國辦(ban)發(fa)〔2025〕22號
各省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)人民政府(fu)，國務院各部委(wei)、各直(zhi)屬機構：
《關于進一步完善(shan)信用修復制度的實(shi)施方案》已經(jing)國務院同意，現印(yin)發給你們，請(qing)認(ren)真(zhen)貫徹執行。
國務院辦公(gong)廳
2025年(nian)6月22日(ri)  
（此件公開發布）
關于(yu)進一步(bu)完善信(xin)用(yong)修復制度的實(shi)施方案
為進(jin)一步完善統一規范、協(xie)同(tong)共享、科學高(gao)效的(de)信(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復(fu)制(zhi)度，更好幫助信(xin)用(yong)(yong)主體高(gao)效便捷重塑信(xin)用(yong)(yong)，制(zhi)定本(ben)實(shi)施方案(an)。
一、統(tong)一信用(yong)信息公示平臺。“信用(yong)中(zhong)國”網站集中(zhong)公(gong)示(shi)各類公(gong)共(gong)信用(yong)信息(xi)。行(xing)業(ye)(ye)主管部門可以(yi)按(an)照統一標(biao)準(zhun)公(gong)示(shi)本(ben)部門業(ye)(ye)務(wu)領域之內的公(gong)共(gong)信用(yong)信息(xi)，原(yuan)則上不再公(gong)示(shi)本(ben)部門業(ye)(ye)務(wu)領域之外的信息(xi)。
二、完善失信(xin)信(xin)息(xi)分類標準。失(shi)信信息(xi)分為(wei)“輕(qing)微、一(yi)般、嚴(yan)重(zhong)(zhong)”三類。輕(qing)微失(shi)信信息(xi)可以(yi)不予公示或法定責任義務履行(xing)完畢即(ji)可申(shen)請修復，確(que)有(you)必要公示的(de)，公示期最長(chang)(chang)為(wei)3個月；一(yi)般失(shi)信信息(xi)公示期最短(duan)為(wei)3個月，最長(chang)(chang)為(wei)1年；嚴(yan)重(zhong)(zhong)失(shi)信信息(xi)公示期最短(duan)為(wei)1年，最長(chang)(chang)為(wei)3年。各領域具體(ti)分類標準(zhun)由行(xing)業(ye)主管部門制定并在“信用(yong)中國”網站統(tong)一(yi)發(fa)布。法律、行(xing)政法規(gui)對(dui)失(shi)信信息(xi)公示期另有(you)規(gui)定的(de)，從其(qi)規(gui)定。
三、明確(que)信用修復(fu)申請渠(qu)道。最短公示(shi)期滿后方可申(shen)請(qing)信用修(xiu)復(fu)(fu)。“信用中國”網站接受包括行政處罰、嚴重失信主(zhu)體(ti)名單、異常(chang)名錄等在內的各類需要(yao)信用主(zhu)體(ti)主(zhu)動提出的信用修(xiu)復(fu)(fu)申(shen)請(qing)。市場監管領域信用修(xiu)復(fu)(fu)依托(tuo)國家企(qi)業信用信息公示(shi)系統(tong)按照國家統(tong)一規則辦理。各地要(yao)在政務服務大(da)廳設置信用修(xiu)復(fu)(fu)線下服務窗口，幫助信用主(zhu)體(ti)填報(bao)申(shen)請(qing)材料。
四、簡化信用修(xiu)復申(shen)請材料。申請材(cai)料包括(kuo)法(fa)定責任義務履行完畢(bi)的證(zheng)明材(cai)料和信(xin)用(yong)承諾書(shu)。鼓(gu)勵行業主管部門通過本部門信(xin)息系(xi)統直接(jie)獲取(qu)證(zheng)明材(cai)料。鼓(gu)勵推廣“兩書(shu)同(tong)(tong)達”模式，即向信(xin)用(yong)主體送達行政(zheng)處(chu)罰決定書(shu)或列入(ru)嚴(yan)重失(shi)信(xin)主體名單決定書(shu)時，同(tong)(tong)步(bu)送達信(xin)用(yong)修(xiu)復告知書(shu)，確(que)保信(xin)用(yong)主體第一(yi)時間知曉信(xin)用(yong)修(xiu)復有關政(zheng)策。
五、壓實信用修復辦理責任(ren)。“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)(zhong)國”網站(zhan)(zhan)收到信(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)(xiu)復申請(qing)后，按照“誰認定、誰修(xiu)(xiu)復”原則，及時推送給有(you)關(guan)(guan)行業主管部(bu)門辦理修(xiu)(xiu)復。對已經建立信(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)(xiu)復制度和信(xin)(xin)息系(xi)統(tong)(tong)的部(bu)門和單(dan)(dan)位，有(you)關(guan)(guan)系(xi)統(tong)(tong)要與(yu)“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)(zhong)國”網站(zhan)(zhan)深度聯通(tong)；對尚未建立相應(ying)制度和系(xi)統(tong)(tong)的部(bu)門和單(dan)(dan)位，“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)(zhong)國”網站(zhan)(zhan)為(wei)其開設賬號，由(you)其通(tong)過“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)(zhong)國”網站(zhan)(zhan)辦理修(xiu)(xiu)復。
