◇隨著改革深入推進，各種利益矛盾呈現錯綜復雜、相互勾連的局面，改革更多面對的是深層次體制機制問題，對頂層設計的要求更高，建章立制、構建體系的任務更重。
◇我們黨對當前形勢的總體判斷，集中體現為《決定》提出的“三個面對”，即“面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待”。
◇改革不僅是一個方案、一個舉措，更是需要落到實處的行動。只有提高推進改革的思想自覺、行動自覺，才能以改革的主動性贏得改革目標達成。
2014年(nian)5月，濱海新區依法組建全國(guo)首家行政審批局，將(jiang)原(yuan)本(ben)分散在18個單位的216項(xiang)審批職(zhi)責(ze)歸至一(yi)個部門，率先(xian)實現“一(yi)枚(mei)印章管審批”。2014年(nian)9月，濱海新區將(jiang)這109枚(mei)公(gong)章封(feng)存(cun)。2014年(nian)11月，這109枚(mei)公(gong)章被中國(guo)國(guo)家博物(wu)館收藏。資(zi)料照片(pian)/新華(hua)社(she)發
2024年(nian)7月(yue)，黨(dang)的(de)(de)二十屆(jie)三中(zhong)全(quan)會審議通過(guo)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于進(jin)(jin)一步全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)、推進(jin)(jin)中(zhong)國(guo)式(shi)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)決(jue)定》（以(yi)下(xia)簡稱《決(jue)定》）。習近平總書(shu)記在黨(dang)的(de)(de)二十屆(jie)三中(zhong)全(quan)會第二次全(quan)體會議上的(de)(de)講話中(zhong)指出(chu)，《決(jue)定》提出(chu)進(jin)(jin)一步全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)需要遵循的(de)(de)“六個堅持(chi)”原則，是(shi)對(dui)(dui)改(gai)(gai)革(ge)開放以(yi)來特別是(shi)新時代(dai)全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)寶貴經驗(yan)的(de)(de)科學(xue)總結，是(shi)我(wo)們黨(dang)不斷深(shen)化(hua)(hua)(hua)對(dui)(dui)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)規律性(xing)認識的(de)(de)重(zhong)大成果，對(dui)(dui)于增強進(jin)(jin)一步全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)科學(xue)性(xing)、預(yu)見性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，推動改(gai)(gai)革(ge)行穩致遠，具有重(zhong)大指導意(yi)義。
改(gai)革(ge)開放只有(you)進(jin)行時(shi)，沒有(you)完成(cheng)時(shi)。當前和今后一個時(shi)期是以中國(guo)式現代化全(quan)面推進(jin)強國(guo)建設、民(min)族復興偉(wei)業(ye)的(de)關鍵時(shi)期。面對紛繁復雜的(de)國(guo)際國(guo)內形勢，面對新一輪科技(ji)革(ge)命和產業(ye)變革(ge)，面對人民(min)群眾新期待(dai)，必須繼續把改(gai)革(ge)推向前進(jin)。
黨的十八大以來，習近平總(zong)書記創造性提出關于全(quan)(quan)面深(shen)化改革(ge)的一系(xi)列新思(si)想、新觀點、新論斷，形成了內涵豐富、科(ke)學(xue)(xue)系(xi)統的思(si)想體系(xi)，科(ke)學(xue)(xue)回(hui)答了在新時代(dai)舉什(shen)么(me)旗、走什(shen)么(me)路，為什(shen)么(me)要(yao)全(quan)(quan)面深(shen)化改革(ge)、怎樣全(quan)(quan)面深(shen)化改革(ge)等一系(xi)列重大理論和(he)實踐問題。
在這些重要(yao)論述中(zhong)，全面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)的策略方法(fa)和(he)實(shi)踐路徑更加具(ju)體明(ming)晰，必須堅(jian)持運用科(ke)學的思想方法(fa)和(he)工(gong)作方法(fa)有序有效(xiao)推進(jin)(jin)改(gai)(gai)革(ge)，深(shen)刻把握進(jin)(jin)一步全面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)的科(ke)學性(xing)、預見(jian)性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)。
堅持科學性
習(xi)近平總書記指出，改(gai)革是一項系(xi)統工程，需要(yao)講求科學方法，處(chu)理好方方面面的關系(xi)。
