  新華(hua)社北京12月13日電（記者魏(wei)玉坤）為全面貫徹(che)落實中央(yang)經濟(ji)工作會議精(jing)神，明年國家發展改革委將實施好更加(jia)積極有為的宏觀政策，扎(zha)實推動經濟(ji)穩定(ding)向(xiang)上、結構不斷向(xiang)優、發展態勢持續向(xiang)好。
這是記者從13日召開的全國發展和改革(ge)工作會議上了(le)解(jie)到的。
國家發展改(gai)革委(wei)主(zhu)任鄭柵潔(jie)在會上表示(shi)，明年，將加大宏觀政策逆(ni)周期調節，實施好(hao)更加積極(ji)有(you)為的(de)宏觀政策，增(zeng)強宏觀政策取(qu)向(xiang)(xiang)一致(zhi)性；全(quan)方位(wei)擴大國內需求，加快推(tui)(tui)動“兩(liang)重”建設，加力(li)做好(hao)“兩(liang)新(xin)”工作(zuo)；推(tui)(tui)動進一步(bu)全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革舉措落實落地，突出抓好(hao)全(quan)國統(tong)一大市(shi)場建設，修訂出臺新(xin)版(ban)市(shi)場準(zhun)入負面(mian)清單；加快建設現(xian)代化(hua)產業(ye)(ye)體系，推(tui)(tui)動重點產業(ye)(ye)提質升級；深(shen)入推(tui)(tui)進以(yi)人為本的(de)新(xin)型城鎮化(hua)建設；積極(ji)穩妥推(tui)(tui)進碳(tan)達峰碳(tan)中和，做好(hao)節能(neng)降碳(tan)工作(zuo)，加快建立(li)能(neng)耗雙控(kong)(kong)向(xiang)(xiang)碳(tan)排(pai)放雙控(kong)(kong)全(quan)面(mian)轉型新(xin)機制；加力(li)完成“十四五(wu)”規(gui)劃確定(ding)的(de)各項目標任務，確保102項重大工程圓滿完成；持(chi)續深(shen)化(hua)重大問題研(yan)究，做好(hao)“十五(wu)五(wu)”規(gui)劃編制工作(zuo)。
鄭柵潔(jie)表示，要做(zuo)好(hao)歲末(mo)年初(chu)重點工作，抓好(hao)秋冬種生(sheng)產(chan)，抓好(hao)北方城市冬季設施蔬菜生(sheng)產(chan)和蔬菜儲備(bei)工作，加強迎(ying)峰度冬煤電油氣運保障，組織協調做(zuo)好(hao)春運工作。
會議指出，今年以來，在以習近平(ping)同(tong)志為核(he)心的黨中央(yang)堅(jian)強領導(dao)下，我(wo)國(guo)經濟運行(xing)總(zong)體平(ping)穩(wen)、穩(wen)中有(you)進，高質(zhi)量發(fa)展扎實推進，經濟社會發(fa)展主(zhu)要目標任務即將順(shun)利完成。國(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革委(wei)深入貫徹落實習近平(ping)總(zong)書記重要指示批示精神，堅(jian)決有(you)力落實黨中央(yang)決策(ce)部(bu)署，推動各項工作(zuo)取得新(xin)成效。一是抓好(hao)政策研(yan)究和經濟分析(xi)，謀劃推動一攬子增量政策出(chu)臺實(shi)施，扎(zha)實(shi)推動“兩重”建設，加力支持(chi)“兩新”工(gong)作，強(qiang)化宏觀政策取向一致性。二是抓(zhua)好中長(chang)期規劃和年度計劃，全力推動“十四(si)五”規劃實(shi)施，扎實(shi)編(bian)制重(zhong)點領域規劃和(he)年(nian)度計劃，有(you)力推動各項任務落實(shi)。三是(shi)抓好投資管理(li)和項(xiang)目建設，統籌用(yong)好各方面資(zi)(zi)(zi)金，充分發揮政府投資(zi)(zi)(zi)帶(dai)動作用(yong)，積極支持鼓勵民間投資(zi)(zi)(zi)健(jian)康發展。四是抓(zhua)好改(gai)革和創新(xin)，全(quan)(quan)面(mian)落實黨的二十屆三中全(quan)(quan)會部署(shu)的重(zhong)要改革舉(ju)措，縱深推進全(quan)(quan)國統一(yi)大市場建設，大力促進民(min)營(ying)經濟發展壯大，有力推動重(zhong)點產(chan)業(ye)轉型(xing)升級，加(jia)快新興產(chan)業(ye)發展和未來產(chan)業(ye)培育，有效(xiao)降低全(quan)(quan)社會物流成本，高(gao)質量推進共建“一(yi)帶一(yi)路”。五是抓好(hao)綜(zong)合(he)統籌和(he)綜(zong)合(he)平衡，推(tui)(tui)動區域重(zhong)大戰略和(he)(he)(he)區域協調發(fa)展戰略取(qu)得新(xin)進(jin)(jin)展，推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型城鎮(zhen)化戰略邁(mai)出(chu)新(xin)步伐，積極穩妥推(tui)(tui)進(jin)(jin)碳達峰碳中和(he)(he)(he)，有序化解重(zhong)點領域風險(xian)，著力提(ti)升社會保障和(he)(he)(he)基本(ben)公共服(fu)務水(shui)平。
