,“港(gang)(gang)口群”功能(neng)持續優化完善。

隨著(zhu)港口(kou)間運(yun)力協調成為常態,港口(kou)綜合效(xiao)益顯著(zhu)提升(sheng)。唐山(shan)港曹妃甸港區擁有(you)40萬噸級礦石碼(ma)頭,集疏運(yun)優勢(shi)明顯。大船(chuan)抵達后,可(ke)用小一點的船(chuan)舶將貨物倒運(yun)至黃驊港,依然具備價(jia)格優勢(shi)。如(ru)今,這種“水水中轉”模式(shi)已在河北港口(kou)集團廣泛(fan)推(tui)行,集團運(yun)力得到充分發揮。

資源整(zheng)合后,河北港(gang)(gang)口(kou)(kou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)的(de)整(zheng)體(ti)實力、投資能力和優化港(gang)(gang)口(kou)(kou)功能布局能力明顯增強。目(mu)前,集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)擁(yong)有生產性泊(bo)位(wei)142個(ge),成為(wei)全國重要(yao)鐵(tie)礦石(shi)接卸(xie)港(gang)(gang)、環渤海地(di)區重要(yao)集(ji)(ji)裝(zhuang)箱樞(shu)紐(niu)港(gang)(gang)。2024年(nian),集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)完成港(gang)(gang)口(kou)(kou)貨物(wu)吞吐量8.42億噸(dun),同比(bi)增長6%,在(zai)全國沿海主要(yao)港(gang)(gang)口(kou)(kou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)中排名第(di)三位(wei);實現利潤總(zong)額46.5億元,同比(bi)增長10.46%。

2025年(nian),河(he)北(bei)將(jiang)進一步提速(su)港口項(xiang)目建(jian)設(she)(she),實施21個(ge)港口建(jian)設(she)(she)項(xiang)目,年(nian)內(nei)計(ji)劃投資85億元,建(jian)成液(ye)體化工、燃料油(you)和通用泊位(wei)5個(ge),泊位(wei)總數達(da)(da)到278個(ge),通過能力達(da)(da)到12.04億噸、518.6萬標箱。

擴(kuo)大“朋友圈(quan)”,完善港(gang)口集疏運(yun)體系。蛇年正月(yue)初二(er),河北港(gang)口集團(tuan)合(he)德海運(yun)美西(xi)快(kuai)線(xian)迎來(lai)新春第一個班(ban)次,執航船舶“合(he)德大西(xi)洋”輪(lun)滿艙(cang)滿載(zai)從(cong)上海港(gang)揚帆(fan)起航,駛往美國洛杉磯港(gang)。

2024年3月(yue),河北港(gang)口集團(tuan)旗下航(hang)(hang)運(yun)板塊(kuai)經營主體合德海運(yun)公司,成功開辟到美國洛(luo)杉磯港(gang)的國際集裝(zhuang)箱(xiang)班輪航(hang)(hang)線。這(zhe)條美西快線,實現(xian)了河北集裝(zhuang)箱(xiang)班輪遠洋航(hang)(hang)運(yun)“零”的突(tu)破。

同年11月,合(he)德(de)(de)海(hai)(hai)運(yun)(yun)在(zai)(zai)黃(huang)驊(hua)港成功開通我國(guo)(guo)北方第(di)(di)一條以快(kuai)航模式運(yun)(yun)營至美國(guo)(guo)西(xi)(xi)海(hai)(hai)岸的(de)集(ji)裝箱國(guo)(guo)際(ji)班(ban)輪(lun)航線,打通京津冀乃至中國(guo)(guo)北方地區至美國(guo)(guo)西(xi)(xi)海(hai)(hai)岸的(de)最快(kuai)海(hai)(hai)運(yun)(yun)通道,為數百家(jia)中美跨境電商企業提供高質量(liang)服務。目前(qian),合(he)德(de)(de)海(hai)(hai)運(yun)(yun)公司(si)運(yun)(yun)力水平(ping)在(zai)(zai)全球100大(da)集(ji)裝箱班(ban)輪(lun)公司(si)中位(wei)居第(di)(di)26位(wei)。