進一步全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)科學性，源自科學的(de)理論(lun)指導。進一步全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，需要(yao)全面(mian)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)新(xin)時代中國特色社(she)會主義(yi)思想，深入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總(zong)書記關于全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)一系列新(xin)思想、新(xin)觀點(dian)、新(xin)論(lun)斷，完整準確(que)全面(mian)貫(guan)徹新(xin)發(fa)展理念。
 科(ke)學(xue)性(xing)源自一以貫之錨定的(de)(de)(de)總(zong)(zong)目(mu)標(biao)。黨(dang)的(de)(de)(de)十八屆三中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會提(ti)出“全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)目(mu)標(biao)是完(wan)(wan)善和(he)(he)發(fa)展中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義制(zhi)度(du)，推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家治理體系和(he)(he)治理能(neng)力現(xian)代化”；黨(dang)的(de)(de)(de)二十屆三中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會指出進(jin)(jin)一步全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)目(mu)標(biao)是“繼續(xu)完(wan)(wan)善和(he)(he)發(fa)展中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義制(zhi)度(du)，推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家治理體系和(he)(he)治理能(neng)力現(xian)代化”，并明(ming)確到(dao)2035年的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)任務和(he)(he)到(dao)2029年完(wan)(wan)成(cheng)全(quan)(quan)(quan)會《決定》提(ti)出的(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)任務。這體現(xian)出全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)一致性(xing)和(he)(he)時間確定性(xing)，彰顯了以習近(jin)平(ping)同志(zhi)為核心的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)央將改(gai)(gai)革(ge)進(jin)(jin)行到(dao)底的(de)(de)(de)堅定決心和(he)(he)強烈(lie)使命擔(dan)當(dang)。
科學性(xing)源自“人(ren)(ren)民(min)至上(shang)”的(de)理念。改革(ge)(ge)開放是人(ren)(ren)民(min)的(de)要(yao)求(qiu)和黨的(de)主(zhu)張的(de)統一(yi)，人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾是歷史的(de)創造(zao)者和改革(ge)(ge)開放事(shi)業(ye)的(de)實踐主(zhu)體。為了人(ren)(ren)民(min)而改革(ge)(ge)，改革(ge)(ge)才(cai)有意義；依靠人(ren)(ren)民(min)而改革(ge)(ge)，改革(ge)(ge)才(cai)有動力。因此，老百姓關心(xin)什么、期(qi)盼什么，改革(ge)(ge)就要(yao)抓住什么、推進什么。在實踐中，我們(men)黨堅(jian)持走好群(qun)眾路線，問計問需于民(min)，尊重人(ren)(ren)民(min)首創精神，匯民(min)智、聚(ju)民(min)心(xin)，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)依靠人(ren)(ren)民(min)把改革(ge)(ge)推向前進。
進一步全面深化改革(ge)的科學性(xing)，集(ji)中體現在兩個(ge)方(fang)面。
一(yi)是(shi)堅持系(xi)統(tong)觀念(nian)。一(yi)方(fang)面(mian)，全面(mian)深化改革是(shi)關系(xi)黨和國家事(shi)業發展全局(ju)的重大(da)戰略部署，不是(shi)某(mou)個領(ling)域某(mou)個方(fang)面(mian)的單項改革，經濟體(ti)制、政(zheng)治體(ti)制、文化體(ti)制、社會體(ti)制、生態文明(ming)體(ti)制、國防和軍隊改革以(yi)及黨的建設制度(du)改革等各領(ling)域改革需要實現(xian)系(xi)統(tong)集成。