會(hui)議強調，中央經(jing)(jing)濟工(gong)作(zuo)會(hui)議對(dui)2025年經(jing)(jing)濟工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)全面系(xi)統(tong)部(bu)署，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革系(xi)統(tong)要(yao)認(ren)真學(xue)習(xi)領會(hui)、狠抓貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)，更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟持(chi)續向(xiang)上向(xiang)好，更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)依靠改革創新(xin)培育壯(zhuang)大(da)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)能，更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)做強國內大(da)循環，更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)在發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中保障和改善民生，更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)統(tong)籌高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和高(gao)水平安(an)全，不折不扣(kou)做好明年發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革重(zhong)(zhong)點工(gong)作(zuo)，扎實(shi)(shi)推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟穩定(ding)向(xiang)上、結構不斷向(xiang)優、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)態勢持(chi)續向(xiang)好。一是加大(da)宏觀政策(ce)逆周期(qi)調(diao)節。實(shi)施好(hao)更(geng)加積極有為的宏(hong)觀(guan)政策，增強宏(hong)觀(guan)政策取向一(yi)致(zhi)性，做好(hao)經(jing)濟宣傳和預期引導。二是全方(fang)位擴大國(guo)內需(xu)求。加(jia)快推(tui)動(dong)“兩重”建(jian)設(she)，擴大有(you)效(xiao)益的投資(zi)(zi)，統籌用(yong)好中央(yang)預算內投資(zi)(zi)、超長期特別國債、新增地方政府專(zhuan)項債等各(ge)類建(jian)設(she)資(zi)(zi)金，推(tui)動(dong)盡快形成更多實(shi)(shi)物工作(zuo)量，持續推(tui)動(dong)重大項目引入民間資(zi)(zi)本(ben)。加(jia)力(li)做好“兩新”工作(zuo)，實(shi)(shi)施提振消費專(zhuan)項行(xing)動(dong)，推(tui)動(dong)消費擴量提質增效(xiao)。三(san)是推動進一步全面深化改革(ge)舉措落(luo)實落(luo)地。緊盯重要領域、關鍵環節進(jin)(jin)行(xing)重點(dian)改革攻堅。突(tu)出(chu)抓好全國統一(yi)大市場建設，修訂(ding)出(chu)臺(tai)新(xin)版市場準(zhun)入負面(mian)清單。加力推動民(min)(min)營經濟(ji)(ji)發展，推進(jin)(jin)《民(min)(min)營經濟(ji)(ji)促進(jin)(jin)法》盡快出(chu)臺(tai)。四是擴大高水平對外開放。統(tong)籌做(zuo)好“引(yin)進來(lai)”和“走出(chu)去”，高質量共建“一帶一路(lu)”。五(wu)是加快建設現代化產業體系，推動重點產業提(ti)質升級。大力支持制造業高(gao)質量發展(zhan)，綜(zong)合整治“內卷式”競爭。加快新(xin)興產(chan)業發展(zhan)和未(wei)來產(chan)業培育，抓好數字(zi)經(jing)濟高(gao)質量發展(zhan)。六是深入推進以人為本的新型城(cheng)鎮化建設。統籌新(xin)型工(gong)業化(hua)(hua)(hua)、新(xin)型城鎮化(hua)(hua)(hua)和鄉村全(quan)(quan)面振興(xing)，推進農業轉移人口市民(min)化(hua)(hua)(hua)，促進大中(zhong)小城市協(xie)調發(fa)展，提高(gao)城市安全(quan)(quan)韌(ren)性(xing)水平。七是統籌區(qu)域(yu)戰略深化(hua)實施和區(qu)域(yu)聯動融合發展。不折不扣抓好(hao)重大戰略貫徹(che)落(luo)實(shi)，推動(dong)(dong)區域間聯動(dong)(dong)融合發展，深入實(shi)施以工代賑。八是強化重點(dian)領域(yu)安全能力(li)建設。健(jian)全(quan)(quan)(quan)防范化解風險的長效機(ji)制，全(quan)(quan)(quan)方位夯(hang)實糧食安(an)全(quan)(quan)(quan)根基，大(da)力提升能源資源安(an)全(quan)(quan)(quan)保障能力，全(quan)(quan)(quan)力確保重要產(chan)業(ye)鏈供應鏈安(an)全(quan)(quan)(quan)。