河(he)(he)北省暢通(tong)(tong)陸(lu)(lu)海(hai)(hai)(hai)雙向物(wu)流通(tong)(tong)道,推動鐵水、公鐵、陸(lu)(lu)空(kong)等聯運模(mo)式發展,構建(jian)集約高效多(duo)式聯運體(ti)系;開辟聯通(tong)(tong)全球的集裝(zhuang)箱航線,加密內貿航線,培育遠(yuan)洋海(hai)(hai)(hai)運中堅力量。河(he)(he)北港(gang)口(kou)集團開通(tong)(tong)的“海(hai)(hai)(hai)上(shang)穿梭巴士(shi)”,搭建(jian)起環渤海(hai)(hai)(hai)各港(gang)口(kou)間支(zhi)線運輸體(ti)系,每月累計可達200班以(yi)上(shang)。

目前,河北全(quan)省集(ji)裝箱(xiang)航線(xian)達(da)到(dao)67條(tiao),覆(fu)蓋全(quan)國沿海主要港口,直(zhi)接通達(da)日韓(han)、東南亞、俄(e)羅斯遠(yuan)東、美西等(deng)主要港口。 

 科(ke)技賦能(neng),建設智慧綠色港口(kou)。走(zou)進黃驊港煤炭(tan)港區,一(yi)列(lie)滿載煤炭(tan)的(de)(de)(de)列(lie)車(che)緩緩抵(di)達,長(chang)長(chang)的(de)(de)(de)車(che)廂被(bei)定位車(che)牽引至抵(di)港第一(yi)站——翻車(che)機房(fang)。此時,數百(bai)米外的(de)(de)(de)集控操作(zuo)室內,依托自主研發的(de)(de)(de)智能(neng)生產系統(tong),工作(zuo)人(ren)員輕點鼠標,翻車(che)機自動運(yun)行(xing),僅(jin)用一(yi)個(ge)小時就完(wan)成(cheng)了8000噸(dun)煤炭(tan)卸車(che)作(zuo)業。

作為世界上首個實(shi)現翻堆取裝(zhuang)(zhuang)全流(liu)(liu)程(cheng)智能化(hua)的煤炭港(gang)口,黃驊港(gang)一艘5萬噸級(ji)的運煤船,24小(xiao)時內(nei)就可以(yi)完(wan)成(cheng)裝(zhuang)(zhuang)卸貨(huo),全流(liu)(liu)程(cheng)無需人(ren)工(gong)操作。依(yi)托(tuo)智能化(hua)打造(zao)全流(liu)(liu)程(cheng)抑塵系統,黃驊港(gang)已看不到煤塵飛舞,煤污(wu)水也實(shi)現循環利用(yong)。

2025年2月,河北省首個全(quan)自動化集裝(zhuang)箱碼頭——唐山(shan)港(gang)京唐港(gang)區25號泊位獲(huo)批(pi)對外開放。該泊位引入全(quan)球首臺套新一代高效穿越式(shi)雙小車岸(an)橋(qiao),研發應(ying)用國(guo)產化碼頭操作(zuo)系統,入選交通(tong)運輸部第一批(pi)交通(tong)物(wu)流降本提質增(zeng)效交通(tong)強國(guo)專項試點。

秦皇島港(gang)(gang)獲評全(quan)國首(shou)家(jia)五星級“綠色(se)港(gang)(gang)區”,全(quan)國首(shou)個煤炭碼頭(tou)零碳試點項目(mu)在黃驊(hua)港(gang)(gang)煤炭港(gang)(gang)區三期碼頭(tou)啟動,黃驊(hua)港(gang)(gang)成為全(quan)球首(shou)家(jia)全(quan)流程智能(neng)(neng)作業的干散貨港(gang)(gang)口(kou)、全(quan)國首(shou)家(jia)作業現場全(quan)面無人的智能(neng)(neng)化煤炭港(gang)(gang)口(kou)……河(he)北推動云計(ji)算、物聯網、人工智能(neng)(neng)等先進科(ke)技賦(fu)能(neng)(neng)綠色(se)智慧港(gang)(gang)口(kou)建設(she),全(quan)省港(gang)(gang)口(kou)加快智慧化改造,煤炭、礦石等大(da)宗(zong)散貨綠色(se)方式集疏港(gang)(gang)比(bi)例達90%以上。

2025年,河北將普及推(tui)廣(guang)煤(mei)炭(tan)全流(liu)程(cheng)粉(fen)塵(chen)防治(zhi)技術,全省煤(mei)炭(tan)碼頭100%應用;持續提高岸電使用率,加快推(tui)進(jin)智(zhi)慧綠色干散(san)貨碼頭等7個交通(tong)強(qiang)國試點建設(she)。