另一(yi)(yi)方面，隨著改革深入推進(jin)，各種利益矛盾呈現錯綜復(fu)雜、相(xiang)互(hu)勾連的(de)(de)局(ju)(ju)面，改革更多面對深層次體(ti)(ti)(ti)(ti)制機制問題，對頂層設計的(de)(de)要求更高(gao)，建章(zhang)立制、構(gou)建體(ti)(ti)(ti)(ti)系的(de)(de)任務更重。比如《決(jue)定》部署統(tong)籌推進(jin)“五位一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)”總體(ti)(ti)(ti)(ti)布局(ju)(ju)，協調推進(jin)“四個(ge)全面”戰略布局(ju)(ju)，統(tong)籌推進(jin)教育科技(ji)人才體(ti)(ti)(ti)(ti)制機制一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)改革等，都是為了促(cu)進(jin)各項改革舉措在(zai)政策取向上相(xiang)互(hu)配合、在(zai)實施過程中(zhong)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)、在(zai)改革成效(xiao)上相(xiang)得(de)益彰，做到“十個(ge)指(zhi)頭彈鋼琴”。
二是堅持問(wen)(wen)題(ti)導(dao)向。改(gai)革由問(wen)(wen)題(ti)倒逼產生，又在不斷解決問(wen)(wen)題(ti)中(zhong)得以深化(hua)。進一步全面深化(hua)改(gai)革奔(ben)著(zhu)現(xian)(xian)實問(wen)(wen)題(ti)去、盯著(zhu)突出問(wen)(wen)題(ti)改(gai)、追(zhui)著(zhu)復雜問(wen)(wen)題(ti)走，聚焦構(gou)建高(gao)水(shui)平社(she)會主(zhu)(zhu)義市場經濟(ji)體(ti)制、發展(zhan)全過程人民民主(zhu)(zhu)、建設(she)社(she)會主(zhu)(zhu)義文(wen)化(hua)強國、提(ti)高(gao)人民生活(huo)品質(zhi)、建設(she)美麗中(zhong)國、建設(she)更高(gao)水(shui)平平安中(zhong)國、提(ti)高(gao)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)水(shui)平和長期(qi)執政能(neng)力(li)、切實解決人民群眾最關心(xin)最直接(jie)最現(xian)(xian)實的(de)利益問(wen)(wen)題(ti)等(deng)方(fang)面，制定清晰的(de)改(gai)革“路線(xian)圖(tu)”和“時間表”。
全面(mian)深化改革(ge)(ge)(ge)是一場復(fu)雜(za)而深刻的(de)(de)社會變革(ge)(ge)(ge)，改革(ge)(ge)(ge)方(fang)法的(de)(de)選擇和確定并非隨心所(suo)欲，科學的(de)(de)方(fang)法是做好(hao)一切工作的(de)(de)重要保證(zheng)。在具(ju)體(ti)改革(ge)(ge)(ge)實(shi)踐中瞄準重點(dian)，注重落實(shi)機(ji)制的(de)(de)系統集成和整體(ti)推進，才能以精準發(fa)力、協同發(fa)力、持續(xu)發(fa)力推進改革(ge)(ge)(ge)舉(ju)措落實(shi)到(dao)位。
富于預見性
習近平總書記強(qiang)(qiang)調，要加強(qiang)(qiang)改(gai)革前(qian)瞻性研究(jiu)，把握矛盾運動規律，守正創新、開(kai)拓(tuo)創新，更加積極有效應對不穩定不確定因素，增強(qiang)(qiang)斗爭本領，拓(tuo)展政策空間，提升(sheng)制度張力。
進(jin)一步全(quan)面深化改革之所以富于預(yu)見性(xing)，首先(xian)源(yuan)于我們黨(dang)重(zhong)視(shi)學習(xi)歷(li)史、善于總(zong)結經(jing)驗。
黨的(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)來，我(wo)們(men)黨認(ren)真回顧(gu)和深(shen)入總(zong)(zong)結(jie)改革(ge)(ge)開放(fang)的(de)(de)(de)歷程，更(geng)(geng)加(jia)深(shen)刻地認(ren)識(shi)改革(ge)(ge)開放(fang)的(de)(de)(de)歷史(shi)必然性(xing)(xing)，更(geng)(geng)加(jia)自覺地把握改革(ge)(ge)開放(fang)的(de)(de)(de)規(gui)律(lv)(lv)性(xing)(xing)，更(geng)(geng)加(jia)堅(jian)定地肩負起深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)開放(fang)的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)責任。《決定》中提出的(de)(de)(de)“六(liu)個堅(jian)持”“三個更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)”，既是對(dui)改革(ge)(ge)開放(fang)以(yi)來特別是新時代全面深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)寶貴經(jing)驗的(de)(de)(de)科學(xue)總(zong)(zong)結(jie)，也是我(wo)們(men)黨不斷深(shen)化(hua)對(dui)改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)規(gui)律(lv)(lv)性(xing)(xing)認(ren)識(shi)的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)成果(guo)。