九是積極穩妥推進碳達峰碳中和。做(zuo)好節(jie)能降碳(tan)工(gong)作，加快建立(li)能耗雙控(kong)向碳(tan)排放(fang)雙控(kong)全面轉(zhuan)型新機制，深入(ru)推進生態保護(hu)修復重大工(gong)程建設，協同推進降碳(tan)減污擴綠增長。十是(shi)扎實(shi)做好“十四五(wu)(wu)”規劃收官(guan)和“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”規劃編制工作(zuo)。加力完(wan)成(cheng)(cheng)“十四五”規劃(hua)(hua)確定的(de)各項目(mu)標任務(wu)，確保102項重大工程圓滿完(wan)成(cheng)(cheng)。持(chi)續深化(hua)重大問題研究，做好“十五五”規劃(hua)(hua)編制工作。與此(ci)同(tong)時，加強民生保障，更(geng)大力度(du)穩定就業(ye)，著力促進居民增收，健全社會保障體系，提升公共(gong)服(fu)務供(gong)給水平(ping)，繼續做好重要民生商品保供(gong)穩價(jia)工作，守住兜牢社會民生底線。
會議強調，要做(zuo)(zuo)好歲(sui)末年(nian)初重點工作(zuo)(zuo)，抓好秋(qiu)冬種生(sheng)產，抓好北(bei)方城市冬季(ji)設施蔬菜生(sheng)產和(he)蔬菜儲備工作(zuo)(zuo)，加強迎(ying)峰(feng)度冬煤(mei)電油氣運保障，組織協(xie)調做(zuo)(zuo)好春運工作(zuo)(zuo)。
會(hui)議要求，發展改(gai)革系統(tong)要更加緊密地團(tuan)結(jie)在以習(xi)近(jin)平同志為核(he)心的黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央周圍(wei)，深入(ru)學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思想，進一步深刻領(ling)悟“兩個(ge)確立”的決(jue)定(ding)性(xing)意(yi)義，不斷(duan)(duan)增強“四(si)個(ge)意(yi)識”、堅定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”，不斷(duan)(duan)提(ti)高政(zheng)治(zhi)判斷(duan)(duan)力(li)、政(zheng)治(zhi)領(ling)悟力(li)、政(zheng)治(zhi)執(zhi)行力(li)，不折不扣落(luo)實好(hao)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院決(jue)策部署，抓(zhua)(zhua)緊抓(zhua)(zhua)實抓(zhua)(zhua)好(hao)中(zhong)(zhong)央巡視反饋問題(ti)整改(gai)，主動(dong)作(zuo)為、提(ti)高能力(li)，努力(li)打造(zao)高素(su)質專(zhuan)業化的發展改(gai)革隊伍，推動(dong)發展改(gai)革各項工作(zuo)取得更大成(cheng)績。
國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委秘書(shu)長、副秘書(shu)長，各廳、司(si)、局(ju)、室負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)，駐委紀(ji)檢監察組(zu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)，國(guo)家糧食和物資儲(chu)備局(ju)、國(guo)家能源局(ju)、國(guo)家數(shu)據局(ju)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)及(ji)相關(guan)司(si)局(ju)主(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)，各委屬單位(wei)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)，宏觀院相關(guan)研究所(suo)主(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)，國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委駐外經(jing)濟(ji)參贊(zan)，各省、自治區、直轄市，新疆生產建設兵(bing)團(tuan)，計(ji)劃單列市發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委主(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)參加會議(yi)。有(you)關(guan)部門負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)，有(you)關(guan)企業及(ji)金融機構(gou)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)列席(xi)會議(yi)。