降本增效(xiao),優化(hua)港(gang)口營商環境。2月6日,在(zai)石家莊海(hai)關(guan)(guan)所屬京唐港(gang)海(hai)關(guan)(guan)監管下(xia),一批(pi)重量為19.23萬噸的(de)(de)進(jin)(jin)口鐵(tie)(tie)礦(kuang)石,按照進(jin)(jin)口鐵(tie)(tie)礦(kuang)依風險(xian)等(deng)級(ji)差異化(hua)檢驗模式快(kuai)速通關(guan)(guan)。這批(pi)河(he)鋼(gang)樂亭(ting)鋼(gang)鐵(tie)(tie)有限公司的(de)(de)進(jin)(jin)口鐵(tie)(tie)礦(kuang)石,根據風險(xian)等(deng)級(ji)評定(ding)屬于中低風險(xian)層級(ji),卸貨時經一次查驗合(he)格后便可(ke)直接(jie)提離,通關(guan)(guan)時間節約(yue)50%。

石家莊海(hai)關充分發揮(hui)唐山港(gang)作為(wei)全國最大鐵礦(kuang)石接卸(xie)港(gang)的優勢,在全國首創進口鐵礦(kuang)依風(feng)險等級(ji)差(cha)異化(hua)檢驗(yan)模式(shi),對(dui)中(zhong)、低風(feng)險固廢排查實(shi)施(shi)“快驗(yan)快放”,對(dui)高風(feng)險貨物集(ji)中(zhong)精力綜合(he)檢驗(yan),有效疏(shu)解了鐵礦(kuang)石“滯港(gang)”問(wen)題。該模式(shi)應用(yong)以來,港(gang)口堆場周轉效率提升約60%,鐵礦(kuang)檢驗(yan)時長(chang)整體壓縮50%。

推(tui)動(dong)港口(kou)(kou)服務降本增(zeng)效,河(he)北積極推(tui)進海港、陸港、空港與自貿區、保稅(shui)區聯動(dong)發展,推(tui)動(dong)港口(kou)(kou)、海關、海事等(deng)數據共享共用,推(tui)廣“船邊直提”“抵(di)港直裝”“先放后檢”等(deng)作業模式,提升通關便利化水(shui)平。

河北省交通(tong)運輸(shu)廳港航處負責人介紹,各港口優化作業流程,壓縮(suo)船、貨在(zai)港時(shi)間,全面提(ti)升(sheng)作業效率,以成本(ben)(ben)優勢提(ti)升(sheng)港口競爭(zheng)力。2024年,推(tui)動港口服務降本(ben)(ben)增效,降費3.3億(yi)元(yuan),降幅2.1%。

主動對接國家重大戰略需求

河北主動(dong)(dong)對(dui)接京津(jin)冀(ji)協同(tong)發展、高標準高質量建設雄(xiong)安新區(qu)(qu)、共(gong)建“一帶一路(lu)”等國家(jia)重大戰(zhan)略(lve)需求(qiu),讓港(gang)口在推動(dong)(dong)區(qu)(qu)域經濟協調(diao)發展、建設現(xian)代(dai)化產業(ye)體(ti)系中發揮更大作用。

全面發(fa)展(zhan)(zhan)“航道上(shang)的京津(jin)冀”。作為京津(jin)冀重(zhong)要出海口,河北沿海港口深化與(yu)天津(jin)港分(fen)工合作,以(yi)“航道上(shang)的京津(jin)冀”服務區域協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)。

2024年4月,河北(bei)港(gang)口(kou)(kou)集團(tuan)(tuan)與天津(jin)港(gang)集團(tuan)(tuan)在天津(jin)簽(qian)署《攜手共建世界級(ji)港(gang)口(kou)(kou)群一致行動(dong)書》,共同推動(dong)建設安全便捷、智(zhi)慧綠色、經濟高(gao)效、支撐有力的世界級(ji)港(gang)口(kou)(kou)群。

目前(qian),河北(bei)港(gang)口(kou)與天(tian)津(jin)港(gang)合作(zuo)集(ji)裝(zhuang)箱航線(xian)已(yi)達(da)11條(tiao)。“我們(men)與天(tian)津(jin)港(gang)推進生產(chan)互謀、活動共辦、人(ren)才互派、航線(xian)對開、航道共保等,共同推動渤海灣深水航路建設,加快打造津(jin)冀世界級港(gang)口(kou)群,推動京津(jin)冀協同發展走深走實。”河北(bei)港(gang)口(kou)集(ji)團負(fu)責人(ren)說。