其次，預見性源于(yu)對(dui)發(fa)展趨勢和(he)問題矛盾的(de)精準(zhun)分析與科學判(pan)(pan)斷(duan)。我們黨對(dui)當前形勢的(de)總體判(pan)(pan)斷(duan)，集中體現(xian)為《決定》提出的(de)“三個(ge)面(mian)對(dui)”，即“面(mian)對(dui)紛繁復雜的(de)國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內(nei)形勢，面(mian)對(dui)新一輪科技(ji)革命和(he)產業(ye)變革，面(mian)對(dui)人民群眾新期待”。
在(zai)(zai)此基(ji)礎上(shang)，《決定》作(zuo)出了系統部署(shu)。比(bi)如，面對(dui)紛繁復雜的國際(ji)(ji)國內(nei)形勢，提(ti)出“在(zai)(zai)擴大(da)國際(ji)(ji)合作(zuo)中提(ti)升開(kai)放(fang)能(neng)(neng)力，建(jian)(jian)設(she)(she)更(geng)高水(shui)平開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)體制”以及“推(tui)動構建(jian)(jian)人(ren)類命運共同(tong)體，踐行全(quan)人(ren)類共同(tong)價值”“參與引領全(quan)球治理體系改(gai)(gai)革(ge)和建(jian)(jian)設(she)(she)”等(deng)(deng)(deng)；面對(dui)新(xin)一輪科(ke)技革(ge)命和產業變革(ge)，提(ti)出“以新(xin)發展理念引領改(gai)(gai)革(ge)，立足新(xin)發展階(jie)段(duan)，深(shen)化供給側結(jie)構性改(gai)(gai)革(ge)，完善推(tui)動高質(zhi)量發展激勵約束機(ji)制，塑造發展新(xin)動能(neng)(neng)新(xin)優勢”等(deng)(deng)(deng)；面對(dui)人(ren)民群眾新(xin)期待，將“聚焦(jiao)提(ti)高人(ren)民生活品質(zhi)”“聚焦(jiao)建(jian)(jian)設(she)(she)社會主(zhu)義文(wen)化強(qiang)國”列(lie)入“七個(ge)聚焦(jiao)”，更(geng)加自覺地推(tui)動“兩(liang)個(ge)文(wen)明”協調發展，等(deng)(deng)(deng)等(deng)(deng)(deng)。
其三，預見性源于理(li)論與實(shi)(shi)踐(jian)的(de)深度結合。深刻認識矛(mao)盾，把(ba)握事(shi)物的(de)本質和(he)規(gui)律，必須進行全面深入的(de)調查研究(jiu)，找到破解難題(ti)的(de)辦法和(he)路徑(jing)。解決實(shi)(shi)際(ji)問(wen)(wen)題(ti)，也必須蹲點(dian)基層看(kan)到真問(wen)(wen)題(ti)、“解剖麻雀”看(kan)清真問(wen)(wen)題(ti)，在(zai)此基礎上撲下身(shen)子干實(shi)(shi)事(shi)、謀實(shi)(shi)招、求(qiu)實(shi)(shi)效(xiao)。
調查研究(jiu)是(shi)我(wo)們黨(dang)的(de)(de)傳家(jia)寶(bao)，是(shi)謀(mou)事之(zhi)基、成事之(zhi)道(dao)。黨(dang)的(de)(de)十八大(da)(da)以來，以習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央堅持(chi)問(wen)(wen)政于(yu)民(min)、問(wen)(wen)需于(yu)民(min)、問(wen)(wen)計于(yu)民(min)，加(jia)強調查研究(jiu)，暢(chang)通民(min)意渠(qu)道(dao)，把人民(min)的(de)(de)智(zhi)慧(hui)集(ji)中(zhong)起來、運用(yong)起來。2023年3月(yue)，中(zhong)共中(zhong)央辦公廳(ting)印發《關于(yu)在(zai)全黨(dang)大(da)(da)興調查研究(jiu)的(de)(de)工作方(fang)案(an)》，明確了(le)12個(ge)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)調研內容，其(qi)中(zhong)之(zhi)一就是(shi)“全面(mian)(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放中(zhong)的(de)(de)重大(da)(da)問(wen)(wen)題(ti)，重要領(ling)域和(he)關鍵(jian)環節改(gai)革(ge)(ge)、推進高水(shui)平對外開(kai)放中(zhong)的(de)(de)主要情況(kuang)和(he)重點問(wen)(wen)題(ti)”。這有(you)(you)助(zhu)于(yu)推動廣大(da)(da)干(gan)部深入調研，在(zai)充分了(le)解實踐(jian)遇到(dao)的(de)(de)新問(wen)(wen)題(ti)、改(gai)革(ge)(ge)發展穩定(ding)存在(zai)的(de)(de)深層次(ci)問(wen)(wen)題(ti)、人民(min)群眾急難愁盼(pan)問(wen)(wen)題(ti)等的(de)(de)基礎上(shang)打(da)開(kai)思路，使改(gai)革(ge)(ge)舉措更加(jia)符合實際、精準有(you)(you)效。