六、明(ming)確信(xin)用修復辦理期限。“信(xin)用(yong)中(zhong)國(guo)”網(wang)站(zhan)一(yi)般應當(dang)(dang)自(zi)收到(dao)信(xin)用(yong)修(xiu)復申(shen)請之日(ri)起(qi)10個(ge)(ge)工作日(ri)內反饋信(xin)用(yong)修(xiu)復結果。行(xing)業主管(guan)部門應當(dang)(dang)自(zi)收到(dao)“信(xin)用(yong)中(zhong)國(guo)”網(wang)站(zhan)推送的信(xin)用(yong)修(xiu)復申(shen)請之日(ri)起(qi)3個(ge)(ge)工作日(ri)內作出(chu)是否受理(li)(li)(li)的決定(ding)，申(shen)請材料(liao)齊全、符(fu)合法定(ding)形式(shi)的，應當(dang)(dang)予(yu)以(yi)受理(li)(li)(li)；決定(ding)不予(yu)受理(li)(li)(li)的，應當(dang)(dang)通(tong)過“信(xin)用(yong)中(zhong)國(guo)”網(wang)站(zhan)告知(zhi)申(shen)請人并說明理(li)(li)(li)由。行(xing)業主管(guan)部門應當(dang)(dang)自(zi)受理(li)(li)(li)信(xin)用(yong)修(xiu)復申(shen)請之日(ri)起(qi)7個(ge)(ge)工作日(ri)內將信(xin)用(yong)修(xiu)復結果提供給“信(xin)用(yong)中(zhong)國(guo)”網(wang)站(zhan)。因案(an)情復雜或需進行(xing)核查(cha)，不能(neng)在(zai)規定(ding)期(qi)限(xian)內作出(chu)辦理(li)(li)(li)修(xiu)復決定(ding)的，可以(yi)延長10個(ge)(ge)工作日(ri)。
七(qi)、同步更新信(xin)用(yong)修復結果。信(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復后，行業主管部(bu)門及(ji)時在本部(bu)門網(wang)(wang)站(zhan)停(ting)止公示相(xiang)關失信(xin)(xin)信(xin)(xin)息，同步(bu)(bu)向“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)國(guo)”網(wang)(wang)站(zhan)提供(gong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復結(jie)(jie)果；“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)國(guo)”網(wang)(wang)站(zhan)同步(bu)(bu)停(ting)止公示相(xiang)關失信(xin)(xin)信(xin)(xin)息，并將信(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復結(jie)(jie)果反饋申請(qing)人；有(you)關部(bu)門更新信(xin)(xin)用(yong)(yong)評價結(jie)(jie)果，依法(fa)依規解除相(xiang)應失信(xin)(xin)懲戒措施。“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)國(guo)”網(wang)(wang)站(zhan)統一(yi)匯總、每日更新、及(ji)時共享各類信(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復結(jie)(jie)果，并為信(xin)(xin)用(yong)(yong)主體提供(gong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復決(jue)定書下載服務。
八、健全異議申訴處理機制。信(xin)(xin)用(yong)(yong)主體對信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息公示(shi)內容、公示(shi)期限(xian)、信(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復結果等存在(zai)異(yi)(yi)議(yi)的(de)，可以通過“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)國(guo)”網(wang)站或直接(jie)向有關行(xing)業主管(guan)部(bu)(bu)門提(ti)(ti)起異(yi)(yi)議(yi)申(shen)訴(su)(su)(su)。“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)國(guo)”網(wang)站收到異(yi)(yi)議(yi)申(shen)訴(su)(su)(su)后，及時推送給(gei)有關行(xing)業主管(guan)部(bu)(bu)門。行(xing)業主管(guan)部(bu)(bu)門要(yao)完善異(yi)(yi)議(yi)申(shen)訴(su)(su)(su)處理機制，及時處理異(yi)(yi)議(yi)申(shen)訴(su)(su)(su)，并將申(shen)訴(su)(su)(su)處理結果提(ti)(ti)供給(gei)“信(xin)(xin)用(yong)(yong)中(zhong)國(guo)”網(wang)站。