2024年(nian)11月(yue),來自雄(xiong)安新區的(de)140噸優質玉米通(tong)(tong)過(guo)公路(lu)直達黃驊港(gang)(gang)后通(tong)(tong)過(guo)國能黃驊港(gang)(gang)務公司雜貨碼頭運往福建漳(zhang)州港(gang)(gang),開啟(qi)“雄(xiong)安新區—黃驊港(gang)(gang)”集裝箱公海聯運通(tong)(tong)道,為雄(xiong)安新區未(wei)來的(de)貨物出海運輸(shu)打通(tong)(tong)便捷路(lu)徑。

地處(chu)渤海灣穹頂處(chu)的(de)(de)黃驊(hua)港(gang),是距離雄(xiong)(xiong)安(an)新(xin)區最近的(de)(de)出(chu)海口(kou)之一。2023年9月(yue),雄(xiong)(xiong)安(an)新(xin)區綜合(he)(he)保稅區設立(li)黃驊(hua)港(gang)雄(xiong)(xiong)安(an)綜合(he)(he)服務中心,將港(gang)口(kou)口(kou)岸的(de)(de)申報、訂艙、查驗(yan)、檢驗(yan)檢疫等功(gong)能前置,為雄(xiong)(xiong)安(an)新(xin)區當地及周邊(bian)企業開展(zhan)進(jin)出(chu)口(kou)貨物(wu)通關業務和在黃驊(hua)港(gang)擴大進(jin)出(chu)口(kou),提供(gong)全程多(duo)式聯運物(wu)流服務。

如今(jin),“雄(xiong)安報(bao)關(guan)、黃(huang)驊港驗放”“雄(xiong)安報(bao)關(guan)、雄(xiong)安驗放”正(zheng)在成為現實,為雄(xiong)安新區打造高效、便捷(jie)、經濟、穩定的出海運輸通(tong)道(dao)。

積極融入(ru)共建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”。2025年春節期間(jian),黃驊港中歐國際(ji)貨運班列“雙列連發”,滿載著來自天津、山東、河北的(de)汽車配(pei)件、軸承、辦公用品等貨物(wu),行程4000多公里(li)抵(di)達中亞重要樞紐城市——哈薩克(ke)斯坦阿拉木圖。

2024年(nian)5月,黃(huang)驊港開(kai)行(xing)中歐國際貨運班列。截至2025年(nian)3月4日,已(yi)累(lei)計開(kai)行(xing)16列,來自浙(zhe)江寧波、上海、山東青島等地的貨物(wu)以海鐵聯運方式(shi)經黃(huang)驊港運往歐洲(zhou),總貨重(zhong)超(chao)過7260噸(dun)。

河北(bei)加強陸海聯(lian)動、多式聯(lian)運,滿載貨(huo)(huo)物(wu)的(de)(de)中歐班列從(cong)黃(huang)驊港(gang)(gang)駛(shi)出,經石家莊國(guo)(guo)際(ji)陸港(gang)(gang)中轉(zhuan)集(ji)(ji)結(jie)后(hou)(hou),直(zhi)接發往歐洲;從(cong)保定發出的(de)(de)海鐵聯(lian)運集(ji)(ji)裝箱(xiang)班列,直(zhi)達秦皇島港(gang)(gang)后(hou)(hou)“集(ji)(ji)裝箱(xiang)不(bu)落地”,直(zhi)裝貨(huo)(huo)輪運往韓國(guo)(guo);來自韓國(guo)(guo)仁川裝有(you)汽車、日(ri)用品的(de)(de)集(ji)(ji)裝箱(xiang)自秦皇島港(gang)(gang)進境,經鐵路運輸(shu)至新疆霍爾(er)果斯出境……在(zai)河北(bei),“立足京津冀、面向東(dong)北(bei)亞、聯(lian)通(tong)全世界”“陸海內外聯(lian)動、東(dong)西雙(shuang)向互(hu)濟(ji)”的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)物(wu)流網絡新通(tong)道正在(zai)加快構建。