調動主動性
習(xi)近平總書記指出，要把激發創(chuang)新(xin)活力(li)同(tong)凝聚奮(fen)進力(li)量(liang)結(jie)合起來，強化激勵(li)機制，充分(fen)調動各方面(mian)推(tui)進改(gai)革(ge)的(de)積(ji)極性、主動性、創(chuang)造性，推(tui)動改(gai)革(ge)在(zai)新(xin)發展階段(duan)打開(kai)新(xin)局面(mian)。
改革(ge)(ge)不僅是(shi)一個(ge)方案、一個(ge)舉措，更是(shi)需要(yao)落到實處的(de)行(xing)動(dong)。只有提高推(tui)進改革(ge)(ge)的(de)思想自覺、行(xing)動(dong)自覺，才能以改革(ge)(ge)的(de)主動(dong)性贏(ying)得改革(ge)(ge)目標達成。
 解放(fang)思(si)想、主(zhu)動創(chuang)新(xin)，增強(qiang)思(si)想自(zi)(zi)(zi)覺。我們黨(dang)具(ju)有堅(jian)持開(kai)拓創(chuang)新(xin)、勇于自(zi)(zi)(zi)我革(ge)命的(de)(de)精神品格，始終(zhong)堅(jian)定不移高舉(ju)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)旗(qi)幟，秉(bing)持強(qiang)烈的(de)(de)歷史(shi)自(zi)(zi)(zi)覺與主(zhu)動精神推(tui)進改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)。
回顧過去，黨(dang)的(de)十(shi)一屆三(san)中全會基(ji)(ji)(ji)于對黨(dang)和國家前途命運(yun)的(de)深刻考量(liang)，解放(fang)思想、實(shi)事求是，作出(chu)實(shi)行改革(ge)(ge)(ge)開放(fang)的(de)歷史性決策。黨(dang)的(de)十(shi)八屆三(san)中全會基(ji)(ji)(ji)于改革(ge)(ge)(ge)進(jin)(jin)入攻堅期和深水區，進(jin)(jin)一步解放(fang)思想、銳意(yi)創新，以更(geng)大的(de)政治(zhi)勇(yong)氣(qi)和智慧推進(jin)(jin)全面(mian)深化改革(ge)(ge)(ge)，實(shi)現改革(ge)(ge)(ge)由局(ju)部探索(suo)、破冰(bing)突圍到系統(tong)集成、全面(mian)深化的(de)轉變(bian)，各領(ling)域基(ji)(ji)(ji)礎(chu)性制度框架基(ji)(ji)(ji)本確立，許多領(ling)域實(shi)現歷史性變(bian)革(ge)(ge)(ge)、系統(tong)性重塑(su)、整體性重構。
如(ru)今(jin)，面對更為復雜的(de)國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)環境，我們(men)黨以偉大的(de)歷史(shi)主動、巨(ju)大的(de)政(zheng)治勇(yong)氣、強烈(lie)的(de)責任擔當，沖破思想觀念(nian)束縛，突破利(li)益(yi)固化藩(fan)籬，敢于突進深水區，敢于啃硬骨頭(tou)，敢于涉險灘，堅決破除(chu)各方(fang)面體制機制弊端。
行動上提前(qian)部署、主動改革，增強行動自覺。當(dang)前(qian)，世界百年(nian)未有(you)之大(da)變(bian)局加速(su)演進，應對新的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)機遇、新的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)任務、新的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)階段、新的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)要求(qiu)、新的(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)環境，必(bi)須牢(lao)牢(lao)掌握發展(zhan)主動權，積極(ji)進取、主動改革。
《決定》立足以經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)為牽引，提出進一步全面深化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)、文(wen)化(hua)(hua)體(ti)(ti)制(zhi)、生態文(wen)明體(ti)(ti)制(zhi)、國家安(an)全體(ti)(ti)制(zhi)、國防和(he)軍隊領(ling)域等方面的改革(ge)，具有(you)很強的現(xian)實(shi)(shi)針對性。以經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)為例(li)，《決定》提出“堅持和(he)落實(shi)(shi)‘兩個(ge)毫不動搖’”“促(cu)進各種(zhong)所有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)優(you)勢互補、共同發展”“推進國有(you)經(jing)濟(ji)(ji)布局優(you)化(hua)(hua)和(he)結構調整”，體(ti)(ti)現(xian)了更好發揮市(shi)場(chang)機制(zhi)作用，實(shi)(shi)現(xian)資源配置效率最優(you)化(hua)(hua)和(he)效益(yi)最大化(hua)(hua)的導向。
