國務院(yuan)辦(ban)公廳印(yin)發的(de)《關(guan)于逐步(bu)推行(xing)免(mian)費(fei)學(xue)前教育(yu)的(de)意(yi)見》日(ri)前正式對外公布。8月7日(ri)，記者(zhe)從(cong)國新(xin)辦(ban)舉行(xing)的(de)國務院(yuan)政(zheng)策例(li)行(xing)吹風(feng)會(hui)(hui)上(shang)獲悉，免(mian)保育(yu)教育(yu)費(fei)政(zheng)策覆蓋(gai)所有幼(you)兒園大班(ban)兒童，預計今年秋季(ji)學(xue)期將惠(hui)及約(yue)1200萬(wan)人，全國財(cai)政(zheng)將增(zeng)加(jia)支(zhi)出(chu)約(yue)200億元，相應(ying)減少家庭支(zhi)出(chu)約(yue)200億元。不僅如此，今年以來，各地各部門圍繞社(she)會(hui)(hui)保障、養老、醫療等民生領域不斷強化(hua)協同，持續加(jia)大保障力度(du)。
財政(zheng)部副部長郭婷婷表(biao)示，逐步推行(xing)免費(fei)學前(qian)教育(yu)(yu)是(shi)以政(zheng)府(fu)投入(ru)的“加法(fa)”，實現家(jia)(jia)庭教育(yu)(yu)支(zhi)出的“減(jian)法(fa)”。保(bao)育(yu)(yu)教育(yu)(yu)費(fei)占家(jia)(jia)庭學前(qian)教育(yu)(yu)總(zong)支(zhi)出的比重較高，免除費(fei)用(yong)后，家(jia)(jia)庭的教育(yu)(yu)支(zhi)出將有效降低(di)。
據(ju)介紹，為了充(chong)分體(ti)現政(zheng)策的普惠性和公平(ping)性，此(ci)次的免保育教育費政(zheng)策覆蓋所(suo)有幼兒(er)(er)園(yuan)大(da)班適齡(ling)兒(er)(er)童，既(ji)包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)公辦幼兒(er)(er)園(yuan)，也(ye)包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)民辦幼兒(er)(er)園(yuan)，既(ji)包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)城(cheng)市幼兒(er)(er)園(yuan)，也(ye)包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)鄉村(cun)幼兒(er)(er)園(yuan)，讓所(suo)有在園(yuan)就讀的大(da)班兒(er)(er)童都能(neng)夠享受到這(zhe)一政(zheng)策紅(hong)利。
“可以舉(ju)個例(li)子(zi)，比如，某民辦園的保(bao)育教育費(fei)(fei)收(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)是每個月每人800元(yuan)，所在(zai)地同(tong)類型的公辦園收(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)是500元(yuan)。政策實施(shi)之后，在(zai)公辦園就(jiu)讀(du)的大班(ban)兒(er)童500元(yuan)保(bao)育教育費(fei)(fei)全(quan)部免除；在(zai)民辦園就(jiu)讀(du)的大班(ban)兒(er)童，相應(ying)按照500元(yuan)的標(biao)準(zhun)免除，只要交差額部分，也就(jiu)是300元(yuan)。”郭婷婷說。
“推行(xing)免費學前(qian)教育(yu)，解(jie)決了(le)人民群眾的所(suo)需所(suo)盼、保障和改善民生、促進人口長(chang)期均衡發(fa)展，同時，也(ye)促進了(le)教育(yu)公平(ping)，反映了(le)我國(guo)(guo)財政公共服務(wu)均等化水(shui)平(ping)的進一步提高(gao)，是貫徹(che)落實以人為(wei)本、投資于人的具體實踐，為(wei)我國(guo)(guo)實施人才強國(guo)(guo)、教育(yu)強國(guo)(guo)戰略奠定(ding)了(le)重要(yao)基礎。”北京國(guo)(guo)家會(hui)計學院副(fu)院長(chang)李旭(xu)紅表示。
 在具體(ti)(ti)部署方面(mian)，財政(zheng)部科(ke)教(jiao)和文(wen)化(hua)司司長許留慶介紹，目(mu)前財政(zheng)部已(yi)經足額安排(pai)了中央財政(zheng)需(xu)要承擔(dan)的免(mian)保育教(jiao)育費(fei)補(bu)助資(zi)金，將于近日下達。同時，將指導各省(sheng)結合地方實際(ji)，分類(lei)細化(hua)省(sheng)域內免(mian)保育教(jiao)育費(fei)財政(zheng)補(bu)助標準，盡快(kuai)制(zhi)定具體(ti)(ti)實施方案(an)。