近年來(lai),河北(bei)(bei)(bei)省(sheng)深入華北(bei)(bei)(bei)和西北(bei)(bei)(bei)地區(qu)廣闊腹地,建設100多個(ge)內陸無水港(gang),將“出海(hai)(hai)口(kou)(kou)”搬(ban)到(dao)內陸城市的(de)“家(jia)門口(kou)(kou)”,暢(chang)通海(hai)(hai)鐵聯運物(wu)流通道(dao)。石(shi)家(jia)莊海(hai)(hai)關的(de)數據顯示,2024年,河北(bei)(bei)(bei)全(quan)省(sheng)進出口(kou)(kou)總值(zhi)歷(li)史性突破6000億元,同比(bi)增長(chang)5.5%,增速高于全(quan)國平(ping)均水平(ping),連續八(ba)年保持增長(chang)。其(qi)中(zhong),對共建“一帶一路”國家(jia)進出口(kou)(kou)同比(bi)增長(chang)8.2%,占進出口(kou)(kou)總值(zhi)的(de)57.8%。

保障能(neng)源(yuan)原材(cai)料供(gong)應(ying)鏈安全(quan)。我國煤炭產區主要在北部、西部地區,消費集中在東部、南部地區,煤炭需長距離調配運(yun)輸(shu)。河(he)(he)北省內有大秦、朔黃、蒙冀三條主要煤運(yun)通道,經河(he)(he)北港(gang)口下水(shui)中轉,為長三角(jiao)(jiao)、珠三角(jiao)(jiao)等(deng)地區源(yuan)源(yuan)不斷輸(shu)送“工業糧食”。

2025年1月下旬,寒潮來襲,南方地區(qu)電煤用量(liang)明顯(xian)增加。作為國內重要的煤炭能(neng)源輸出港,黃驊港煤炭港區(qu)實行(xing)全天候不間斷(duan)作業,電煤運(yun)輸順暢(chang)有序。

“現(xian)在正(zheng)是春季(ji)電煤(mei)保(bao)供重要時期,我(wo)們全(quan)力(li)保(bao)障煤(mei)炭運輸安全(quan)高效。僅(jin)我(wo)所在的部門,每天就有20萬(wan)噸煤(mei)炭裝船。”國(guo)能黃驊港務有限責任公司生(sheng)產(chan)二部技術設備(bei)科副科長韓士(shi)紅說。

2023年,滄州港(gang)口型國家物流樞紐入選國家建(jian)設(she)名單。2024年,黃驊(hua)港(gang)完成(cheng)(cheng)貨物吞吐量(liang)3.55億噸,其中(zhong)煤炭(tan)下水量(liang)完成(cheng)(cheng)2.14億噸,連續六年居“北煤南運(yun)”港(gang)口首位。

2023年12月,河(he)北港(gang)(gang)口集團攜(xie)手國(guo)能黃(huang)驊港(gang)(gang)務公司等環渤(bo)(bo)海6個專(zhuan)業(ye)化煤炭港(gang)(gang)口企業(ye),組(zu)建(jian)(jian)環渤(bo)(bo)海煤炭保通(tong)保暢(chang)港(gang)(gang)口聯盟(meng),建(jian)(jian)立一體化協(xie)作機制,對出現的區域性、時(shi)段性、結構性供(gong)應緊張情況,做到(dao)及(ji)時(shi)統計、重點監控、優先靠(kao)泊、高效作業(ye),實現精準供(gong)應、快速供(gong)應,保障重點物資高效通(tong)行,確(que)保國(guo)家(jia)能源運輸安全。

近(jin)年來,河北省(sheng)持續強(qiang)化沿海(hai)港口(kou)(kou)樞紐和(he)運輸(shu)通道(dao)作用,完善港口(kou)(kou)能(neng)源(yuan)和(he)重要物資(zi)運輸(shu)系統(tong)布局,加強(qiang)礦(kuang)石、煤炭(tan)(tan)、原油、LNG等專(zhuan)業化泊(bo)位和(he)大(da)宗商品(pin)儲運基地建設(she),增強(qiang)港口(kou)(kou)環節(jie)抗風險能(neng)力和(he)安(an)全(quan)穩定性(xing),助力保障國家(jia)能(neng)源(yuan)原材(cai)料供應鏈(lian)安(an)全(quan)。2024年,河北省(sheng)煤炭(tan)(tan)下(xia)水量(liang)占北方(fang)港口(kou)(kou)煤炭(tan)(tan)總下(xia)水量(liang)的(de)88.1%,鐵礦(kuang)石外貿接卸量(liang)占全(quan)國沿海(hai)港口(kou)(kou)的(de)25.9%。