九(jiu)、協(xie)同(tong)推(tui)動破產重整、破產和解(jie)企業高效修(xiu)復信(xin)用(yong)。重(zhong)(zhong)(zhong)整(zheng)計(ji)劃(hua)或和(he)(he)解協議(yi)(yi)執(zhi)行期間，企(qi)業(ye)(ye)持人民法院出具的批(pi)準重(zhong)(zhong)(zhong)整(zheng)計(ji)劃(hua)或認可和(he)(he)解協議(yi)(yi)的裁定書(shu)提出信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修復申請(qing)，行業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門可以通過暫(zan)時屏蔽相(xiang)(xiang)關(guan)失(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、添加(jia)聲(sheng)明、更新(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評價結果等多(duo)種方式(shi)積(ji)極幫助企(qi)業(ye)(ye)暫(zan)時恢復信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)，并將相(xiang)(xiang)關(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)提供(gong)給“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)中國”網(wang)站，暫(zan)時解除相(xiang)(xiang)應(ying)失(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)懲(cheng)戒措施，推動重(zhong)(zhong)(zhong)整(zheng)計(ji)劃(hua)或和(he)(he)解協議(yi)(yi)順利(li)執(zhi)行。重(zhong)(zhong)(zhong)整(zheng)計(ji)劃(hua)或和(he)(he)解協議(yi)(yi)執(zhi)行完畢后(hou)，行業(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門應(ying)當(dang)重(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)評定企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)狀況，及時更新(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，并向“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)中國”網(wang)站共享(xiang)更新(xin)(xin)后(hou)的信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，保障企(qi)業(ye)(ye)正(zheng)常經營(ying)和(he)(he)后(hou)續發展。在“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)中國”網(wang)站設立破產重(zhong)(zhong)(zhong)整(zheng)、破產和(he)(he)解企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修復專區，為企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修復服務(wu)。
十、規范征信機構使用信用信息行為。征(zheng)(zheng)信(xin)(xin)(xin)機構產品和(he)服務涉及(ji)已修復、不再(zai)公示(shi)的失信(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的，應當與“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)中國”網(wang)站(zhan)(zhan)保持一致。“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)中國”網(wang)站(zhan)(zhan)與征(zheng)(zheng)信(xin)(xin)(xin)機構建(jian)立信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修復結果共(gong)享機制，實現信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修復結果在征(zheng)(zheng)信(xin)(xin)(xin)機構同步更新。通(tong)過“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)中國”網(wang)站(zhan)(zhan)向社會通(tong)報更新不及(ji)時的征(zheng)(zheng)信(xin)(xin)(xin)機構。中國人(ren)民銀行要(yao)加(jia)強對(dui)征(zheng)(zheng)信(xin)(xin)(xin)機構的監管，督(du)促征(zheng)(zheng)信(xin)(xin)(xin)機構強化征(zheng)(zheng)信(xin)(xin)(xin)業(ye)務全流程數據質量管控，提升數據準確性(xing)、及(ji)時性(xing)，嚴(yan)厲打擊(ji)有(you)償刪除、公示(shi)虛(xu)假(jia)信(xin)(xin)(xin)息(xi)等違法違規行為。
各有(you)關部(bu)(bu)門要(yao)做好信用(yong)修(xiu)復(fu)相關制度(du)規(gui)定(ding)立改廢釋工(gong)作，按照“信用(yong)中(zhong)國(guo)”網站數(shu)據標準(zhun)建設完善本部(bu)(bu)門信息(xi)系統，定(ding)期核實信用(yong)修(xiu)復(fu)結果準(zhun)確(que)(que)性。國(guo)家(jia)發展改革委(wei)要(yao)會(hui)同有(you)關方(fang)面加(jia)強對信用(yong)修(xiu)復(fu)工(gong)作的統籌協調(diao)，按照“高效辦成(cheng)一件事(shi)”要(yao)求(qiu)，在受理(li)辦理(li)、更新反饋、異議(yi)處理(li)等工(gong)作中(zhong)強化協同，加(jia)大信用(yong)信息(xi)歸集共享力度(du)，明確(que)(que)信息(xi)共享范圍、方(fang)式、頻次，定(ding)期開展信用(yong)修(xiu)復(fu)工(gong)作成(cheng)效評估，重大事(shi)項及時按程(cheng)序請示(shi)報告。