改革(ge)開放潮(chao)流浩蕩，歷史只會眷顧堅(jian)定者(zhe)(zhe)、奮進者(zhe)(zhe)、搏擊(ji)者(zhe)(zhe)。將(jiang)進一(yi)步全(quan)面深化改革(ge)的戰(zhan)略(lve)(lve)部署(shu)轉(zhuan)化為推進中國式現(xian)代化的強大力量，必須發揚歷史主(zhu)動精神，錨(mao)定既定戰(zhan)略(lve)(lve)目標、持續推進理論(lun)創新、突(tu)出(chu)制度建設主(zhu)線，堅(jian)持改革(ge)不停頓、發展不止步。
充滿創造性
習近平總書記強調，堅持守正創新(xin)，既(ji)要有道不(bu)變、志(zhi)不(bu)改(gai)的強大定(ding)力(li)，堅持四項基本(ben)原則、堅定(ding)“四個自信”不(bu)動搖，又要有敢創新(xin)、勇攻堅的銳氣膽魄，推動改(gai)革不(bu)斷取得新(xin)突破。
守正創(chuang)(chuang)新，是(shi)我們(men)黨(dang)在(zai)新時(shi)代治國理政的重(zhong)要思想(xiang)方法，也是(shi)進一步(bu)(bu)全(quan)面深化(hua)改革(ge)的重(zhong)大(da)原則。堅(jian)持守正，才能(neng)不迷(mi)失方向、不犯(fan)顛(dian)覆性錯誤；堅(jian)持創(chuang)(chuang)新，才能(neng)把握時(shi)代、引領時(shi)代。進一步(bu)(bu)全(quan)面深化(hua)改革(ge)的創(chuang)(chuang)造性特征，體(ti)現在(zai)四個方面。
一是理(li)論(lun)創新(xin)(xin)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨為(wei)什么能(neng)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)為(wei)什么好，歸根到底是馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)(yi)行，是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)化(hua)(hua)(hua)時(shi)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)(yi)行。習(xi)近平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)思(si)想開辟了(le)馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)化(hua)(hua)(hua)時(shi)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)新(xin)(xin)境界，實現了(le)馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)化(hua)(hua)(hua)時(shi)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)新(xin)(xin)的飛躍，為(wei)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)黨和(he)國(guo)(guo)家事業發展提供了(le)根本遵循。《決(jue)定(ding)》集中(zhong)(zhong)(zhong)體現了(le)習(xi)近平總(zong)書記關于(yu)全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)(hua)改革重要論(lun)述(shu)的核心要義(yi)(yi)，闡明了(le)進一步全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)(hua)改革的重要指導思(si)想。
二(er)是實(shi)踐創(chuang)(chuang)新。在中國革(ge)命、建設和(he)改革(ge)的(de)各個歷史時期(qi)，我(wo)們黨積極(ji)把握(wo)和(he)運(yun)用(yong)規律，堅持不(bu)懈推進(jin)實(shi)踐創(chuang)(chuang)新。黨的(de)十八大(da)以來，黨和(he)國家(jia)事(shi)業(ye)取得(de)歷史性成就、發生歷史性變革(ge)，推動我(wo)國邁(mai)上全面(mian)建設社會(hui)主義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國家(jia)新征程。立足新的(de)世(shi)情、國情、黨情，《決(jue)定(ding)》提出“七個聚焦”，囊括(kuo)了推進(jin)中國式現(xian)代(dai)化(hua)的(de)戰(zhan)略重(zhong)點，匯聚起(qi)進(jin)一(yi)步全面(mian)深(shen)化(hua)改革(ge)的(de)強大(da)合力。