  黃驊港津冀集裝箱碼(ma)頭一片繁忙景象(2024年5月26日攝)付秀智攝

港產城融合互促激發新動能

河北(bei)沿(yan)海(hai)臨港(gang)地區(qu)包括秦皇島、唐山、滄(cang)州(zhou)三個市,地區(qu)生產總值(zhi)占全省1/3左右(you),具備(bei)發(fa)展(zhan)臨港(gang)產業的良好工(gong)業基礎和資源優勢。河北(bei)堅持做好港(gang)產城融(rong)合文章,把(ba)“港(gang)口(kou)流量(liang)(liang)”轉化(hua)為“經濟(ji)增量(liang)(liang)”。

做強(qiang)優勢,以(yi)港(gang)聚產。2月,滄州臨港(gang)經濟技術開發(fa)區內的滄州華宇特(te)種氣(qi)(qi)體科技有限(xian)公司年產5000噸電子特(te)氣(qi)(qi)項目(mu)正在試生產。“電子特(te)種氣(qi)(qi)體被稱為(wei)‘芯片(pian)血液’,應用于集成電路(lu)制造中的薄(bo)膜沉積等環節,是晶圓生產中的關鍵(jian)材料。”公司總經理徐立勇說(shuo)。

滄州臨(lin)港(gang)經(jing)濟技(ji)術開(kai)發區依(yi)托黃驊港(gang),加速構建現代化(hua)臨(lin)港(gang)產業體系,初步形成化(hua)工新(xin)材料(liao)(liao)、生物醫藥、電子化(hua)學(xue)(xue)品(pin)、高(gao)端涂(tu)料(liao)(liao)、綠色農(nong)用化(hua)學(xue)(xue)品(pin)等(deng)五大產業集(ji)群,以(yi)及新(xin)能源電池(chi)材料(liao)(liao)、氫能綜合(he)利(li)用等(deng)8個特色產業鏈。

依托港(gang)口優勢,河(he)北省推(tui)動鋼鐵、石(shi)化(hua)、重型裝備制造、海(hai)(hai)洋工程裝備等(deng)產(chan)業加速向沿(yan)海(hai)(hai)臨港(gang)布局(ju),培(pei)育海(hai)(hai)水淡化(hua)、海(hai)(hai)洋牧(mu)場(chang)、海(hai)(hai)上風電等(deng)新的增(zeng)長點,形成一(yi)批產(chan)業聚集區(qu)。唐山市(shi)沿(yan)海(hai)(hai)片(pian)區(qu)鋼鐵產(chan)業規模占全市(shi)比(bi)重近1/2,滄州市(shi)沿(yan)海(hai)(hai)片(pian)區(qu)綠色化(hua)工營業收入占全市(shi)比(bi)重近一(yi)半。秦皇島汽車輪轂(gu)進出口集散基地(di)等(deng)產(chan)業集群效應(ying)日益顯現。

《河北省(sheng)加(jia)快建(jian)設臨港產(chan)業(ye)強省(sheng)行動方(fang)案(2023—2027年)》提出,到(dao)2027年,河北將基本(ben)建(jian)成(cheng)世(shi)界領先的精品鋼鐵基地和具有全球話語權的萬(wan)億(yi)級(ji)鋼鐵產(chan)業(ye)集群(qun)。沿海地區(qu)石化產(chan)業(ye)規模達到(dao)6000億(yi)元(yuan),形成(cheng)一(yi)批(pi)全國(guo)一(yi)流企業(ye)及產(chan)業(ye)集群(qun)。聚(ju)焦生物醫藥、新(xin)材料(liao)(liao)、節(jie)能(neng)環保、新(xin)能(neng)源與能(neng)源裝備(bei)等產(chan)業(ye),打(da)(da)造戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)局部強勢,爭創(chuang)國(guo)家級(ji)特色原料(liao)(liao)藥基地,打(da)(da)造全國(guo)知名新(xin)型功能(neng)材料(liao)(liao)基地、全國(guo)重要海上風電(dian)產(chan)業(ye)裝備(bei)制造基地。