記者了解(jie)到，遵(zun)循經費合(he)理(li)分擔原則，免保(bao)育教育費補(bu)助資(zi)金(jin)由(you)中(zhong)央與(yu)地(di)方共同分擔，中(zhong)央財政(zheng)(zheng)拿大頭，對(dui)中(zhong)西部地(di)區也(ye)給予(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)傾斜。各地(di)統籌安排(pai)中(zhong)央補(bu)助資(zi)金(jin)和自有(you)財力，確保(bao)及時(shi)足額撥付資(zi)金(jin)，保(bao)障這項(xiang)惠民政(zheng)(zheng)策(ce)順利實施。后續，相關部門(men)也(ye)將適時(shi)研(yan)究完善(shan)政(zheng)(zheng)策(ce)措施，讓(rang)更多的孩子都能享受到政(zheng)(zheng)策(ce)紅利。
“下一(yi)步，財政部將會同(tong)教(jiao)育(yu)部加強對地方(fang)工作的指導，同(tong)時繼(ji)續通過現有資(zi)金渠道，支持地方(fang)健全學(xue)前教(jiao)育(yu)投入機制(zhi)。”郭(guo)婷婷表示。
民生保障(zhang)力(li)度持(chi)續(xu)(xu)(xu)加碼(ma)，推動更多資金資源“投資于人”，促進(jin)經濟發展與(yu)民生改善(shan)良性循環(huan)，近年(nian)來中央和地方各級部(bu)門也協同(tong)發力(li)，積極推進(jin)各項惠(hui)民舉措(cuo)(cuo)落地見效。除了支持(chi)學前教育普及普惠(hui)發展，近期(qi)，財政部(bu)還會同(tong)國家衛生健康委、國家醫保局等多部(bu)門連(lian)續(xu)(xu)(xu)推出了包括育兒補(bu)貼(tie)在(zai)內的一系列(lie)政策。“這一系列(lie)政策措(cuo)(cuo)施可以說(shuo)是(shi)相互(hu)銜接、層(ceng)層(ceng)遞(di)進(jin)、不(bu)斷完善(shan)，生動地反映出國家根據人口發展變化形勢持(chi)續(xu)(xu)(xu)精準施策，這也是(shi)貫(guan)徹落實以人為(wei)本、投資于人的具(ju)體(ti)實踐(jian)。”郭婷(ting)(ting)婷(ting)(ting)表(biao)示(shi)。
完(wan)善(shan)養老(lao)(lao)(lao)(lao)體系建設，民政部與(yu)財政部日前聯(lian)合印(yin)發(fa)了《關于實(shi)施向中度(du)以上失能老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)發(fa)放養老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務消費補(bu)貼項(xiang)目的通知》，在全國范(fan)圍(wei)內組織實(shi)施向中度(du)以上失能老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)發(fa)放養老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務消費補(bu)貼項(xiang)目。這也是我國首次在國家層面以消費補(bu)貼形式支(zhi)持失能老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)照護服(fu)務。
提升醫療保障水平，基本公共衛生服務(wu)經費人(ren)均財(cai)(cai)政補助標準(zhun)再(zai)增(zeng)5元(yuan)，城(cheng)鄉居民醫保人(ren)均財(cai)(cai)政補助標準(zhun)增(zeng)加30元(yuan)。以安徽省為例，記者了解到，該省今年以來將12.3億元(yuan)省以上財(cai)(cai)政資金注入了醫療體(ti)系支持城(cheng)鄉醫療服務(wu)協(xie)同發(fa)展。
此外，堅持(chi)把促進就業作為優先目(mu)標(biao)，各(ge)地各(ge)部門還(huan)綜合運(yun)用就業補貼、擴崗補助(zhu)、降低失業和工傷保險費率等(deng)政(zheng)策(ce)資金(jin)，多措并舉(ju)推動穩(wen)住就業大盤。業內(nei)人士表示(shi)，強化宏觀(guan)政(zheng)策(ce)民生(sheng)導(dao)向，體現了國家對民眾(zhong)福(fu)祉(zhi)的責任擔當，有利于構建更加和諧穩(wen)定的社(she)會環境，不斷提升民眾(zhong)的生(sheng)活質量和幸(xing)福(fu)感。（記(ji)者 韋夏怡 袁小康）