三是制度(du)創新。制度(du)優勢是中國獨特(te)的最大(da)優勢，保障中國發展行穩致遠。但制度(du)創新是一個動態過程，并非一蹴而就(jiu)，需要我(wo)們黨領導人(ren)民不(bu)斷探(tan)索實踐(jian)。
《決(jue)定(ding)》涉及制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)創(chuang)新的(de)(de)內(nei)容包含多(duo)個層(ceng)次(ci)。比(bi)如，圍繞制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)探(tan)索建(jian)立，提出(chu)(chu)(chu)(chu)“探(tan)索建(jian)立高技術人才移(yi)民(min)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)”“探(tan)索建(jian)立全國統一的(de)(de)人口(kou)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)”等；圍繞制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)健全，提出(chu)(chu)(chu)(chu)“健全民(min)營中(zhong)小企業增(zeng)信制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)”“健全促(cu)進實(shi)體經(jing)濟和數字經(jing)濟深度(du)(du)(du)(du)(du)融合制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)”等；圍繞制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)完善，提出(chu)(chu)(chu)(chu)“完善中(zhong)國特色現代企業制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)”“完善市場經(jing)濟基礎制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)”等；圍繞制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)深化，提出(chu)(chu)(chu)(chu)“深化地方標(biao)準管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)改革(ge)(ge)”“深化土地制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)改革(ge)(ge)”，等等。
四是文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創新(xin)。文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)是國(guo)家和民族之魂(hun)，進一步全(quan)面(mian)深化(hua)(hua)(hua)改革是一項復雜(za)的(de)系(xi)統工程(cheng)，《決定》聚焦建設社會主(zhu)義文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強(qiang)國(guo)，提出(chu)“深化(hua)(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革”的(de)重大任(ren)務，并圍繞(rao)“激發全(quan)民族文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創新(xin)創造活力”提出(chu)完善(shan)意(yi)識形態工作責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)、優化(hua)(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服(fu)務和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產品供(gong)給機(ji)制(zhi)(zhi)、健(jian)全(quan)網絡綜合治(zhi)理體系(xi)、構建更有效力的(de)國(guo)際傳播(bo)體系(xi)等(deng)具體要求(qiu)，為新(xin)時代新(xin)征程(cheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)改革發展指明前(qian)進方向。
進一步全(quan)面深(shen)(shen)化改革涉(she)及范圍廣、觸及利(li)益深(shen)(shen)、攻(gong)堅(jian)難(nan)度大，需要不斷深(shen)(shen)化對(dui)改革的(de)規律性(xing)認識，不斷增強改革的(de)科學性(xing)、預見(jian)性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，廣泛凝聚(ju)共識、匯聚(ju)力(li)(li)量，以(yi)釘(ding)釘(ding)子精(jing)神抓好改革落實，奮(fen)力(li)(li)將黨的(de)二(er)十屆三(san)中(zhong)全(quan)會規劃的(de)宏(hong)偉藍圖變為(wei)美好現實。
（文丨(shu)曲禎朋(peng) 作者單(dan)位(wei)：中(zhong)共中(zhong)央黨史和文獻研究院）
（《瞭望》2025年第12期）