突(tu)出特色,以產(chan)興城。海(hai)鷗掠(lve)過頭頂,浪花拍打衣衫(shan),萬(wan)噸巨輪迎面駛來……走進(jin)曹(cao)妃甸城市館序(xu)廳,裸眼3D宣傳片《藍色夢(meng)想》循環播放(fang),向游(you)客展示(shi)一(yi)座年輕城市的(de)成長(chang)與變遷。

自2005年唐山港曹妃(fei)甸(dian)港區正式開埠通航,鋼鐵、石(shi)化、礦石(shi)加工等各類臨(lin)港產業(ye)迅(xun)速聚集。曹妃(fei)甸(dian),這個昔日落潮時才能顯露(lu)全(quan)貌的帶狀小沙島,拔節成長為一座(zuo)濱海新(xin)城。

“曹妃甸(dian)因(yin)港(gang)而生、因(yin)港(gang)而興(xing),正以港(gang)產城(cheng)融合發展(zhan)為主線,全域統籌布局(ju)生活(huo)、生產、生態空間,不斷完善公(gong)共(gong)服務、基(ji)礎(chu)設施、產業平臺,加速提(ti)高港(gang)口能級、提(ti)升(sheng)港(gang)城(cheng)品位、繁榮(rong)港(gang)城(cheng)經濟。”曹妃甸(dian)區自然(ran)資源和規劃局(ju)局(ju)長王志新說(shuo)。

百(bai)余年(nian)來,秦(qin)(qin)(qin)皇(huang)(huang)(huang)(huang)島城(cheng)市變遷與(yu)海港(gang)(gang)(gang)(gang)緊密相連。隨(sui)著(zhu)秦(qin)(qin)(qin)皇(huang)(huang)(huang)(huang)島港(gang)(gang)(gang)(gang)從傳統(tong)煤(mei)炭(tan)大港(gang)(gang)(gang)(gang)向國家(jia)旅游(you)港(gang)(gang)(gang)(gang)和現(xian)代綜合貿易港(gang)(gang)(gang)(gang)轉型升(sheng)級,秦(qin)(qin)(qin)皇(huang)(huang)(huang)(huang)島城(cheng)市“顏值(zhi)”加快提升(sheng)。臨海聽濤的(de)“婚房”,工(gong)業風(feng)(feng)咖(ka)啡廳,風(feng)(feng)格(ge)各異的(de)近(jin)現(xian)代建筑……曾經主要(yao)運輸(shu)煤(mei)炭(tan)的(de)秦(qin)(qin)(qin)皇(huang)(huang)(huang)(huang)島港(gang)(gang)(gang)(gang)西港(gang)(gang)(gang)(gang)區,將百(bai)年(nian)歷史與(yu)現(xian)代創意融合,打(da)造出西港(gang)(gang)(gang)(gang)花園景區,讓游(you)客(ke)流連忘返,成為(wei)秦(qin)(qin)(qin)皇(huang)(huang)(huang)(huang)島城(cheng)市“打(da)卡”新地標,獲評國家(jia)4A級旅游(you)景區。

依港(gang)(gang)而建的唐(tang)山(shan)市海(hai)港(gang)(gang)經濟(ji)開發區(qu)(qu),經濟(ji)發展(zhan)十分(fen)活(huo)躍,推動城市功能日益完善。“靠(kao)著唐(tang)山(shan)港(gang)(gang)京唐(tang)港(gang)(gang)區(qu)(qu)和2000萬噸(dun)(dun)鋼鐵(tie)、700余(yu)萬噸(dun)(dun)焦炭(tan)、30余(yu)萬噸(dun)(dun)焦油(you)等產能資源,我們形(xing)成了港(gang)(gang)口物(wu)流、精品鋼鐵(tie)、綠色(se)化工(gong)三大臨(lin)港(gang)(gang)主導產業(ye),高(gao)質量發展(zhan)前景廣闊、未(wei)來(lai)可期(qi)。”唐(tang)山(shan)市海(hai)港(gang)(gang)經濟(ji)開發區(qu)(qu)管委(wei)會負責人說。

推動(dong)以產(chan)興城,河北大力支持沿海(hai)縣(xian)區依(yi)托產(chan)業基(ji)礎和(he)優(you)勢資源,每個縣(xian)培(pei)育2~3個特色鮮明的優(you)勢產(chan)業鏈條,形(xing)成昌黎金屬材料、鹽山管道(dao)裝(zhuang)備、灤州(zhou)裝(zhuang)備制造等30多個特色產(chan)業集群,帶(dai)動(dong)生產(chan)要素加速匯聚,為新型城鎮化發展注入動(dong)力。

經(jing)略腹地(di),以城促港。唐山(shan)(shan)港躍(yue)居(ju)全球(qiu)沿海(hai)吞(tun)(tun)吐量第(di)二大港,與唐山(shan)(shan)市經(jing)濟發展密不可分(fen)。作為近代工業(ye)起步較早的沿海(hai)城市,唐山(shan)(shan)市資源稟賦突出,鋼鐵、化工、建(jian)材、裝(zhuang)備制造等工業(ye)基礎雄厚,為唐山(shan)(shan)港吞(tun)(tun)吐量持(chi)續攀升提供了最直接的腹地(di)支撐。

錨定“三個努(nu)力建(jian)成”目標(biao),即(ji)努(nu)力建(jian)成東北(bei)亞地(di)區(qu)(qu)(qu)經濟合作窗口城(cheng)市、環渤(bo)海地(di)區(qu)(qu)(qu)新(xin)型工(gong)業(ye)化基地(di)、首(shou)都經濟圈重(zhong)要支(zhi)點,唐(tang)山市積極實施(shi)“海洋(yang)+”行動計(ji)劃,深耕中國(河北(bei))自由貿易(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)曹妃(fei)甸片區(qu)(qu)(qu)改革“試驗(yan)田”,依托口岸資質“全牌照”以及自貿區(qu)(qu)(qu)、保稅區(qu)(qu)(qu)、跨境電商綜(zong)試區(qu)(qu)(qu)、進口貿易(yi)促進創新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)等(deng)疊加紅利,大(da)力推動“大(da)港口”建(jian)設。

唐山(shan)市海(hai)港經濟開發區負責(ze)人介紹,2024年(nian)海(hai)港區謀劃實施總投資超過160億(yi)元的(de)港口配建項目,支持唐山(shan)港京(jing)唐港區擴能(neng)升級。其(qi)中,唐曹鐵(tie)路東延(yan)及配套(tao)物流工程(cheng)將打通(tong)京(jing)唐港向西北地(di)區輻射通(tong)道,推動京(jing)唐港吞吐貨物運(yun)輸低碳轉型,配套(tao)建設的(de)倉(cang)儲物流園區,將進一步(bu)延(yan)伸港口服(fu)務(wu)功能(neng),形(xing)成(cheng)集倉(cang)儲、保稅、貿(mao)易、金融、信(xin)息、物流等(deng)于一體的(de)現代航運(yun)服(fu)務(wu)體系。

從港口大省(sheng)邁向港口強省(sheng),河北(bei)將加快構(gou)建以“三(san)中心(xin)城市(shi)(shi)三(san)新(xin)城”為核心(xin)的(de)現代(dai)化沿(yan)海都(dou)市(shi)(shi)帶,布局航(hang)運(yun)、科研(yan)、金(jin)融、商貿等(deng)業態,完善城市(shi)(shi)功(gong)能配套(tao)。快速(su)提升唐(tang)山曹妃甸區、滄州渤(bo)海新(xin)區、秦皇島(dao)北(bei)戴河新(xin)區等(deng)園區能級,增強臨港城市(shi)(shi)聚集產(chan)業的(de)吸引力和(he)服務一流港口的(de)支撐力。

面朝渤海(hai)(hai),心向遠洋。河北省委主要負責同(tong)志表(biao)示,河北將加(jia)快構(gou)建高水(shui)平對外開放(fang)體制(zhi)機制(zhi),推進港口轉(zhuan)型升級(ji),大力發展沿海(hai)(hai)經濟,打造(zao)向海(hai)(hai)發展、向海(hai)(hai)圖強的增長(chang)極。

按(an)規(gui)劃,到2027年,河北將基本建成(cheng)陸海(hai)聯動、產城融合的臨港產業(ye)強省,沿(yan)海(hai)地(di)區生產總值突破2萬億元(yuan),沿(yan)海(hai)經濟崛起帶成(cheng)為環渤海(hai)高質(zhi)量發展的增長極。

游客在秦皇島西港花園游覽(2023年8月10日攝)李鐸攝

文?|《瞭望》新聞周(zhou)刊記者

(記者:李鳳雙?閆起(qi)磊(lei)?白林?楊帆)

(《瞭望》2025年(nian)第11期(qi) )